Проектное финансирование. 3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Источники и организационные
формы финансирования проектов …………………………………………………………………………….
Глава 2. Технология проектного финансирования…………….......…...
2.1. Основные определения……………………………………………12
2.2. Особенности системы
2.3. Преимущества и недостатки проектного финансирования…….22
2.4. Перспективы использования
Финансирования……………………………………..
Заключение…………………...…………………………
Источники и литература……………………………………………………
Введение
Проектное финансирование («project financing») в России является относительно новым видом финансирования инвестиционной деятельности, хотя довольно широко используется за рубежом, в основном в развивающихся странах, когда речь идет об очень крупных энергетических, транспортных проектах. Оно означает такое финансирование, при котором инвестиционный проект представляет собой самоокупаемую хозяйственную единицу; кредиты обеспечиваются в первую очередь за счет финансовых потоков («Cash-flow») проекта; имущественная гарантия в основном также ограничивается средствами самого проекта.
Принципы проектного финансирования состоят в том, что эффективный проект должен быть самоокупаемым и для его реализации необходимо только промежуточное финансирование со стороны банков до того момента, пока проект не начнет работать, то есть не начнет приносить доход. Распределение различных рисков, связанных с проектом, осуществляется не только между участвующими в проекте фирмами, но и между заказчиками производимой продукции, поставщиками, государственными службами (предоставляющими различные разрешения, льготы, гарантии) или кредиторами.
Проектное финансирование имеет историю менее четверти века. Оно появилось в 70-е гг. в связи с «нефтяным бумом», когда цены на нефть и другие энергоносители за короткий период выросли многократно. Прибыльность инвестиционных проектов в добычу нефти и газа стала составлять сотни и даже тысячи процентов в год. Это повлияло на поведение банков, которые стали искать (прежде всего в нефтяном и газовом секторе экономики) высоко прибыльные проекты для кредитования. Для финансирования очень крупных проектов они объединялись в консорциумы (синдикаты). Позднее, с 80-х гг., проектное финансирование стало использоваться в секторе телекоммуникаций, горнодобывающей промышленности, в сфере инфраструктуры (дороги, электростанции и электроснабжение, водоснабжение) и др.
Проектное финансирование стало для банков новой и достаточно крупной нишей на рынке банковских услуг. Они выступают в разных качествах — как банки-кредиторы, гаранты, инвестиционные брокеры, финансовые консультанты, институциональные инвесторы, приобретающие ценные бумаги проектных компаний, лизинговые институты, консультанты.
Участие российских банков в финансировании инвестиционных проектов ограничивается в настоящее время в основном небольшими проектами (стоимостью от нескольких миллионов до нескольких десятков миллионов долларов). Крупномасштабные проекты им пока не под силу. Так, например, для строительства цеха холодной прокатки стали необходимо примерно 700 млн. долл. Даже в случае создания консорциума банков ему будет трудно «вытянуть» такой проект.
Целью данной курсовой работы является рассмотреть: основные положения проектного финансирования, а также особенности проектного финансирования на примере развитых стран.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- дать общую характеристику проектному финансированию;
- рассмотреть преимущества и недостатки проектного финансирования;
- оценить перспективы использования метода проектного финансирования.
Глава 1. Источники и организационные формы финансирования проектов
Финансирование проектов - один из видов инвестиционной деятельности, которая всегда является рисковой, особенно в нынешних социально-экономических условиях России. Неблагополучный инвестиционный климат, законодательная база, не отвечающая требованиям мировой практики управления проектами, — объективные причины, мешающие эффективной реализации проектов. В российском законодательстве, например, существует термин «проектное финансирование», но нет понятия «проект в его общемировом понятии».
Финансирование проекта должно осуществляться при соблюдении следующих условий:
- динамика инвестиций должна обеспечивать реализацию проекта в соответствии с временными и финансовыми ограничениями;
- снижение затрат финансовых средств и рисков проекта должно обеспечиваться за счет соответствующей структуры и источников финансирования и определенных организационных мер, в том числе: налоговых льгот, гарантий, разнообразных форм участия.
Финансирование проекта включает следующие основные стадии:
- предварительное изучение жизнеспособности проекта (определение целесообразности проекта по затратам и планируемой прибыли);
- разработку плана реализации проекта (оценка рисков, ресурсное обеспечение и пр.);
- организацию финансирования, в том числе:
- оценку возможных форм финансирования и выбор конкретной формы;
- определение финансирующих организаций;
- определение структуры источников финансирования;
- контроль выполнения плана и условий финансирования.
Финансирование проектов может осуществляется следующими способами:
- самофинансирование, т. е. использование в качестве источника финансирования собственных средств инвестора (из средств бюджета и внебюджетных фондов — для государства, из собственных средств — для предприятия);
- использование заемных и привлекаемых средств.
Система финансирования инвестиционных проектов включает:
- источники финансирования;
- организационные формы финансирования.
Таблица 1.1
Классификация источников финансирования инвестиционных проектов
Признак классификации |
Виды источников |
Отношения собственности |
- собственные; - привлекаемые; - заемные |
Виды собственности |
- государственные инвестиционные ресурсы (бюджетные средства и средства внебюджетных фондов, государственные заимствования, пакеты акций и прочие основные и оборотные фонды и имущество государственной собственности и пр.); - инвестиционные, в т. ч. финансовые, ресурсы хозяйствующих субъектов коммерческого и некоммерческого характера, общественных объединений, физических лиц, в т. ч. иностранных инвесторов; - инвестиционные ресурсы |
Уровни собственников |
На уровне государства и субъектов федерации: - собственные средства бюджетов и внебюджетных фондов; - привлеченные средства - заемные средства в виде государственных международных заимствований (внешний долг государства); государственных облигационных, долговых, товарных и прочих займов (внутренний долг государства) На уровне предприятия: - собственные средства (прибыль, амортизационные отчисления, страховые суммы возмещения убытков, иммобилизованные излишки основных и оборотных средств, |
Продолжение табл. 1.1
нематериальных активов и пр.); - привлеченные средства, в том числе взносы и пожертвования, средства, полученные от продажи акций, и пр.; - заемные средства в виде
бюджетных, банковских и коммерческих
кредитов (на процентной и На уровне инвестиционного проекта: - средства бюджетов РФ и субъектов федерации, внебюджетных фондов; - средства субъектов иностранные инвестиции в различных формах |
Таблица 1.2
Структура источников финансирования инвестиционных проектов
Группа |
Тип |
Организационная структура источников в группе |
Государственные ресурсы |
Собственные |
Государственный (федеральный) бюджет |
Бюджеты субъектов федерации (республиканские, местные) | ||
Внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, прочие фонды) | ||
Привлекаемые |
Государственная кредитная система | |
Государственная страховая система | ||
Заемные |
Государственные заимствования (государственные займы, внешние заимствования, международные кредиты и пр.) | |
Ресурсы предприятий |
Собственные |
Собственные инвестиционные ресурсы предприятий |
Привлекаемые |
Взносы, пожертвования, продажа акций, дополнительная эмиссия акций | |
Инвестиционные ресурсы инвестиционных компаний-резидентов, в том числе паевых инвестиционных фондов | ||
Инвестиционные ресурсы страховых компаний-резидентов | ||
Инвестиционные ресурсы негосударственных пенсионных фондов-резидентов |
Продолжение табл. 1.2
Заемные |
Банковские, коммерческие кредиты, бюджетные и целевые кредиты | |
Инвестиционные ресурсы иностранных инвесторов, включая коммерческие банки, Международные финансовые институты, институциональных инвесторов, предприятия |
Таблица 1.3
Структура инвестиционных ресурсов предприятия
Группа ресурсов |
Типы ресурсов в группе |
Внутренние, входящие в состав собственного капитала |
- Прибыль; - Специальные фонды, формируемые за счет прибыли; - Амортизационные отчисления; - Страховые возмещения; - Иные (неденежные) виды ресурсов:
|
Привлеченные, включаемые в состав собственного капитала |
- Финансовые средства, привлекаемые за счет эмиссии и размещения акций, в т.ч. путем:
- Средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями; - Гранты и благотворительные взносы; - Государственные субсидии, в том числе:
- (в виде налоговых и иных льгот) |
Привлеченные, не включаемые в состав собственного капитала |
- Банковские кредиты и займы; - Кредиты, займы, ссуды в денежной форме, предоставляемые небанковскими учреждениями; - Государственные кредиты и займы, в том числе:
- Коммерческие кредиты (предоставляемые
поставщиками машин, оборудования
и других инвестиционных - Финансовые средства, привлекаемые за счет эмиссии и размещения облигаций; - Машины, оборудование, иные неденежные виды ресурсов, привлекаемые на основе лизинга, в т. ч.:
|
Таблице 1.4
Классификация источников и участников финансирования проектов
Группа |
Подгруппы |
Организационная форма участника инвестиционной деятельности |
Бюджет и внебюджетные фонды |
Федеральный бюджет |
Правительство РФ Министерство экономики РФ Министерство финансов РФ |
Бюджеты субъектов федерации |
Распорядительные органы субъектов федерации | |
Внебюджетные фонды |
Пенсионный фонд РФ (только инвестиции в ценные бумаги) Государственный Фонд занятости населения РФ (только инвестиции в гос. ценные бумаги) Фонд инвестирования жилищного строительства Федеральный центр проектного финансирования Прочие | |
Кредитная система |
Банки Кредитные учреждения |
Центральный банк РФ Федеральное казначейство Инвестиционные банки |
Система страхования |
Фонды и организации страхования |
Росгосстрах РФ Страховые компании |
Коллективные формы финансирования |
Инвестиционные организации Инвестиционные банки Страховые организации |
Инвестиционные компании и фонды Негосударственные пенсионные фонды Страховые компании Паевые инвестиционные фонды |
Иностранные инвесторы |
Правительства иностранных государств Международные финансовые институты Коммерческие банки Институциональные инвесторы Инвестиционные банки |
Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР) Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) Международный финансовый комитет Эксимбанк США Прочие |
Предприятия РФ |
Любые |
Таблица 1.5
Матрица организационных форм и возможных источников финансирования проектов
Организационные формы финансирования |
Источники финансирования инвестиционных проектов (по отношению к получателю инвестиций) | |||
Собственные и привлеченные средства предприятий |
Бюджетные и внебюджетные государственные средства |
Иностранные инвестиции |
Заемные средства | |
Продолжение табл. 1.5
Акционерное финансирование | ||||
участие в уставном капитале |
+ |
+ |
+ |
- |
корпоративное финансирование |
+ |
+ |
+ |
+ |
Государственное финансирование | ||||
бюджетные кредиты на возвратной основе |
- |
+ |
- |
- |
ассигнования из бюджета на безвозмездной основе |
- |
+ |
- |
- |
целевые федеральные инвестиционные программы |
- |
+ |
- |
- |
финансирование проектов из государственных заимствований |
- |
+ |
+ |
+ |
Проектное финансирование |
- |
+ |
+ |
+ |
Заемное финансирование | ||||
лизинг |
- |
- |
+ |
+ |
банковские ссуды и кредиты |
- |
+ |
+ |
+ |
иностранные кредиты |
- |
- |
+ |
+ |
инвестиции коллективных инвесторов |
- |
- |
+ |
+ |
Примечание к таблице:
+ означает использование указанного источника в данной организационной форме;
— означает неприменимость указанного источника в данной организационной форме.
Мировая практика организации финансирования инвестиций
Основные организационные формы привлечения инвестиций для финансирования инвестиционных проектов в мировой практике:
- дефицитное финансирование, означающее государственные заимствования под гарантию государства с образованием государственного долга и последующим распределением инвестиций по проектам и субъектам инвестиционной деятельности. Государство гарантирует и осуществляет возврат долга.
Различают:
- государственные бюджетные кредиты на возвратной основе;
- ассигнования из бюджета на безвозмездной основе;
- финансирование по целевым федеральным инвестиционным программам;
- финансирование проектов из государственных международных заимствований;
- акционерное, или корпоративное, финансирование, при котором инвестируется конкретная деятельность отрасли или предприятия, в том числе:
- участие в уставном капитале предприятия;
- корпоративное финансирование, заключающееся в покупке ценных бумаг;
- проектное финансирование, при котором инвестируется непосредственно проект.
Различают проектное финансирование:
- с полным регрессом на заемщика;
- с ограниченным правом регресса;
- без права регресса на заемщика.
Глава 2. Технология проектного финансирования
2.1. Основные определения
Проектное финансирование можно укрупнено охарактеризовать как финансирование инвестиционных проектов, при котором сам проект является способом обслуживания долговых обязательств. Финансирующие субъекты оценивают объект инвестиций с точки зрения того, принесет ли реализуемый проект такой уровень дохода, который обеспечит погашение предоставленной инвесторами ссуды, займов или других видов капитала.
Проектное финансирование впрямую не зависит от государственных субсидий или финансовых вложений корпоративных источников. В развитых странах Запада этот метод используется уже десятилетия. У нас он начал применяться недавно, с выходом Закона о соглашении о разделе продукции.
Мировой рынок проектного финансирования определяется предложениями инвестиционных ресурсов, готовых быть вложенными в реализацию проектов на условиях, определенных формами и методами проектного финансирования, и спроса на эти ресурсы со стороны заказчиков, потребителей инвестиционных проектов.
Под проектным финансированием понимается предоставление финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов в виде кредита без права регресса, с ограниченным или полным регрессом на заемщика со стороны кредитора. Под регрессом понимается требование о возмещении предоставленной в заем суммы. При проектном финансировании кредитор несет повышенные риски, выдавая, с точки зрения традиционных банковских кредитов, необеспеченный или не в полной мере обеспеченный кредит. Погашение этого кредита осуществляется за счет денежных потоков, образующихся в ходе эксплуатации объекта инвестиционной деятельности.
Различают три основные формы проектного финансирования:
- финансирование с полным регрессом на заемщика, т. е. наличие определенных гарантий или требование определенной формы ограничений ответственности кредиторов проекта. Риски проекта падают, в основном, на заемщика, зато «цена» займа при этом относительно невысока и позволяет быстро получить финансовые средства для реализации проекта. Финансирование с полным регрессом на заемщика используется для малоприбыльных и некоммерческих проектов;
- финансирование без права регресса на заемщика, т. е. кредитор при этом не имеет никаких гарантий от заемщика и принимает на себя все риски, связанные с реализацией проекта. Стоимость такой формы финансирования достаточно высока для заемщика, т. к. кредитор надеется получить соответствующую компенсацию за высокую степень риска. Таким образом, финансируются проекты, имеющие высокую прибыльность и дающие в результате реализации конкурентоспособную продукцию. Проекты для такой формы финансирования должны использовать прогрессивные технологии производства продукции, иметь хорошо развитые рынки продукции, предусматривать надежные договоренности с поставщиками материально-технических ресурсов для реализации проекта и пр.;
- финансирование с ограниченным правом регресса. Такая форма финансирования проектов предусматривает распределение всех рисков проекта между его участниками — так, чтобы каждый из них брал на себя зависящие от него риски. В этом случае все участники принимают на себя конкретные коммерческие обязательства, и цена финансирования умеренна. Все участники проекта заинтересованы в эффективной реализации последнего, поскольку их прибыль зависит от их деятельности.
Для российской инвестиционной практики термин «проектное финансирование» стал, с одной стороны, популярным и, можно сказать, модным, но, с другой, в большинстве случаев понимается упрощенно — примерно как обычное долгосрочное кредитование.
Следует отметить, что и на Западе нет однозначного понимания проектного финансирования; понятие используется, по крайней мере, в двух смыслах, в т.ч.:
- как целевое кредитование для реализации инвестиционного проекта в любой из трех форм — с полным регрессом, без регресса или с ограниченным регрессом кредитора на заемщика. При этом обеспечением платежных обязательств последнего являются, в основном, денежные доходы от эксплуатации объекта инвестиционной деятельности, а также, в случае необходимости, активы, относящиеся к инвестиционному проекту;
- как способ консолидации различных источников финансирования и комплексного использования разных методов финансирования конкретных инвестиционных проектов и оптимального распределения связанных с реализацией проектов финансовых рисков. В настоящее время преобладает второе понимание проектного финансирования.
В целом, проектное финансирование как способ организации финансирования имеет историю, составляющую около четверти века. В 70-е гг. развитие инвестиций в нефтегазовую промышленность, обеспечивающее прибыльность в сотни и тысячи процентов в год, заставило банки перейти от пассивной роли кредиторов (когда потенциальные заемщики идут в банк и просят денег) к активному поиску форм и методов кредитования высокоприбыльных инвестиционных проектов — прежде всего, в нефтяном и газовом секторе экономики. Банки брали на себя повышенные риски и кредитовали заемщиков на условиях проектного финансирования («без регресса», «с ограниченным регрессом»).
В одном из последних справочников проектное финансирование определяется как «крупные средне- и долгосрочные кредиты под конкретные промышленные проекты».
2.2. Особенности системы проектного финансирования
в развитых странах
Термин «проектное финансирование» не является противоположностью долгосрочного банковского кредитования. Более того, долгосрочное банковское кредитование инвестиционных проектов при определенных условиях может рассматриваться как одна из простейших форм проектного финансирования.
Рассмотрим основные особенности проектного финансирования по сравнению с традиционным банковским кредитованием.
Разнообразие источников, средств, методов и участников при проектном финансировании