Проектное управление

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
СОДЕРЖАНИЕ.

 
   ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………....3 

   ТЕОРИЯ  ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ…………………………………..5

   1.1. Основы проектного управления…………………………………………5

   1.2. Разработка проекта………………………………………………….…..13 

   ПРАКТИКА  ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ……………………………..24

   2.1. Проблемы управления проектом…………………………………..…..24

   2.2 Проектные риски……………………………………………………...…28 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...…38 

   СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
ВВЕДЕНИЕ.

   Переход на проектные методы управления связан, в первую очередь, с ликвидацией организационной системы, основанной на планово-распределительных методах управления и переходом к рыночным отношениям.

 
   В России формируются условия широкого использования методологии управления проектами. Данный метод — эффективное средство управления в реальных российских условиях и, в то же время, проверенный инструмент реализации инвестиционных проектов необходимого качества, в установленные сроки, в рамках принятого бюджета.

 
   Объект  исследования – проектное управление.

 
   Предмет исследования – проблемы формирования и  управления проектами.

 
   Актуальность  данного исследования стоит в том, что методы, принятые в проектном управлении, стали применяться в энергетической, нефтегазовой, строительной и некоторых других отраслях российского народного хозяйства. Можно говорить об их массовом применении в инвестиционных проектах и программах любого назначения с иностранным участием, а также широком использовании в кредитно-финансовой сфере.

 
   Цель  данного исследования – изучение проектного управления. Задачи по её достижению: изучение теории проектного управления, анализ практики проектного управления.

 
   При написании курсовой работы использовалась учебная, научная литература и периодика.

   Проектное управление не является своего рода панацеей от любых сбоев в механизме происходящих реформ — слишком многообразны и неоднозначны изменения, происходящие в сегодняшней России. Нужно всегда помнить, что проектное управление — лишь инструмент для принятия решений. Принимает же решения руководитель, и от того, насколько умело он этим инструментом пользуется, зависит, в конечном счете, эффективность любого проекта.

   Кроме того, следует помнить, что внедрение  проектного управления требует дополнительных затрат, изменяет в организациях традиционные ролевые функции, создает определенное напряжение среди работников организации. О необходимости внедрения проектного управления стоит говорить только тогда, когда его достоинства компенсируют неизбежные дополнительные издержки. Во всяком случае, если организация запроектирована и работает в рамках традиционной функциональной структуры и вполне удовлетворительно достигает своих целей, внедрение проектного управления может оказаться неоправданным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ТЕОРИЯ  ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

   1.1. Основы проектного управления.

   Проектное управление — это управление важными видами деятельности в организации, которые требуют постоянного руководства в условиях строгих ограничений по затратам, срокам и качеству работ. При этом необходимо предусмотреть механизмы разрешения межличностных, межгрупповых и межорганизаиионных конфликтов, связанных с организацией взаимодействия вертикальных и горизонтальных систем управления. Если в организации возникает необходимость разработать и осуществить проект комплексного характера, охватывающий, с одной стороны, решение широкого круга специальных технических, экономических, социальных и иных вопросов, и, с другой стороны, деятельность разных функциональных и линейных подразделений, то следует найти наиболее подходящую, эффективную организационную форму выполнения данной задачи1.

   Проект - это мероприятие, направленное на достижение уникального результата в заданные сроки и в рамках указанного бюджета. Под это довольно общее определение подпадает большинство работы, выполняющейся в компании. Например, выполнение работы по любому договору, в котором закреплен результат работы, сроки выполнения и бюджет, - это проект. Выполнение работы в рамках поручения руководящего органа предприятия, где также закрепляется цель работы, сроки и бюджет, - это тоже проект. Выполнение группой сотрудников поручения начальника своего отдела - это тоже проект2.

   Как правило, любая компания стремится  к успеху, т. е. к переходу из нынешнего  состояния в некое будущее  желаемое состояние. И достижение этого состояния является стратегической целью компании на текущем этапе ее развития. Для достижения стратегических целей предприятия выбирается определенная стратегия, и в рамках выбранной стратегии предпринимаются те или иные проекты.

   Выполняя  проекты, компания действует в рамках выбранной стратегии и достигает стратегических целей, т. е. развивается. Чем быстрее компания будет выполнять свои проекты, тем быстрее она будет развиваться. Чем меньше будут затраты на выполнение проектов, тем меньше будут затраты компании на развитие. И чем успешнее осуществляется управление проектами, тем быстрее и с меньшими затратами компания достигает своих целей, обеспечивая себе общий успех в конкурентной борьбе.

   Понятие «проект» объединяет разнообразные виды деятельности, характеризуемые рядом признаков, наиболее общими из которых являются следующие: 

  • направленность на достижение конкретных целей, определенных результатов; 
  • координированное выполнение многочисленных, взаимосвязанных действий;
  • ограниченная протяженность во времени, с определенным началом и концом.

   Отличие проекта от производственной системы  заключается в том, что проект является однократной, не циклической  деятельностью. Серийный же выпуск продукции не имеет заранее определенного конца во времени и зависит лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл кончается. Производственные циклы в чистом виде не являются проектами. Однако в последнее время проектный подход все чаще применяется и к процессам, ориентированным на непрерывное производство. Например, проекты увеличения производства до указанного уровня в течение определенного периода, исходя из заданного бюджета, или выполнение определенных заказов, имеющих договорные сроки поставки.

   Проект как система деятельности существует ровно столько времени, сколько его требуется для получения конечного результата. Концепция проекта, однако, не противоречит концепции фирмы или предприятия и вполне совместима с ней. Более того, проект часто становится основной формой деятельности фирмы.

   Существует  ряд определений термина «проект», каждое из которых имеет право  на существование, в зависимости  от конкретной задачи, стоящей перед специалистом.

   Вот некоторые из них.

   В самом общем виде проект — это «что-либо, что задумывается или планируется, например, большое предприятие».

   С точки зрения системного подхода, проект может рассматриваться как процесс перехода из исходного состояния в конечное — результат при участии ряда ограничений и механизмов

   В «Кодексе знаний об управлении проектами» проект — некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обуславливающими способ ее решения. Проект включает в себя замысел (проблему), средства его реализации  и получаемые в процессе реализации результаты

   Финансовым  результатом инвестиционного проекта чаще всего является прибыль/ доход, материально-вещественным результатом — новые или реконструированные основные фонды (объекты) или приобретение и использование финансовых инструментов или нематериальных активов с последующим получением дохода.

   В том случае, когда в качестве результатов  реализации проекта выступают некоторые физические объекты (здания, сооружения, производственные комплексы), определение проекта может быть конкретизировано следующим образом: Проект — целенаправленное, заранее проработанное и запланированное создание или модернизация физических объектов, технологических процессов, технической и организационной документации.

   Итак, в современном понимании проекты — то, что изменяет наш мир: строительство жилого дома или промышленного объекта, программа научно-исследовательских работ, реконструкция предприятия, создание новой организации, разработка новой техники и технологии, сооружение корабля, создание кинофильма, развитие региона, — это всё проекты.

   В ряде отраслей — таких, как авиационно-космическая  или оборонная промышленность, —  создаваемые объекты являются настолько  сложными, что работа над ними осуществляется не в составе проектов, а в составе  Программ, которые можно определить как совокупность проектов или проект, отличающийся особой сложностью создаваемой продукции и/или методов управления его осуществлением. При таком подходе термин «проект», как правило, связывается с относительно краткосрочными целями.

   Концептуально важным является понятие системы, которое  может быть определено следующим  образом: Система — это группа элементов (включающих как людей, так и технические элементы), организованных таким образом, что они в состоянии действовать как единое целое в целях достижения поставленных перед ними целей. В качестве примеров таких систем можно привести «Компанию "Аэрофлот"», «Систему спутникового телевидения» и т. д. Соответственно, программы являются подсистемами первого уровня, а проекты представляют собой часть программ2.

   Немного об истории управления проектами

   Любой проект проходит ряд фаз.

   Разумеется, для того, чтобы провести проект через все фазы (этапы, стадии), им нужно как-то управлять. В этом смысле управляли уже такими знаменитыми  проектами, как строительство египетских пирамид или Великой Китайской стены. Управляли — и небезуспешно (если оценивать успешность только по своевременности завершения или по техническим результатам) — проектами в оборонной, топливно-энергетической и некоторых других отраслях промышленности бывшего Советского Союза.

   Необходимость проектного управления была осознана в развитых странах Запада с рыночной экономикой в 50-х гг. XX в. Это было вызвано массовым ростом масштабов проектов и тем, что понятие успешности проекта стало измеряться, в первую очередь, соответствием его окончательной стоимости объему выделенных ассигнований, величиной экономии и размерами прибыли. Последнее, в свою очередь, зависело от комплексности (системности) решения множества задач, составляющих в совокупности предмет управления.

   В числе первых методов управления проектами в конце 50-х гг. были разработаны методы сетевого планирования и управления (методы СРМ и РЕКТ). Впервые они были использованы для  управления ракетной программой «Атлас» и при строительстве крупного завода синтетического волокна. В середине 60-х гг. эти методы стали активно изучаться и, в меньшей степени, внедряться в практику капитального строительства СССР.

   В 70-е гг. большое число крупных  компаний на Западе в ответ на растущие масштабы и сложность их деятельности в условиях жесткой конкуренции стали развивать и использовать методы управления проектами. Ускорению этого процесса способствовало широкое внедрение компьютерных систем обработки информации

   К настоящему времени управление проектами стало признанной во всех развитых странах методологией инвестиционной деятельности.

   Сущность  управления проектами

   «Управление проектами» — синтетическая дисциплина, объединяющая как специальные, так и надпрофессиональные знания. Специальные знания отражают особенности той области деятельности, к которой относятся проекты (строительные, инновационные, образовательные, экологические, исследовательские, реорганизационные и др.).

   Однако  подлинно самостоятельной дисциплиной управление проектами стало благодаря знаниям, полученным в результате изучения общих закономерностей, присущих проектам во всех областях деятельности, благодаря методам и средствам,  успешно используемым для самых различных проектов.

   Методы  управления проектами позволяют:

  • определить цели проекта и провести его обоснование;
  • выявить структуру проекта (подцели, основные этапы работы, которые предстоит выполнить);
  • определить необходимые объемы и источники финансирования;
  • подобрать исполнителей – в частности, через процедуры торгов и конкурсов;
  • подготовить и заключить контракты;
  • определить сроки выполнения проекта, составить график его реализации, рассчитать необходимые ресурсы
  • рассчитать смету и бюджет проекта;
  • планировать и учитывать риски;
  • обеспечить контроль над ходом выполнения проекта.

   Управление  проектами — методология организации, планирования, руководства, координации трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов на протяжении проектного цикла, направленная на эффективное достижение его целей путем применения современных методов, техники и технологии управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта.

   Представляет  интерес и «процессная» концепция управления проектами, получившая распространение на Западе. Суть ее состоит в том, что сложная интегрированная природа проектного управления описывается через процессы, из которых оно состоит, и их взаимосвязи. В данном случае под процессами понимаются действия и процедуры, связанные с реализацией функций управления.

   Без преувеличения можно сказать: в  сегодняшней России происходят наиболее масштабные изменения в экономике, управлении, укладе жизни. Эти изменения не только масштабны, но и беспрецедентны — ни в одной другой стране мира за столь короткий срок не происходила коренная ломка одной экономической системы и формирование другой.

   Все многообразие процессов, происходящих при этом, можно представить как совокупность социальных, технических, организационных, экономических проектов. Если научиться этими проектами управлять, а руководители, призванные принимать решения, будут прислушиваться к рекомендациям профессиональных управляющих проектами, можно утверждать, что проводимые в стране реформы будут идти успешнее.

   Вместе  с тем понятно, насколько сложно реализовать на практике систему  управления согласно современным реалиям.

   Главные области изменений в сегодняшней России, являющиеся предпосылками применения и одновременно потенциальной сферой интересов проектного управления:

  • ликвидация планово-распределительной системы, основанной на принудительном и волевом администрировании, начало формирования правовой системы регулирования; изменение отношений собственности (разгосударствление предприятий и организаций, акционирование, приватизация и др.);
  • процесс демонополизации производителей различного рода товаров и услуг;
  • изменение рынка — переход к относительному балансу предложения и платежеспособного спроса;
  • изменение организационных форм (в соответствии с изменениями отношений собственности и рынка), сопровождающееся децентрализацией управления и постепенной передачей определенных функций на места;
  • изменение производственной системы, «подстраивающейся под рынок»;
  • изменение методов и средств управления — в частности, переход на идеологию программного управления;
  • отмена государственной монополии в области внешней торговли;
  • формирование рынка инвестиционных проектов, недвижимости, ценных бумаг, подрядных и других работ;
  • создание рынка инвестиционных компаний, инжиниринговых и консалтинговых фирм, предлагающих свои услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки проектов;
  • появление в инвестиционной сфере первых проектно-ориентированных структур, создаваемых как на основе государственных, так и частных предприятий и компаний;
  • определенные изменения в психологии управленцев;
  • развитие новых информационных технологий;
  • активное привлечение к реализации инвестиционных проектов иностранных подрядчиков и инвесторов, которые традиционно широко используют методологию управления проектами;
  • создание новых рыночных структур, работающих с проектами (инвестиционные фонды, финансовые компании, коммерческие банки и др.), которые строят свою работу на проектной основе.

   Объективно  возрастает сложность управления экономикой в связи с увеличением числа субъектов управления, усложнением их действий, снижением уровня профессионализма управленческого персонала. Современная инвестиционная политика направлена на финансирование проектов, реализуемых в минимальные сроки и способных принести максимальную прибыль. В таких условиях новый метод становится проверенным инструментом реализации любых проектов необходимого качества, в установленные сроки, в рамках принятого бюджета.

   Вместе  с тем, имеется ряд ограничений, существенно сдерживающих распространение новой методологии как для управления крупными проектами, так и комплексными программами. К ним относятся: общий спад производства и неустойчивое функционирование экономики; недостаточная политическая стабильность (как дополнительный фактор риска); резкое сокращение государственных инвестиций и спад инвестиционной активности; устойчиво высокая инфляция; недостаточная развитость кредитно-финансовой и банковской систем, сдерживающая оборот инвестиций и капиталов; отсутствие надежной системы обеспечения гарантий и льгот для инвесторов. 

   1.2. Разработка проекта.

   После формирования определенного числа  альтернативных идей проекта специалист — аналитик проекта должен выполнить  предварительную экспертизу и исключить из дальнейшего рассмотрения заведомо неприемлемые. Причины, по которым идея может быть отклонена, имеют весьма общий характер. Например:

  • недостаточный спрос на продукцию проекта или отсутствие его реальных преимуществ перед аналогичными видами продукции;
  • чрезмерно высокая стоимость проекта (имеется в виду не только экономическая, но и социальная или, например, экологическая);
  • отсутствие необходимых гарантий со стороны заказчика проекта (или правительства); чрезмерный риск;

   В процессе формирования инвестиционного замысла проекта должны быть получены ответы на следующие вопросы:

  • цель и объект инвестирования, место (район) размещения;
  • продукция проекта — характеристика и объем выпуска;
  • срок окупаемости;
  • доходность проекта;

   ♦ назначение, мощность и основные характеристики объекта 
инвестирования;

   ♦ предполагаемые источники и схема финансирования.

   Цели  и задачи проекта должны быть четко  сформулированы, т. к. только при этом условии может быть проработан следующий  шаг — формирование основных характеристик проекта. К числу таковых можно отнести:

  • наличие альтернативных технических решений;
  • спрос на продукцию проекта;
  • продолжительность проекта - в том числе его инвестиционной фазы,
  • оценка уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги) проекта;
  • перспективы экспорта продукции проекта;
  • сложность проекта;
  • исходно-разрешительная документация;
  • инвестиционный климат в районе реализации проекта;

   ♦ соотношение затрат и результатов проекта.

   Если  проект достоин дальнейшего рассмотрения, определяют состав сведений, которые потребуются для его разработки, включая:

  • детальный маркетинг;
  • инженерно-геологические изыскания;   
  • оценку окружающей среды и местных источников сырья;
  • политическую обстановку в регионе, республике, стране;
  • социокультурную характеристику населения.

   Начальная фаза имеет принципиальное значение для потенциального инвестора (заказчика, кредитора). Им выгоднее потратить деньги (часто немалые) на изучение вопроса  «быть или не быть проекту» и при  отрицательном ответе отказаться от идеи, чем начать бесперспективное дело.

   Итак, на данном этапе инвестор (заказчик, кредитор) должен определить:

  • инвестиционный замысел (идею) проекта;
  • цели и задачи проекта;
  • как проект выглядит (в общих чертах);

   ♦ предварительно проанализировать осуществимость проекта;

   Если  идея проекта оказалась приемлемой, можно приступить к более детальной проработке, осуществляемой методами проектного анализа.

   Цель  проектного анализа — определить результаты (ценность) проекта.

   Результаты  и затраты по проекту можно определить (для одного вида ресурсов и одного вида продукции) следующим образом:

  • Прирост объема продукции проекта
  • Прирост объема ресурсов на производство

   Принято различать следующие виды проектного анализа:

  • организационный (институциональный);
  • социальный;
  • экономический.
  • финансовый;
  • коммерческий;
  • технический;
  • экологический;

   До  принятия решения об осуществлении  проекта необходимо рассмотреть  все его аспекты на протяжении всего проектного цикла.

   Содержание  контроля проекта состоит в определении  результатов деятельности на основе оценки выполнения работ и сравнения с планируемыми показателями.

   Система контроля проекта представляет собой  часть общей системы управления проектом, между элементами (подсистемами) которой имеются обратные связи и возможность изменения ранее заданных показателей. То есть при любом нарушении хода выполнения проекта формируется ответное воздействие, направленное на уменьшение возникшего отклонения от плана с учетом изменений в окружающей среде.

   Обычно  вследствие непредсказуемых изменений внешнего окружения проекта и непредвиденных обстоятельств в самой организации длительность выполнения проекта, фактическая стоимость, а иногда и технология выполнения работ, составляющая основу процесса, отличаются от запланированных. На практике только 5% проектов реализуются в соответствии с первоначальными планами. Чем сложнее и технологичнее проект, тем чаще возникает необходимость перепланирования, и тем большая нагрузка ложится на систему управления проектом, на ее подсистемы планирования и контроля.

   Кроме того, с течением времени могут  измениться и потребности, для удовлетворения которых разрабатывался проект. Первоначальный план может оказаться несостоятельным из-за различных факторов, например, из-за сдвига сроков начала проекта, пересмотра условий финансирования, изменения потребностей, неточного планирования зависимостей между работами, временных оценок и ресурсных ограничений для работ, задержки в передаче рабочей документации или отсутствия необходимого оборудования у подрядчиков, непредвиденных технических затруднений или изменений внешних условий.

   Тем не менее, все основные элементы проекта должны контролироваться руководством. Менеджер должен определить процедуру и установить последовательность сбора данных через определенные интервалы времени, производить анализ полученных данных, анализировать текущие расхождения фактических и плановых показателей и прогнозировать влияние текущего состояния дел на выполнение оставшихся объемов работ и т. д.

   Система управления проектом должна обеспечивать корректирующие воздействия там и тогда, где и когда они необходимы. Например, если происходит задержка окончания отдельных работ, то, например, ускорить их выполнение можно за счет перераспределения трудовых ресурсов и оборудования. Если же задерживается поставка проектной документации, увеличиваются затраты на материалы и оборудование, субподрядчики срывают директивные сроки, то необходимо пересмотреть план проекта. Коррекция плана может быть ограничена пересмотром параметров работ, а может потребовать разработки совершенно новой сетевой модели, начиная с текущего состояния и до момента окончания проекта.