Прогнозирование доходов населения (на примере РФ или субъекта РФ). 3

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ

ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ 

КАФЕДРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

По  дисциплине: «Основы  социального прогнозирования»

Тема 5: «Прогнозирование доходов населения 

(на примере  РФ или субъекта РФ)» 
 

                                               Исполнитель: Никитина Яна Камиловна

                                               Специальность: ГМУ

                                               Группа: дневная

                                               № зачетной книжки: 06МГБ01355

                                               Руководитель: Колесников Александр Валерьевич 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир 2010

Содержание 

Введение …………………………………………………………………………. 3

1. Теоретические основы  прогнозирования  доходов населения.

1.1. Роль  доходов в повышении уровня  жизни населения. Виды доходов  и факторы роста доходов населения  ………………………………………...…… 5

1.2. Государственная  политика в сфере регулирования  доходов населения ... 8

2. Комплексный анализ  динамики и структуры  изменения доходов населения РФ (региона РФ).

2.1. Методы  расчета доходов населения РФ …………………………….…… 11

2.2. Основные  тенденции развития динамики  и структуры доходов населения  РФ (субъекта РФ) ………………………………………………………………. 13

2.3. Влияние  изменения доходов населения на экономический рост страны (региона) ………………………………………………………………...……… 18

3. Стратегические направления  совершенствования  политики по повышению  уровня доходов  населения РФ (региона  РФ).

3.1. Основные  проблемы и направления совершенствования политики доходов населения РФ на макро - и мезоуровне ………………………..…… 24

3.2. Прогнозирование  показателей уровня доходов населения  РФ (субъекта РФ) ……………………………………………………………………...………. 24

Заключение ……………………………………………………………..………. 27

Список  использованной литературы …………………………….…………… 29

Приложения  1………………………………………………….……………….. 30

Приложение 2 ……………………………………………….………………….. 31 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Ведущие страны рыночной экономики большое  внимание уделяют эффективному функционированию таких отраслей, как образование, культура, здравоохранение, туризм и отдых, жилищно-коммунальное хозяйство, экология. Совокупность этих отраслей обычно определяется как социальная сфера. По мере развития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно возрастает. Обоснование направлений социально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой – способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

     Важными задачами, которые обычно ставятся перед исполнителями при прогнозировании и планировании, разработке соответствующей концепции, программы, мероприятия, является сохранение и развитие высокоэффективной структуры экономики, достаточного уровня доходов и социальной защищенности населения, поддержание имеющихся и налаживание новых многообразных экономических связей в масштабах региона, государства и с внешним миром.

     Прогноз доходов населения, будучи неотъемлемым элементом модели социально-экономического развития, играет важную роль в формировании комплекса практических мер по её реализации. Принятие решения на основе классических методов и моделей часто не даёт желаемого эффекта по причине значительных погрешностей и рисков. Основными причинами этого является, во-первых, невозможность учёта всех источников доходов населения, во-вторых, отсутствие достаточно полной непротиворечивой априорной информации и, в-третьих, влияние на процессы формирования доходов разного рода неконтролируемых внешних воздействий. Решение задачи предлагается осуществлять с учётом того обстоятельства, что имеющаяся информация неполная и нечёткая.

     Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что в рыночных условиях возрастает необходимость в изучении и прогнозировании  платежеспособности населения как  одного из важнейших факторов развития рынка.

     Целью курсовой работы является изучение доходов населения с помощью разработки статистических показателей, позволяющих получить всестороннюю характеристику состояния социальных условий жизни населения, выявить тенденции и закономерности, создать полную картину общественного уклада в настоящее и будущее время.

     В связи с поставленной целью в  курсовой работе будут решаться следующие  задачи:

     1. Раскрыть роль доходов в повышении уровня жизни населения;

     2. Определить источники и структуру доходов населения России;

     3. Охарактеризовать основные направления политики доходов;

     4. Выявить существующие и будущие  тенденции доходов населения.

     Предметом исследования является система статистических показателей и методов, на основе которых проводится анализ социально-экономических  ситуации в настоящем и будущем времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретические основы  прогнозирования  доходов населения.

1.1. Роль доходов в  повышении уровня  жизни населения.  Виды доходов и  факторы роста  доходов населения.

     На  современном этапе развития экономики  России проблемы уровня доходов населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье.

     Доходы  играют очень важную роль в жизни  каждого человека, потому что являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей. Заработная плата их основной источник. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых условий существования людей. Поэтому возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов. Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также приходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, т. К. возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства. Таким образом, доходы населения заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна в любые времена, в любой стране, при любом экономическом строе. В Российской Федерации вопросы, связанные с доходами, стоят очень остро.

     Низкий  уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность  основной массы населения, денежный потенциал которого частично отвлекается  на покупку импортных товаров, есть одна из основных причин стагнации  экономики России.

 Очевидно, что для оживления экономики необходимо формирование платежеспособного спроса через увеличение части доходов населения в общей сумме доходов общества – ВВП. В основном, для реанимации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

Виды  доходов и методы их расчета.

     Доходы  населения представляют собой совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.

     По  вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты руда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, скота, различных изделий и других товаров (включая продажи на неофициальном рынке), доходов от оказанных на сторону различных услуг и др. При бюджетных обследованиях семей, проводимых органами государственной статистики, в их денежном доходе не учитываются приросты вкладов в сберегательном банке в отличие от денежных доходов и расходов населения.

     Натуральные доходы - все поступления продукции, произведенной домашними хозяйствами для собственного потребления: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме (шт., кг, м, кв. м, куб. м, час.), получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т. е. не имеющих товарной формы).

     Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы — это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы». Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов. Они рассчитываются следующим образом:

     РРД= (НД-НП) х Jпсд,

     где НД — номинальные доходы (руб.);

     НП  — налоги, обязательные платежи (руб.);

     J псд — индекс покупательной способности денег (показатель, обратный индексу цен).

     Важнейшие источники денежных доходов — это оплата труда, прибыль, используемая на вознаграждение за предприимчивость и др., социальные трансферты.

     Основным  источником доходов для большей  части населения длительное время были доходы, получаемые в виде оплаты за труд, т. е. заработная плата. Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

     Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата (НЗП) представляет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата – это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы). Реальная заработная плата (РЗП) — это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести на номинальную заработную плату.

     Реальная  зарплата (РЗП) определяется следующим  образом:

     РЗП = (НЗП - Но) х Jпсд ,

     где НЗП - номинальная заработная плата (руб.);

     Но - налоги, обязательные отчисления с  заработной платы (руб.).

     Социальные трансферты — выплаты гражданам (из госбюджета и (или) специальных фондов), не связанные непосредственно с результатами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

     Совокупная  величина личного (семейного) дохода помимо денежных доходов складывается из доходов в натуральной форме за счет личного подсобного и домашнего хозяйств и безденежных форм дохода, которые обеспечивают социальные нужды.

     1.2. Основные направления  политики доходов

     Мировой опыт показывает, что эффективная  социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без государственной  политики распределения доходов  граждан. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. В целом общепринятым является мнение, что целесообразно проведение политики доходов из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Таким образом, реализация государственной политики в области доходов населения должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан. Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.

     При этом значительная доля национального  дохода переходит от слоёв населения  с высокими доходами к слоям с  низкими доходами. Повышение доходов  у малоимущих, создаёт условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулирует занятость. Активность государства в данной сфере измеряется объёмом социальных расходов из федерального и местного бюджета. Здесь же были проанализированы современные тенденции развития государственной политики в области доходов населения в Российской Федерации. Были даны основные рекомендации для обеспечения эффективной государственной политики в области доходов населения на будущее. Среди мер, необходимых для улучшения ситуации, можно отметить следующие: 1. Оптимизация роли государства в распределении доходов на макроуровне;

     2. изменение соотношений между системой государственной социальной защиты и системой личной самозащиты с усилением опоры на собственные силы, на основе политики высокой занятости и высокой цены рабочей силы; 3. Перераспределение источников финансирования социально-защитных мероприятий - от налогов и государственного бюджета к страховым взносам предпринимателей и работников, а также накоплениям домохозяйств;

     4. изменение подхода к субъекту социальных действий - не безусловное право по закону, а персонифицированный, адресный учёт нуждаемости, требующий специальных процедур подтверждения этого права;

     5. более чёткое разделение ответственности между центром и субъектами Федерации в социальной сфере - единые критерии и правила для всех субъектов, определённая стабильность этих правил, перераспределение источников, особая роль муниципального уровня; 6.Активизация негосударственных форм распределения и социальной защиты - некоммерческого сектора, общественной деятельности, различных форм народной, потребительской, финансовой, производственной кооперации, благотворительности. Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

     Еще одним методом обеспечения эффективного проведения государственной политики в области доходов населения  является проведение антикризисной  политики. Антикризисная политика доходов должна обеспечить решение задач физического выживания нации. Именно социальная область, доходы населения - это та область, в которой необходимо мобилизовать все силы, возможности, сосредоточить на решении её приоритетных проблем имеющиеся у государства ресурсы. Эти приоритеты были сформулированы правительством: уменьшение хронической задолженности оп выплате заработной платы и пенсий; индексация доходов наименее обеспеченных групп населения; создание системы адресной социальной помощи бедным, нетрудоспособным, безработным. Одновременно с совершенствованием используемых мер имеет смысл создание благоприятных условий для реализации государственной политики в области доходов населения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве. 

2. Комплексный анализ  динамики и структуры изменения доходов населения РФ (региона РФ).

     2.1. Методы расчета  доходов населения  РФ

     Основными методами расчета доходов населения  являются:

     1. Метод исчисления показателей в реальном выражении (с корректировкой на индекс потребительских цен)

     С целью устранения фактора изменений цен номинальные денежные доходы и расходы населения рассчитываются в реальном выражении с корректировкой на индекс-дефлятор, отражающий изменение цен на различные компоненты денежных расходов населения. Результатом пересчета являются показатели, идентифицируемые в определениях как реальные (реальные денежные доходы, реальная заработная плата, реальный размер назначенной месячной пенсии, реальные расходы на конечное потребление домашних хозяйств и т.д.).

     Пересчет  в сопоставимые цены проводится с использованием:

• индексов потребительских цен: сводных или субиндексов на отдельные товарные группы;
• индексов потребительских цен, дифференцированных по группам населения с различным уровнем доходов.

     Расчет  показателей в реальном выражении осуществляется методом приведения показателей текущего периода в цены базисного периода по формуле:

     J=I : ИПЦ,

где J – значение показателя в реальном выражении за отчетный месяц;

I – значение показателя в номинальном выражении за отчетный месяц;

ИПЦ –  Индекс потребительских цен в процентах к предыдущему месяцу.

     2. Методы расчета покупательной способности денежных доходов населения

     Расчеты покупательной способности осуществляются с целью выявления (в количественном выражении) степени относительных, структурных и межрегиональных изменений на потребительском рынке по отношению к денежным доходам населения.

     Уровень покупательной способности денежных доходов может быть выражен в  двух аспектах:

• как товарный эквивалент различных видов товаров и услуг, характеризующий количества товаров-представителей (или малых товарных групп), которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход;
• как количества определенных наборов товаров и услуг (по отношению к величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25-ти продуктов питания, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход).

       Покупательная способность денежного дохода по i-му товарному эквиваленту определяется отношением денежного дохода к соответствующей средней цене данного товара (товара-представителя):

     C_i=I:P_i

где C_i – покупательная способность среднедушевого денежного дохода населения, определенная по i-му товарному эквиваленту

I – величина среднедушевого денежного дохода населения;

P_i – средняя цена i-го товара-представителя в среднем по России.

3. Методика  расчета показателей, характеризующих  уровень и распространение низких  доходов

     Измерение уровня низких доходов производится путем установления линии (порога или  ограничения), ниже которой лица или  домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких (минимальных) потребностей.

     Измерение основывается на подходах:

• абсолютном, исходя из совокупной стоимостной оценки прожиточного минимума основных потребностей (в продуктах питания, одежде, жилье и т.д.), которые устанавливаются нормативным (или дополненным другими способами измерения) методом на основе научнообоснованных нормативов потребления;
• относительном, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения на этой основе уровня средних доходов наименее обеспеченной группы (или нескольких групп);
• субъективном, основанном на обследованиях общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходов

       Стоимостная величина, по отношению к которой производится измерение низких доходов, определяется на основе методологических положений, устанавливающих порядок включения в состав доходов населения (домохозяйств) статей денежных поступлений с добавлением (или без) иных видов поступлений в денежной оценке.

       Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.

     Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации.

     Прожиточный минимум представляет собой натуральный  набор продуктов питания, учитывающий  диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низкодоходных домашних хозяйств.

     2.2. Основные тенденции развития динамики и структуры доходов населения РФ (Владимирской области)

     Для изучения структуры и динамики доходов  используются данные баланса денежных доходов и расходов населения. На основе этого баланса рассчитываются и публикуются такие статистические показатели, характеризующие доходы и расходы населения как: денежные доходы населения, включающие оплату труда, пенсии, пособия, стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, страховые возмещения; ссуды; доходы от продажи иностранной валюты; денежные расходы и сбережения населения. Сопоставление показателей между собой позволяет расширить возможности анализа.

ДЕНЕЖНЫЕ  ДОХОДЫ В ЯНВАРЕ-МАРТЕ 2010 ГОДА

     Денежные  доходы населения в первом квартале текущего года составили, по уточненным данным, 84,0 млрд. рублей или  10331,3 рубля в расчете на одного жителя в месяц, что на 10,3% выше уровня января-марта 2009 года. Реальные доходы за этот же период увеличились на 2,5%.

     В структуре денежных доходов в текущем году увеличилась по сравнению с первым кварталом прошлого года доля социальных трансфертов, которая составила 22,4% против 17,6% в январе-марте 2009 года. Оплата труда наемных работников увеличилась на 7,6% по сравнению с прошлым годом, а доля их доходов в общем объеме несколько снизилась и составила 36,5%, против 37,4%. Также сократилась доля доходов от предпринимательской деятельности и составила 34,7%, против 39,0%. 

     Структура доходов населения в январе-марте 2010 года приведена ниже: