Проектирование операции аренды зданий и сооружений
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине: «Операции с недвижимым имуществом»
на тему: «Проектирование операции аренды зданий и сооружений»
Саратов 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Введение |
3 |
|
|
|
|
Заключение Библиографический список |
ВВЕДЕНИЕ
С развитием рыночных отношений в России значительно возрос оборот недвижимого имущества. Нежилые помещения используются юридическими лицами и гражданами в разнообразных целях в качестве административных, складских, торговых, производственных помещений и т.д. Они пользуются стабильно высоким спросом, и сделки с ними занимают важное место в современном гражданском обороте.
Расширение сферы рыночных отношений привело к широкому использованию субъектами имущественного оборота договора аренды как инструмента регулирования хозяйственных связей. Аренда как временное возмездное пользование чужим имуществом обладает рядом положительных качеств, позволяющих активно применять ее в различных сферах экономики. Арендатор, не обладающий достаточными денежными средствами для приобретения имущества в собственность, имеет возможность пользоваться чужим имуществом, при этом не несет риска случайной гибели или порчи этого имущества, а, являясь титульным владельцем, обладает абсолютной защитой своих прав, в том числе от собственника этого имущества.
Одним из важнейших факторов является вовлечение в гражданский оборот недвижимого имущества, и, в частности, таких объектов как здания и иные сооружения. Здания и иные сооружения обладают значительной спецификой, что не могло не отразиться на правовом регулировании отношений, предметом которых они являются. Законодатель пытается унифицировать правовое регулирование отношений, предметом которых является недвижимое имущество. Одним из таких унифицированных требований является требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако в отношении зданий и иных сооружений реализация данного требования носит непоследовательный характер. Установив обязательную государственную регистрацию договора аренды зданий и иных сооружений, заключенного на срок не менее одного года, законодатель, тем не менее, оставил без внимания договоры аренды зданий и иных сооружений, заключенные на неопределенный срок и пролонгацию договора. На практике это привело к непоследовательному применению норм о государственной регистрации договоров аренды зданий и иных сооружений.
Еще одна проблема тесно связанная с арендой зданий и иных сооружений заключается в отсутствии легального определения имущественного комплекса, который в большинстве случаев представляет собой совокупность недвижимых объектов, расположенных на определенном земельном участке. Арендные отношения, предметом которых является такой объект, удостоились внимания законодателя лишь применительно к отдельному виду имущественного комплекса - предприятию. Родовое понятие имущественного комплекса в законодательстве отсутствует.
Определенные трудности при применении норм об аренде зданий и иных сооружений возникают в связи с реализацией норм Земельного кодекса РФ. Наряду с концептуальным расхождением с ГК РФ, Земельный кодекс содержит нормы, носящие гражданско-правовой характер и противоречащие гражданскому законодательству.
Все вышесказанное свидетельствует о важности исследования проблем, связанных с арендой зданий и иных сооружений, о необходимости внесения изменений и дополнений в действующее законодательство.
Проблема данной работы, требующая проектного решения заключается в необходимости структуризации операции аренды зданий и сооружений для повышения качества управления данного вида операций.
Объектом исследования курсового проекта является операция аренды зданий и сооружений.
Целью курсового проекта является структуризация операции аренды зданий и сооружений. Исходя из цели можно сформулировать задачи написания данного проекта:
- Разработка системной модели понятия недвижимости
- Разработка организационной структуры операции аренды зданий и сооружений
- Разработка операционной структуры операции аренды зданий и сооружений
- Разработка структуры прав, обязанностей и обременений участников операции аренды зданий и сооружений
1. РАЗРАБОТКА СИСТЕМНОЙ МОДЕЛИ ПОНЯТИЯ НЕДВИЖИМОСТИ
Слово «недвижимость» образовалось в русском языке из трех слов: «неподвижный», «имущество» («имение»), «собственность».
Таким образом, в русском слове «недвижимость» язык закрепил следующие черты: неподвижность, принадлежность кому-либо (имею вещь), принадлежность на праве собственности. Понятие «недвижимость» не отделимо от другого понятия – «имущество».
Имущество – совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценки, юридических отношений, в которых находится данное лицо (физическое или юридическое).
Имущество, принадлежащее какому-либо физическому или юридическому лицу, по содержанию делят на:
актив: совокупность вещей, принадлежащих лицу на праве собственности или в силу иного вещного права; совокупность прав на чужие действия (например, долговое имущество);
пассив: совокупность вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся во владении данного лица; совокупность обязательств, лежащих на данном лице.
Улучшениями называется то, что сделано руками человека и потребовало вложения его труда и расходования ресурсов.
При этом принимается, что собственно улучшение не может рассматриваться как объект недвижимости отдельно от земельного участка, поскольку остается недвижимым и выполняет свое предназначение только при условии и во время прочного прикрепления его к земле.
Юридическую сущность составляют: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотеку, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Обременения (ограничения)
– наличие установленных законо
Традиционно в России недвижимость делится на 3 группы:
жилищный фонд, нежилой фонд, земля.
Каждая из этих групп развивается самостоятельно, имеет собственную законодательную и нормативную базу.
Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, общежития, специализированные дома, квартиры, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Жилая недвижимость как товар обладает следующими свойствами, отличающими его от других товаров.
К нежилому фонду относятся
здания, сооружения и другие объекты
или их часть, расположенные на определенном
земельном участке и
Нежилые помещения различаются по функциональному назначению на офисные, торговые, складские и производственные.
Базовый объект недвижимости – это земля, которая является местом проживания всех людей, основным фактором в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующем в производстве всех других товаров.
Наряду с делением на типы, недвижимость классифицируется по ряду признаков, что способствует более успешному исследованию рынка недвижимости и облегчает разработку и применение методов оценки различных категорий недвижимости, управления ими.
По характеру использования
- Жилая недвижимость: дома, коттеджи, квартиры.
- Коммерческая недвижимость:
отели, офисные помещения,
- Производственная недвижимость: фабрики, заводы, склады.
- Сельскохозяйственная недвижимость: фермы, сады.
- Специальная недвижимость:
школы, церкви, монастыри, больницы,
ясли-сады, дома престарелых, здания
правительственных и
По целям владения:
- для ведения бизнеса;
- для проживания владельца;
- в качестве инвестиций;
- в качестве товарных запасов и НЗП;
- для освоения и развития;
- для потребления истощимых ресурсов.
По степени специализации:
- специализированная (в силу своего специального характера редко, если вообще сдается в аренду третьим лицам или продается на открытом рынке для продолжения ее существующего использования, кроме случаев, когда она реализуется как часть ее использующего бизнеса): нефтеперерабатывающие и химические заводы, электростанции; музеи, библиотеки и подобные им помещения, принадлежащие общественному сектору;
- неспециализированная — вся другая недвижимость, на которую существует всеобщий спрос на открытом рынке для инвестирования, использования в существующих или аналогичных целях.
По степени готовности к эксплуатации:
- введенные в эксплуатацию;
- требующие реконструкции или капитального ремонта;
- незавершенное строительство.
По воспроизводимости в натуральной форме2:
- не воспроизводимые:
земельные участки,
- воспроизводимые: здания, сооружения, многолетние насаждения.
Недвижимость имеет
потенциальную способность
2. РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОПЕРАЦИИ АРЕНДЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Субъектами (сторонами) договора аренды (имущественного найма) являются арендодатель (наймодатель) и арендатор (наниматель).
Арендодателем имущества по договору аренду может быть его собственник либо иное лицо, правомочное законом или собственником сдавать имущество в аренду. Арендодателем выступает тот, кто вправе распоряжаться соответствующим имуществом. В первую очередь этим правом наделен собственник, поскольку субъективное право собственности включает в себя в качестве одного из основных элементов правомочие по распоряжению имуществом3.
Сложнее обстоит вопрос
об иных лицах, выступающих в роли
арендодателя, поскольку они должны
быть наделены соответствующими правомочиями
законом или самим
Считаю важным рассмотреть вопрос о том, на какие органы государственного управления возложены функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, в том числе путем сдачи его в аренду.
В соответствии с п. 15 постановления Верховного Совета РФ от 27.11.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом, осуществляет Правительство РФ, которое может делегировать министерствам и ведомствам отдельные полномочия в отношении объектов федеральной собственности, в том числе в отношении подведомственных им предприятий. К числу таких полномочий относится и заключение договоров аренды имущества. Правительство РФ может делегировать свои полномочия органам исполнительной власти субъектов РФ.
Арбитражно-судебная практика исходит из того, что Министерство государственного имущества и комитеты по управлению имуществом, являющиеся его территориальными управлениями, обладают полномочиями арендодателя государственного имущества, являющегося федеральной собственностью, поскольку полномочия по сдаче соответствующего имущества в аренду не делегированы Правительством РФ или иным государственным органом исполнительной власти.
Вместе с тем следует учитывать, что все объекты, относящиеся к государственной или муниципальной собственности. Делятся на две категории:
- Во-первых, это имущество, которым государство или муниципальное образование обладает непосредственно, оно составляет казну государственного имущества. Данным имуществом государство и муниципальное образование вправе распоряжаться по своему усмотрению, в т. ч. путем передачи указного имущества в аренду.
- Ко второй категории относится имущество, закрепленное государством или муниципальным образованием за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином вещном праве. В отношении этого имущества за государством (муниципальным образованием). А также за уполномоченными ими органами сохраняются лишь те правомочия собственника, которые прямо указаны в законе. К примеру, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении у государственного (муниципального) предприятия, не наделен законом правом распоряжаться имуществом, принадлежащим этому предприятию (ст. 295 ГК).
Что касается арендатора, то в этом качестве могут выступать всякий дееспособный гражданин либо организация, являющаяся юридическим лицом. ГК не содержит специальных правил, ограничивающих права субъектов имущественного оборота на получение в аренду имущества4.
Для всякого договора первостепенное значение имеют вопросы, связанные с определением его существенных условий, поскольку договор может считаться заключенным лишь в том случае, когда между сторонами в требуемой законом форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Основополагающие значение при этом имеют существенные условия договора. Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора.
Понятие «существенные условия» носит собирательный характер. Определению смыслового значения существенных условий договора посвящено немало исследований современных теоретиков гражданского права. В.В. Витрянский предостерегает от искажений в данной плоскости. В теоретическом плане важно подчеркнуть, что смысловое значение «существенных условий» подвержено диалектическим изменениям, что отражается и в самой доктрине гражданско-правового договора.
Как верно отмечает М.Н. Марченко, «если современное, несколько приземленное и более прагматичное представление о понятии «существенных условий» содержания договора связывает их, прежде всего, с предметом договора, то ранее, более фундаментальное и более обстоятельное в теоретическом смысле видение «существенных условий» ассоциируется в первую очередь с волевой стороной договора.
Согласно общему правилу, существенными являются условия о предмете договора; условия, которые определены в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида; а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).
Применительно к договору аренды зданий (сооружений) такими условиями являются5:
- объект аренды;
- размер оплаты.
Рассмотрим их более подробно.
Первое и основное существенное условие договора – предмет соглашения. Данные, позволяющие точно определить имущество, передаваемое в аренду, должны быть обязательно определены в договоре. В связи с этим договор должен содержать следующую информацию:
- точный адрес здания (сооружения);
- описание местоположения здания (если это, например, комплекс зданий, часть корпуса, пристрой);
- площадь сдаваемых в аренду зданий (сооружений) в соответствии с техническим паспортом БТИ;
- назначение сдаваемого здания (сооружения, например, склад).
Кроме того, к договору аренды, как правило, прилагается технический паспорт здания (сооружения). Этот документ содержит все характеристики передаваемого объект (площадь, количество комнат, расположение лестниц, дверей, окон и т. д.), а также его схематическую планировку. Особое внимание следует обратить на следующий факт: в соответствии со статьей 607 ГК РФ отсутствие описания объекта аренды влечет недействительность договора.
Существенным условием договора аренды здания или сооружения является размер арендной платы (ст. 654 ГК РФ). При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным. Установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 614 ГК РФ содержит не исчерпывающий перечень форм арендной платы, которые могут быть установлены в договоре аренды нежилых помещений.
В частности, перечень включает:
- твердую сумму арендной платы;
- долю продукции, плодов и доходов, полученных в результате использования арендованного имущества;
- определенные услуги арендатора;
- передачу арендодателю в собственность или в аренду определенной вещи;
- возложение на арендатора определенных затрат на улучшение арендованного имущества.
Как отмечают исследователи, независимо от того, какой вид арендной платы будет выбран сторонами, он обязательно должен быть выражен в денежном эквиваленте. Другими словами, если стороны определят, что арендной платой станет предоставление арендатором арендодателю каких-либо услуг, то кроме вида услуг и периодичности их предоставления обязательно указывается их стоимость. Стоимость арендной платы должна быть определена также и потому, что от ее размера зависит величина налога на добавленную стоимость. При этом стоимость арендной платы может быть выражена как в рублях, так и в иностранной валюте6.
Графическая модель организационной структуры операции аренды представлена в приложении.
3. РАЗРАБОТКА ОПЕРАЦИОННОЙ
СТРУКТУРЫ ОПЕРАЦИИ АРЕНДЫ ЗДАН
В основе арендных отношений лежит акт передачи вещи в аренду, который является актом распоряжения вещью с целью извлечения прибыли. Риски при аренде офисных площадей можно условно разделить на два периода: проблемы, возникающие на предварительном этапе, то есть на этапе подготовки договора аренды, и те, которые могут возникнуть с момента заключения договора вплоть до его расторжения. На каждом этапе есть свои "подводные камни".
Чаще всего проблемы при аренде объекта коммерческой недвижимости связаны с нарушением прав третьих лиц: объект может быть обременен или уже сдан в аренду. Чтобы уберечь себя от подобных рисков, арендатору необходимо провести правовую экспертизу документов по объекту коммерческой недвижимости, который он желает арендовать. Цель подобной проверки - выяснить, насколько человек или компания, сдающие офис в аренду, имеют право распоряжаться им, являются ли они собственниками этого объекта недвижимости. Если организация имеет право оперативного управления или право хозяйственного ведения на конкретный объект недвижимости, то она не может распоряжаться им без согласия собственника, которым является государство или муниципалитет. В таком случае на совершение сделки понадобится согласие государственного органа. Арендатор должен быть внимателен и осторожен: если такой арендодатель будет совершать сделку от своего имени, то договор может быть признан недействительным.
Итак, какие этапы предполагает сделка по недвижимости?
1. Предварительный договор
Чаще всего предварительный договор представляет собой предварительное соглашение, которое может быть заключено между сторонами. Данное предварительное соглашение может содержать некоторые условия, на основании которых стороны вступают в сотрудничество между собой.
2. Сбор и экспертная проверка документов на объект
Для того чтобы осуществлять какие-либо действия с недвижимостью, необходимо иметь на руках полный комплект необходимых документов, получение которого может занять значительное количество времени. Кроме того, стоит помнить, что различные документы имеют разные сроки действия (к примеру, получаемый в ЖЭК пакет документов является действительным только на протяжении одного месяца).
В случае совершения сделки очень важно вовремя проверить наличие всех необходимых документов, иначе впоследствии это может помешать провести операцию по всем необходимым правилам.
3. Реклама объекта (Подбор варианта арендуемого объекта)
Правильная реклама объекта — это залог его скорой покупки, продажи или обмена. Именно поэтому этот пункт является очень важным, и для наилучшего эффекта операции его выполнение лучше поручить специалистам.
4. Работа с контрагентом
Это этап, на котором непосредственно осуществляется взаимовыгодное сотрудничество с агентом второй стороны сделки, основной целью которого является успешное завершение и оформление сделки.
5. Оформление (составление) и подписание договора
Подписание договора — это один из наиболее ответственных шагов. После того как договор был подписан, происходит закладка денег в банковскую ячейку — что является гарантией получения оплаты для продавца недвижимости. В предмете договора аренды нежилого помещения следует указать, какое именно помещение передается в аренду. К этому положению закон предъявляет особенные требования, поскольку помещение является индивидуально-определенным объектом7. При отсутствии такого указания договор будет признан незаключенным и арендодатель будет свобожден от каких-либо обязательств по заключению основного договора и передаче помещения арендатору. Составить условие договора, отвечающее требованиям закона, несложно - достаточно приложить к договору оформленный надлежащим образом архитектурный план сооружения, на котором должно быть выделено передаваемое в аренду помещение.
6. Регистрация договора сделки
Сделка по недвижимости, а соответственно и договор, подкрепляющий эту сделку, считаются недействительными до тех пор, пока они не зарегистрированы государством. Только после этой регистрации сделка получает юридическую силу.
7. Акт приема-передачи объекта
После того как все
предыдущие этапы пройдены — остается
последний шаг — это
Графическая модель операционной структуры операции аренды представлена в приложении.
4.РАЗРАБОТКА СТРУКТУРЫ ПРАВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОБРЕМЕНЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ОПЕРАЦИИ АРЕНДЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Совокупность прав и обязанностей по договору аренды зданий и сооружений составляет содержание данного договора.
Из содержания договора аренды следует, что обязанность арендодателя - передать, а арендатора - принять арендованный по договору объект в предусмотренный договором срок.
Передача осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 1 ст. 655 ГК РФ). Реальному исполнению договора закон придает особое значение. Обязательство считает исполненным только после этих действий сторон, хотя стороны могут договориться и о другом юридическом факте, с наступлением которого договор может считаться исполненным. Но иного согласованного обстоятельства договор не содержит, закон связывает юридическое исполнение арендного договор только с фактической передачей, т.е. передачей здания или сооружения арендатору во владение и пользование, подтвержденной названным документом.
Когда договор аренды прекращается, ее объект подлежит возврату арендодателю также по передаточному акту (иному документу о передаче), подписываемому сторонами (п. 2 ст. 655 ГК РФ), в том состоянии, в каком арендатор его получил, или в состоянии, обусловленном в договоре. Если арендатор не выполняет этой обязанности, то эти обстоятельства служат основанием для выселения его из арендованного здания и возврата арендодателю ранее арендованного у него сооружения8.
Одновременно с, передаточным документом арендатору передаются сопровождающие имущество документы, обеспечивающие эксплуатацию здания (сооружения), - технический паспорт, паспорт объекта культурного наследия, инструкции, кадастровая карта (план) земельного участка и т.п.
Исполнение договора защищается в судебном порядке, и поэтому стороны вправе обратиться в суд с исковыми требованиями об исполнении условий договора или закона.
Согласно ГК РФ при аренде зданий и сооружений арендатору одновременно с передачей прав на данный объект недвижимости передаются права на часть земельного участка, занятую этим объектом (ст. 652 ГК РФ), кроме земель, изъятых из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ) или ограниченных в обороте (п. 5 ст. 27 ЗК РФ). Этот договор фактически является правоустанавливающим документом относительно возникающих одновременно двух видов арендных отношений: использования здания (сооружения) и использования части земельного участка, занятой арендуемым зданием (сооружением), которые также могут носить арендный характер, но могут быть и иного, характера, поскольку землевладение, землепользование представлены также иными видами прав, чем аренда зданий и сооружений, - в зависимости от юридической личности лица.
