Проблемы становления экономики знаний в регионах Республики Беларусь

Министерство образования Республики Беларусь

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ университет»

Факультет                         финансово-экономический                    .

Кафедра «                           экономики и управления                        .»

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по

дисциплине экономика организации (предприятия)                                                .

Тема:

Проблемы становления  экономики знаний в регионах Республики Беларусь        .

Исполнитель:

                                      студент ФЭФ, 3 курс, группа 10-ЭП-1                                  .

студент (факультет, курс, группа)

                                        Емельянов Александр Андреевич                                        .

(фамилия,  имя, отчество)

Руководитель  курсовой работы

старший преподаватель, заместитель декана финансово-экономического              .   факультета                                                                                                                       .

(ученое звание, ученая степень, должность)

                                            Краско Илона Владимировна                                            .

(фамилия,  имя, отчество)

Новополоцк 2013

СОДЕРЖАНИЕ                                                            с.

ВВЕДЕНИЕ………………………………..…………………………………...……...4

1 ЭКОНОМИКИ  ЗНАНИЙ: СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ …….……….....6

2 АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК СТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

В РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………………………………...……..10

3ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ  ПРЕПЯТСТВИЙ В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕХОДА К ЭКОНОМИКЕ ЗАНАНИЙ В РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ….…….23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………...33

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..…………....35

ВВЕДЕНИЕ

На данный момент экономика Республики Беларусь проходит трансформационный период. Осуществляется перестройка хозяйственной  системы страны. Именно в этот момент важно сформулировать ту модель, к  которой должна прийти национальная экономика. Следует отметить, что  Республик Беларусь не обладает значительным природно-ресурсным потенциалом  для того чтобы конкурировать  с иностранными государствами на мировой арене. Но при этом, как  отмечают специалисты, Республика Беларусь обладает значительным трудовым потенциалом. Таким образом, необходимо использовать именно ту модель хозяйствования, которая  могла бы реализовать данный потенциал  в полной мере. Именно такой моделью  может служить экономика знаний.

Экономика знаний – это экономика, основанная на человеческом потенциале, на знаниях и навыках человека. Экономика знаний предполагает увеличение конкурентоспособности страны за счет эффективного использования знаний, их генерирования, сохранения и передачи. А также создания высокотехнологичной продукции и новых технологий на их основе. По мнению экспертов всемирного банка, становление экономики знаний зависит от развитости четырех сфер: институционально-экономического режима, инноваций, образования и ИКТ.

Из всего  вышесказанного следует, что становление  экономики знаний весьма актуально  для Республики Беларусь. Важную роль в процессе становления новой  экономики играют регионы. Именно на региональном уровне легче отслеживать  процесс становления экономики  знаний, оценивать предпосылки и  устанавливать зависимости. Также  именно на региональный уровень будут  оказывать влияния как факторы  макроуровня, так и микроуровня.

Объектом  исследования является потенциал регионов Республики Беларусь для перехода к  экономике знаний.

Предметом исследования являются факторы, влияющие на потенциал регионов для перехода к экономике знаний, а также  проблемы, препятствующие становлению  новой экономики в регионах Республики Беларусь.

Целью работы является выявление в регионах Республики Беларусь проблем, препятствующих становлению  в них экономики знаний.

В процессе выполнения работы предполагается решение  следующих задач:

• изучить понятие, сущность и основные черты экономики знаний;
• провести анализ потенциала регионов Республики Беларусь для перехода к экономике знаний используя методику Всемирного банка;
• выявить основные проблемы, препятствующие процессу становления экономики знаний в регионах Республики Беларусь;
• предложить основные пути  решения выявленных проблем.

Основные  методы, которые были использованы при проведении научного исследования: индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнение, методы теоретического и экономического анализа.

1 ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ: СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

Современные тенденции развития мировой  экономики ведут к формированию новой концепции экономического развития. Новый, постиндустриальный этап развития общества и соответствующий  ему тип экономики все больше и больше делает упор на информацию, высокие технологии,  инновации, человека с его знаниями и навыками. Таким образом, данное направление  развития позволит перейти к качественно  новому уровню ведения хозяйствования, как на макро-, так и на микроуровне. В условиях глобализации, совершенствования систем связи и способов генерации новых технологий все чаще возникает потребность в пересмотре старых методов управления и организации. В производстве сильно возрастает значение таких интеллектуальных продуктов как «ноу-хау», знания организации. Данные тенденции свидетельствуют о переходе экономик стран к экономике знаний.

Подобный  переход мировой экономики в  новое качественное состояние непосредственно  связан с возрастанием роли фундаментального теоретического знания, развитием высокотехнологичных  отраслей, увеличением доли сферы  услуг, усилением влияния информационно-коммуникационных технологий: сотовой и спутниковой  связи, цифрового телевидения и  радио, глобальной сети Интернет и др. Переход от «материальной» экономики, основанной на физическом труде, механизации  и автоматизации, к «интеллектуальной» экономике, характеризующейся значительным повышением роли человеческого и социального капитала, инноваций, информации, креативного труда: творческой деятельности в сферах науки и образования, корпоративных НИОКР, программирования, маркетинга и рекламы, дизайна, индустрии развлечений и др., институтов и в целом нематериальных активов, рассматривается как глобальный структурный сдвиг, который, охватывая все сферы и отрасли индустриальной экономики, изменяет ее масштаб, динамику и внутреннее содержание. Исследованию специфики экономики знаний как новой парадигмы общественного развития, выражающей синтез современных идей, институтов и практик, получивших свое воплощение в экономических, философских, социально-правовых, политологических и других теориях, посвящено значительное количество работ, опубликованных зарубежными и отечественными учеными[1, с. 10].

Взгляды на феномен новой экономики постоянно  эволюционируют. Ф.А. фон Хайек первый предложил в 1945 г. рассматривать влияние новых знаний на экономические и производственные процессы. А. Даунсон, основываясь на работах Ф.А. фон Хайека, в 1957 г. разработал первую классификацию новых знаний. Однако, основателем экономики знаний как дисциплины считается Ф. Махлуп, автор книги «Производство и распространение знаний в США», вышедшей в 1962 г. и переведенной на русский язык в 1966 г. [2].Так, Ф. Махлуп определял экономику знаний следующим образом: «Один из секторов народного хозяйства, в котором происходит производство, обработка и управление знаниями» [3].

В 1990-х годах понятие экономики  знаний было рассмотрено в качестве основного элемента государственной политики при проведении межстрановых сравнений. Организацией экономического сотрудничества и развития было предложено следующее определение этого термина при разработке национальных стратегий для отдельных стран: «Экономика знаний - это такая экономика, которая рекомендует своим организациям и людям приобретать, создавать, распространять и использовать кодифицированные и неявные знания с целью более эффективного ускорения экономического и социального развития» [4, с. 125].

Как считают российские ученые, экономике знаний присуще следующие основные признаки [5, с.22-26]:

1. потребление знания может увеличивать его ценность;
2. неделимость знания как продукта;
3. наличие автора знания.

Сущность экономики знаний, по мнению специалистов, определяется такими взаимосвязанными процессами, как [6, с. 20]:

1. Информация и знания становятся важным ресурсом и движущей силой социально-экономического, технологического и культурного развития.

2. Рынок информации и знания наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала также становится фактором производства.

3. Удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу и использование знаний и информации растет быстрыми темпами.

4. Развитая информационная инфраструктура превращается в условие, которое определяет национальную и региональную конкурентоспособность.

5. Развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.

Существует  также подход, согласно которому экономика нового типа рассматривается как совокупность отраслей, которые характеризуются более значительным удельным весом человеческого капитала по сравнению с материальными элементами. В этих отраслях технологическая реализация знаний играет решающую роль, а производство знаний является источником экономического роста. В указанной трактовке эта экономика включает в себя сферу образования, информационно-коммуникационные рынки, производство инноваций, оказание интеллектуальных услуг (консультирование, информационное посредничество, аналитика, маркетинг) [7].

По мере увеличения сектора знаний, в условиях наибольшего экономического роста, достигаемого за счет научных исследований и инноваций, с ростом образованности населения, у термина «экономика знаний» появилось второе значение, ставшее впоследствии более употребляемым. Экономика знаний – это высший этап развития постиндустриальной экономики и инновационной экономики [8]. Это экономика, где основными факторами развития являются знания и человеческий капитал. Процесс развития такой экономики заключен в повышении качества человеческого капитала, в повышении качества жизни, в производстве знаний высоких технологий, инноваций и высококачественных услуг.

Необходимо  отметить, что экономика знаний –  это, прежде всего, инновационная экономика, основанная на информационно-коммуникационных технологиях, вычислительной технике  и современном программном обеспечении, в своей совокупности существенно  расширяющих возможности создания новых знаний и их глобальное использование.

Постоянное  и непрерывное инициирование  новаций и реализация нововведений – главный фактор преуспевания в  конкурентной борьбе любого предприятия и организации, региона и страны в целом. Чтобы повысить уровень благосостояния населения, нужно непрерывно улучшать и преобразовывать продукцию, услуги, совершенствовать производственные и управленческие функции на базе инноваций и инновационных технологий. Ядром формирования экономики знаний в самом широком смысле являются три основные сферы – НИОКР и инновации, образование и обучение, способствующие формированию человеческого капитала, информационные и компьютерные технологии.

Основными составляющими экономики знаний являются:

1. Научно-методологическое обеспечение инновационного развития.

2. Разработка национальной инновационной политики.

3. Формирование национальных и региональных инновационных систем, особенности которых проявляются в:

а) формах и способах взаимодействия государства и бизнеса как в сфере фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок, так и в сфере наукоемкого производства;

б) формировании в той или иной стране инновационной инфраструктуры различной степени комплексности и т.п.;

в) разработке и реализации региональных инновационных стратегий;

г) оценке и активизации инновационного потенциала регионов и предприятий;

д) мониторинге инновационных процессов и статистике инноваций.

При этом в сфере инноваций государственные структуры основное внимание уделяют, как правило, стимулированию адаптации результатов научной и научно-технической деятельности к требованиям современной предпринимательской среды с использованием различных локальных и комплексных механизмов, формированию благоприятных условий для наукоемкого бизнеса, существенному усилению финансирования прикладных исследований, опытных производств и коммерциализации научно-технических разработок.

Экономика знаний актуальна для малых стран, не имеющих значительных природных  ресурсов, также стран, обладающих высоким  уровнем развития человеческого  потенциала, которые имеют достаточно развитую материальную базу для проведения исследований в областях, которые  являются ведущими технологическими направлениями  больших экономически развитых стран. Учитывая перечисленные выше обстоятельства, можно отметить, что становление экономики знаний актуально и для Республики Беларусь. Таким образом, были рассмотрены особенности становления экономики знаний в регионах Республики Беларусь, которые являются основными административно-территориальными единицами нашего государства.

В связи  с этим представляется актуальным рассмотрение причин и проблем, возникающих в  регионах в процессе перехода к экономике  знаний. Проведенный анализ позволит судить о возможности построения экономики знаний в регионах Республики Беларусь.

2 АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК СТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ В РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

По мнению экспертов, Республика Беларусь имеет  существенный научный, инновационный  и кадровый потенциал для построения экономики знаний. Однако, как в  стране в целом, так и в регионах, а также на предприятиях и в  организациях регионов имеются существенные недостатки и препятствия для  трансформации переходной экономики  в современную постиндустриальную экономику.

Для оценки готовности регионов к переходу к  экономике знаний используется методика Всемирного Банка – Knowledge Assessment Methodology (KAM).

Методология Knowledge Assessment была предложена экспертами Института Всемирного банка в ответ на радикально усиливающуюся роль знаний в процессе долговременного экономического роста в новую эпоху. Это связывалось с быстрым продвижением информационных и коммуникационных технологий, что значительно сократило стоимость компьютерных средств и сетей. В дальнейшем это привело к значительно более быстрому распространению знаний, что в итоге увеличило производительность научного труда. Таким образом, усиление интенсивности создания нового знания и технологий является глобальной тенденцией. Оно, в свою очередь, приводит к быстрому распространению новых и эффективных производственных мощностей (машин, оборудования и т.д.), что отчетливо видно в увеличении их доли в мировой торговле. Таким образом, революция в области производства знания вместе с усиливающейся глобализацией предоставляют, по мнению экспертов Всемирного банка, значительные возможности для улучшения социально-экономического развития стран, но те из них, которые не успевают за быстрыми изменениями, становятся безнадежно отстающими. Здесь усиливается не только конкуренция, но и изменяется сама ее природа, которая смещается в область экономики знаний и инноваций [9, с. 60].

Возвращаясь к Knowledge Assessment-методологии Всемирного банка, важно отметить, что в ее основе лежат четыре составляющие области, показанные на рисунке 1.1

Экономические стимулы и институциональный  режим

Эффективная инновационная система

Образованная и квалифицированная  рабочая сила

Современная информационная структура

Обеспечиваются хорошими экономическими политиками и институтами, которые допускают эффективную мобилизацию и размещение ресурсов, стимулируют креативность и мотивацию для эффективного создания, распространения и использования

существующих знаний.

Состоящая из фирм, исследовательских центров, университетов, консультантов и других инновационных агентов, которые могут помочь в существующей революциизнаний и мощного их роста ассимилировать и адаптировать их для местных нужд.

Способная непрерывно корректировать и адаптировать свои навыки

для эффективного создания и использования знаний.

Способная облегчить эффективные коммуникации, распространение и обработку информации и знаний.

Рисунок 1.1 – Составляющие области экономики знаний

Источник: собственная  разработка на основе данных [9, с. 60].

Данная  схема экономики знаний (Knowledge Economy Framework) предполагает, что инвестиции в четыре ее составляющие области необходимы для устойчивого создания, усвоения, адаптации и использования знаний во внутреннем производстве товаров и услуг, что будет выражено в более высокой их добавленной стоимости и будет увеличивать вероятность экономического успеха в настоящей высококонкурентной и глобализированной мировой экономике.

Описание  методики предваряет несколько общих  положений. Так, переход к становлению  экономики знаний требует разработки долговременных стратегий, которые  должны фокусироваться на развитии четырех  областей экономики знаний. Первоначально  это означает, что страны должны понимать свои сильные и слабые стороны, и затем воздействовать на них, развивая подходящие политики и механизмы  для реализации целей. Для содействия этому переходному процессу, как  отмечалось выше, Институт Всемирного банка в рамках программы «Знание  для развития» (Knowledge for Development (K4D) Program) разработал методологию КАМ, которая связана с соответствующим онлайновым инструментом и обеспечивает базовую оценку готовности стран и регионов к переходу к экономике знаний. КАМ представляет собой дружественный, интерактивный, диагностический и бенчмаркинговый инструмент, предназначенный для помощи странам-партнерам выявлять их сильные и слабые стороны в сравнении с другими странами. Поэтому КАМ может быть полезной для идентификации проблем и возможностей, с которыми страны могут сталкиваться, а там, где это необходимо, - фокусировать внимание политиков или планировать новые инвестиции. В связи с этим, применение методики КАМ позволит определить проблемы, которые возникают у регионов нашей страны в процессе перехода к экономике знаний.

Уникальная  сила КАМ связана с ее кросс-секторальным подходом, который предоставляет целостный взгляд на широкий спектр факторов релевантных экономике знаний. В версии КАМ-2005 сравнительный анализ делался на основе 148 структурных и качественных переменных, 14 из которых являются базовыми для расчета индекса знаний и индекса экономики знаний, для 146 стран и 7 региональных группировок. Международные сравнения по выбранным индикаторам представляются в виде радиальных и ромбических диаграмм.

Процедура нормализации в КАМ состоит в  следующем:

1. Первичные  данные (u) собираются из базы данных Всемирного банка и из других международных баз данных для 148 переменных и 146 стран.

2. Для  каждой страны назначается ранг  по каждой из переменных (rank (u)), то есть ее место в ранжировке по рассматриваемой переменной. Ранг 1 ставится для страны, имеющей лучшее исполнение по данной переменной, ранг 2 ставится следующей по исполнению стране и т.д.

3. Для каждой отдельной страны вычисляется количество стран, которые стоят выше ее в ранжировке, включая эту страну (Nh).

4. Окончательная нормализация (нормировка) осуществляется по формуле:

где N_c – общее количество рассматриваемых стран.

Таким образом, рассчитываются нормализованные показатели, по которым формируются 4 субиндекса.

Затем, в соответствии с данной методологией рассчитываются два показателя:

1. Индекс экономики знаний (KEI)– комплексный показатель для оценки эффективности использования страной знаний в целях ее экономического и общественного развития. Данный индекс вычисляется как средняя арифметическая простая следующих субиндексов:
• институционально-экономического режима;
• инноваций;
• образования;
• информационно-коммуникационных технологий.

Формула расчета индекса экономики знаний выглядит следующим образом:

где ИЭР - нормализованное значение субиндекса институционально-экономического режима;

Ин – нормализованное значение субиндекса инноваций;

Обр – нормализованное значение субиндекса образования;

ИКТ -  нормализованное значение субиндекса ИКТ.

2. Индекс знаний (KI) – комплексный экономический показатель для оценки способности экономики генерировать, принимать и распространять знания, который рассчитывается как средняя арифметическая простая трех перечисленных вышесубиндексов, за исключением субиндекса институционально-экономического режима (ИЭР).

Формулу расчета индекса знаний можно представить следующим образом:

Прежде чем рассчитать и проанализировать индексы знаний и экономики знаний для регионов Республики Беларусь, рассмотрим положение нашей страны в рейтинге, составленном по приведенным выше показателям на основе использования методики Всемирного Банка. Данные представлены в таблице 2.1, где Республика Беларусь занимает 59- место из 145 стран, т.е. имеет средние показатели, при этом отставая от России и Украины, которые занимают 55-е и 56-е места соответственно.

Таблица 2.1–Рейтинг стран по индексу экономики знаний в 2012 г. (по данным Всемирного банка)

Окончание таблицы 2.1

Источник: составлено автором на основе данных [10]

Исходя  из данных таблицы 2.1, можно сделать вывод о том, что Республика Беларусь значительно отстает как по основным индексам – индексу экономики знаний и индексу знаний, так и по субиндексам, от стран-лидеров в области построения экономики знаний. Как видно из таблицы 2.1, в 2012 году странами-лидерами являлись следующие страны: Швеция, Финляндия, Дания, Нидерланды, Норвегия. Как свидетельствуют данные таблицы, особенно заметно отставание по индексу институциально-экономического режима – у стран-лидеров данный показатель колеблется от 9,01 у Норвегии до 9,74 у Швеция. Для Республики Беларусь данный показатель существенно ниже – 2,5. Но это - абсолютно закономерная особенность, которая лишь иллюстрирует то, к чему стоит стремиться и как себя позиционировать в мировом экономическом пространстве.

В таблице  2.2 представлены индексы экономики знаний и индексы знаний за 1995 и 2012 гг. для стран, имеющих близкие значения ВВП к значению ВВП в Республике Беларусь.

Таблица 2.2 – Сопоставительный анализ индекса экономики знаний и индекса знаний для Республики Беларусь и стран, имеющих близкие к ней значения ВВП в 1995 г. и 2012 г.

Источник: составлено автором на основе данных [10]

Исходя из данных таблицы 2.2, мы можем оценить, каково положение Республики Беларусь среди стран с близким уровнем ВВП и как изменились ключевые показатели за указанный период. Как видно из таблицы, в 2012 году по сравнению с 1995 годом можно наблюдать снижение ключевых индексов для Республики Беларусь. Так, индекс экономики знаний снизился с 5,81 в 1995 году до 5,59 в 2012 году, а индекс знаний – с 6,92 до 6,62 соответственно. Данная ситуация характерна и для показателей таких стран, как Болгария, Азербайджан, Доминиканская Республика, Ангола и Намибия. Снизились значения показателя индекса знаний у Сербии и Перу, что говорит о проблемах либо в области инноваций, образования и ИКТ, либо в какой-то одной из указанных сфер. При этом в указанных странах выросло значение индекса экономики знаний, что говорит об улучшении субиндекса институционально-экономического режима.