Проект развития культурно-познавательного туризма на территории Свердловской области

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное Государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Южно-Уральский государственный  университет»

(научно исследовательский  университет)

Факультет «Сервис и туризм»

Кафедра «Туризм и  социально-культурный сервис»

Проект развития культурно-познавательного туризма на территории Свердловской области

пояснительная записка к КУРСОВой РАБОТе

по дисциплине «Организационное проектирование и управление проектами»

ЮУрГУ–100400.2012.042.ПЗ КР

Нормоконтролер, ассистент                             Руководитель, к.г.н., доцент

______________  О.В. Максимова                  ___________   Н.П. Тарханова

__________________2012 г.                             ___________________2012 г.

               Автор работы

     студент группы С-261

     ____________ К.Н. Бай                                         ___________________2012 г.

     Работа  защищена с оценкой

                                             ______________________

     ____________________2012 г.

Челябинск 2012

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Южно-Уральский государственный  университет»

(Национальный исследовательский  университет)

Факультет «Сервис и туризм»

Кафедра «Туризм и социально-культурный сервис»

Специальность «Туризм»

Утверждено

протоколом  №2 заседания кафедры от  05.09         .2012 г.

З А Д А  Н И Е

на курсовую работу студента

____________________Бая Константина Николаевича_______________

Группа С-261

1 Дисциплина «Организационное проектирование и управление проектами»

2 Тема работы «Проект развития культурно-познавательного туризма на территории Свердловской области»

3 Срок сдачи студентом  законченной работы 5 декабря 2012 г.

4 Перечень вопросов, подлежащих  разработке:

• охарактеризовать этапы создания проекта территории;

• определить цели проекта и провести его обоснование;

• выявить структуру  проекта (подцели, основные этапы работы, которые предстоит выполнить);

• определить необходимые  объемы и источники финансирования;

• подобрать исполнителей (если возможно);

• определить сроки выполнения проекта, составить график его реализации, рассчитать необходимые ресурсы;

• рассчитать смету и  бюджет проекта;

• планировать и учитывать  риски.

5 Календарный план

Руководитель работы   ______________________   /Н.П.Тарханова/

(подпись)

Студент                      ______________________  /К.Н. Бай /

                                                                                      (подпись

АННОТАЦИЯ

Бай К.Н. Проект развития культурно-познавательного туризма на территории Свердловской области. – Челябинск: ЮУрГУ, С-261, 2012. – 107 с., 36 табл., библиогр. список – 73 наим., 5 прил.

В курсовой работе проанализировано понятие «туристский центр», представлена интегральная оценка и выявлен потенциал туристских центров Свердловской области. Разработана программа культурно-познавательного тура в Свердловскую область.

В качестве иллюстративного  материала создана презентация  туристского потенциала городов Свердловской области и разработаны плакаты информационного и рекламного характера. Обоснована экономическая оценка от внедрения результатов тура и представлены рекомендации по технике безопасности во время проведения тура.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Туристский потенциал  Свердловской области очень своеобразен. Памятники архитектуры различных стилей, эпох и назначения украшают Екатеринбург, Невьянск, Нижний Тагил. Историко-культурное наследие Свердловской области насчитывает более 1 250 памятников, что отражает многовековую историю края, связанную с горнозаводским производством, определяющим историческое развитие Среднего Урала, с древней истории до наших дней.

Высшие строчки рейтинга популярности традиционно занимают «семь чудес» Свердловской области. Прежде всего, это природный парк «Оленьи ручьи». Он расположен на юго-западе области в нижнем течении реки Серга. Здесь были обнаружены стоянки древнего человека и наскальные рисунки. Особое место в туристских предпочтениях занимает построенный в 1698–1712 гг. Верхотурский кремль – единственный каменный кремль, сохранившийся на Урале. Своими строениями XVII–XIX вв. (избами, пожарными каланчами и сторожевыми башнями) славится Музей деревянного зодчества в Нижней Синячихе. А знаменитая Невьянская башня, возведенная в начале XIII в. – одно из немногих в мире архитектурных сооружений с наклоном в 1,8 м. Алапаевск известен домом-музеем Петра Чайковского, где семья композитора жила с 1849 по 1852 гг. В Сысерти хорошо сохранилась усадьба, принадлежавшая родителям Бажова, в которой писатель провел юные годы. И конечно, туристы, приезжающие в Свердловскую область знакомятся с местами, связанными с гибелью последнего российского императора Николая II и членов его семьи.

На территории Свердловской области насчитывается около 500 памятников природы. Природные достопримечательности Свердловской области: карстовые пещеры, горы, утесы и скалы по берегам рек Чусовой, Тагил, Найва, озера Песчаное, Балтым, Таватуй, Глухое. Тальков Камень – необычайно красивое лесное озеро около Сысерти, образовавшееся на месте затопленного и заброшенного талькового рудника. На этом месте неоднократно бывал Павел Бажов, любовался отвесными светлыми скалами, отражающимися в прозрачно-зеленоватой глади миниатюрного зеркала озера. Возможно, именно здесь рождались сюжеты его знаменитых сказов. Описание грандиозной уральской природы, отличающееся неповторимым стилем, примеры ее воздействия на жизнь человека, встречаются и в творениях Дмитрия Мамина-Сибиряка – еще одного известного писателя, черпавшего вдохновение в великолепии Уральских гор.

Из немногим более  чем 100 исторических городов России, 14 расположены в Свердловской области. Это города Екатеринбург, Алапаевск, Верхотурье, Ирбит, Каменск-Уральский, Камышлов, Красноуфимск, Невьянск, Нижний Тагил и другие.

Таким образом, актуальность темы курсовой работы определяется необходимостью разработки программы культурно-познавательного тура, позволяющего получить комплексное представление о туристском потенциале Свердловской области.

Теоретической базой  исследования являются энциклопедические  издания, монографии, учетная и справочная литература. В работах А.С. Кускова дается понятие «туристский центр», а также представлена методика интегральной оценки туристского потенциала территории. Общеисторические, географические данные о Свердловской области изложены в «Уральской исторической энциклопедии», энциклопедиях «Екатеринбург», и «Города России». В учебнике Т.Н. Третьяковой «Краеведение», где рассматриваются вопросы теоретического краеведения, основные этапы развития Урала, а также вопросы туристского краеведения, связанного с историко-культурным потенциалом региона. В работе Т.Н. Третьяковой, М.С. Локтевой, С.В. Федоровой рассматриваются различные аспекты историко-культурного наследия региона. В художественных альбомах по иконописи представлены иллюстрации икон строгановской, невьянской и уральской школы иконописи.

Цель курсовой работы – выявление потенциала туристских центров Свердловской области для создания туристского продукта.

Объект исследования – методика оценки потенциала туристских центров Свердловской области.

Предмет исследования –  процесс проектирования культурно-познавательного тура в Свердловскую область.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих  задач:

– проанализировать сущность понятия «туристский центр»;

– изучить существующие методики интегральной оценки совокупного туристского потенциала территорий и провести интегральную оценку потенциала туристских центров Свердловской области;

– разработать и обосновать тур в Свердловскую область с  посещением основных туристских центров.

В ходе работы использовались следующие методы исследования: ретроспективный анализ литературы, обобщение, сравнение, оценочные методы. За основу интегральной оценки потенциала туристских центров был взят метод пофакторно-интегрального анализа территории.

На основе изложенного материала  курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка из 73 источников.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ИЗУЧЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ТУРИСТСКИХ ЦЕНТРОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Практически любой регион обладает ресурсами, которые могут быть в  той или иной степени использованы в туристских целях при наличии  определенных условий социального, экономического, политического, экологического характера. Регион самобытен (природно-географически, историко-культурно и т. д.), и это уже выступает базовым туристским ресурсом. Однако ресурсный потенциал туризма в каждом регионе индивидуален ввиду различий количественных и качественных характеристик туристских ресурсов. Поэтому изучение влияния и оценка туристских ресурсов выступают необходимым первоначальным условием планирования развития туризма в регионе и формирования регионального турпродукта. От характера туристских ресурсов региона, их ценности, количества и доступности зависит возможность отнесения туризма к числу приоритетных или второстепенных отраслей региона.

1.1 Анализ существующих  методик интегральной оценки  совокупного туристского потенциала территорий

Результатом деятельности территории как среды обитания следует  считать удовлетворение социальных и экономических потребностей людей, в том числе и в сфере туризма (внутреннего, международного). Их осуществление опирается на использование имеющихся природных ресурсов и условий, сложившихся экономических отношений. Факторы, от которых зависит данный результат, многочисленны и многогранны. Для их интегрального выражения необходим обобщающий показатель. В таком качестве может выступать величина потенциала территории.

Важным условием развития туризма  является наличие туристского потенциала. Словосочетания, в которых «потенциал» используется как терминообразующее слово (рекреационный, туристский), стали достаточно часто употребляться в туристской литературе. Однако выяснить конкретное содержание, которым различные авторы нагружают термин «потенциал», нередко оказывается весьма сложно, поскольку широко известных и общепринятых профессиональных трактовок этого термина не существует и используют его чаще всего как термин общеупотребительный, очевидный. Вместе с тем содержание этого термина далеко не элементарно и в туристике должно быть ограничено более или менее отчетливыми рамками.

Туристским потенциалом какого-либо объекта (или территории) именуется совокупность приуроченных к данному объекту (территории) природных и рукотворных тел и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ. Понятие «туристский потенциал» по отношению к понятию «туристский ресурс» выступает как более широкое, в некотором смысле как собирательное [69].

Под туристским потенциалом также  понимается вся совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации туристской деятельности на определенной территории. Туристским потенциалом часто называют и отношение между фактической и предельно возможной численностью туристов, определяемой исходя из наличия туристских ресурсов. Но, по мнению ряда специалистов, это неверная точка зрения. Потенциал – это наличие на определенной территории возможностей, резервов, которые могут быть при определенных условиях использованы для достижения намеченной цели – развития туризма.

Т.В. Николаенко под туристским потенциалом понимает наличие на территории определенных уникальных или, по крайней мере, интересных не только для местных жителей объектов. Хотя это не вполне обязательный признак, а только желательный вариант. Туристский потенциал территории очень изменчив и зависит от особенностей социокультурного образования, в пределах которого она расположена [72].

По мнению В.А. Рубцова и С.А. Шабалиной  «рекреационный потенциал представляет собой величину реализуемых и нереализуемых возможностей результативного и продуктивного использования ресурсов территории в процессе удовлетворения многообразных общественных потребностей, в том числе культурно-познавательных, деловых, религиозных, паломнических, спортивных и т.д. В этом случае учитывается не только количественная динамика рекреационных ресурсов, но и качественные характеристики через структурно-комплексный анализ, каждого элемента входящего в состав рекреационных ресурсов.

Можно встретить и понятие «туристские  ценности», под которыми понимают туристские ресурсы или туристско-рекреационный потенциал территории. Эта точка зрения не совсем верна, так как туристские ресурсы и туристский потенциал – понятия, занимающие различные иерархические уровни. По своей природе туристские ценности гетерогенны, то есть могут иметь как естественный характер, так и искусственный. При этом встречаются и туристские ценности комплексного характера, имеющие одновременно естественное и искусственное происхождение (к примеру, пляжи и водохранилища). Мы считаем, что данное понятие является синонимом понятия «туристские ресурсы».

Структура туристского потенциала наглядно показана на рисунке 2. Из рисунка  следует, что туристский потенциал  включает туристские ресурсы и туристскую инфраструктуру. Туристские ресурсы  подразделяются на три основные группы – природные, культурно-исторические и социально-экономические. Многие авторы идут дальше, выделяя пять групп туристских ресурсов: природные, культурно-исторические, инфраструктурные, кадровые и информационные.

Рисунок 1 – Структура туристского потенциала территории

К социально-экономическим  ресурсам относятся элементы туристской инфраструктуры, а также трудовые, информационные, материально-технические, финансовые ресурсы, элементы управления и т.д. Здесь сделаем акцент на двойственности социально-экономических ресурсов. Существует два основных подхода к их определению.

Первый подход предполагает выделение социально-экономических  ресурсов в качестве отдельной группы, включающей трудовые, материальные и информационные ресурсы. Ряд авторов включают в социально-экономические ресурсы и инфраструктуру туризма. Тогда теряет смысл выделение в составе туристского потенциала туристской инфраструктуры.

Второй подход основан  на самостоятельности туристской инфраструктуры и выделении в структуре социально-экономических ресурсов четырех их групп: кадровых, материальных, управленческих и информационных. При составлении рисунка автором были учтены оба подхода.

Н.И. Панов вводит понятие  «туристско-рекреационные ресурсы», под которыми понимает природно-климатические, социально-культурные, исторические, археологические, архитектурные, научно-промышленные, зрелищные, культовые и иные объекты и явления, способные удовлетворить потребности человека в процессе и в целях туризма и создающие организационно-экономическую и материальную базу для развития туризма. К туристско-рекреационным ресурсам он относит природные, исторические, социокультурные, материально-технические и трудовые [73].

В ряде работ используется понятие «пропускной потенциал» (экологический, туристский, социальный, бытовой), которое показывает возможности любого туристского объекта в виде пропускных способностей, то есть максимальной нагрузки, которую может иметь туристский объект без серьезного ущерба для местных ресурсов от поездок туристов и возникновения социально-экономических проблем у населения.

А.В. Даринский определяет туристский потенциал как совокупность туристских ресурсов, туристской индустрии  и туристской инфраструктуры. Но с такой расширенной точкой зрения весьма сложно согласиться, так как туристская индустрия обязана своим существованием именно туристскому потенциалу – туристским ресурсам и инфраструктуре. Именно туристский потенциал определяет направления и перспективы развития индустрии туризма в том или ином регионе.

Так, для определения  направлений и перспектив развития туристского потенциала в том  или ином регионе необходимо: а) выявление  потенциала;

б) оценка потенциала; в) оценка современного состояния его  использования;

г) оценка возможностей интенсификации его использования; д) оценка факторов, сдерживающих развитие туризма в регионе; е) подготовка и реализация перспективной модели территориальной организации туристской сферы региона.

Выявление имеющегося туристского  потенциала является далеко не самой сложной задачей, так как в настоящее время практически для любой староосвоенной территории имеются своды памятников истории и культуры, природных охраняемых объектов, подробные сведения об объектах социально-культурной сферы – музеях, гостиницах, ресторанах, санаториях и базах отдыха и т.д.

Более сложным аспектом является оценка имеющегося туристского  потенциала. Она должна учитывать целый ряд параметров, а именно: уникальность имеющихся объектов; различия в доступности объектов; различия в плотности размещения объектов в пределах региона; разнообразие и комплексность имеющихся объектов; физическое состояние объектов.

Необходимо отметить, что большая часть российских регионов характеризуется низкой плотностью размещения туристских объектов, их слабой транспортной доступностью, плохим физическим состоянием и отсутствием комплексности. К регионам нашей страны, потенциал которых может быть признан высоким, возможно отнести лишь Московскую, Владимирскую и Ярославскую области, города Москва и Санкт-Петербург. Во всех остальных регионах имеются особенности, которые затрудняют его использование или ухудшают качественные характеристики, что означает и уменьшение его общей оценки [66].

Для грамотного и эффективного управления ресурсным потенциалом  региона необходимо разработать и применить следующие параметры его оценки:

1) количественная оценка ресурсов;

2) оценка структуры  потенциала, степень использования  частных потенциалов;

3) оценка возможностей  использования ресурсов;

4) систематический учет  состояния туристских и рекреационных ресурсов и определение их значения в развитии туризма региона, что возможно лишь при введении системы туристских и рекреационных кадастров [65].

В рамках параграфа рассмотрим теоретико-методологические основания существующих методик интегральной оценки совокупного туристского потенциала территорий.

Одна из таких, сугубо экономических методик приводится в работе «Планирование на предприятии  туризма» [3]. При оценке величины и эффективности туристского потенциала территории, необходимо различать такие понятия как: а) суммарный объем ресурсов туристского потенциала; б) величина туристского потенциала; в) показатель реализации туристского потенциала.

Первый показатель характеризует  максимально возможный объем  туристских ресурсов, которыми располагает территория на данный момент времени, выраженный в едином измерении. Необходимо отметить, что туристский потенциал, являясь переменной величиной, зависит от количественных и качественных характеристик туристских ресурсов, которыми располагает территория.

Количество туристских ресурсов относится к экстенсивным факторам наращивания туристского  потенциала. Продуктивность туристских ресурсов как определяющая качественная характеристика относится к интенсивным  факторам. К условиям, обеспечивающим воспроизводство туристского потенциала территории, относят те факторы, которые способствуют увеличению количества и улучшению качественных параметров туристских ресурсов. Влияние внутренних факторов проявляется в том, что они при заданной величине туристских ресурсов и их качестве позволяют повысить туристский потенциал территории.

В связи с этим необходима детальная информация по каждому  виду туристских ресурсов по следующей схеме: а) тип и количество; б) сезонность; в) качество; г) доходность; д) оценка туристских расходов. Величина туристского потенциала представляет собой максимально возможный объем производства и реализации туристских услуг при данном количестве и качестве имеющихся туристских ресурсов в условиях, обеспечивающих наиболее полное их использование по времени и продуктивности. Данный показатель характеризует максимально возможную отдачу туристского потенциала. Показатель реализации туристского потенциала отражает достигнутый уровень его использования и характеризует фактическую отдачу туристских ресурсов.

При анализе туристского  потенциала территории оценке может  подлежать общая величина туристского потенциала или его активная часть, то есть все элементы туристского комплекса региона, фактически вовлеченные в экономическую деятельности и определяющие результат его использования. Комплексную оценку туристского потенциала территории целесообразно проводить с помощью экономических методов, позволяющих выбрать единые стоимостные измерители и осуществлять путем расчета потенциального валового дохода при условии максимального или наиболее полного использования туристского потенциала.

Это возможно посредством  оценки суммарной величины туристских расходов и изучения их распределения  между различными предприятиями, обслуживающими туристов. Значительная трудность для их проведения состоит в необходимости большого объема первичной информации, а это требует крупных финансовых затрат на ее сбор и обработку. Экономическая оценка туристского потенциала территории может быть интервальной величиной (например, годовой) или суммарной за период, равный среднему циклу воспроизводства туристского потенциала [ 3].

Задача выявления и  оценки туристского потенциала территории все более актуальна для определения оптимальной емкости (пропускной способности) существующих и вновь осваиваемых туристских зон. Количественным выражением туристского потенциала может служить определенное число туристов, размещаемых на данной территории без ущерба окружающей среде, историко-культурным объектам, местному населению, качеству отдыха, а также развитию других отраслей хозяйства. Возможна и стоимостная оценка туристского потенциала, в первую очередь его основной составляющей – туристских ресурсов.

Методика интегральной оценки туристского потенциала территории приводится в одной из работ А.В. Дроздова [14]. Данная схема оценки туристского потенциала ориентирована на применение в условиях особо охраняемых природных территорий – национальных парков. Однако она вполне применима и для других территорий, так как методологических различий в направлениях ее применения нет, различия только в содержательном аспекте.

Первый этап указанной  методики предполагает выделение основных компонентов туристского потенциала, подлежащих оцениванию. Всю совокупность этих компонентов целесообразно разделить на две основные группы: а) природные и культурные ландшафты и их компоненты; б) средства и условия осуществления туров (программ, экскурсий).

К группе «Природные и  культурные ландшафты и их компоненты» следует относить:

– собственно территории и акватории, а также памятники природы, ботанические и зоологические сады, океанариумы и прочие объекты;