Прогнозирование доходов населения (на примере Воронежской области)

      СОДЕРЖАНИЕ

      Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретические основы прогнозирования доходов населения…………5                 

1. Роль доходов в повышении уровня жизни населения. Виды доходов и факторы, влияющие на размер доходов населения………………………………5
2. Государственная политика в сфере регулирования доходов населения……9

Глава 2. Комплексный анализ динамики и структуры изменения доходов населения Воронежской области……………………………………………………..13

1. Методы расчета доходов населения…………………………………………13
2. Основные тенденции развития динамики и структуры доходов населения Воронежской области………………………………………………………...15                                                                                       

Глава 3. Стратегические направления совершенствования политики по повышению уровня доходов населения………………………………………………23

1. Основные проблемы и направления совершенствования политики доходов населения РФ на макро-  мезоуровне………………………………………..23
2. Прогнозирование показателей уровня доходов населения Воронежской области……………………………………………………………………………26

Заключение………………………………………………………………………..37

Список использованной литературы…………………………………………….39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ

      Глобальные  преобразования, затронувшие все  стороны жизнедеятельности российского  общества и государства привели  к коренной трансформации национальной хозяйственной системы. В результате произошла смена собственности на средства производства, изменились способы распределения воспроизводственных ресурсов и доходов, появились новые источники получения доходов.

      Доходы  населения, их уровень, структура, способы получения и дифференциация являются показателями социально-экономического благополучия общества, происходящих изменений в жизни населения и отражением результативности проводимых реформ. Важнейшими социальными проблемами современного российского общества являются низкий уровень реальных доходов населения, значительный рост дифференциации по доходам и материальной обеспеченности, увеличение масштабов бедности по сравнению с дореформенным периодом. Существенно усилилась поляризация населения, идет процесс формирования новой стратификационной структуры общества отличной от прежней.

      Прогноз доходов населения, будучи неотъемлемым элементом модели социально-экономического развития, играет важную роль в формировании комплекса практических мер по её реализации. Принятие решения на основе классических методов и моделей часто не даёт желаемого эффекта по причине значительных погрешностей и рисков. Основными причинами этого является невозможность учёта всех источников доходов населения, отсутствие достаточно полной непротиворечивой информации и влияние на процессы формирования доходов разного рода неконтролируемых внешних воздействий. Решение задачи предлагается осуществлять с учётом того обстоятельства, что имеющаяся информация неполная и нечёткая.

      Сущность  социально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой – способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде [1, стр.35].

      Объектом исследования данной работы являются доходы населения Воронежской области. Актуальность выбранной темы заключается в том, что в рыночных условиях возрастает необходимость в изучении и прогнозировании платежеспособности населения как одного из важнейших факторов развития рынка.

      Целью курсовой работы является изучение и прогнозирование доходов населения на примере Воронежской области с помощью разработки статистических показателей, позволяющих получить всестороннюю характеристику состояния социальных условий жизни населения, выявить тенденции и закономерности, создать полную картину общественного уклада в настоящее и будущее время.

      В связи с поставленной целью в  курсовой работе будут решаться следующие  задачи:

      1. Раскрыть сущность номинальных,  реальных и реально располагаемых доходов;

      2. Определить источники и структуру доходов населения Воронежской области;

      3. Охарактеризовать основные направления  политики доходов;

      4. Выявить существующие и спрогнозировать будущие тенденции доходов населения.

      Предметом исследования является система статистических показателей и методов, на основе которых проводится анализ социально-экономических ситуации в настоящем и будущем времени

      Теоретическую основу курсовой работы труды российских и зарубежных ученых и специалистов практиков по исследуемой проблематике. Информационной основой являются аналитические и статистические материалы органов государственной власти РФ и Воронежской области, публикации и статьи в различных печатных изданиях, в том числе электронные источники аналитических материалов. Методологической основой работы является диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических и социальных явлений в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. 

      Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ           ДОХОДОВ   НАСЕЛЕНИЯ

      1.1 Роль доходов в повышении уровня жизни населения. Виды доходов и факторы, влияющие на размер доходов населения

      Повышение уровня жизни – важнейшая задача социальной политики. Важнейшим обобщающим показателем уровня жизни являются доходы населения. Доходы играют большую роль в жизни населения как источник удовлетворения его потребностей непосредственно. В то же время доходная часть бюджета образуется в основном из налогов с доходов физических и юридических лиц, позволяет государству расходовать их на социальные нужды и таким образом удовлетворять потребности населения опосредованно. Роль доходов в повышении уровня жизни населения определяется именно тем, что от уровня доходов напрямую зависит уровень потребления населения, и, как следствие, степень удовлетворенности его потребностей.

      Доходы  населения — это совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.

      При анализе, измерении и прогнозировании  уровня доходов используются различные виды и показатели доходов. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

      По  вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные.

      Денежные  доходы населения — все поступления денежных средств в виде оплаты труда работающих лиц, пенсии, стипендии, различные пособия, доходы от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, поступления денег от продажи акций, ценных бумаг, недвижимости, скота, продуктов сельского хозяйства, различных изделий и других товаров (включая продажи на неофициальном рынке), оплата оказанных на сторону различных услуг и др.

      Натуральные доходы населения — все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т.е. не имеющих товарной формы).

      Также выделяются еще косвенные доходы – это стоимость бесплатных услуг, предоставляемых населению учреждениями социальной сферы.

      Соотношение между этими формами периодически меняется, но наиболее распространена денежная форма. В любое время у бедных слоев населения высока доля натуральных доходов. В период ухудшения экономической обстановки удельный вес натуральных доходов повышается (например, в период коллективизации, в Великую Отечественную войну, при переходе к рыночным отношениям). Практика также показывает, что у колхозного крестьянства всегда была выше доля натуральных доходов по сравнению с промышленными рабочими, о чем свидетельствуют данные бюджетных обследований. [13]

      При реализации доходов часть их идет на потребление материальных благ, часть — на потребление услуг. На структуре потребления сказывается не только повышение денежных доходов, но и изменение структуры населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

      Для характеристики благосостояния населения  важное значение имеют совокупные доходы (всего населения, семьи, отдельного человека), рост которых при неизменных ценах и налогах (или, по крайней мере, их меньшего повышения по сравнению с увеличением доходов) свидетельствует о повышении возможностей удовлетворения потребностей.

      Совокупный  доход – наиболее общее понятие  доходов - охватывает весь объем жизненных средств, поступающих в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из ОФП, корреспондирующих с расширенным потреблением, что имеет немаловажное значение для воспроизводства населения и рабочей силы. Часть совокупного дохода образует мобильные доходы. Мобильные доходы включают в себя еще сбережения населения, но не учитывают бесплатные услуги из ОФП.

      Следует различать номинальные и реальные доходы. Номинальные доходы (НД) определяются как сумма денежных, натуральных и косвенных доходов. Их уровень не зависит от налогообложения и от изменения цен. Реальные доходы населения определяются как разница между номинальными доходами и суммой налога и других обязательных платежей. Их образуют следующие основные факторы: заработная плата, доходы от собственности и предпринимательской деятельности, выплаты из социальных фондов, объем платных и бесплатных услуг, индекс потребительских цен.[3, стр.174] Реальные доходы (РД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

      РД = (НД-НП)*I,   (1)

      НД - номинальные доходы (руб.);

      НП - налоги, обязательные платежи (руб.);

      I - индекс покупательной способности денег (показатель, обратный индексу цен).

      Важнейшие источники денежных доходов —  это оплата труда, доходы от предпринимательской  деятельности, доходы от собственности, социальные выплаты (трансферты).

      Размер  среднедушевых расходов населения  страны – это частное от деления  размера расходной части баланса  денежных доходов и расходов населения  на среднегодовую численность населения страны.

      Размеры доходов и их различия обусловлены воздействием следующих факторов:

      - социально-политические факторы  в значительной мере определяют  направленность и силу действия других факторов формирования доходов различных групп населения.

      - социально-демографические факторы - формирование доходов у отдельных групп населения в силу различий возраста, пола существенно отличается, ибо здесь действуют разные источники формирования доходов и неодинаковые возможности участия в общественно полезной деятельности.

      - социально-профессиональные факторы оказывают большое влияние на размеры доходов и их дифференциацию. Каждая профессия (специальность) требует определенного уровня образования, опыта, профессионализма (чаще всего требуется стаж работы). Отдельные профессии и специальности отличаются как внутри, так между собой уровнем квалификации. Есть профессии заведомо низкой квалификации (подсобные рабочие, уборщики санитарно-бытовых и производственных помещений, грузчики, табельщики, гардеробщики и т.д.), а значит, и с более низкими доходами.

       - социально-экономические факторы в наибольшей степени влияют на размер и структуру доходов. Их реализация немыслима без учета перечисленных факторов. Здесь прежде всего значима зависимость от рода и вида деятельности (наемный труд, предпринимательская и индивидуально-трудовая деятельность, «челночный» бизнес, работа в личном подсобном и домашнем хозяйствах, «свободный художник», посредничество и консультирование и др.), вариантов занятости (сочетание различных видов, форм, времени и характера занятости), вида производства (отрасли экономики и т.п.), форм собственности, условий труда и др.

      Размер  дохода зависит также от выбора предприятия (фирмы), он связан с формой собственности, типом предприятия, положением его на рынке товаров (услуг) и труда. Если предприятие (отрасль) — монополист, то оно, естественно, диктует свои условия и имеет больше возможностей для роста доходов. По этой причине заработная плата и доходы работников газовой промышленности, электроэнергетики, связи значительно выше среднего уровня. Работники акционерных обществ по сравнению с госпредприятиями имеют дополнительный доход от собственности.

      Следует учитывать, что доходы формируются  под влиянием факторов трех уровней:

      • первый уровень - это факторы, зависящие от самого работника, личности (жизненная позиция, социальный потенциал - образование, квалификация, опыт, интенсивность труда, совмещение профессий (функций) и видов занятости и т.п.);

      • второй уровень (микроуровень) - это факторы, связанные с предприятием (фирмой), где занят работник (отрасль, форма собственности, тип предприятия, положение на рынке товаров и труда, техническая оснащенность, месторасположение, развитость коллективно-договорных отношений и т.д.);

      • третий уровень (макроуровень) - это факторы, связанные с экономикой в целом (или регионов) - экономический потенциал, состояние НТП, социально-бытовой сферы, социального партнерства и т.п.[4, стр.86]. 

      1.2 Государственная  политика в сфере  регулирования доходов  населения

      Рыночный  механизм распределения доходов не учитывает ни возможностей, ни особенностей населения, кроме его платежеспособности. В связи с этим возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода и обеспечения социальной защиты населения от бедности, безработицы и инфляции.

      Значительное  неравенство в распределении  доходов является социально опасным. В экономически развитых странах признается право людей на определенный стандарт благосостояния. Средством преодоления неравенства и бедности выступает государственная политика доходов. Она осуществляется по двум основным направлениям:

      1. Регулирование доходов населения;

      2. Перераспределение доходов через  государственный бюджет.

      Практика  регулирования доходов предполагает:

      - установление гарантированного  минимума (или ставки) заработной платы, который имеет большое значение для таких категорий населения, как малоквалифицированные рабочие, молодежь, женщины, иностранные рабочие, а также часто используется как исходная база для определения оплаты труда более высоких категорий работников, различных премий и доплат;

      - регулирование в ряде случаев  верхнего предела увеличения  номинальной заработной платы в целях снижения издержек производства и на этой основе сдерживания инфляции, роста инвестиций и повышения конкурентоспособности национальной продукции;

      - защиту денежных доходов населения  от инфляционного обесценения  путем индексации, т.е. увеличения  номинальных доходов в зависимости  от роста цен. Индексация может осуществляться как на уровне государства, так и на уровне фирм, будучи включена в коллективный договор, а также производиться дифференцированно в зависимости от величины доходов.

      Политика  перераспределения доходов включает:

      - аккумуляцию денежных средств  в руках государства для проведения  социальной политики путем взимания с населения прямых и косвенных налогов; высказываются мнения разных экономистов, что следует регулировать размеры фондов потребления или регулировать систему индивидуального налогообложения.

      - предоставление населению социальных  гарантий путем финансирования систем образования, медицинского обслуживания, учреждений культуры, искусства и пр.

      - финансирование системы социальной  защиты, включающей:

      а) систему социального страхования;

      б) систему государственной помощи лицам, не способным обеспечить себе доход.

      Социальная  защита населения предполагает выплату  государством трансфертных, т.е. безвозвратных платежей. Социальные трансферты — это бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций. Они могут осуществляться в натуральной и денежной формах.

      Вмешательство государства в перераспределительные  процессы должно осуществляться в оптимальных размерах. Выравнивание доходов, признанное для современного общества необходимым в силу целого ряда причин, может привести к сокращению эффективности экономики в результате чрезмерного роста налогов и, как следствие, подрыву стимулов к предпринимательству, инвестициям, а также снижению стимулов к труду у самих получателей трансфертных выплат. Проведение этой политики требует значительных средств на содержание бюрократического аппарата. [3, стр173]

      Проводя социальную политику, государство использует такие инструменты, как социальные стандарты, потребительские бюджеты, другие пороговые социальные ограничители. Социальные стандарты являются средством обеспечения прав граждан в области социальных гарантий. Минимальные государственные социальные стандарты — это государственные услуги, предоставление которых гражданам на определенном минимально допустимом уровне гарантируется государством на безвозмездной и безвозвратной основах за счет бюджетов всех уровней на всей территории страны. Они используются для определения финансовых нормативов, необходимых для формирования бюджетов и внебюджетных фондов. На основе социальных стандартов (пороговых показателей) по науке, образованию, культуре, здравоохранению устанавливаются объемы их финансирования.

      Государственное регулирование оплаты труда, осуществляемое в настоящее время, включает:

      - законодательное установление и  изменение минимального размера  оплаты труда;

      - налоговое регулирование средств, направленных на оплату труда организациями, а также доходов физических лиц;

      - установление государственных гарантий  по оплате труда. [2, стр.103]

      Сущность  заработной платы определяется как  цена рабочей силы на рынке труда, материально-вещественным воплощением которой является стоимость предметов потребления (продовольственных и непродовольственных товаров), услуг, налогов и других платежей, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы, удовлетворение физических и духовных потребностей как самого работника, так и членов его семьи. Основа организации оплаты труда — потребительский бюджет работника. В России в качестве такого бюджета используется минимальный потребительский бюджет низкого стандарта, на котором основывается минимальная заработная плата. Она представляет низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда. В структуру заработной платы, помимо тарифной части, которая регулируется в зависимости от минимальной зарплаты, входят премии и вознаграждения, надбавки и доплаты, а также выплаты не связанные непосредственно с результатами труда. В бюджетных организациях и на предприятиях государственного сектора экономики регулирование заработной платы осуществляется на основе единой тарифной сетки — ETC. ETC представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников — от рабочих низшего разряда до руководителей организаций. Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, при помощи которых регулируется уровень заработной платы. Это тарифная сетка и тарифно-квалификационные справочники.

      Бестарифная система оплаты труда — это индивидуальные разработки отдельных фирм.

      Кроме заработной платы существует система бонусов — разовых вознаграждений, премий или добавочных вознаграждений. В нашей стране имеет место вознаграждение по итогам работы за год — тринадцатая зарплата, вознаграждение за выслугу лет, квартальные премии и др. Существуют льготы и компенсации, формально не связанные с результатами труда, — компенсации на проезд, дополнительные отпуска, служебные автомобили, предоставляемые управленцам высокого ранга, а также премии и другие выплаты, связанные с уходом на пенсию или увольнением. Это так называемые «Золотые парашюты», которые предназначены для высших управляющих (или высококвалифицированных работников). Они включают оклад, премии, долговременные компенсации, обязательные пенсионные выплаты и др. Предоставление этих выплат подчеркивает высокий статус работника. [13] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ                        ИЗМЕНЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

      2.1 Методы расчета  доходов населения  РФ

      Социально-экономические  показатели уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения, а также, с привлечением других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты благосостояния населения. Расчет показателей доходов населения производится в соответствии с общими требованиями по формированию макроэкономических показателей и с учетом специфики системы статистических социальных показателей.

      Ниже  приводятся основные методы расчета исходных показателей, используемых в расчетах показателей доходов населения.

      1. Метод исчисления показателей  в реальном выражении (с корректировкой на индекс потребительских цен)

      С целью устранения фактора изменений  цен номинальные денежные доходы и расходы населения рассчитываются в реальном выражении с корректировкой на индекс-дефлятор, отражающий изменение цен на различные компоненты денежных расходов населения. Результатом пересчета являются показатели, идентифицируемые в определениях как реальные (реальные денежные доходы, реальная заработная плата, реальный размер назначенной месячной пенсии, реальные расходы на конечное потребление домашних хозяйств и т.д.).

      Пересчет  в сопоставимые цены проводится с  использованием:

• индексов потребительских цен: сводных или субиндексов на отдельные товарные группы;
• индексов потребительских цен, дифференцированных по группам населения с различным уровнем доходов.

      Расчет  показателей в реальном выражении  осуществляется методом приведения показателей текущего периода в цены базисного периода по формуле:

      J=I : ИПЦ,    (2) [5, стр.69]

      где J – значение показателя в реальном выражении за отчетный месяц;

      I – значение показателя в номинальном выражении за отчетный месяц;

      ИПЦ – Индекс потребительских цен  в процентах к предыдущему  месяцу.

      2. Методы расчета покупательной  способности денежных доходов  населения

      Расчеты покупательной способности осуществляются с целью выявления (в количественном выражении) степени относительных, структурных и межрегиональных изменений на потребительском рынке по отношению к денежным доходам населения.

      Уровень покупательной способности денежных доходов может быть выражен в  двух аспектах:

• как товарный эквивалент различных видов товаров и услуг, характеризующий количества товаров-представителей (или малых товарных групп), которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход;
• как количества определенных наборов товаров и услуг (по отношению к величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25-ти продуктов питания, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход).

        Покупательная способность денежного  дохода по i-му товарному эквиваленту определяется отношением денежного дохода к соответствующей средней цене данного товара (товара-представителя):

      C_i=I:P_i          (3) [5, стр.69]

      где C_i – покупательная способность среднедушевого денежного дохода населения, определенная по i-му товарному эквиваленту

      I – величина среднедушевого денежного дохода населения;

      P_i – средняя цена i-го товара-представителя в среднем по России.