Профилактика производственного травматизма. 2

КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

по дисциплине “Безопасность производственной деятельности”

на тему “Профилактика производственного  травматизма

Содержание:

1. Введение

2. Основная часть:

2.1. Понятие производственного травматизма

2.2. Причины производственного травматизма

2.3. Анализ причин производственного  травматизма

2.4. Профилактика производственного  травматизма

3. Заключение

4. Список использованной литературы

Введение

Среди множества экстремальных событий  наибольшее социально-экономическое  значение имеют несчастные случаи на производстве, которые сопровождаются травмами различной тяжести, инвалидными  и смертельными исходами. Несчастный случай на производстве определяется как воздействие на работающего  опасного производственного фактора  при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Несчастные  случаи на производстве представляют собой не просто нуждающуюся в  разрешении проблему безопасности труда, но являются так же хорошей возможностью изучения взаимодействия общества (и  отдельного индивидуума) и технологической  среды, ослабления или усиления их взаимосвязи  в результате непредвиденных происшествий. Для выработки оптимального решения  проблемы профилактики производственного  травматизма необходимо понимание  природы несчастных случаев на производстве. К сожалению, до сих пор такие  несчастные случаи принято понимать, как «внезапное повреждение организма  человека». Однако травмоопасность  возникает не внезапно и не сразу, а развивается постепенно.

Коренные  причины явления производственного  травматизма можно считать не те причины, что напрямую приводят к  травматизму (например, низкое качество оборудования, отсутствие защитных средств, отсутствие контроля, низкая квалификация персонала), а такие, что создают  условия для их возникновения.

Так, в первую очередь, стоит отметить общее положение на внутреннем рынке  начиная с 90-х годов - это стремление захватить как можно больший  сегмент рынка, делая упор не на интенсивный, а на экстенсивный способ развития, что порождало малую заботу о  средствах достижения целей. В этом случае, человек выступал как средство, и качествам условий труда  внимания уделялось крайне мало.

Постепенно  рыночные отношения становились  более цивилизованными, чаще стали  возникать такие производства, где  высококлассные специалисты были крайне необходимы, которые, в свою очередь, стали предъявлять все большие  требования к условиям труда. Как  результат в таких отраслях травматизм весьма низок.

Однако, на сегодняшний день, не смотря на внедрение  новых, более современных и безопасных для человека технологий, остается много отраслей, где травматизм являет собой значительную проблему. Таким  образом, можно сказать, что уровень  производственного травматизма  в России сегодня в первую очередь  определяется технологическим уровнем  производства. Кроме того, статистические данные, сильно отличаются от региона  к региону по уровню регистрируемости этого показателя.

Конечно же, понимание глобальных проблем  без понимания тех причин, о  которых говорилось выше, не может  дать полного представления о  проблеме травматизма на производстве.

2. Основная  часть

2.1 Понятие  производственного травматизма

Производственная  травма представляет собой внезапное  повреждение организма человека и потерю им трудоспособности, вызванные  несчастным случаем на производстве. Повторение несчастных случаев, связанных  с производством, называется производственным травматизмом.

Несчастные  случаи делятся:

- по  количеству пострадавших - на одиночные  (пострадал один человек) и  групповые (пострадало одновременно  два и более человека);

- по  тяжести - легкие (уколы, царапины, ссадины), Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальным  исходом (пострадавший умирает);

- в  зависимости от обстоятельств  - связанные с производством, не  связанные с производством, но  связанные с работой, и несчастные  случаи в быту.

Несчастные  случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой  или к несчастным случаям в  быту. Несчастный случай признается связанным  с работой, если он произошел при  выполнении каких-либо действий в интересах  предприятия за его пределами (в  пути на работу или с работы), при  выполнении государственных или  общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни и т. п. Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а  также бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и  сообщают комиссии охраны труда профсоюзного комитета.

Работодатель  обязан ознакомить работников с требованиями охраны труда и обеспечить такие  условия труда на каждом рабочем  месте, которые соответствовали  бы требованиям охраны труда. Работодатель также обязан проводить за счет собственных  средств медицинские обследования работников. Работодатель не должен допускать  работников к выполнению ими трудовых обязанностей, в случае медицинских  противопоказаний

Несчастные  случаи, происшедшие на территории предприятия и в местах, специально оговоренных в положении расследовании  несчастных случаев на производстве, должны быть расследованы. Расследование  несчастных случаев на производстве производится в соответствии с официальными положениями. Несмотря на то, что эти  положения часто меняются, основные требования и принципы расследования  остаются неизменными:

1. Принцип  обязательности расследования и  учета несчастных случаев на  производстве независимо от организационно-правовой  формы предприятия и организации.

2. Принципы  временной, территориальной, производственной, правовой связи несчастного случая  с деятельностью предприятия  и организации.

3. Комиссионный  порядок расследования несчастных  случаев.

4. Участие  пострадавших в расследовании  несчастных случаев.

5. Регламентированный  порядок действий и информирования  о несчастных случаях.

6. Регламентированные  сроки расследования несчастных  случаев.

7. Классификация  травм по тяжести.

8. Классификация  несчастных случаев по числу  одновременно пострадавших.

9. Устранение  причин несчастных случаев.

10. Разработка мероприятий по устранению  причин несчастных случаев.

11. Составления формализованных документов  по результатам расследования  несчастного случая.

12. Хранение и адресность документации  по несчастным случаях.

13. Учет несчастных случаев и  статистическая отчетность о  производственном травматизме.

14. Информация о последствиях несчастных  случаев и мероприятиях, выполненных  в целях их предупреждения.

Следует отметить, что о групповом, смертельном  или тяжелом случае руководитель обязан немедленно сообщить техническому инспектору профсоюза, обслуживающему предприятие, вышестоящему хозяйственному органу, в прокуратуру по месту  нахождения предприятия, Госгортехнадзору или Энергонадзору по подконтрольным им объектам.

Каждый  такой случай подлежит специальному расследованию техническим инспектором  с участием представителей администрации, профсоюзного комитета, вышестоящего хозяйственного органа, а в необходимых  случаях - Госгортехнадзора или Энергонадзора  в срок не более семи дней. О последствиях несчастного случая с пострадавшим администрация посылает сообщение  в адрес профсоюзного комитета, технического инспектора и инженера охраны труда.

Несчастный  случай не признается связанным с  производством, если он произошел с  работником при изготовлении им каких-либо предметов в личных целях или  хищении материалов; в результате опьянения, которое не является результатом  воздействия применяемых на производстве вещей, и т. п.

Предприятия обязаны возмещать работникам материальный ущерб, причиненный увечьем или  иным повреждением здоровья, связанным  с работой и происшедшим по вине предприятия. Размер и порядок  возмещения труда, определяется специальными правилами. Пострадавшему выплачивается  пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка  за счет средств предприятия. В случае инвалидности, возникшей в результате увечья, либо иного повреждения здоровья, потерпевшему назначают пенсию. Кроме  того, ему возмещается материальный ущерб из-за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией  по инвалидности.

Внедрение передовой техники, новых технологических  процессов в нашей стране ведет  к коренному оздоровлению условий  труда, созданию нормальной санитарно - гигиенической обстановки на производстве. Там, где еще не устранены вредные  условия труда, действующее законодательство предусматривает систему компенсаций  профессиональных вредностей. (Дополнительный отпуск, повышение тарифов заработной платы, выдача бесплатного лечебно - профилактического питания.)

2.2 Причины  производственного травматизма

Каждый  несчастный случай является результатом  взаимодействия нескольких причин. В  этом заключается принцип много  причинности несчастных случаев, который  имеет принципиальное значение для  расследования.

Всю совокупность причин, которые приводят к производственному травматизму, можно условно разделить на несколько  групп, указанных на схеме 1.

В основном причины производственного травматизма  делятся на технические и организационные.

Технические причины в большинстве случаев  проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности  освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств  и т. п.

К организационным  причинам относятся несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация  работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и  др.

Так же выделяют группу санитарно-гигиенических  причин травматизма на производстве: повышенный уровень вибрации, шума, недостаточная освещенность, наличие  на производстве вредных излучений, неудовлетворительное содержание бытовых  помещений на производстве.

2.3 Анализ  причин возникновения производственного  травматизма

Одним из важнейших условий борьбы с  производственным травматизмом является систематический анализ причин его  возникновения.

Современные исследования ясно показывают, что  проблема возникновения производственного  травматизма лежит прежде всего  в области «человеческого фактора». По мнению большинства специалистов, производственный травматизм в первую очередь зависит от организационной, социальной и культурной составляющих процесса производства.

Результаты  анализа травматизма зависят  в значительной мере от достоверности  и тщательности оформления актов  о несчастных случаях на производстве. Очень внимательно следует сформулировать техническую (отсутствие предохранительных  устройств, неисправность оборудования) или организационную (необученность  пострадавшего, неправильный прием  работы) причину несчастного случая.

На  основании актов администрация  организации составляет отчет о  пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством. В  этот отчет включают только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности продолжительностью свыше трех рабочих  дней 
(в том числе случаи со смертельным исходом и при переводе на другую работу с основной профессии по заключению лечащего врача).

Анализ  причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий  по их устранению и предупреждению. Для этого используются монографический, топографический и статистический методы.

Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно  на рабочих местах. При этом изучают  организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния  охраны труда.

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места  и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый  период. Это позволяет уделить  больше внимания улучшению условий  труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

Статистический  метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях  на предприятиях и в организациях. При этом используются в основном коэффициенты частоты и тяжести  травматизма.

Коэффициент частоты (Кч) определяет число несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период и рассчитывается по формуле:

Кч = Н с*1000/Ср,

где Нс - число несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше трех дней; Ср - среднесписочное  число работающих.

Коэффициент тяжести травматизма (Кт) показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и определяется по формуле:

Кт = Дн / Нс,

где Дн - общее количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Нс - количество несчастных случаев за отчетный период.

2.4 Профилактика  производственного травматизма

Зачастую  несчастные случаи на производстве воспринимаются и работниками, и их руководителями как чистая случайность, а пострадавшие воспринимаются как жертвы. Но травматизм возникает не внезапно, не сразу, а  развивается постепенно. На первой стадии происходит накопление противоречий, состоящих в систематическом  нарушении правил безопасности при  производстве работ, спешке и т.д. на второй (конфликтной) стадии происходит травмирование человека за сравнительно короткий промежуток времени. Травмирование  характеризуется не внезапностью, а  простой неожиданностью и, поэтому, предотвратимо на первой стадии.

Наблюдениями  врачей установлено, что чрезмерный темп работы (спешка) вызывает у работника  концентрацию на чем-то одном, то есть на выполняемой работе, заслоняя восприятие назревающей опасности. Поэтому  следует всячески бороться с ситуациями авральной работы на производстве, не допускать спешки. Чем раньше работник осознает и распознает назревшую  производственную опасность - тем более  безопасным станут условия его труда  и именно это является ключевым фактором профилактики травматизма на рабочих  местах.

Борьбу  с травматизмом необходимо начинать с организационных мероприятий. Администрация и служба охраны труда  предприятий проводят таковые. Одним  из эффективных мероприятий считается  инструктаж и обучение работников по технике безопасности.

К эффективным  мероприятиям относятся квалифицированное  проведение вводного, на рабочем месте, периодического (повторный), внепланового и текущего инструктажей работников по технике безопасности.

Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся, направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.

Инструктаж  на рабочем месте (первичный) должны пройти работники, вновь поступившие  на предприятие или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проходящие производственную практику. Этот инструктаж знакомит с правилами  техники безопасности непосредственно  на рабочем месте, а также с  индивидуальными защитными средствами.

Периодический (повторный) инструктаж проводится с  целью проверки знаний и умений работников применять навыки, полученные ими  при вводном инструктаже и  на рабочем месте. Независимо от квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа  должны походить работников торговли и общественного питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники  производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).

Внеплановый инструктаж проводится на рабочем месте  при замене оборудования, изменении  технологического процесса или после  несчастных случаев из-за недостаточности  предыдущего инструктажа.

Текущий инструктаж проводится после выявления  нарушений правил и инструкций по технике безопасности или при  выполнении работ по допуску- наряду.

Инструктаж  на рабочих местах в производственных предприятиях проводят мастера участков; на предприятиях общественного питания  в цехах - заведующие производством; в торговом зале, складских и подсобных  помещениях - заведующие предприятием; в магазинах - заведующие отделом (в  небольших магазинах, где нет  отделов, - заведующие магазинами). На каждом предприятии должна быть книга для  записи инструктажа по технике безопасности.

Специальное курсовое обучение по технике безопасности организуется для лиц, которые по условиям работы подвергаются повышенной опасности 
(кочегары, машинисты, электромонтеры и др.). Курсовое обучение обязательно также и для бригадиров, организующих выполнение такелажных, монтажных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Для предупреждения несчастных случаев  и профессиональных заболеваний  на предприятиях оборудуются кабинеты или уголки по технике безопасности, где размещаются плакаты, схемы, инструктивные материалы по технике  безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы для измерения  шума, света, вибрации и так далее. Систематическое проведение лекций, бесед, инструктажей с использованием наглядных пособий, кинофильмов  и телевизионных передач, является действенным способом пропаганды техники  безопасности на производстве.

Так же для понимая работающими сущности опасности на рабочем месте, необходимо составление по каждому рабочему месту и технологической операции перечней возможных опасностей. Наличие возможности возникновения опасных ситуаций определяют направление и методы сбора информации службой охраны труда предприятия6 обследование рабочих мест, опрос работающих об имеющихся недостатках в работе, расследование несчастных случаев на производстве и нарушений правил безопасности при производстве работ.

Исходя  из вышеизложенного, службой охраны труда выделены приоритетные направления  деятельности по профилактике производственного  травматизма:

1. Выявление  возможностей возникновения опасных  ситуаций на производстве, их  профилактика, ознакомление работающих  сметодами их избежания и устранения.

2. Проведение  агитационной и разъяснительной  работы по осознанию работающими  сущности, условий и причин возникновения  опасных ситуаций на производстве, применение мер административного  и материального воздействия  к нарушителям правил безопасного  производства работ.

3. Постоянное  обучение рабочих и руководителей  всех уровней правилам безопасного  производства работ, умению четко  и вовремя распознать возможность  возникновения опасной ситуации.

4. Расследование  несчастных случаев, профзаболеваний  и аварий на производстве, разработка  и внедрение мероприятий для  предотвращения их повторения.

5. Внедрение  в производство передовых методов  профилактики травматизма и профзаболеваний.

Заключение

Итак, несчастный случай - довольно сложное  явление. Предупреждение или профилактика таких случаев на производстве осуществляется с помощью различных методов  и средств, рассмотренных выше. Изучение обстоятельств несчастных случаев  и выявление их причин дает много  информации для разработки мероприятий, исключающих повторение экстремальных  событий.

С точки  зрения профилактики идеальным следует  считать анализ всех случаев травматизма. Независимо от тяжести травм и  продолжительности нетрудоспособности пострадавшего.

На  передний план в современных условиях выходит развитие и адаптация  работников к новым условиям труда, изменившимся социальным отношениям в  обществе. Ознакомление работающих с  возможностью возникновения опасных  ситуаций на рабочем месте, агитационная и разъяснительная работа, обучение всех работников предприятия безопасным методам работы, самопрофилактика производственного  травматизма позволяют многократно  снизить уровень травматизма  на предприятии.

Обществу  необходимы промышленные технологии, оно не может существовать без  плодов цивилизации подобно утопическому мифу об обществе без риска. Таким  образом, проблема производственного  травматизма будет существовать всегда, но ее разрешение требует все  более глубокого понимание причин его возникновения. А следовательно, и более совершенных методов  его профилактики.

Список  использованной литературы

1. Безопасность  жизнедеятельности. Учебник. Под  редакцией Л.А. Михайлова, М.-2007г.

2. Безопасность  жизнедеятельности. Учебник. Под  редакцией Э.А. Арустанова, М-2005г.

3. Анофриков  В.Е., Бобок С.А., Дудко М.Н., Елистратов  Г.Д. Безопасность 
жизнедеятельности: Учебное пособие. М: Финстатинформ, 1999

4. Безопасность  жизнедеятельности. Учебное пособие.  Под ред. профессора О.Н. Русака, Спб.: МАНЭБ, 1996.

Расследование и учет несчастных случаев

Производственный травматизм

Производственный  травматизм и профессиональные заболевания  – это сложные многофакторные явления, обусловленные действием  на человека в процессе его трудовой деятельности опасных и вредных  факторов.

Производственная  травма (от греч. trauma – рана, повреждение) – повреждение организма человека или нарушение правильного его функционирования, наступившее внезапно под воздействием какого-либо опасного производственного фактора и вызванное несоблюдением требований безопасности труда.

Производственные  травмы по характеру повреждений  разделяются на следующие группы:

механические (ушибы, порезы, разрывы тканей, переломы, и т. д.);

термические (тепловые удары, ожоги, обморожение);

химические (ожоги, острое отравление);

электрические (ожоги, разрыв тканей и т. д.);

лучевые (повреждение тканей, нарушение деятельности кроветворной системы);

комбинированные (различные последствия одновременного воздействия нескольких факторов).

Следствием  травмы может быть временная или  постоянная потеря трудоспособности, смертельный исход.

Под термином несчастный случай на производстве понимают случай, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении им своих обязанностей или заданий руководителя работы (учителя).

Несчастные  случаи разделяют на индивидуальные и групповые (при травмировании  одновременно двух и более человек).

Все несчастные случаи, в результате которых  наступает длительная временная  потеря трудоспособности или смерть, в зависимости от места и обстоятельств, при которых они произошли, делят  на несчастные случаи, связанные с  трудовой деятельностью (которые в  свою очередь делятся несчастные случаи на производстве и вне производства), и несчастные случаи в быту.

Расследование несчастных случаев  на производстве Основными целями расследования несчастных случаев являются: установление причин несчастного случая и определение мер по экстренному устранению причин травмирования;

установление  должностных и иных лиц, виновных в нарушениях, которые привели  к несчастному случаю; определение, какие требования норм и правил были нарушены;

привлечение виновных лиц к ответственности  на основании законодательства и  иных нормативных правовых актов.

Обстоятельства, причины и последствия каждого  несчастного случая, как правило, различны, но они должны быть достоверно установлены для объективной  оценки всех сторон произошедшего несчастного  случая.

После расследования и соответствующих  выводов, зарегистрированных в акте установленной формы и других документах, необходимо решить следующие  задачи:

выдача  и оплата пособий по временной  нетрудоспособности;

назначение  страховых выплат из отделения Фонда  социального страхования (ФСС);

установление  и начисление пенсий и других компенсаций  пострадавшим, а в случае его смерти – иждивенцам.

Этой  работе предшествует определение степени  утраты профессиональной трудоспособности, степени вины пострадавшего, возможное  расследование страхового события  со стороны отделения ФСС и  др.

Основные  положения порядка расследования  несчастных случаев изложены в ТК РФ (ст. 227–231), а особенности расследования  несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях определены в приложении к Постановлению  Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. Эти нормативные правовые акты устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне  ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Расследованию подлежат практически все несчастные случаи, связанные с получением травмы или острого отравления, произошедшие в результате взрывов, аварий, дорожно-транспортных происшествий и т. п., повлекшие за собой временную или стойкую потерю трудоспособности либо смерть пострадавшего.

Несчастный  случай на производстве является страховым  случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуется «застрахованный»).

При извещении о несчастном случае работодатель обязан обеспечить:

оказание  первой помощи пострадавшему;

формирование  комиссии по расследованию несчастного  случая; сохранение обстановки на рабочем  месте до момента расследования;

принятие  экстренных мер по ликвидации аварийной  ситуации. О групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае и о случае со смертельным исходом  работодатель обязан сообщить: в государственную  инспекцию труда;

в прокуратуру  по месту происшествия несчастного  случая;

в органы исполнительной власти субъекта РФ и  федеральный орган по ведомственной  принадлежности;

в территориальное  объединение профсоюзов.

О случаях  острого отравления сообщается также  в территориальный центр Госсанэпиднадзора.

Если  с застрахованным произошел несчастный случай на производстве, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган ФСС  РФ (по месту регистрации в качестве страхователя).

Работодатель  обязан обеспечить своевременное расследование  несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования легкого по тяжести  несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает  комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются:

специалист  по охране труда (или лицо, приказом работодателя назначенное ответственным  за организацию работы по охране труда);

представители работодателя;

представители профсоюзного органа или иного уполномоченного  работниками представительного  органа (например, член комитета или  комиссии по охране труда из числа  представителей работников, уполномоченный по охране труда).

Комиссию  возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел  несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В состав комиссии по расследованию группового, тяжелого несчастного случая и несчастного  случая со смертельным исходом кроме  названных лиц включаются: