Проблемы технологической модернизации российской экономики

Курсовая работа

По дисциплине: Микроэкономика

На тему: Проблемы технологической модернизации российской экономики

План:

Введение…………………………………………………………….………...3стр.

1.      Задачи структурной модернизации 
1.1    Важность инновационной стратегии…………………………..…..9-11стр. 
1.2    Обобщение выводов……………………………………..……..…11-13 стр.

2.     Модернизация как диверсификация экономики: концепция и общие           условия 
2.1    Концепция и методология исследования………………………..13-18 стр.  
2.2    Институциональная модернизация………………….......……….18-19 стр. 
2.3    Технологическая модернизация………………………………….19-22 стр.

Заключение……………………………………………………………..23-26 стр. 
Список используемых материалов………………………………..…….27 стр.

Введение

Россия приступила к реализации крупномасштабного проекта

модернизации. Общий вектор развития определен как переход от экспортно-сырьевой составляющей экономического роста к инновационно-ориентированной фазе развития. Для решения этой задачи необходимо проанализировать ряд научных проблем, важных с точки зрения реализации проекта.

Наиболее важными вопросами  являются определение сути процессов, анализируемых в исследовании: диверсификация, модернизация, инноватизация; необходимо также выявить соподчиненность и взаимосвязь этих понятий. Принципиальным является вопрос о готовности современной России к 
инновационной диверсификации хозяйства. Другими словами позволяет ли имеющийся уровень модернизации РФ обеспечить путем диверсификации переход к новым формам инновационного развития. Поскольку диверсификация хозяйства предполагает постепенный переход от устаревшей парадигмы экспортно-сырьевого развития страны к новой парадигме инновационного роста необходимо исследовать 
- на какой стадии находятся процессы инноватизации России, есть ли для этого современные модели управления и каковы реальные позиции отдельных регионов страны в развитии инновационной и сырьевой составляющей экономического роста. Одним из вопросов, который требует обсуждения: как классифицировать отрасли промышленности, сектора хозяйства и виды экономической деятельности по 
инновационным и сырьевым признакам. Общим условием диверсификации и модернизации является развитие науки и образование, учет и выравнивание региональных особенностей российской экономики. Эти проблемы рассматриваются в первой части монографии.

Анализу факторов, ресурсов и механизмов диверсификации хозяйства в основных отраслях и комплексах хозяйства посвящена вторая часть монографии. Она включает как главы, показывающие потенциал высокотехнологичного вектора развития и его влияние на диверсификацию хозяйства, связанное с развитием гражданского машиностроения и военно-промышленного комплекса, так и главы, посвященные анализу инновационного потенциала традиционных отраслей 
хозяйства. Показано, что реорганизация ВПК России в направлении гражданского использования его инновационного потенциала: превращения ВПК в ОПК, стирание барьеров между гражданской и военной промышленностью, институциональные преобразования ОПК в рыночные корпоративные структуры - носят стратегический характер. Успех реализации такой стратегии подтверждается позитивным опытом диверсификации ВПК США как генератора инновационных процессов в гражданском секторе хозяйства страны Исследуется роль информационно-коммуникационных 
технологий, масштабное наличие и качество которых, является непременным условием функционирования инновационной экономики.

Анализу инновационного потенциала ТЭК и материалопроизводящих отраслей хозяйства (электроэнергетика, нефтегазовая, металлургическая, химическая и лесопромышленный комплекс) уделено особое внимание, поскольку во многих работах их чуть ли не рассматривают как отжившие структуры для российской экономики и промышленности. С такой постановкой проблемы вряд ли можно согласиться, поскольку по нашему глубокому убеждению все отрасли хозяйства потенциально имеют инновационный характер. В монографии представлены убедительные аргументы в пользу инновационного пути развития топливно-энергетических и материалопроизводящих отраслей. Облагороженного сырья и чистой энергии по мере выхода из кризиса мировой экономики, в том числе России, на траекторию экономического роста потребуется все больше для внутреннего потребления.

Завершают работу главы, показывающие большие возможности отраслей инфраструктуры и строительного комплекса в процессах реализации проектов модернизации и диверсификации российской экономики. Эти отрасли предлагают широкий спектр инновационных решений, эффективность которых зависит как непосредственно от стратегии компаний, так и от уровня решения проблем государственно-частного партнерства.

Одна из наиболее актуальных проблем российской экономики –  повышение конкурентоспособности  промышленности за счет ее технологического переоснащения и подъема наукоемких отраслей производства, создающих высокую добавленную стоимость. В связи с чем существует острая необходимость в получении предприятиями доступа к передовым технологиям.

Необходимость поиска новых  механизмов государственного регулирования и управления экономическими процессами во времени и в пространстве, стала очевидной после мирового финансового и экономического кризиса, который в очередной раз потряс глобальную экономику в 2008 г. Кризис глобальной экономики, как ни парадоксально - фактор, благоприятствующий переходу на иные принципы хозяйственной деятельности. В этой связи на первый план выходит не поиск универсальных моделей развития, а создание экономической системы, способной к гибкому реагированию на новые вызовы современности. В основе этого лежит процесс модернизации экономики.

В настоящее время модернизация экономики, ее обновление и совершенствование  на основе широкого внедрения новейших научно-технических достижений и  передовых технологий является настоятельной необходимостью для России, переживающей длительный период системной трансформации. От успеха модернизации в огромной мере зависят экономический и социальный прогресс России, ее место в мировом хозяйстве, где ныне решающую роль играют страны с развитой экономикой знаний, а также судьба интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств: как показывает мировой опыт, привлекательность интеграционной группировки и ее устойчивое развитие зависит от того, насколько она содействует способности производить, распространять и воспринимать новые товары и услуги, новые технологии, принципы и формы построения бизнеса и общественных услуг во всех странах–участницах.

Ощущая острую потребность  в модернизации экономики, Российская Федерация в то же время испытывают дефицит внутренних финансовых и интеллектуальных ресурсов для ее осуществления. Поэтому огромную и во многом решающую роль в модернизации сейчас играют внешние факторы: глобальные (взаимодействие со странами, занимающими лидирующие позиции в мире в области науки и технологии) и региональные (сотрудничество с партнерами по СНГ).

Хотя проблема модернизации экономик стоит перед Россией  достаточно остро, она пока мало исследована в научной литературе.

Объект исследования дипломной  работы – совокупность экономических процессов, обеспечивающих инновационное развитие в условиях модернизации экономики России.

Предметом исследования выступают  экономические отношения, возникающие  в процессе обеспечения темпов и  качества экономического роста и устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе на основе совершенствования форм и направлений влияния на данный процесс инновационных факторов.

Цель дипломной работы состоит в обосновании роли технологической модернизации в инновационном развитии России.

Реализация поставленной цели определила необходимость решения в работе следующих задач:

• исследовать теоретические  аспекты регулирования процесса модернизации экономики;

• провести анализ предпосылок  и текущей ситуации в технологической модернизации российской экономики;

• разработать направления  технологической модернизации российской экономики.

Теоретико-методологической основой исследования послужили  труды отечественных и зарубежных ученых и экономистов. В качестве теоретической основы послужили  разработки, посвященные проблемам определения категории инноваций, структуры инновационной деятельности и инновационного процесса, а также посвященные проблеме финансирования инновационного процесса и разработки и реализации приоритетных направлений государственной инновационной и социально-экономической политики,

Методическим аппаратом  работы послужили методы системного, сравнительного, экономического и статистического  анализа, использовались базовые положения диалектического, логического анализа, методы структурно-функционального анализа и экономико-математического моделирования.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили публикации Минэкономразвития РФ, Росстата, ежегодных  статистических сборников, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалы международных и всероссийских научно–практических конференций, научные отчеты ведущих научно-исследовательских центров по вопросам инновационного развития и поддержки инновационного предпринимательства, а также венчурного финансирования.

Нормативно-правовую базу работы составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, а также региональные законодательные и нормативные акты, связанные с определением и реализацией государственной инновационной политики и активизацией инновационной деятельности в Российской Федерации.

Практическая значимость заключается в разработке не только прогнозного и стратегического сценария развития национальной инновационной политики, но разработана и методологическая основа в подходе к созданию стратегии осуществлений технологической модернизации экономики России.

Задачи структурной модернизации

Модернизация — важный вопрос и тема для дискуссий в современной России. В общем виде идея модернизации означает признание отставания (экономического, технологического, институционального) и необходимость кардинальных перемен для перехода к новому этапу цивилизационного развития. С этим согласны практически все. Но более конкретные вопросы о том, например, какие задачи стоят перед российской экономикой в связи с модернизацией, и что делать, чтобы их выполнить, вызывают разногласия и споры о приоритетах, очередности действий, соотношении институциональных и технологических преобразований.

Применительно к промышленности формула модернизации чаще всего выглядит так: реиндустриализация на основе инноваций и хайтека, диверсификация на основе повышения доли наукоемких отраслей в структуре производства и экспорта, и, на этой основе, преодоление однобокой сырьевой ориентации. При этом диверсификация на основе перехода от экспортно-сырьевой к инновационной экономике зачастую рассматривается как единственно верный путь модернизации. На наш взгляд, это ограниченная концепция.

Во-первых, недостаточно признать, что в современной глобальной экономике центр тяжести конкурентной борьбы лежит в сфере инноваций и технологий. Новое обстоятельство заключается в том, что технологическое соперничество охватывает не только сектора высоких технологий: машиностроение, информацию и связь, авиацию и космос. Оно распространяется также и на те отрасли, которые не укладываются в определение наукоемких: транспорт и инфраструктура, строительство и лесное хозяйство, металлургия и химия. В особой степени технологическое соперничество касается энергетики. Это связано как с дефицитом углеводородного сырья в ряде регионов, ухудшением условий его добычи и транспортировки, так и с экологическими и климатическими проблемами.

Реализация идеи перехода к инновационному развитию не состоится, если сырьевой сектор хозяйства останется невосприимчивым к новым технологиям. Более того, имеются предпосылки к тому, чтобы он стал локомотивом инновационного развития всей экономики. Поэтому определение перспектив инновационного роста экономики России должно учитывать задачи глубокой технологической модернизации всех отраслей минерально-сырьевого комплекса, активизации его взаимодействия с отечественными производителями наукоемкой и технически сложной продукции и услуг. Российские компании, занятые исключительно добычей и экспортом природных ресурсов низкой степени переработки, не могут рассчитывать на сохранение конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. Мировой опыт показывает, что компании - лидеры этих отраслей, особенно в энергетике, последовательно реализуют стратегии диверсификации и освоения передовых научно-технических рубежей. Они нацелены на снижение издержек, освоение новых методов и технологий добычи, транспортировки и хранения продукции, развитие смежных производств и услуг. Российские компании пока далеки от лидерства в данной сфере.

Во-вторых, исключительно важная проблема, которую необходимо решить в российской экономике, - это институциональная модернизация, прежде всего в части взаимоотношений государства и бизнеса по поводу собственности, эффективности управления ею и установления прозрачных правил ведения бизнеса. Процессы разгосударствления и рост доли негосударственных активов в экономике в 1990-е - 2000е годы, создали новые отношения собственности, но их содержание пока не соответствует новым задачам экономического роста. Институциональная модернизация - это процесс перехода на новый уровень рыночных отношений, а не просто механическая смена форм собственности. Пока реальная институциональная модернизация государства и бизнеса находится в России на начальной стадии развития.

Исходя из этих базовых концептуальных положений, авторы работы показывают важность инновационной стратегии как для высокотехнологического сектора российской экономики, так и, что, быть может, более важно, для минерально-сырьевых и инфраструктурных отраслей хозяйства. Реализация такой модели диверсификации требует радикальных институциональных преобразований, которые обеспечат повышение инвестиционной активности, эффективное государственно-частное партнерство при реализации крупных проектов, развитие науки и образования для решения новых задач хозяйственного развития. Ориентация на эту модель предъявляет новые требования к государственному регулированию, особенно в части промышленной, технологической и инновационной политики.

Авторы работы раскрывают указанные концептуальные положения на примере крупных отраслей и комплексов, показывая и эволюцию их развития за последние 10-15 лет, и масштаб современных институциональных и технологических проблем. Обобщая основные выводы авторов данного исследования, следует подчеркнуть, что, во-первых, современный уровень большинства российских отраслей с точки зрения мировых достижений характеризуется существенным отставанием. Процессы технологического перевооружения российского бизнеса развиваются с задержкой и далеко не в том объеме, как в промышленно развитых странах, потенциал отечественных производителей хайтека используется недостаточно, зависимость от иностранных технологий нарастает. Интерес иностранных инвесторов, носителей передовых технологий, к российскому рынку сдерживается различными причинами как производственного, так и организационного характера. Крупнейшие российские компании, являющиеся монополистами на внутреннем рынке профильной продукции, уступают глобальным лидерам по мощности предприятий, по прибыльности из-за недостаточной экономии на масштабах производства и избыточных непроизводственных издержек, они отсутствуют на фондовом рынке устойчиво ликвидных акций (кроме сырьевых гигантов). Активность и формы присутствия иностранных инвесторов ограничивает и закрытость корпоративных структур: высокий уровень внутреннего контроля, наличие доминирующих собственников, стремящихся сохранить контроль над активами и придерживающихся консервативной, оборонительной идеологии бизнеса. Большая часть этих факторов сдерживает и инновационную активность российского бизнеса.

Если эти выводы справедливы, можно надеяться, что результаты данной работы будут востребованы специалистами, нацеленными на анализ решение реальных проблем модернизации российской экономики.

Модернизация как диверсификация экономики:

концепция и общие условия.

Концепция и методология  исследования

Диверсификация в широком понимании - это разнообразие и обогащение всех сфер хозяйственной жизни и право демократического добровольного выбора физическими и юридическими лицами любой из имеющихся форм деятельности, если это не нарушает принятых в стране законов. Конкретно диверсификация охватывает институциональную сферу (в первую очередь форм собственности и моделей управления этой собственностью), диверсификацию и обогащение расширенных факторов производства (капитала, труда, науки, образования, энергии), диверсификацию инвестиций и финансовых потоков, диверсификацию размещения производства по территории страны, обогащение продуктовоотраслевой структуры хозяйства, наконец, многообразие размеров предприятий, (крупные, средние, мелкие) для выпуска обогащенного ассортимента товаров и услуг, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках. Все перечисленные структуры балансируются рынком и регуляторами государства в целях минимизации рисков и обеспечения устойчивого экономического роста.

Следует различать два типа диверсификации: первичная (номинальная, имитационная) - собирание разнопрофильных активов под одной финансовой и управленческой крышей, т.н. конгломератов, что как правило малоэффективно, особенно в долгосрочной стратегии и второй тип - концентрированное и продуктивное использование 3-5 специализированных активов с высокой степенью конкурентоспособности и эффективности.

На Западе в результате использования механизмов мирового рынка слияний и поглощений идет целенаправленный мониторинг отбора активов, представляющих интерес для крупных, наиболее эффективных игроков. В результате происходит процесс слияний, при котором сохраняется партнерство двух или более игроков, создаются объединения, которые часто носят временной характер. Это связано с тем, что партнерские объединения преследуют цель захватить или расширить определенную долю рынка, провести обмен технологиями и НОУ-ХАУ для расширения линейки продукции, пользующейся на рынке повышенным спросом, подготовить предпосылки для будущей стратегии поведения на мировом рынке, например в части расширения экспортного потенциала на новых рынках. Партнерские соглашения - это мягкая форма диверсификации.

Что касается поглощения - это в принципе более жесткая форма объединения. Более эффективная компания покупает на рынке относительно слабую компанию, определяет наиболее перспективный актив, который присоединяет к своей компании, а остальные активы или продает, если есть покупатель или чаще всего банкротит. В итоге сильная компания становится еще сильнее, а слабые активы исчезают с рынка. В динамике процесса диверсификации в зрелой рыночной экономике повышается значение сильных, эффективных компаний и понижается роль слабых компаний. Этот процесс эффективной диверсификации никогда не закончится, потому что сильные игроки всегда хотят стать сильнее, а поскольку бизнес широко охватывает все большие слои населения, появляется новая группа потенциальных банкротов - новые объекты экспансии для эффективных компаний.

Итак, в зрелой рыночной экономике непрерывный, динамический процесс диверсификации означает повышение эффективности функционирования хозяйства, а его уровень является одной из характеристики экономического развития (табл. 1.1.)

Таблица 1.1

Мировая табель о рангах диверсификации экономики 

Приведенные данные, как и любые результаты опросов страдают субъективизмом, тем не менее, первая тройка стран G-7 занимает устойчиво высокие позиции по диверсификации хозяйства, позиции Китая и Индии ухудшились, Бразилии - улучшились. Россия стабильно находится на предпоследнем месте¹, после неё только Венесуэла, что подтверждает необходимость модернизации экономики в направлении диверсификации. В России от первых шагов по созданию рынка до настоящего времени прошло 18 лет - малая толика пути в 200 лет, который проделала Западная Европа.

Россия в 1990-е годы XX века и первое десятилетие XXI века в основном закончила процесс первоначального накопления капитала и собирания активов. Российская диверсификация связана, в основном, с консолидацией имеющихся на данный момент активов, на основе которых можно производить ликвидную продукцию и услуги, ориентированные на текущий платежеспособный спрос, в основном, на внутреннем рынке. Россия только приступила к созданию второго типа - эффективной диверсификации хозяйства, которая невозможна без коренной модернизации институциональной, технологической, кадровой, управленческой, финансовой базы экономики. Другими словами эффективная диверсификация хозяйства вряд ли в перспективе может строиться на основе сложившейся модели, в основном, сырьевой экономки.

В развитых странах запада бизнес-среда, проходя эволюционным путем через постоянное обновление общественного продукта в основном на основе модернизации расширенных факторов экономического роста создала предпосылки не только для эффективной диверсификации хозяйства, но и для перехода к новой парадигме - инновационного развития. В России подобной зрелой бизнес среды и зрелого рынка пока нет, поэтому модернизацию хозяйства предстоит проводить в более сложных условиях

Модернизация означает переход к новому этапу цивилизационного развития, что требует кардинального обновления всех составляющих экономического роста. При этом создаются товары и услуги, рассчитанные не только на текущий платежеспособный спрос, но и на перспективный спрос и новые рынки.

Некоторые эксперты выдвинули идею о трех моделях модернизации: революционной, органичной и догоняющей . Но дело не в новых названиях, а в сути проблемы, её экономической характеристике. Поэтому ниже мы кратко остановимся на основных экономических структурах и институтах, которые подлежат всесторонней модернизации в первую очередь.

Главная проблема, с которой необходимо начинать, это институциональная модернизация, т.е. взаимоотношения государства и бизнеса по поводу собственности, эффективности управления ею и установления прозрачных правил: кто за что отвечает в социально-экономическом развитии. Если исходить из официальных статистических данных, то за короткий период времени в России, в результате приватизации, произошла институциональная революция: частная собственность вытеснила государственную из всех основных ресурсов экономического роста. На предприятиях частной формы собственности в 2008 г. работало почти 60% общей численности занятых в экономике (в 1992 г. - 19%)² . Еще более разительные изменения произошли с основными фондами, 91% которых в 1990 г. находились в государственной собственности, а в 2009 г. - 22%³ . Другими словами негосударственная форма собственности в основном капитале, где преобладающая роль принадлежит частной собственности, уже составляют почти 80% всего капитала.

Институциональная модернизация - это процессы проникновения рыночной инфраструктуры в каждое предприятие, изменение его климата, а не просто механическая смена форм собственности. Пока реальная институциональная модернизация государства и бизнеса находится на начальной стадии развития. Об этом весьма образно и эмоционально говорил Президент в статье «Россия вперед», где чиновники, как представители государства, были названы коррупционерами, разбазаривающими народное добро, а предприниматели - ничего не предпринимающими для того, чтобы перейти на новый уровень технологической модернизации.

Что касается моделей управления государственной и частной собственностью, то не вдаваясь в подробности, можно констатировать: российское государство обязано устранить присущие ему избыточные функции управления в хозяйстве в целом, определиться с управлениям ФГУП’ами и ГУП’ами и предприятиями со смешанной государственно-частной собственностью, установить предсказуемые партнерские отношения с частным бизнесом. Бизнес со своей стороны не должен зацикливаться на моделях управления, сложившихся в 1990-е годы и устаревших в начале 2000-х гг., предпринять активные усилия в сфере инновационно-технологической деятельности.

Технологическая модернизация. В оценках экспертов и специалистов преобладают негативные оценки состояния технологической базы российского хозяйства: рост морального и физического износа оборудования и громадной удельный вес полностью изношенных основных фондов. Но не все так просто, остановимся лишь на одном вопросе: технологическом уровне машин и оборудования - главной движущей флы научно-технического прогресса (табл. 1.2.).

Таблица 1.2.

Возрастная структура парка производственного  оборудования в промышленности (в %)

Источник: Промышленность России, М., «Росстат» 2002, 2005, 2008

Как видно из приведенных данных: оборудование в возрасте свыше 20 лет в 2004 г. составляло 51,5%, в 2006 г. - 23%, в 2007 г. - 17% . Степень износа основных фондов крупных и средних коммерческих организаций по отдельным секторам хозяйства имеет разнонаправленную динамику. Так, степень износа основных фондов коммерческих организаций в хозяйстве РФ за 2004 г. составляла 43,7% , в том числе по машинам и оборудованию 55,4%; за 2009 г. 43,6%, в том числе по машинам и оборудованию 50,6%. Показательно, что если износ всех основных фондов в экономике России за пять последних предкризисных лет остается практически стабильным, то износ машин и оборудования, хотя имеет тенденции к снижению, все же находится у критического порога (50%). По шести секторам хозяйства, приведенным в информации Росстата, вызывают опасения рост степени износа машин и оборудования в добывающей промышленности (51,4% в 2004 г. и 53,9% в 2009 г.) и рост степени износа всех основных фондов в оптовой и розничной торговле (55,8% в 2004 г. и 60,8% в 2009 г.), в том числе высокая степень износа машин и оборудования (69,9% в 2004 г. и 69,3% в 2009 г.), что выше оптимальных значений. Удельный вес полностью изношенных основных фондов по хозяйству России составил на конец года: 2003 г. - 15,0%, 2008 г. - 13,1%; по машинам и оборудованию соответственно 28,2% и 20,9%. Отметим, что 1/5 часть наиболее активного элемента научно-производственного потенциала страны и вместе с тем полностью изношенного - машины и оборудование - требует немедленной замены, поэтому в негосударственном секторе - эта важнейшая задача бизнеса. Решение этой, в принципе элементарной задачи, должно стать началом пути реальной модернизации хозяйства России и расчистки его для инвестиций.