Проблемы уголовного судопроизводства

    ВВЕДЕНИЕ

    Одной из важных задач нашего государства  является искоренение преступности и все причины ее порождающие, решение этой задачи осуществляется совместными усилиями всех государственных органов, общественных организаций и всех слоев общественности. Отсюда многообразие форм и методов, используемых в борьбе с преступностью. В частности, наряду с применением лишения свободы к опасным преступникам применяются наказания, не связанные с лишением свободы, а также меры общественного воздействия или принудительные меры воспитательного характера в отношении лиц совершивших малозначительные преступления или преступления, не представляющие большой общественной опасности.

    Освобождение  от уголовной ответственности выражается в отказе государства от осуждения лица, то есть в отказе от вынесения ему, выраженной в обвинительном приговоре отрицательной оценки, иначе говоря, в освобождении виновного от обязанности ответить перед государством за содеянное.

    Освобождение  от уголовной ответственности применяется  от имени государства компетентными государственными органами. Процессуально оно оформляется путем прекращения уголовного дела или отказа в возбуждении дела в виде вынесения соответствующего постановления. Именно с этого момента прекращаются правоотношения между государством и лицом совершившим преступление. Государство отказывается от своих прав по наказанию виновного за содеянное и освобождает его от уголовной ответственности.

    Таким образом, при освобождении от уголовной  ответственности в связи с применением мер общественного воздействия лицо освобождается от фактического несения уголовной ответственности, но не от обязанности отвечать за преступление.

    Меры  общественного воздействия в  отличии от уголовного наказания  не содержат порицания от имени государства и не являются мерами государственного принуждения. Они основаны на общественном осуждении. Сущность их состоит в моральной силе и авторитете общественного мнения даже тогда, когда для обеспечения меры общественного принуждения (например, денежного штрафа) используется принудительная сила государства.

    Применением мер общественного воздействия  эффективно не в отношении любого правонарушителя, а только в отношении тех лиц для исправления и перевоспитания, которых целесообразно использовать преимущественно методы разъяснения, убеждения и морального воздействия.

    Обобщая вышеизложенное можно прийти к следующему выводу. Под освобождение от уголовной  ответственности в связи с  применением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательного характера понимается акт компетентных государственных органов, освобождающий правонарушителя от назначения и отбывания наказания на основании установления незначительности общественной опасности личности виновного и содеянного им.

    Действующим уголовным законодательством, в том числе УК Украины, предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в следствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности, с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

    Освобождение  от уголовной ответственности, как правило, связано с участием общественности в борьбе с преступностью и в перевоспитании лиц, совершивших преступление. 

    Освобождение  от уголовной ответственности правовой институт, в котором находят закрепление также специфические для периода становления демократии и гласности в Украине закономерности, как частичная передача обществу отдельных функций государственных органов, значительное сужение сферы уголовной репрессии и расширение сферы убеждения, правильное сочетание в борьбе с менее тяжкими преступлениями мер государственного принуждения с мерами общественного воздействия.

    Вопрос  о возможности освобождения конкретного  лица от уголовной ответственности  за содеянное встает только в том  случае, если это лицо совершило деяние, являющееся преступлением.

    Следовательно, вопрос об освобождении от уголовной ответственности лица возникает, если с одной стороны, имеются основания для привлечения этого лица к уголовной ответственности, а с другой есть объективные и субъективные основания, которые позволяют освободить это лицо от уголовной ответственности.

    Так, в УК Украины говориться, что от уголовной ответственности может  быть освобождено "лицо совершившее  преступление" лицо, подчеркивается, что лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, "если со дня совершения им преступления" истекли определенные, установленные законом сроки, освобождения, от уголовной ответственности. 

    Говорится "Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной  ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки, совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного".

    Многие  авторы полагают, что законодатель предусмотрел здесь возможность освободить лицо от уголовной ответственности за такое действие, которое содержит признаки состава преступления. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    РАЗДЕЛ I. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

    I.1. Понятие освобождения  от уголовной ответственности

    Достижение  целей общего и специального предупреждения в ряде случаев возможно без привлечения виновных лиц к уголовной ответственности или же при их осуждении, но с освобождением от реального отбывания наказания полностью или частично путем замены наказания мерами общественного воздействия.

    Таким образом, задача совершенствования  системы наказаний не связанных, с лишением свободы, и практика их применения должна решиться на основе всестороннего учета социальных факторов. В то же время расширение применения этих уголовно-правовых мер, являясь перспективной линией в области борьбы с преступностью посредством наказания, должна основываться на учете состояния преступности, обеспечивать выполнения задачи убеждения и принуждения.

    Вследствие  этого уголовное право имеет  институты освобождения от уголовного дела и наказания. Освобождение от уголовной ответственности может заключаться, в отказе возбуждения уголовного дела или же в его прекращении. Освобождение от уголовной ответственности и наказания в основном отличается друг от друга следующими чертами:

    1) основаниями их применения. Освобождение  от уголовной ответственности осуществляется, за исключением давности привлечения к уголовной ответственности, в тех случаях, когда совершенное преступление не представляет большой общественной опасности. При этом лицо, его совершившее, может быть исправлено без осуждения его за содеянное судом от имени государства. Что же касается освобождения от наказания, то оно применяется к лицам уже осужденным, причем его освобождение обусловливается или исправлением осужденного, или наличием возможности достичь целей наказания без реального исполнения наказания, или же тем, что вследствие истечения сроков давности виновный перестает быть общеопасным и исполнение приговора становится нецелесообразным;

    2) процессуальным порядком их применения. Освобождение от уголовной ответственности может быть применено судом, прокурором, а также следователем и работниками органов дознания с согласия прокурора.

    Освобождение  от наказания осуществляется судом  в случаях и в порядке, указанных в законе;

    3) при освобождении от уголовной  ответственности лицо не считается  судимым, освобождение от наказания,  но снимает судимость;

    4) от уголовной ответственности  может быть освобожден подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и осужденный, а от наказания может быть освобожден только осужденный.

    Характерный признак института освобождения от уголовной ответственности состоит в том, что любой его вид применяется по усмотрению судебно-прокурорских органов, кроме амнистии. В этом убеждает тексты статей УК Украины предусматривающих отдельные виды освобождения от уголовной ответственности.

    Итак, освобождение от уголовной ответственности  применяется факультативно, по усмотрению органов правосудия и парламента.

    Однако  нет никаких оснований отрицать обще предупредительное влияние освобождения от уголовной ответственности, если оно сопряжено с применением мер общественного воздействия.

    Однако  главная цель, достижению которой  способствуют различные виды освобождения от уголовной ответственности - это цель частного предупреждения.  

    Итак, освобождение виновного лица от уголовной  ответственности за совершенное  преступление заключается в освобождении его от вынесения отрицательной оценки его поведения в форме обвинительного приговора.

    По действующему законодательству такое освобождение возможно в стадии предварительного расследования, в распорядительном и судебном заседаниях. Различные виды освобождения от уголовной ответственности используются также кассационными и надзорными инстанциями. Итак, под освобождением от уголовной ответственности и наказания следует понимать отказ органов правосудия от привлечения к уголовной ответственности либо, назначения, либо отбытия всего или части наказания, если лицо или совершенное им деяние утратили былую общественную опасность.

    Обобщая отдельные виды освобождения от уголовной  ответственности, можно прийти к  выводу. Уголовное законодательство допускает такое освобождение при двух основаниях, небольшой степени общественной опасности совершенного преступления и отсутствие либо небольшой степени общественной опасности личности виновного, который вследствие этого либо вообще не нуждается в исправлении, либо может быть исправлен без применения наказания.

    Законодатель  допускает освобождение от уголовной ответственности не только при наличии этого основания, но и при совокупности обоих оснований, небольшой степени общественной опасности совершенного преступления и такой же небольшой опасности личности виновного.

    Мы  полагаем, что между малозначительными  и не представляющими большой общественной опасности преступлениями не может быть знака равенства. Преступление не представляющее большой общественной опасности, не может быть определено по какому-либо формальному признаку. Таким преступлением может оказаться, в сущности, почти любое преступное деяние, если в данном случае с учетом всех объективных и субъективных обстоятельств оно не представляет большой общественной опасности, и исполнитель его заслуживает такой гуманной меры, как освобождение от уголовной ответственности. На возможность освобождения от уголовной ответственности только тех лиц, которые не представляют большой опасности для общества, прямо указывают на все нормы уголовного закона, регулирующие виды освобождения. Так в УК Украины это требование выражено словами:

    "Исправление  лица возможно без применения  уголовного наказания". В УК  Украины освобождение от уголовной  ответственности за истечением  сроков давности также связано  с небольшой общественной опасностью  субъекта на момент применения  освобождения, ибо, в качестве обязательного требования предусмотрено не совершение в течении определенного времени любого преступления либо не совершение преступления, наказуемого свыше двух лет лишения свободы. Факт не совершения новых преступлений в течение сроков давности, несомненно, свидетельствует о добровольном самоисправлении виновного лица. И наконец УК Украины в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности указывает полную утрату лицо общественно опасного характера вследствие изменения обстановки ко времени расследования и рассмотрение дела в суде.

    Небольшую степень общественной опасности  личности виновного можно назвать  основанием всякого освобождения от уголовной ответственности.

    Кроме того, нельзя забывать, что возможность  исправления мерами общественного воздействия зависит не только от степени опасности виновного лица, но и от способности органа общественности оказать соответствующее воспитательное воздействие, однако это обстоятельство никак не может быть отнесено к числу оснований освобождения.

    Единственным  и единым основанием уголовной ответственности  по уголовному праву является наличие  в действиях лица признаков того или иного состава преступления. В этом смысле общественная опасность  субъекта не может служить вторым, помимо состава преступления, основанием уголовной ответственности, ибо это противоречит конституционному принципу равенства всех граждан перед законом.

    Мы  считаем, что наличие в действиях  лица признаков состава преступления как умышленного, так и неосторожного всегда свидетельствует об общественной опасности личности субъекта. В силу этого не требуется доказывать     общественно опасный характер личности субъекта для установления основания привлечения его к уголовной ответственности, если уже установлено соответствие совершенных им иной статьей особенной части Уголовного кодекса.

    Необходимо  подчеркнуть, что рассматриваемое  основание не является единственным; освобождение от уголовной ответственности  может применяться только при одновременном наличии обеих обстоятельств - небольшой степени общественной опасности личности виновного. Причем из двух указанных оснований преимущественное значение имеет первое, характер преступления, ибо совершение тяжкого преступления, как правило исключает возможность освобождения от уголовной ответственности.

    Это относится ко всем видам освобождения от уголовной ответственности, за исключением освобождения по давности.

    Все обстоятельства, характеризующие личность виновного как основание освобождения от уголовной ответственности, можно разделить на три группы: обстоятельства, характеризующие личность виновного после совершения им преступления.

    Среди первой группы обстоятельств наибольшее значение имеет характер и тяжесть совершенного преступления. С одной стороны степень общественной опасности лица, совершившего даже нетяжкое преступление совершено им второй раз и более. С другой стороны, степень общественной опасности личности представляется меньшей, если преступление совершено по неосторожности или если исполнителем преступления явился несовершеннолетний. Помимо характера и тяжести совершенного преступления при оценке личности виновного на момент совершения преступления, естественно, имеют важное значение факты, свидетельствующие о конкретной роли лица в совершении преступления, о мотивах преступления.

    В числе второй группы обстоятельств  то есть фактов, характеризующие личность виновного до момента совершения преступления, закон придает первостепенное значение наличию или отсутствию судимости либо факту повторного совершения преступления. Почти все виды освобождения от уголовной ответственности исключаются при повторном совершении преступления. Освобождение от уголовной ответственности вследствие изменение обстоятельств или утраты лицо и общественной опасности допустимо только при совершении им впервые, освобождение от уголовной ответственности при достижении согласия с потерпевшим аналогично. Совершение нового преступления в течение давностного срока исключает освобождение от уголовной ответственности по основаниями указанном в УК Украины.

    При оценке личности в период предшествовавшей совершению преступления, важна также производственная характеристика, отношение к учебе, к выполнению общественных обязанностей и другие обстоятельства.

    И наконец, последнюю группу обстоятельств, влияющих на оценку степени общественной опасности личности виновного, составляет его поведение после совершения преступления. Освобождение от уголовной ответственности по УК Украины возможно только в том случае, если поведение лица после совершения преступления позволяет признать его полностью утратившим общественную опасность.

    I.2. Основания освобождения от уголовной ответственности

    Рассмотрение  отдельных видов освобождения от уголовной ответственности предполагает прежде всего правильное разграничение освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания.

    Можно сделать вывод, что освобождение от уголовной ответственности и  от наказания различаются по следующим  моментам.

    Во-первых, хотя любое, освобождение от уголовной  ответственности все виды освобождения от наказания характеризуются освобождением виновного лица от реального отбытия наказание за совершенное преступление, однако, как уже отмечалось освобождение от уголовной ответственности, кроме того, сопряжено с не вынесением виновному обвинительного приговора.

    Во-вторых, освобождение осужденного от отбывания  наказания может применяться  только судом, в то время как освобождение от уголовной ответственности применяется судом, прокурором, а также следователем и органом дознания с согласия прокурора.

    В третьих, освободить лицо от наказания  можно только в том случае, когда  ему уже вынесен обвинительный  приговор, а в отдельных случаях  назначено и даже частично отбыто наказание. Освобождение от уголовной ответственности возможно только в стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства, но до постановления судом обвинительного приговора.

    В-четвертых, рассматриваемые типы освобождения в известной мере различаются  и по основаниям применения. Основаниями  освобождения от уголовной ответственности являются небольшая степень общественной опасности совершенного преступления и невысокая степень общественной опасности личности виновного, и преимущественное значение имеет характер и тяжесть совершенного преступления. Что касается оснований освобождения от наказания, то преимущественное значение здесь имеет полное отпадение либо существенное снижение степени общественной опасности личности.

    Что касается отдельных видов освобождения виновного лица от уголовной ответственности, то не вызывает разногласий отнесение к этому типу освобождения вследствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности.

    Не  вызывает никаких либо возражений и  отнесение к этому типу освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности. В нашем Уголовном кодексе введен такой раздел как "Уголовная ответственность несовершеннолетних, в котором предусмотрены такие интересующие нас моменты как: Освобождение несовершеннолетнего от ответственности или наказания с применением принудительных мер; Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности.

    Одним из оснований освобождения от уголовной  ответственности является небольшая степень общественной опасности лица, совершившего преступление. Этот признак, несомненно, имеется в случае освобождения за давностью, ибо самый смысл института давности состоит в нецелесообразности применения уголовной ответственности к лицу утратившему общественно опасный характер, что доказывается фактом несовершения ими другого преступления в течении давностного срока.

    Следовательно, давность привлечения к уголовной  ответственности описанная в  УК Украины, должна быть отнесена к видам освобождения от уголовной ответственности.

    Известное сходство с институтом освобождения от уголовной ответственности имеют амнистия и помилование: во-первых, применяются к лицам, в действиях которых содержится состав преступления; во-вторых следствием амнистии и помилования может явиться освобождение, виновного лица не только от исполнения наказания, но и от вынесения обвинительного приговора.

    Следует прежде всего различать акта амнистии и акт помилования. Если амнистия действительно может повлечь  за собой прекращение дела в стадии предварительного расследования, в результате чего лицо, совершившее преступление, освобождается от отрицательной оценки его поведения в обвинительном приговоре. Ходатайство о помиловании рассматривается после вынесения лицу обвинительного приговора с назначением наказания. Следовательно, помилование уже в силу этого должно быть отнесено к видам освобождение от наказания, а акт амнистии и к виду освобождения от уголовной ответственности, и к виду освобождения от наказания, в зависимости от того в какой стадии (до вынесения приговора или после вынесения приговора) акт амнистии был издан к конкретно относящемуся виновному лицу,

    Амнистия  и помилование отличаются, далее  от института освобождения от уголовной  ответственности по основаниям применения. Если для освобождения от уголовной ответственности требуется, чтобы совершенное преступление было небольшой степени опасности для общества и само виновное лицо не представляло большой общественной опасности, то для применения амнистии и помилования этих оснований не требуется. Так, ходатайство о помиловании подается, как правило, при совершении тяжких преступлений, за которые суд назначил строжайшие меры наказания. При амнистии же, распространяющей свое действие на лиц совершивших определенные категории преступлений, личность каждого освобожденного лица обычно не подлежит специальной оценке: освобождению подлежат все лица, совершившие преступления, перечисленные в акте амнистии.

    Одним из оснований освобождения от уголовной  ответственности является и примирение сторон. До УК Украины подобное освобождение от уголовной ответственности было предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством. Согласно ныне действующему УПК Украины примирение потерпевшего с обвиняемым по делам возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу.

    УК  Украины позволяет же освободить от уголовной ответственности в связи с применением с потерпевшим обвиняемого в любом совершенном впервые преступлении небольшой тяжести.

    Итак, в систему видов освобождения от уголовной ответственности следует включить освобождение вследствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности; освобождение при достижении согласия с потерпевшим; освобождение от уголовной ответственности за истечением сроков давности; освобождение несовершеннолетнего от ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия; освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности; освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии.

    Суммируя  вышеизложенные обоснования в юридической  природе о видах освобождения от уголовной ответственности, можно дать следующее его определение.

    Под освобождением от уголовной ответственности  понимается акт органов следствия, дознания, суда, Жогорку Кенеша, которым по их усмотрению на основании усмотрения небольшой степени общественной опасности совершенного преступления и лица, его совершившего, это лицо освобождается от отрицательной оценки государством его преступного поведения, выраженного в обвинительном приговоре. 
 

    РАЗДЕЛ II. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

    II.1. Виды обязательного освобождения от уголовной ответственности

    Возможность  освобождения  лица,  совершившего  преступление,  от  уголовной  ответственности  в  связи  с  деятельным  раскаянием  в  Общей  части Уголовного  Кодекса  предусмотрена впервые. 

    Из  текста статьи видно, что освобождение от уголовной ответственности в  связи с деятельным раскаянием возможно только в случае совершения лицом  преступления небольшой тяжести, т. е. когда максимальное наказание за умышленное или неосторожное деяние не превышает двух лет лишения свободы. Лицо совершившее преступление иной тяжести, при тех же условиях может быть освобождено от уголовной ответственности  только в случаях, специально предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса Украины.

    Освобождение  от уголовной ответственности по нормам Особенной части Уголовного кодекса Украины за тяжкие и особо тяжкие преступления, на наш взгляд, можно объяснить не только гуманностью Украинского уголовного законодательства, но и трудностью предупреждения и раскрытия преступлений.

    Вторым  необходимым основанием освобождения от уголовной ответственности в  порядке УК Украины является соответствующее поведение этого лица после совершения преступления.

    Это положение закона имеет большое  практическое значение. Во – первых, оно оказывает сильное психологическое  воздействие на правонарушителя  и стимулирует его исправление; во – вторых,  способствует успешному  раскрытию преступлений. Действующее уголовно – процессуальное законодательство предусмотрело и соответствующий порядок прекращения уголовных дел в связи с деятельным раскаянием.

    До  прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания прекращения  дела в соответствии с УК Украины и право возражать против прекращения дела по этим основаниям. Потерпевший в течении пяти суток вправе обжаловать определение суда или постановление прокурора, следователя, органа дознания соответственно в вышестоящий суд или вышестоящему прокурору.  В случае возражения лица, совершившего преступление, против прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в УПК Украины, производство по нему продолжается в обычном порядке.

    Под деятельным раскаянием в уголовном  праве понимается такое активное  добровольное  поведение лица,  совершившего  преступление, которое  направлено  на  предотвращение  или  уменьшение  вредных последствий  либо  на  оказание  помощи  правоохранительным  органам  в раскрытии  преступления. Его  не  следует  отождествлять  с чистосердечным  раскаянием,  которое  представляет  собой  внутренне психическое  состояние  лица,  совершившего  преступление,  возникшего  в результате переоценки своего антиобщественного  деяния.  Раскаяние может проявляться в публичном признании  своей  вины,  осуждении  своих прошлых поступков, соглашений  в совершенном  преступлении  и выражении готовности понести  за  него  наказание.  Под  влиянием  раскаяния лицо может совершить  также  действия,  направленные на уменьшение примененного  преступлением  вреда  и  оказание  помощи  правоохранительным  органам  в  раскрытии  преступления.  Именно  такое  поведение  лица  после  совершения  преступления  и  принято  именовать  деятельным  раскаянием.  Вместе  с  тем  уголовный  закон  не  связывает последнее исключительно с поведением  раскаявшегося проступка:  мотивы  деятельного раскаяния могут быть  и иными (например,  стремление  избежать  уголовной ответственности,  заслужить смягчение наказания).