Прогнозирование как элемент управленческого процесса

СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                С.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 3

1. СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ – ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ………….…5
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ «ЦЕЛЕЙ»……………………………5
2. УРОВНИ, ВИДЫ И ФОРМЫ ЦЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»……………………………………..8
3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПОМОЩИ МИССИЙ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ………………………………..16

2   ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПРОЦЕССА  ……………………………………………………………………24

2.1 ЭТАПЫ, ФУНКЦИИ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ…………………………………………………...24

2. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ ПРОГНОЗОВ………………………………………………………29
3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРАВИЛЬНОГО ВЫБОРА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ В ПЛАНЕ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА.32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..35

ВВЕДЕНИЕ

Рыночная экономика представляет собой сложный механизм взаимодействия спроса и предложения, а, в конечном счете, - производителей и потребителей. Он состоит из огромного числа производственных, финансовых, информационных, коммерческих структур, которые взаимодействуют в рамках принятого в стране правового поля.

Субъектами хозяйственной  деятельности в рыночной экономике  являются домашние хозяйства, фирмы (предприятия, организации) и государственные  учреждения.

Успешная деятельность предприятия зависит от многих условий, таких как внутренняя и внешняя среда предприятия, наличия источников финансирования, правильной стратегии и планов, но главный элемент – цели и миссия компании.

Актуальность этой темы выражается именно в том, что любому предприятию необходимо составлять план действий, стратегию его выполнения, а для этого необходимо правильно ставить перед собой задачу и цели, чтобы была возможность переоценить свои возможности и вырабатывать новые цели и стратегии поведения. Та фирма, которая окажется быстрее и гибче, она и выиграет в таких условиях.

Отсюда, цель нашей работы - это рассмотрение основных целей  и задач деятельности предприятия  в различных условиях.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть цели и  задачи предприятия, виды, факторы, влияющие на постановление целей;

- определить основные  виды целей на примере ОАО  «АК «Транснефть»

- выяснить значение миссии  и стратегии фирмы для успешной  деятельности на рынке;

- рассмотреть модель прогнозирования.

1. СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ – ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1.1  ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ «ЦЕЛЕЙ»

Под целью понимается идеальное или желательное состояние объекта управления, в данном случае организации. Именно на его достижение ориентирована прежде всего управленческая деятельность.

Наличие цели обеспечивает организации стабильность, равновесие, единство действий участников. Крупные  организации имеют множество  целей различного уровня, обычно дополняющих  и поддерживающих друг друга. Они  либо открыто провозглашаются как  деловые установки, периодические  заявления высшего руководства, официальные задачи проводимой политики, либо неявно подразумеваются через  стандарты поведения, философию.

В то же время, нужно различать цели организации и цели управления ею. Достижение целей должно быть полезно организации и окружающим, иначе связанные с ним огромные затраты окажутся напрасными, что само по себе лишено здравого смысла, поэтому все последствия действий по достижению цели заранее оцениваются. Поскольку благополучие последних напрямую зависит от благополучия организации, они усваивают ее цель и с той или иной степенью заинтересованности реализуют ее. В то же время, реальный результат, как правило, не совпадает с намеченной целью, поскольку в процессе движения к ней всегда могут иметь место различные отклонения. Условия функционирования организации меняются под воздействием изменения масштабов деятельности, внешних обстоятельств, техники и технологии, лидера. Для того, чтобы выжить, большинству организаций приходится регулярно менять свои цели в соответствии с внутренними и внешними потребностями.

На формулировку целей  существенное влияние оказывают  также интересы многочисленных субъектов, связанных с ее деятельностью.

В системе управления организацией цели выполняют ряд важных функций, на которых теперь необходимо остановиться (Таблица 1).

Таблица 1 – Функции целей  предприятия

Успешная реализация перечисленных  и иных функций возможна при условии, когда цели организации отвечают определенной совокупности требований:

• Цели должны быть конкретными и измеряемыми, представляемыми, по возможности, не только качественными, но и количественными показателями.
• Цели должны быть реальными для данных условий, в соответствии с ресурсным обеспечением организации.
• Цели должны быть гибкими, способными к трансформации, в соответствии с динамически меняющимися условиями функционирования организации.
• Цели должны быть признаваемы персоналом, поскольку они достигаются в процессе совместной деятельности участников организации.
• Цели должны быть обоснованными и комплексными, отражающими требования объективных законов развития организационных систем.
• Цели должны быть проверяемыми, что в свою очередь необходимо для оценки степени их достижения и соответствующего стимулирования персонала.
• Цели должны быть совместимы во времени и пространстве, взаимно поддерживать друг друга, не ориентировать участников организации на действия, противоречащие друг другу.

Основными целями предприятия  могут быть:

• завоевать или удержать большую долю какого-либо рынка для своего товара;
• добиться более высокого качества своего товара;
• занять в отрасли лидирующее положение в области технологии;
• добиться максимального использования имеющихся сырьевых, людских и финансовых ресурсов;
• повысить прибыльность своих операций;
• добиться максимально возможного уровня занятости.

1.2  УРОВНИ, ВИДЫ И ФОРМЫ ЦЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»

Соблюдение перечисленных  требований по существу задает целям  организации системный характер, предполагающий их определенную классификацию.

Можно выделить несколько уровней цели:

• низший уровень (объективная целесообразность);
• высший уровень (направленность технических и организационных структур на достижение высших социальных целей).

Основные виды целей приведены  на рисунке 1.

Рисунок 1 – Виды целей

1. Миссия - это создаваемое у окружающих представление об организации, ее философии, предназначении, социальной ответственности перед обществом и своим персоналом, предпочтениях, ценностях, наиболее привлекательных сферах деятельности, обеспечивает гармонию взаимодействия организации с внутренней и внешней средой, помогает определять позиции и интересы в отношении социальных групп.

Миссия отражает также  задачи организации в области  производства товаров и услуг, завоевания рынков, внедрения новых технологий, обеспечение устойчивости, конкурентоспособности, прибыльности, экономического роста, создает  основу для формулировки конкретных целей – общих и специфических, выработки стратегии, распределении  ресурсов на различных организационных  уровнях, ориентирует текущую деятельность управляющих.

2. Общие цели (их обычно бывает от 4 до 6) отражают важнейшие направления деятельности организации в целом и могут быть интегральными и функциональными. Первые связаны, например, с достижением ее устойчивости, обеспечением необходимого уровня рентабельности, прибыли, объема продаж, выходом на внешние рынки и т.п. Вторые – с отдельными конкретными сферами деятельности (функциональными направлениями) – финансовой, маркетинговой, кадровой и являются заданиями для соответствующих служб.
3. Специфические цели (локальные) – разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в разрезе реализации им общих целей. Обычно они охватывают уже средне- и краткосрочный периоды и обязательно выражаются в количественных показателях, составляют основу планов. Специфические цели бывают операционными и оперативными. Первые ставятся перед отдельными работниками (исполнителями), вторые – перед подразделениями.
4. Стратегические цели ориентированы на решение перспективных масштабных проблем, качественно меняющих облик организации, например достижение первенства в своей сфере деятельности, выход на международные рынки, коренное обновление материально-производственной базы и т.п.
5. Тактические цели – отражают отдельные этапы достижения стратегических целей, например проведение капитального ремонта производственного оборудования и т.д.
6. Текущие цели (краткосрочные) – вытекают из стратегических и выступают в качестве средства их осуществления, выражаются количественных показателях деятельности на определенный период, как правило, один год. Отсутствие четких стратегических целей и установок, а также ориентация на текущие эффекты и краткосрочный коммерческий успех ведет к тому, что организация упускает занять прочное место на рынке.
7. Оперативные цели определяются из текущих и направлены на их осуществление, определяются на период, как правило, в один месяц, декаду, сутки.

Приведем основные классификации  целей.

• По источникам:

– заданные извне

– сформированные внутри организации:

• По комплексности:

– простые

– сложные (разбиваются на подцели)

• По степени важности:

– стратегические

– тактические

– оперативные

• По фактору времени (горизонту планирования):

– долгосрочные (свыше 5 лет)

– среднесрочные (1-5 лет)

– краткосрочные (до года)

• По содержанию:

– личные (связаны с повседневной жизнедеятельностью людей)

–институциональные (цели производственно-хозяйственной деятельности):

а) технологические (внедрение  новых технологий, в т.ч. информационных; автоматизация производства и управления)

б) производственные (выпуск определенной продукции нужного  качества, в нужном объеме, в поставленные сроки, с использованием определенных ресурсов, с определенными затратами)

в) административные (по управляемости, коммуникациям)

г) маркетинговые (связаны со сбытом и продвижением)

д) научно-технические (совершенствование  и разработка продукции, технологии, качества)

е) социальные (по персоналу)

• По приоритетности:

– необходимые

– желательные

– возможные

• По направленности:

– на конечный результат (например, выпуск определенного объема продукции)

– на осуществление деятельности (например, совершенствование технологии)

– на достижение определенного  состояния (например, приобретение новой  профессии)

• По форме выражения:

– описанные количественно

– описанные качественно

• По особенностям взаимодействия:

– безразличные друг к другу (индифферентные)

– конкурирующие

– дополняющие (комплементарные)

– исключающие друг друга (антагонистические)

– совпадающие (идентичные)

• По степени обязательности:

– цели-задания

– цели-ориентиры

• По масштабности:

– глобальные

– общие

– частичные

• По степени реальности:

– действительные

– мнимые

Количество и разнообразие целей и задач настолько велики, что организация не может обойтись без системного подхода к определению  их состава, размеров, специализации  и т.д. В качестве удобного и апробированного  инструмента эффективного и комплексного целеполагания используется дерево-граф, дерево целей, представляющее собой  декомпозицию главной цели на подцели.

Количество уровней декомпозиции зависит от масштабов и сложности  целей, принятой в менеджменте иерархии и т.д. (Рисунок 2).

Рисунок 2 – Общее дерево целей

Целеполагание может осуществляться децентрализовано (сначала разрабатываются  и утверждаются цели на нижнем уровне, потом на их основе определяются цели верхних уровней) или централизованно (цели нижних уровней определяются исходя из поставленных свыше целей).

Рассмотрим основные целевые  установки компании ОАО «АК «Транснефть» и  определим их виды.

Целями деятельности Компании являются:

1. обеспечение транспортировки нефти, продуктов переработки нефтяного газа и воды от мест добычи до потребителей;
2. извлечение прибыли при безусловном удовлетворении государственных интересов Российской Федерации в области трубопроводного транспорта нефти, продуктов переработки нефтяного газа и воды.

Данные цели предприятия  можно отнести к общим целям, так как они отражают важнейшие направления деятельности организации в целом.

Основными задачами деятельности Компании являются:

1. координация и управление транспортировкой нефти, нефтяного газа и воды потребителям, а также для экспорта на основании расчетных квартальных и годовых балансов нефти и заключенных с потребителями договоров на ее транспортировку;
2. взаимодействие по вопросам транспортировки нефти с нефтепроводными предприятиями других государств в соответствии с межправительственными соглашениями;
3. координация деятельности по комплексному развитию сети магистральных трубопроводов, перевалочных нефтебаз, железнодорожных эстакад и других объектов нефтепроводного транспорта;
4. координация деятельности в решении задач научно-технического прогресса, внедрения новых видов технологии, материалов высокого качества;
5. развитие внешнеэкономических связей;
6. инвестиционная деятельность в целях решения общесистемных задач развития производственной базы, расширения и реконструкции обществ, входящих в состав Компании, и их технического перевооружения;
7. обеспечение ресурсами через оптовую торговлю;
8. организация работ по обеспечению охраны труда, а также окружающей среды;
9. руководство системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на нефтепроводном транспорте;
10. организация работ по целевой подготовке и переподготовке кадров, в том числе за рубежом, для нужд и по профилю Компании.

Задачи ОАО «АК «Транснефть» можно отнести к стратегическим целям, так как направлены на развитие деятельности компании поэтапно, рассматривается  как стратегия организации на будущее

Также, к текущим и стратегическим целям компании можно отнести Программу инновационного развития ОАО «АК «Транснефть» до 2017 года, целями которой являются достижение экономических и финансовых показателей, выражающих прирост прямой или косвенной экономической выгоды, в результате инновационной деятельности. Программа направлена на значительное улучшение основных показателей эффективности производственного процесса, включая:

-  экономию энергетических ресурсов в процессе эксплуатации системы магистрального нефтепроводного транспорта, повышение энергоэффективности;

-    удешевление эксплуатационных расходов, повышение надежности и долговечности основного оборудования;

-    повышение производительности труда;

-   рост расходов  на финансирование инновационных  проектов.

К тактическим целям предприятия  мы можем отнести программу в  области охраны труда. Целями данной деятельности являются конкретные действия и этапы достижения определенных планов:

 - обеспечение охраны труда и безопасных условий труда работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и осуществлении технологических процессов;

- обеспечение функционирования  систем мониторинга и контроля  состояния охраны труда и условий  труда на рабочих местах;

- обеспечение санитарно-бытового  и лечебно-профилактического обслуживания  работников, оборудование помещений  здравоохранения (здрав-, медпункты) для оказания медицинской помощи и проведения оздоровительных процедур работникам, укомплектование средствами и препаратами для оказания первой медицинской помощи;

- проведение аттестации  рабочих мест по условиям труда  с последующей сертификацией  работ по охране труда;

- информирование работников  об охране труда и условиях  труда на рабочих местах, о  существующих рисках повреждения  здоровья, о мерах по защите  от воздействия вредных и опасных  производственных факторов;

- минимизация рисков  и предотвращения угрозы возникновения  производственного травматизма  и профессиональных заболеваний  работников;

- постоянное проведение  обучения безопасным методам  и приемам выполнения работ  по охране труда и проверку  знаний требований охраны труда и другие.

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что в компании

ОАО «АК «Транснефть» цели сформулированы достаточно четко и  поэтапно во всех сферах деятельности этой организации.

1.3  РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПОМОЩИ МИССИЙ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ

Миссия – это главная цель организации как конкурентоспособной корпорации, представленная в наиболее общей (интегральной) форме и четко выражающая основную причину ее существования. Она должна содержать ответы на следующие вопросы:

– что организация делает, чем отличается от других, делающих это?

– какую пользу имеет  потребитель продукта?

– что поддерживает и  ведет по жизни бизнес организации?

– кто является потребителем и что он ждет от организации?

Считается, что близкая  к идеалу формулировка миссии должна включать шесть моментов:

1) провозглашение ценностей и убеждений;

2) продукты, которые организация будет производить, или потребности, которые она собирается удовлетворить;

3) рынок, на котором организация позиционируется;

4) способы выхода на рынок;

5) ключевые технологии, которые будут использоваться;

6) стратегические принципы развития.

Формулировка миссии должна отражать суть бизнеса – ее бизнес-идею. При этом должны учитываться интересы: собственников, сотрудников организации, потребителей, деловых партнеров, местного сообщества и в целом государства. Основа успешного бизнеса – виды деятельности, позволяющие создавать  стоимость, за которые потребитель  готов заплатить приемлемую цену. Для этого нужно решить две  задачи:

1) выбрать способ создания некоторой полезности;

2) создать комбинацию способностей, обеспечивающих создание полезности.

Таким образом, миссия – это краткое, ясное и четкое определение основного направления деятельности, которая хорошо мотивирует сотрудников организации.

В 80-е гг. сформировался  подход, основанный на представлении  будущего состояния как видения  лидером перспектив и возможностей развития бизнеса, как проявления таланта  предпринимателя – искусства. В  соответствии с этим подходом видение  связано с выделением организации  из подобных, рассмотрение организации как уникальной системы.

Способности видения можно  развить через активную деятельность и опыт. Сам же процесс стратегического управления может рассматриваться как развитие отличительных особенностей. Здесь можно выделить два подхода к развитию:

1) будущее рассматривается как отрицание кризиса настоящего;

2) развитие рассматривается как гонка за лидером, т.е. будущее видится как у лидера.

В обобщенной форме сущность миссии представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Миссия организации

Миссия организации служит основой для формирования целей . В самом общем виде цель – это желаемое реальное будущее состояние чего-либо в результате целесообразной деятельности. Другими словами, это предвидение результата деятельности и путей его реализации с помощью определенных средств.

Основные отличия целей  от миссии представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Миссия и цели организации

Формирование целей представляет собой, как говорилось ранее, декомпозицию миссии – генеральной цели организации. Эта декомпозиция предполагает построение дерева целей, которое может осуществляться двумя взаимодополняющими подходами:

1. Сведение дерева стратегических целей организации к системе целей по созданию и реализации продуктов на разных рынках.
2. Дополнение системы целей по продукту (рынку) целями, которые характеризуют важнейшие аспекты деятельности организации (развитие персонала, организационная структура, финансовая и т.д.).

Для поставки целей соответствующих  уровней и адекватного распределения  ключевых ресурсов, рекомендуется следующая  система приоритетов:

– приоритеты 1-го уровня –  оптимальная (максимальная) концентрация;

– приоритеты 2-го уровня –  достаточный минимум;

– приоритеты 3-го уровня –  по остаточному принципу.

В результате синтеза принятой системы приоритетов с установленными целями получается система стратегических целевых приоритетов организации. Эту систему можно считать  первичным (упрощенным) форматом общей  стратегии организации. Для малых  организаций (например, для многих представителей малого бизнеса) разработка и реализация стратегий именно в этом формате  может оказаться  достаточной  и вполне эффективной.

На этапе установления миссии и целевых стратегических приоритетов необходимо учитывать  данные всех предыдущих этапов стратегического  анализа.

Процесс формирования целей  и стратегических целевых приоритетов  носит название целеполагания. Схематично этот процесс представлен на рисунке 4.

Рисунок 4 - Целеполагание

В результате деятельности деловая политика определенного  предприятия превращается в конкретный план действий по ее осуществлению, который  включает три этапа:

1. установление своевременных четких количественных показателей, которых собирается достичь фирма в результате своей основной цели деятельности;
2. определение основных стратегических направлений и действий, которые предприятие должно осуществлять для достижения поставленных целей. При этом во внимание принимается два основных фактора:

-  каким образом и в какой степени на предприятие в процессе его деятельности будут воздействовать внешние факторы;

-  каковы имеющиеся слабые стороны предприятия и его внутренние возможности. В какой степени будут преодолены первые, а вторые потенциально использованы;

3) разработка гибкой системы долгосрочного планирования, вписывающейся в структуру деятельности предприятия (определение стратегии, которая обеспечит достижение поставленных целей).

Миссией называют общую цель, вызывающую у членов организации  совместные устремления к чему-то. Формулирование миссии — это ответ на вопрос: почему фирма делает то, что она делает. Миссия — это цель, объединяющая множество ролей. На основании миссии формулируются долгосрочные цели предприятия или качественные результаты, которые она предполагает достичь за пределами планового периода, к которому собирается приблизиться.