Профилактика экстремизма в молодежной среде

Министерство образования  и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Ярославский Государственный  педагогический университет

им. К. Д. Ушинского»

Факультет социального управления

Кафедра социальной педагогики и организации работы с молодежью

Курсовая  работа

На тему: Профилактика экстремизма в молодежной среде

Выполнила:

Студентка 2 курса, 928 группы

Соколова В.Д

Научный руководитель:

Рожков М. И

Ярославль

2013 год

Введение…………………………………………………………………..

Глава 1. Теоретические  основы профилактики экстремизма в  молодежной среде

1.1. Экстремизм и терроризм  как глобальные проблемы общества

1.2. Психологический портрет  экстремиста

1.3. Социально-педагогический  аспект профилактики 

экстремизма в молодежной среде

Глава 2. Методика  профилактики экстремизма в молодежной среде

2.1. Программа профилактики экстремизма в молодежной среде 

2.2. Формы и методы работы специалиста по профилактике экстремизма в молодежной среде

Заключение…………………………………………………….…

Список литературы………………………………………………

Приложения

Введение

Одна из самых актуальных проблем  на сегодняшний день – это проблема экстремизма в молодежной среде. Мы живем в сложном и постоянно  меняющемся мире, в котором проблема национального, этнического, социального  и политического экстремизма  стоит особенно остро. В составе  современной Российской Федерации  более ста этносов, в том числе  около тридцати наций. Взаимоотношения  между различными нациями этническими  и религиозными группами всегда отличались своим противоречивым характером –  тяготением к сотрудничеству и периодическими взрывами конфликтности. При этом динамика преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, является негативной. Так, если в 2003 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 157 преступлений экстремистской направленности, а в 2004 г. – 130 (–17,2%), то последующие годы показывают неуклонный рост числа регистрируемых преступлений: в 2005 г. – 152 (+16,9%), в 2006 г. – 263 (+73%), в 2007 г. – 356 (+35,4%), в 2008 г. – 460 (+29,2%), в 2009 г. – 548 (+19,1%), в 2010 г. – 597 (+25,2%) преступлений. В январе-мае 2011 г. зарегистрировано 280 экстремистских преступлений. [18]

На сегодняшний день молодежный экстремизм выражается в пренебрежении  к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, появлении  неформальных молодежных объединений  противоправного характера. Развитие молодежного экстремизма – это  свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных  установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения.

Цель работы: определить основные причины экстремизма в молодежной среде и изучить основные направления его профилактики.

Объект исследования: молодежный экстремизм как социальное явление.

Предмет исследования: педагогические условия, направленные на профилактику молодежного экстремизма.

Задачи исследования:

1. Изучить социолого-политологическую и психолого-педагогическую литературу по проблеме исследования.
2. Проанализировать причины, вызывающие экстремистские настроения в молодежной среде.
3. Рассмотреть основные направления деятельности по профилактике  молодежного экстремизма в РФ.

В настоящее время научной  литературы по данной теме достаточно, рассмотрением экстремизма в  молодежной среде занимались такие  авторы как Асмолов А. Г., Соковня. И., Переходько О.И., Кузьмин А.М,  но все больше появляется статей в различных юридических и социологических журналах, таких как Социально-гуманитарные знания, Мир и политика, Отечественный журнал социальной работы.

. 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

1.1. Экстремизм и терроризм  как глобальные проблемы общества

Проблемы экстремизма и терроризма волнуют сегодня каждого человека, независимо от того, в какой стране он живет, коснулась ли трагедия его  родных и близких или нет. Терроризм  приносит боль утраты, возмущение, слезы, но одновременно он заставляет каждого  задуматься о причинах происходящего, о том, что мы способны сделать  в сложившейся ситуации. 

Терроризм — насильственные акты, совершаемые против лиц или объектов, находящихся под защитой международного права.

Под терроризмом понимаются планомерно подготовленные, вызывающие шок нелегальные  насильственные действия, преследующие цель посеять ужас и неуверенность, а наряду с этим вызвать готовность помогать террористам.

Терроризм дестабилизирует безопасность стран и целых регионов, препятствует нормальному развитию международных  отношений. Тревожит растущий уровень  финансовых возможностей и технической  оснащенности террористических группировок, транснациональный характер их деятельности. Террористы рвутся к оружию массового  уничтожения, стремятся оказать  влияние на формирование нового миропорядка. [5]

Терроризм относится к  числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Масштабы терроризма и  его межгосударственный характер сделали  совершенно необходимым налаживание  международной системы противодействия  ему, координацию усилий различных  государств на долгосрочной основе и  на самом высшем уровне, создание международных  организаций по борьбе с ним.

Исключительное распространение  получил криминальный терроризм, т.е. совершение террористических актов  организованными и иными преступными  группами для устрашения и уничтожения  конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы  добиться наилучших условий для  своей преступной деятельности. Общеуголовный терроризм можно встретить в повседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки.

Терроризм, давно выйдя  за национальные рамки, приобрел международный  характер. Он стал эффективным и  уж, конечно, эффектным орудием устрашения и уничтожения в извечном и  непримиримом споре разных миров, кардинально  отличающихся друг от друга своим  пониманием, осознанием и ощущением  жизни, своими нравственными нормами, своей культурой.

В разных странах и в разные времена  было дано много разных юридических  и научных определений еще  одному понятию, о котором мы будем  говорить - это "экстремизм". Единого  определения на сегодняшний день не существует. Большой толковый словарь  дает следующее определение экстремизму: экстремизм – это приверженность крайним взглядам и мерам. Однако оно не отражает сути этого явления. «Экстремизм – это на самом  деле сложное явление, несмотря на то, что его сложность часто бывает трудно увидеть и понять. Проще  всего определить его как деятельность (а также убеждения, отношение  к чему-то или кому-то, чувства, действия, стратегии) личности, далёкие от обычных общепринятых. В обстановке конфликта – демонстрация жёсткой формы разрешения конфликта». [2]. 

Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем  современного российского общества, что связано, в первую очередь, с  многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций  экстремистской направленности, которые  оказывают дестабилизирующее влияние  на социально-политическую обстановку в стране.

Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в  молодежной среде, наиболее подверженных деструктивному влиянию, легче формируются  радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и  террористических организаций, которые  активно используют российскую молодежь в своих политических интересах.

Молодежная среда в силу своих  социальных характеристик и остроты  восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой  наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного  потенциала.

По данным МВД России на учете  органов внутренних дел состоит 302 неформальных молодежных объединения, 50 из которых представляют наибольшую общественную опасность. [13]

Кроме того, анализ статистических данных показывает, что из 428 лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности, в 2009 году за совершение преступлений экстремистской направленности— 344 (более 80 процентов) молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет, 112 из них— несовершеннолетние. В составе организованной группы совершено 121 такое преступление, 5 преступлений совершены преступным сообществом (организацией). [14]

В течение последних лет в  ряде регионов России активизировались неформальные молодежные группировки  право— и леворадикальной направленности, участились случаи нападения на иностранных граждан со стороны активистов молодежных группировок скинхедов. По данным ряда социологических исследований, в настоящее время изменилась не только динамика нападений экстремистских настроенных молодых людей, но претерпела изменения и тактика подобных акций. Отмечается тревожная тенденция увеличения смертельных исходов в результате националистически мотивированного насилия. Данные тенденции стремятся использовать в своих интересах представители партий и движений, активно разыгрывающих «национальную карту» и пытающихся привлечь на свою сторону скинхедов и членов группировок футбольных фанатов. Как правило, данная категория молодых людей имеет хорошую физическую подготовку и навыки рукопашного боя, в том числе с применением холодного оружия и подручных средств (арматура, бутылки и т.п.).

В настоящее время активизировались неформальные молодежные «антифашистские» группы, объединяющие представителей различных молодежных субкультур, основанных на увлечении каким-либо музыкальным  течением или альтернативными видами спорта, основная деятельность которых  заключается в проведении силовых  акций и пропагандистского воздействия  в отношении скинхедов и организации массовых общественно-политических акций. Участники движения «антифа» являются сторонниками так называемых акций прямого действия, в которых применяют холодное и травматическое оружие, а также различные подручные средства. При этом зачастую члены движения «антифа» нарушают действующее законодательство и создают конфликтные ситуации с сотрудниками правоохранительных органов.

Заметно активизировались попытки  иностранных неправительственных  некоммерческих организаций и международных  организаций по использованию молодежи для осуществления деятельности, направленной на трансформацию политической системы России. [11]

Следует выделить основные особенности экстремизма в молодежной среде:

1. экстремизм формируется преимущественно в маргинальной среде. Он постоянно подпитывается неопределенностью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее.
2. экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами.
3. экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав личности.
4. данный феномен характерен для общностей не столько с так называемым «низким уровнем культуры», сколько с культурой разорванной, деформированной, не являющей собой целостности.
5. экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей.

Экстремистское сознание не только не способно к адекватному пониманию  действительности, но и даже не стремится  к этому. Понимание реального  положения вещей ослабляет веру, расшатывает незыблемость принципов  и установок, которых придерживается экстремист. Поэтому экстремизм рекрутирует  своих сторонников как из числа прекраснодушных идеалистов, так и в среде негодяев, склонных к преступлениям. Непонимание реального положения вещей, неумение отличать истину от заблуждения и преднамеренной лжи, неспособность видеть различия между подлинным объяснением сути вещей и мастерски выполненными ухищрениями ведет к растерянности перед жизнью, к внутренней опустошенности. Это и является питательной средой для формирования ложных идеалов и устремлений, возникновения нигилизма, цинизма, чувства вседозволенности. На фоне этого возникают извращенные формы удовлетворения потребностей в самовыражении, основанные на ложных идеалах.

Можно выделить особо значимые факторы, являющиеся причиной правления  экстремизма в молодежной среде.

1. Обострение социальной  напряженности в молодежной среде  (характеризуется комплексом социальных  проблем, включающим в себя  проблемы уровня и качества  образования, «выживания» на рынке  труда, социального неравенства,  снижения авторитета правоохранительных  органов и т.д.).

2. Криминализация ряда  сфер общественной жизни (в  молодежной среде это выражается  в широком вовлечении молодых  людей в криминальные сферы  бизнеса и т.п.).

3. Изменение ценностных  ориентаций (значительную опасность  представляют зарубежные и религиозные  организации и секты, насаждающие  религиозный фанатизм и экстремизм, отрицание норм и конституционных  обязанностей, а также чуждые  российскому обществу ценности).

4. Рост национализма и  сепаратизма (активная деятельность  молодежных националистических  группировок и движений, которые  используются отдельными общественно-политическими  силами для реализации своих  целей).

5. Использование в деструктивных  целях психологического фактора  (агрессия, свойственная молодежной  психологии, активно используется  опытными лидерами экстремистских  организаций для осуществления  акций экстремистской направленности).

6. Использование сети  Интернет в противоправных целях  (обеспечивает радикальным общественным  организациям доступ к широкой  аудитории и пропаганде своей  деятельности, возможность размещения  подробной информации о своих целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых акциях). [8]

При организации работы по профилактике молодежного экстремизма  необходимо учитывать, что она представляет собой систему, включающую несколько уровней: 
 
1. Вся молодежь, проживающая на территории России. На этом уровне необходимо осуществление общепрофилактических мероприятий, ориентированных на повышение жизненных возможностей молодых людей, снижение чувства незащищенности, невостребованности, создание условий для их полноценной самореализации и жизнедеятельности. 
 
2. Молодежь, находящаяся в ситуации возможного «попадания» в поле экстремистской активности (молодежь в «зоне риска»). В данном контексте деятельность по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде должна быть направлена на молодых людей, чья жизненная ситуация позволяет предположить возможность их включения в поле экстремистской активности. К таким категориям могут быть отнесены: 
 
- выходцы из неблагополучных, социально-дезориентированных семей, с низким социально-экономическим статусом, недостаточным интеллектуальным уровнем, имеющим склонность к трансляции девиаций (алкоголизм, наркомания, физическое и морально-нравственное насилие); 
- «золотая молодежь», склонная к безнаказанности и вседозволенности, экстремальному досугу и рассматривающая участие в экстремистской субкультуре как естественную форму времяпрепровождения; 
- дети, подростки, молодежь, имеющие склонность к агрессии, силовому методу решения проблем и споров, с неразвитыми навыками рефлексии и саморегуляции; 
- носители молодежных субкультур, участники неформальных объединений и склонных к девиациям уличных компаний; 
- члены экстремистских политических, религиозных организаций, движений, сект.

Для противодействия экстремисткой  деятельности государству следует  принимать профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, устранение причин и условий, которые  способствуют проявлениям экстремизма. Государству также следует выявлять, предупреждать и пресекать экстремистскую деятельность общественных и религиозных  объединений, других организаций и  физических лиц.

За последние годы в  Российской Федерации изданы нормативно-правовые документы в сфере предупреждения и противодействия террористической и экстремистской деятельности.

Одной из общих задач органов  государственной власти, правозащитных  и иных общественных организаций  является обеспечение в России межконфессионального диалога и толерантности, призванных обеспечить гражданский мир и  согласие в России.

В рамках решения этой задачи особый упор необходимо делать на совершенствование  соответствующей правовой базы и  использование имеющихся у государства  правовых рычагов для предотвращения и должного реагирования на экстремистские проявления в общественной среде. [7]

Документы и нормативные  материалы, запрещающие деятельность экстремистских и террористических организаций 
 
1.    Конституция Российской Федерации. 1993. 
2.    Декларация ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Принята Комиссией по правам человека на ее 48 сессии в 1992 г. 
3.    Десятый Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Сборник документов. М., 2001. 
4.    Закон РФ «О безопасности» от 5.03.1992 г. № 2446-1 (с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 25.12.92 № 4235-1. 
5.    Закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ. 
6.    Закон РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ. 
7.    Закон РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ.   
8.    Закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ.

1.2.  Психологический  портрет экстремиста

Большинство людей думает, что экстремизм является порождением  бедности, следствием воспитания в  неполных семьях, невежества, социальной и половой незрелости, отсутствия связи с семьей или низкой профессиональной ответственности, слабоумия или  различных психопатологий.

Ряд современных исследований убедительно доказывает, что эти  общепринятые представления не всегда соответствуют действительности. В  этой связи хотелось бы подробнее  остановиться на результатах исследования американского специалиста Марка  Сэйджмена.

Социальный портрет экстремиста  по данным М. Сэйджмена выглядит следующим образом: Так, три четверти экстремистов - это выходцы из рядов "среднего класса" и высших слоев общества. Подавляющее большинство экстремистов или 90% - это представители благополучных, полных семей. 63% закончили колледжи, что говорит само за себя при сравнении со средними показателями в 5-6%, характерными для учащейся молодежи стран "третьего мира". То есть, террористы - это лучшие и наиболее способные представители своего общества в различных сферах жизни.

Знание психологических  особенностей современного экстремиста  позволяет построить соответствующую  модель его поведения. Это и внешний  облик, и манера держаться, и речь, а также все поведенческие  реакции, которые могут быть отнесены к разряду отклоняющегося поведения. Здесь речь идет о проявлениях  неадекватности ситуации, повышенной настороженности, необоснованной нервозности  и напряженности, признаках лживого  поведения. Перечисленное является не прямым указанием на причастность личности к экстремистской деятельности, но однозначно является подозрительными  признаками, на которые следует обращать особое внимание работникам соответствующих служб.[10]

И еще один важный момент - необходимо учитывать, что экстремисты  часто нуждаются в огласке  своих действий по той причине, что  в реакциях средств массовой информации, политических и государственных  деятелей и других людей они, видят  свое признание и подтверждение  своей исключительности.

Экстремистская направленность личности в структуре психического склада личности необходимо сочетается со специфическими эмоциональными переживаниями  и находит внешнее проявление в специфическом поведении экстремиста.

Первое, что бросается  в глаза при оценке поведения  экстремиста, — это агрессивность. Действительно, агрессивность —  самая яркая черта поведения  экстремиста, которая отмечается всеми  исследователями. Но важно правильно  понять природу агрессивности. Прежде всего, следует выяснить общую природу  агрессивности и разобраться  в ее классификации. В социальной психологии распространено определение  агрессии как физического или  вербального поведения, направленного  на причинение вреда кому-либо. Исходя из такого довольно абстрактного и  поэтому широко принятого определения, в социальной психологии выделяется два основных вида агрессии: 1) враждебная агрессия, которая побуждается злостью и является самоцелью; 2) инструментальная агрессия, в которой враждебные и вредоносные действия являются средством достижения определенной цели. Речь идет о различии между нецелемотивированной, нецелесообразной агрессией и целемотивированной, целесообразной агрессией. Если мы спросим, к какому же из видов агрессии отнести агрессивность поведения экстремиста, то, очевидно, она должна быть инструментальной, т. е. мотивированной определенными экстремистскими целями, а не просто рожденной элементарными негативными эмоциями.

Мотивы экстремистского  поведения, во-первых, идеологичны; во-вторых, крайне интенсивны, благодаря чему они придают всем действиям экстремиста  особую «ярость», ожесточенность, деструктивную  одержимость, интенсивность. Доминирующим мотивом поведения экстремиста  является радикальное изменение  социальной среды в соответствии с его идеалами, которые могут  принимать разную форму и могут  выражаться в разных теоретических  модусах (от более или менее разработанной  теории до набора простых лозунгов). В идеологии экстремиста заложено убеждение в том, что социальная среда может быть преобразована  только насильственными действиями, что она не может самоисправиться без насильственных воздействий, следовательно, идеологическая мотивация экстремистского поведения всегда связана с доминирующим мотивом агрессии.

Главным объектом экстремистской агрессии является неприемлемая социальная среда, существующая социально-политическая система. Но, поскольку эта неприемлемая для экстремиста социальная среда  воплощена, прежде всего, в людях  и социальных институтах (властных институтах) как носителях определенных социальных отношений (не соответствующих  экстремистским идеалам) и определенной идеологии (не экстремистской), то и  акцент экстремистской агрессии направляется на социальные институты и людей, не разделяющих экстремистской идеологии. [6]

У некоторых подростков стремление запугать окружающих, держа их в  состоянии постоянного страха или  психического напряжения, обычно связано  с достижением конкретных, часто  глубоко эгоистических целей. У  таких подростков бывают сформированы потребности, которые они не могут  удовлетворить доступными им средствами (например, потребности в социальном признании, доминировании, материальные, сексуальные, коммуникативные потребности  и т. д.).

Многие подростки осознают, что не могут эффективно адаптироваться (приспосабливаться) к социальным требованиям, но не связывают это с образом  жизни, неупорядоченным режимом  дня, не регулярным питанием, употреблением  вредных для здоровья веществ. Причины  своих жизненных проблем в  первую очередь ищут в себе (низкая самооценка), в сфере общения (стремление самоутвердиться), часто — в материальной сфере, но не в образе жизни и не в сфере деятельности.

 Часто отклонение от  здорового поведения является  внешней, видимой причиной конфликтов, под которой коренятся проблемы  взаимоотношений в семье и  школе. Было бы целесообразно  обратить внимание подростка  на осознание корней неблагополучия, как истинного, так и мнимого.

Итак, доминирующим мотивом  поведения экстремиста является социальная агрессивность, активное стремление к разрушению существующего общества, к нанесению ему наибольшего  ущерба. Этот мотив подсознательно или сознательно маскируется  экстремистом конструктивным мотивом  созидания «правильного общества». Но, прежде чем строить правильное общество, нужно разрушить существующее, поэтому конструктивная мотивация  не играет никакой роли в реальном поведении экстремиста. Таким образом, в поведении экстремиста происходит или, по крайней мере, наблюдается  тенденция сдвига конструктивной цели созидания правильного, идеального мира на деструктивную цель разрушения неправильного, но реально существующего  социального порядка. Деструктивная цель постепенно превращается в главную, доминирующую и единственную цель экстремиста.

Особо следует отметить, что социальную базу экстремистских группировок составляют люди, относимые  к категории социальных аутсайдеров, не сумевшие адаптироваться к новым  условиям жизни (молодежь, не имеющая  образования и достойного уровня жизни, безработные, лица, уволенные  по сокращению из Вооруженных сил  и других силовых структур).

1.3. Социально-педагогический  аспект профилактики экстремизма

в молодежной среде

Социальный аспект актуальности проблемы исследования состоит в  особом статусе экстремизма в  иерархии социальных проблем. Экстремизм, особенно экстремистское поведение  в молодежной среде, – явления  чрезвычайные, зачастую влекущие за собой  серьезные последствия для государства, общества и личности. Проявления экстремизма  в молодежной среде в настоящее  время стали носить более опасный  для общества характер, чем за все  прошлые периоды существования  государства. Экстремизм в молодежной среде стал в нашей стране массовым явлением.

Одной из наиболее уязвимых для экстремизма социальных групп  является молодежь. Широкое распространение  молодежного экстремизма – это  свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных  установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения.

В молодежной среде, как правило, экстремизм проявляется в деформациях  сознания, увлеченности националистическими, неофашистскими идеологиями, нетрадиционными  для Российской Федерации новыми религиозными доктринами, в участии  в деятельности радикальных движений и групп, совершении противоправных, а иногда и преступных действий в связи со своими убеждениями.

В России распространение  экстремизма стало одной из острейших  проблем. Особое место занимает экстремистское поведение молодёжи. Молодёжи свойственна  психология максимализма, который в  условиях социального кризиса общества образует почву для агрессивности  и экстремизма. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде, не имеющей  прочных идеологических установок, формируются радикальные взгляды  и убеждения. Таким образом, молодые  граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые  активно используют разобщенную  российскую молодежь в своих политических интересах.