Прогнозирование на примере Онежского района

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                                                         

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………….........3

1 ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ………………………………………………………….…………........5

1.1 Природно-климатические условия…………………….......................................................14

1.2 Балл бонитета Онежского района........................................................................................15

1.3 Население Онежского района ..............................................................................................16

1.4 Дорожная сеть Онежского района........................................................................................16

1.5 Состав угодий Онежского района........................................................................................17

1.6 Товарная продукция Онежского  района..............................................................................18

1.7 Размещение объектов промышленности на территории Онежского района...................19

1.8 Урожайность с/х  культур  за предшествующий период....................................................21

2 ПРЕДПРОГНОЗНЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ РАСЧЁТЫ…………………………..........….22

2.1 анализ земель с/х назначения...............................................................................................22

2.2 Анализ земель особо охраняемых территории и объектов................................................26

2.3 Анализ использования земель лесного фонда.....................................................................27

2.4 Земли водного фонда.............................................................................................................31

2.5 Анализ распределения земельного фонда Онежского района..........................................31

2.6 Основы анализа использования  земельных ресурсов Онежского  района........................32

3 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОНЕЖСКОГО РАЙОНА…………………………………………………………….............…36

3.1. Прогнозирование межотраслевого  баланса земельных ресурсов....................................36

3.1.1 Прогнозирование размеров изъятия  земель для несельскохозяйственных нужд.........37

3.2. Развитие и размещение предприятий по производству и переработке с.-х. продукции (на примере цеха по переработке молока и теплично-парникового комплекса)...................37

3.2.1. Размещение цеха по переработке  молока........................................................................37

3.2.2 Планирование оптимального количества рабочих единиц занятых в ТПК..................39

3.2.3  Размещение и обоснование  теплично-парникового комплекса....................................40

3.3. Проектирование линейных  объектов инженерной инфраструктуры..............................43

4 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ОНЕЖСКОГО РАЙОНА………………………………………………..........45

4.1 Прогнозирование численности  населения...........................................................................45

4.2 Прогноз занятости населения...............................................................................................46

4.3 Прогноз отводов земель под расширенные зоны отдыха..................................................48

4.4 Прогноз потребности в продуктах питания........................................................................49

5 ПРОГНОЗ ПРИРОДООХРАННЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОНЕЖСКОГО РАЙОНА…………………………………………………………….....................................…..52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ (эффективность мероприятий и технико-экономические показатели курсовой работы)……………………………………………………………………….............57

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………….............................…..............…59

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………........60


 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В России, в условиях перехода к рыночным отношениям возросла необходимость проведения прогнозных разработок во всех сферах народного хозяйства. Любой вид общественных и производственных отношений должен обеспечивать рост уровня экономики и способствовать повышению социального развития, как отдельного региона, так и страны в целом, поэтому теоретические и методологические основы прогнозирования рассматриваются, в общем, применительно к социально-экономическому прогнозированию.

Земля, будучи вовлеченной, в процесс материального производства или иную сферу экономической деятельности, выполняет различные экономические функции. В связи с этим, прогнозирование использования земельных ресурсов осуществляется по общим принципам и в соответствии с условиями и задачами социально-экономического прогнозирования.

В переводе с греческого слово «прогноз» предвидение, предсказание о развитии чего-либо, основанное на определенных фактических данных.

Прогнозирование как  вид научного анализа охватывает различные сферы деятельности (экономику, социальные процессы и др.), предвидение событий дает возможность заблаговременно приготовиться к будущим изменениям, рассчитать возможные последствия действий, принимаемых в настоящем.

В настоящее время  в литературе имеется много определений  этого понятия, но наиболее точным можно считать следующее: прогноз - вероятное научно-обоснованное суждение о возможных состояниях изучаемого объекта в будущем, а также о путях и сроках достижения определенных целей и результатов.

Прогнозирование - это  процесс разработки прогнозов, или научная деятельность, направленная на выявление и изучения возможных альтернатив будущего развития. Прогнозирование является важным звеном между теорией и практикой во всех отраслях жизни общества. Прогнозирование использования земельных ресурсов позволяет решать задачи эффективного и рационального использования земель, дает возможность обеспечивать баланс спроса и предложения на землю.

Задача прогнозирования  с одной стороны - выявить перспективы  ближайшего и более отдаленного  будущего в использовании земель, и с другой стороны - способствовать выработке оптимальных и перспективных планов, опираясь на составленный прогноз.

Прогнозирование использования  земельных ресурсов носит комплексный  характер и включает в себя:

1) Экономический прогноз - исследуют перспективы развития отдельных элементов производительных сил и производственных отношений: производительности труда; использование и воспроизводство трудовых ресурсов и основных фондов; объектов инвестиций; темпов экономического роста; определение объемов, состава и качества получаемой продукции;

2) Прогнозирование использования  земельных ресурсов дает анализ  современного использования земельных  ресурсов, ведется перераспределение  и освоение новых земель, перераспределение  земель между собственниками;

3) Социальный прогноз  - включает потребление населением  продуктов питания и непродовольственных  товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей непроизводственной  сферы: общее и непрофессиональное  образование, культуру и искусство,  здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения.

4) Прогнозирование демографической  ситуации охватывают движение  народонаселения и воспроизводство  трудовых ресурсов, уровень занятости  трудоспособного населения, его  квалификационный и профессиональный состав. Они включают показатели численности и естественного движения населения (рождаемость, смертность), соотношение по половому и возрастному составу и др.

Данная курсовая работа посвящена вопросу прогнозирования  использования земельных ресурсов в поселении, на примере Онежского района Архангельской области.

Основная направленность прогнозирования использования  земель города заключается в системном  познании связи, зависимости и закономерности факторов и условий их дальнейшего  развития. Все прогнозные показатели и критерии отображают максимально точные изменения намечаемых процессов интенсификации земель города.

В основной состав показателей  при прогнозировании использования  земель города входит земельный фонд города с подразделением земель на территориальные зоны. Прогнозирование использования земель города предусматривает изменение пропорций между территориальными зонами города, или увеличение площади города за счет прилегающих земель к городу, если это не противоречит федеральным законам.

На современном этапе  при разграничении собственности  на землю основной целью прогнозирования  становится создание научных предпосылок, включающих альтернативное предвидение  распределения земельных ресурсов города, оценку и обоснование возможных  последствий. Разработка прогноза использования земель города, это построение модели будущего, поиск наилучшего, реалистичного, экономически эффективного и экологически верного пути развития города. Процесс прогнозирования обнаруживает вероятность различных направлений в использовании земель, а также содержит материалы необходимые для разработки плановых и хозяйственных документов.

В силу того, что земельные  ресурсы занимают ключевое место  в хозяйственном комплексе страны и являются одним из главных элементов  жизни общества, прогнозирование использования земель города дает возможность эффективного и экономически рационального использования городских земель.

Проблема упорядочения городских землепользовании имеет  огромное хозяйственное значение. Это  обусловлено упадком сельского хозяйства, оттоком жителей из сельской местности и увеличением числа жителей в городах. Основные доходные предприятия расположены в пределах городской черты, также в городах сосредоточен основной капитал. Все эти условия вызывают необходимость усовершенствования использования пользования городских территорий, создания наиболее благоприятных условий для проживания населения с эстетической и экономической точки зрения.

 

1. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ.

ПАСПОРТ муниципального образования  «Онежский муниципальный район»

Показатели

Единица     
измерения

На      
01.01.2011г.

1

2

3

I. Общие  сведения о муниципальном образовании

1. Площадь территории                       

тыс. га

2 375,5

2. Количество  поселений, входящих в           
муниципальное образование                   

ед.

8

в том числе:                                

   

1) городских  поселений                      

ед.

2

2) сельских поселений                       

ед.

6

3. Количество  населенных пунктов            

ед.

100

4. Численность  населения муниципального       
образования на начало года                  

тыс. чел.

37,7

в том числе:                                

   

1) численность  городского населения         

тыс. чел.

22,3

2) численность сельского населения          

тыс. чел.

15,4

3) плотность  населения                      

чел./кв. км

1,587

II. Характеристика  территорий

1. Транспортная  удаленность административного 
центра муниципального образования           

   

1) от ближайшей  ж/д станции                 

км

-

2) от ближайшего  аэропорта                  

км

-

3) от областного  центра (автодорога)        

км

205

4) от ближайшего  речного порта (причала)    

км

-

2. Перечень районов  области, с которыми       
граничит муниципальное образование

 

Плесецкий р-н, Республика Карелия

3. Общая площадь  застроенных земель         

га

2 650

4. Площадь земель  сельхозугодий               
муниципального образования                  

га

28 015

в том числе  пахотных земель                 

га

3 825

5. Лесные угодья                            

га

1 661 495

6. Водоемы                                  

га

79 200

7. Перечень разведанных  месторождений         
полезных ископаемых                         

   

1)    ПГС,  Пески                                           

тыс. м3

7 147,51

2)    Пески  для бетона и силикатных изделий                                         

тыс. м3

3 633

8. Перечень введенных  в эксплуатацию          
месторождений полезных ископаемых           

   

1)   ПГС,  Пески                                         

тыс. м3

6 061,53

2)   Гранито  - гнейсы                                          

тыс. м3

44 419,14

3)   Граниты                                             

тыс. м3

5 901,65

4)   Бальзаты                                          

тыс. м3

110 161

5)   Глины  для кирпичного производства

тыс. м3

20 184,3

9. Протяженность  автомобильных дорог,         
в том числе:                                

км

490,65

1) с твердым  покрытием                      

км

335,35

2) с усовершенствованным  покрытием            
(цементобетонные, асфальтобетонные и типа     
асфальтобетона, из щебня и гравия,            
обработанных вяжущими материалами)          

км

24,7

10. Протяженность  железных дорог            

км

нет данных

11. Протяженность  газопровода               

км

-

12. Доля газификации  населенных пунктов     

%

-

13. Доля жилой  площади, охваченной            
водоснабжением                              

%

59

14. Доля жилой  площади, охваченной            
канализацией                                

%

41

15. Количество  банковских учреждений/их       
филиалов                                    

ед.

3

III. Обеспеченность  муниципального образования               
трудовыми ресурсами

1. Население  в трудоспособном возрасте,       
в том числе:                                

тыс. чел.

23,747

1) мужчины                                  

тыс. чел.

нет данных

2) женщины                                  

тыс. чел.

нет данных

2. Население  моложе трудоспособного возраста

тыс. чел.

6,785

3. Среднесписочная  численность работников   

тыс. чел.

7,909

в том числе  по отраслям экономики:          

   

1) промышленность                           

тыс. чел.

2,431

2) сельское хозяйство                       

тыс. чел.

0,177

3) транспорт  и связь                        

тыс. чел.

0,261

4) строительство                            

тыс. чел.

0,054

5) торговля и  общественное питание          

тыс. чел.

0,098

6) жилищно-коммунальное  хозяйство и бытовое   
обслуживание населения                      

тыс. чел.

0,427

7) финансы                                  

тыс. чел.

0,198

8) образование,  наука                       

тыс. чел.

1,540

9) здравоохранение                          

тыс. чел.

1,104

4. Среднемесячная  заработная плата одного     
работника                                   

тыс. руб.

11,78

5. Численность  безработных                  

тыс. чел.

1,62

в том числе:                                

   

1) мужчин                                   

тыс. чел.

0,77

2) женщин                                   

тыс. чел.

0,85

3) с высшим  образованием                    

тыс. чел.

0,04

4) со средним  профессиональным образованием 

тыс. чел.

0,14

IV. Развитость  путей сообщения и инженерно-технического          
обеспечения на территории муниципального образования

1. Автомобильный  транспорт                  

   

1) количество  транспортных организаций      

ед.

3

2) количество  грузовых транспортных           
организаций                                 

ед.

 

3) основные транспортные магистрали           
(названия)                                  

   

4) протяженность  автомобильных дорог        

км

491

в том числе:                                

   

федерального  значения                       

км

-

областного значения                         

км

367,7

2. Железнодорожное  сообщение                

   

количество  грузовых железнодорожных станций 

ед.

1

3. Речное сообщение                         

   

1) наличие грузовых  речных портов           

ед.

1

2) наименование портов                      

 

Онежское отделение  Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт»

4. Авиационное  сообщение                    

   

аэропорты и  взлетно-посадочные полосы       

ед./ед.

2/2

5. Телефонная  связь и сеть Интернет         

   

1) обеспечение  телефонной связью            

   

в том числе:                                

   

в городской  местности                       

ед./100 чел.

нет данных

в сельской местности                        

ед./100 чел.

нет данных

2) доля территории муниципального образования, охваченной мобильной телефонной связью      

%

70

3) доля населения,  имеющего выход в сеть      
Интернет                                    

%

70

4) доля населенных  пунктов, в которых имеется 
выход в сеть Интернет                       

%

64

V. Общая  экологическая ситуация на территории               
муниципального образования

1. Наличие вредных  производств              

ед.

-

2. Количество  полигонов хранения отходов (МСО)   

ед.

26

3. Площадь полигонов  хранения отходов/емкость

(МСО)

кв. км/тыс.   
куб. м

75,5

4. Количество  организаций, перерабатывающих   
отходы                                      

ед.

-

5. Мощность очистных  сооружений             

куб.м/сутки

3,8

6. Резервная  мощность очистных сооружений   

куб. м /сутки

-

7. Наличие превышения  санитарно-гигиенических 
норм по предельно допустимой концентрации   

да/нет

нет

VI. Производственный  потенциал муниципального образования

1. Доля продукции  промышленности в экономике  
муниципального образования                  

%

89,6

2. Доля продукции  сельского хозяйства в       
экономике муниципального образования                  

%

 

в том числе:                                

   

1) продукция  растениеводства                

%

нет данных

2) продукция животноводства                 

%

0,05

3. Всего поступлений  по налоговым платежам и  
другим доходам во все уровни бюджетной        
системы                                     

млн. руб.

153,287

4. Капитальные  вложения по производственным   
организациям всех форм собственности        

млн. руб. в год

239,4

5. Прибыль                                  

млн. руб. в год

31 124

6. Общий объем  розничного товарооборота,      
включая общественное питание                        

млн. руб. в год

26,11

7. Общий объем реализации платных услуг       
населению                                   

млн. руб. в год

193,76

8. Количество  промышленных организаций      

   

в том числе:                                

   

1) крупные и  средние организации            

ед.

10

2) малые организации                        

ед.

-

3) частные предприниматели                  

ед.

4

4) обрабатывающие  производства              

ед.

18

5) производство  и распределение               
электроэнергии, газа и воды                                 

ед.

6

6) добыча полезных  ископаемых               

ед.

3

9. Основные отрасли  промышленности,           
представленные в муниципальном образовании, и 
отраслевая структура бюджетообразующих        
организаций                                 

   

1) отрасль N 1 – обрабатывающее производство                          

ед./млн. руб./  
наименование   
продукта

1/ - / обработка  древесины

2) отрасль N 2 – добыча полезных ископаемых                                   

ед./млн. руб./  
наименование   
продукта

2 / - / производство  гранитного щебня, отсева 

3) отрасль N 3 - количество организаций/объем 
продукции                                   

ед./млн. руб./  
наименование   
продукта

 

10. Количество  строительных организаций     

ед.

8

11. Объем выполненных строительно-монтажных   
работ                                       

млн. руб.

33,4

12. Ввод в  действие жилых домов на территории 
муниципального образования                  

кв. м общей   
площади

4336

13. Ввод в  действие индивидуальных жилых      
домов на территории муниципального            
образования                                 

кв. м общей   
площади

4336

14. Количество  сельскохозяйственных           
организаций                                 

 

23

в том числе:                                

   

1) крупные и  средние организации            

ед.

9

2) животноводство                           

ед.

9

3) растениеводство                          

ед.

7

15. Количество  фермерских хозяйств          

 

16

в том числе:                                

   

1) животноводство                           

ед.

9

2) растениеводство                          

ед.

2

16. Структура  посевных площадей             

   

в том числе:                                

   

1) зерновые культуры                        

тысяч га

-

2) картофель                                

тысяч га

0,051

3) овощи                                    

тысяч га

-

4) многолетние  травы, клевер, однолетние      
травы                                       

тысяч га

0,005

17. Объем сельскохозяйственного  производства 

   

в том числе:                                

   

1) молоко                                   

тыс. тонн

1,76

2) мясо                                     

тыс. тонн

0,026

3) птица                                    

тыс. тонн

-

4) яйцо                                     

тыс. тонн

-

5) овощи                                    

тыс. тонн

0,22

6) продукция  пчеловодства                   

тонн

-

VII. Характеристика  коммунальной сферы

1. Число источников электроэнергии          

ед.

5

2. Производственная  мощность источников       
электроэнергии                              

МВт/год

0,43 - ДЭС, 

нет данных по ОАО  «Архэнерго» и ОАО «Северная  железная дорога»

3. Потребление  электроэнергии всеми видами    
потребителей                                

МВт/год

175,1

4. Резерв по  увеличению потребляемой          
электроэнергии                              

МВт/год

нет

5. Число источников  теплоснабжения          

ед.

47

6. Число источников  теплоснабжения мощностью  
до 3 Гкал/ч                                 

ед.

44

7. Протяжение  электрических сетей           

км

1219,6

8. Протяжение  электрических сетей,            
нуждающихся в замене                        

км

378,9

9. Протяжение  электрических сетей, которые    
были заменены и отремонтированы за отчетный   
год                                         

км

4,7

10. Протяжение  тепловых и паровых сетей в     
двухтрубном исчислении                      

км

60,379

11. Протяжение  тепловых и паровых сетей в     
двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене

км

5,413

12. Протяжение  тепловых и паровых сетей,      
которые были заменены и отремонтированы за    
отчетный год                                

м

1930

13. Одиночное  протяжение уличной              
водопроводной сети                          

км

91,858

14. Одиночное  протяжение уличной              
водопроводной сети, нуждающейся в замене    

км

18,9

15. Одиночное  протяжение уличной              
водопроводной сети, которая заменена и        
отремонтирована за отчетный год             

м

800

16. Одиночное  протяжение уличной              
канализационной сети                        

км

91,992

17. Одиночное  протяжение уличной              
канализационной сети, нуждающейся в замене  

км

17,1

18. Одиночное протяжение уличной              
канализационной сети, которая заменена и      
отремонтирована за отчетный год             

м

-

19. Одиночное  протяжение уличной газовой сети

км

4,48

20. Количество  негазифицированных населенных  
пунктов                                     

ед.

24

21. Общая площадь  жилых помещений           

тыс. кв. м.

520,6

22. Общая площадь  жилых помещений в ветхих и  
аварийных жилых домах                       

тыс. кв. м

73,599

VIII. Инвестиционная  политика

1. Перечень региональных законов и подзаконных актов, регулирующих предпринимательскую и инвестиционную деятельность                                

 

Закон Архангельской  области 

№ 536-28-ОЗ

от 26.06.2010 г. (ред. от 26.11.08г.)

2. Существующие  формы муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской  деятельности                                

 

Целевая программа

«Поддержка  малого и среднего предпринимательства  на 2011-2011 года»

4. Инвестиционные  площадки                  

шт.

6

5. Перечень сдаваемых в аренду                
производственных площадей                   

 

Котельная 24 квартала ЦРБ

6. Перечень продаваемых  предприятий и         
земельных участков и их целевое значение    

шт.

37  - жилищное  строительство, эксплуатация жилого  дома;

2 – гараж;

1 – здание  кафе;

3 – здание  магазина;

1 – здание  электроцеха.

7. Объем налоговых  льгот (местный бюджет)   

тыс. руб.

нет данных

8. Объем инвестиционных  налоговых кредитов    
(местный бюджет)                            

тыс. руб.

0

9. Объем привлеченных инвестиций в основной   
капитал предприятий всех отраслей экономики   
МО                                          

млн. руб.

99713

10. Объем привлеченных  инвестиций по          
источникам                                  

 

нет данных

в том числе:                                

   

1) собственные  средства предприятий         

млн. руб.

 

2) из бюджета  субъекта Российской Федерации  

млн. руб.

 

3) из местных  бюджетов                      

млн. руб.

 

4) федеральный  бюджет                       

млн. руб.

 

5) внебюджетные  инвестиции                  

млн. руб.

 

11. Видовая структура  инвестиций в основной   
капитал (по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства)                                     

   

в том числе:                                

   

1) жилые помещения                          

тыс. руб.

260

2) здания (кроме  жилых) и сооружения        

тыс. руб.

31353

3) машины, оборудование, транспортные         
средства                                    

тыс. руб.

58377

4) прочее                                   

тыс. руб.

9723

IX. Налоги и  тарифы

1. Местные налоги  и сборы                   

   

в том числе:                                

   

1) земельный  налог                          

ставка налога,  
%

0,3 – 1,5

2) налог на  имущество физических лиц        

ставка налога,  
%

до 300 тыс. руб. – 0,1;

от 300 – 500 тыс. руб. – 0,3;

свыше 500 тыс. руб. – менее 2.

3) единый налог  на вмененный доход для        
отдельных видов деятельности                

ставка налога,  
%

от 0,1 до 1

2. Тарифы                                   

   

в том числе:                                

   

1) газ (предприятия/население)              

руб./куб. м

38,23

2) электроэнергия (предприятия/население)   

руб./кВт

2,603

3) вода (предприятия/население)             

руб./куб. м

28,7/12,6

4) водоотведение  (предприятия/население)    

руб./куб. м

36,6/16,5

X. Местный бюджет

1. Доходы местного  бюджета, всего           

тыс. руб.

572 013

в том числе:                                

   

1) налог на  имущество физических лиц        

тыс. руб.

849

2) земельный  налог                          

тыс. руб.

6 206

3) единый налог  на вмененный доход для        
отдельных видов деятельности                

тыс. руб.

10 342

4) единый сельскохозяйственный налог        

тыс. руб.

3

5) налог на  доходы физических лиц           

тыс. руб.

93 413

6) государственная  пошлина                  

тыс. руб.

2 285

7) задолженность  и перерасчеты по отмененным  
налогам, сборам и иным обязательным платежам

тыс. руб.

- 173

8) доходы от  использования имущества,         
находящегося в муниципальной собственности,   
за исключением имущества муниципальных        
автономных учреждений, а также имущества      
муниципальных унитарных предприятий, в том    
числе казенных                              

тыс. руб.

5 169

9) доходы от  продажи имущества (кроме акций  и 
иных форм участия в капитале), находящегося в 
муниципальной собственности, за исключением   
имущества муниципальных автономных            
учреждений, а также имущества муниципальных   
унитарных предприятий, в том числе казенных 

тыс. руб.

6 550

10) доходы от  платных услуг, оказываемых      
муниципальными бюджетными учреждениями      

тыс. руб.

-

11) части прибыли  муниципальных унитарных     
предприятий, остающейся после уплаты налогов  
и иных обязательных платежей                

тыс. руб.

661

12) плата за  негативное воздействие на        
окружающую среду                            

тыс. руб.

1 018

13) плата за  пользование водными объектами  

тыс. руб.

-

14) доходы от  продажи земельных участков    

тыс. руб.

145

15) доходы от  передачи в аренду земельных     
участков                                    

тыс. руб.

6 397

16) доходы от  продажи объектов недвижимого    
имущества одновременно с занятыми такими      
объектами недвижимого имущества земельными    
участками                                   

тыс. руб.

-

17) безвозмездные  поступления от других       
субъектов                                   

тыс. руб.

418 752

в том числе:                                

   

дотации                                     

тыс. руб.

94 657

субсидии                                    

тыс. руб.

115 624

субвенции                                   

тыс. руб.

204 290

иные межбюджетные трансферты                

тыс. руб.

4 181

18) прочие безвозмездные  поступления        

тыс. руб.

 

19) доходы от  предпринимательской и иной      
приносящей доход деятельности               

тыс. руб.

 

20) налоговые  и неналоговые доходы местного   
бюджета                                     

тыс. руб.

153 261

2. Расходы местного  бюджета, всего          

тыс. руб.

567 197

в том числе:                                

   

1) общегосударственные  вопросы              

тыс. руб.

65 326

2) национальная  оборона                     

тыс. руб.

803

3) национальная  безопасность и                
правоохранительная деятельность             

тыс. руб.

486

4) национальная  экономика                   

тыс. руб.

7 689

5) жилищно-коммунальное  хозяйство           

тыс. руб.

108 534

6) охрана окружающей  среды                  

тыс. руб.

0

7) образование                              

тыс. руб.

267 202

8) культура, кинематография  и СМИ           

тыс. руб.

25 954

9) здравоохранение,  физическая культура и     
спорт                                       

тыс. руб.

77 271

10) социальная  политика                     

тыс. руб.

13 932

11) межбюджетные  трансферты                 

тыс. руб.

60 957

3. Дефицит (профицит) бюджета               

тыс. руб.

(4 816)

4. Просроченная кредиторская задолженность,   
всего                                       

тыс. руб.

19 633

в том числе:                                

   

1) по заработной  плате                      

тыс. руб.

0

2) коммунальным  расходам                    

тыс. руб.

1 812

3) по начислениям  на оплату труда           

тыс. руб.

3 032

5. Муниципальный  долг                       

тыс. руб.

24 746

в том числе:                                

   

1) по бюджетным  кредитам                    

тыс. руб.

16 029

2) по кредитам  коммерческих банков          

тыс. руб.

8 717

XI. Организация  местного самоуправления

1. Численность  работников, замещавших         
муниципальные должности и должности           
муниципальной службы, получивших              
дополнительное профессиональное образование

чел.

2

2. Выборные муниципальные  должности         

чел.

2

3. Муниципальные  должности муниципальной      
службы                                      

чел.

78

4. Среднемесячная  заработная плата работников 
органов местного самоуправления             

тыс. руб.

25,7

XII. Организации  социальной сферы

1. Число объектов  бытового обслуживания       
населения, оказывающих услуги               

ед.

19

2. Количество  объектов розничной торговли  и   
общественного питания                       

ед.

204

3. Число спортивных  сооружений, всего       

ед.

53

4. Число дошкольных  образовательных           
учреждений на конец отчетного года          

ед.

15

5. Число дневных  общеобразовательных          
учреждений на начало учебного года          

ед.

37

6. Число учреждений  культурно-досугового типа

ед.

30

7. Число самостоятельных                      
лечебно-профилактических учреждений         

ед.

1

8. Число стационарных  учреждений социального  
обслуживания для граждан пожилого возраста и  
инвалидов (взрослых)                        

ед.

1




 

 

 

 

1.1 Природно-климатические  условия

Онежский район расположен в северо-западной части Архангельской  области, на границе с Карелией. Площадь - 24,7 тысячи квадратных километров. С  севера в него врезается Онежская губа Белого моря, деля берега на восточный - Онежский и западный - Поморский.

Наиболее населенная и обжитая часть района - восточная, бассейн нижнего течения реки Онеги. На западе - леса и болота со множеством озер.

Онежский берег протянулся по западной стороне одноименного полуострова. На нем встречается несколько типов северного ландшафта: прибрежная низменность, береговой уступ из старых дюн с глубокими речными долинами, пояс моренных гряд. Внутри полуострова волнисто-гривистые пространства с системой озер ледникового происхождения.

Наиболее интересен микрорайон Онежской гряды, где высоты 150-200 м перемежаются с долинами речек, и впадинами озер. На побережье с.Лямца на поверхность выходят верхнепротерозойские глины, пески, алевоиты, образуя красивейший береговой уступ высотой до 20 метров. На Онежском берегу произрастают высококачественные сосновые боры, березовые рощи; между мысом Глубокий и Лямцей -на берегу- лиственница. Глубоко в сушу врезаются губы Ухта и Кяндская.

В самое северное село Лямцу летом можно добраться  только по морю или воздуху. Оно располагается в красивой котловине у устья реки Лямцы. Зимой, когда болота сковывает морозом, расчищается дорога, соединяющая села Лямцу, Пурнему и Нижмозеро с Кяндой, от которой уже постоянно ходят в Онегу рейсовые автобусы. Занятие жителей - сельское хозяйство, рыбалка. В ближайшем к Онеге с.Покровском карьер по производству щебня. В глубине полуострова - лесозаготовки.

По западному краю Онежской губы - Поморский берег. Это  сочетание террасированных болотистых равнин, моренных нагромождений с  выходами кристаллических пород - с гранитными утесами. Ближайшее к Онеге деревня Ворзогоры стоит на крутом песчаном 60-ти метровом береговом откосе. Далее более низкие места с многочисленными болотцами. Выходы базальтов у сел Кушерека и Унежма.

В глубине берега - кряж Ветренный Пояс - низкогорная система, сложенная из древних сланцев, часть Балтийского кристаллического щита. Северо-восточные склоны разрезаны руслами быстрых рек: Малошуйки, Куше-реки. На вершинах Большой Левгоры /350 м/, Оловгоры /342 и/ и других - нагромождения базальта.

Начиная от Онежской губы - заболоченные еловые леса, далее среди  мхов сосновые боры на песчаных и моренных грядах, южнее - черничные и зеленомошные ельники. Глухая тайга сменяется  обширными болотами. Множество озер, среди моренных холмов располагаются наиболее крупные из них - Кожозеро, Калгачинское, Челозеро и другие. Район Ветренного Пояса отличается многоснежием, высота снежного покрова 70-80 см. На границе Онежского района и Карелии расположен национальный парк "Водлозерский". В районе Кож-озера в 2002 г. образован Кожеозерский природный парк. Создается парк "Онежское поморье" на оконечности Онежского полуострова. На притоке реки Кожи - Сывтуге - красивейший водопад Падун, гидрологический памятник природы. На побережье - села, в небольшом удалении железная дорога Обозерская-Беломорск.

Онежский залив шириной 50-70 км имеет неровное скалистое  дно, поднимающееся на поверхность  отдельными островками. Большинство  из них безлесные, покрытые тундрой  с карликовой березкой. Наиболее крупный из островов - Кий, на котором среди вековых сосен расположены постройки Крестного монастыря, а сейчас находится дом отдыха "Кийский". В западной части залива острова образуют онежские шхеры.

Река Онега в своем  нижнем течении несет свои воды через  обширную равнину с конечно-моренными всхолмлениями, образовавшимися в результате деятельности ледника. Берега Онеги на огромном протяжении сложены из глины; как и все меридиальные реки она имеет обширную долину. Многочисленные соляные источники питаются водами кембрийских песчаников. Рядом с с.Турчасово небольшое соленое озеро NaCl /- повар.соль/ -18,35 г ;: СаО /известь/ - 2,23 г ; SO3 /сер.ангид./- 1,17 г. Высокая заболоченность /до 25 %/. Хвойные леса.

Почти все населенные пункты расположены вдоль реки, параллельно ей, по правому берегу - автомобильная дорога. Основное занятие населения - сельское хозяйство и лесозаготовки.

Почвенный покров района - различные подзолы. Самая распространенная порода лесов - ель. Из зверей чаще встречаются: лось, медведь, в западной части - олень, рысь, росомаха, волк, лисица, белка, куница, ондатра, заяц; из птиц - тетерев, глухарь, рябчик, дятел, синица; из рыб : морские - сельдь, навага, корюшка, камбала; речные - щука, окунь, налим.

Онежский залив, защищенный от северных и северо-восточных ветров, отличается большим количеством ясных, теплых дней. Береговая полоса моря хорошо прогревается. Летне-осенние циклоны приносят дождь и прохладу; зимние - оттепели. Благодаря этому онежане могут любоваться потрясающими закатами от золотистых до пурпурных тонов.

Дальше от моря климат более континентальный.

 

 

1.2 Балл бонитета  Онежского района

Бонитет почвы – сравнительная  оценка качества почвы, их потенциального плодородия (производительной способности) по сравнению к природным или  культурным фитоценозам.

Показателем качества почвы  является бонитет, обычно выраженный в  баллах по отношению к лучшей почве, балл которой принимается равным 100%.

В таблице 1 приведена  характеристика естественного плодородия по хозяйствам и району в целом

Таблица 1 - Балл бонитета по хозяйствам

№ п/п

Наименование  хозяйств

Балл бонитета

1

КФХ «Прошково»

49

2

ООО «Хачела»

55

3

ООО «Каска»

50

4

ООО «Агролесстрой»

48

5

ФХ «Велес»

50

Среднерайонный балл

50,4


 

 

1.3 Население  Онежского района

На 1 января 2009 года численность постоянного населения Онежского района составляла 38,2 тысяч человек (для справки: на 1 января 2008 года – 38,7 тыс. чел.), в том числе трудоспособного возраста 54,6%. В городских поселениях проживает 67% населения, в сельской местности – 33%.

Численность населения Онежского района без города Онега — 15 870. Малошуйский поселковый совет (3286 человек), Золотухское МО (Сулозерский с/с, 1190 чел.), Нименьгское МО (Нименьгский сельсовет, 1514 чел.), Кодинское МО (Кодинский и Мудьюжский сельсоветы, 3094 чел.), Порожское МО (Кокоринский и Усть-Кожский с/с, 1551 чел.), Покровское МО (Верхнеозерский, Тамицкий и Пурнемский с/с, 2479 чел.), Чекуевское МО (Посадный, Прилукский, Хачельский и Чекуевский с/с, 3299 чел.), МО Онежское (г. Онега, 22716 чел.).[2]

В последние  годы в наметились тенденции улучшения  демографической ситуации. На фоне снижения смертности наблюдается повышение  рождаемости, снижается доля людей  старше трудоспособного возраста. За период с 2002 по 2008 годы доля лиц пенсионного возраста в общей численности населения уменьшилась на 3%.

За этот период численность населения Онежского района сократилась на 2 тысячи человек, в том числе снижение в результате естественного движения составило 1,5 тысяч человек.

Одним из отрицательных  факторов является миграция населения. За указанный период превышение числа выехавших из района над числом прибывших на постоянное место жительства составило 0,5 тысяч человек.

 

 

1.4. Дорожная сеть Онежского района.

Перевозки пассажиров автомобильным  транспортом в Онежском районе осуществляются муниципальными предприятиями «Онегаавтотранс» и «Автосервис», а также индивидуальными предпринимателями. Перевозки населения водным транспортом производятся индивидуальным предпринимателем. Объем перевозок пассажиров муниципальным транспортом в Онежском районе в 2008 году составил 3,3 млн. человек и уменьшился на 8,2%, пассажирооборот снизился на 8,7%. Объем данных перевозок ежегодно снижается из-за оказания транспортных услуг индивидуальными предпринимателями. Перевозки грузов по району составили 79,1 тыс. тонн и уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 44,6%. В 2008 году грузооборот крупных и средних организаций транспорта общего пользования района составил 3928,8 тыс. тонно-километров и уменьшился по сравнению с 2005 годом на 33,6%.

Проектный каркас межрегиональных  связей формируется за счёт существующих, реконструируемых и проектируемых дорог: На основе автодороги в завершающей стадии строительства «Архангельск (от д. Рикасиха) — Онега», автодороги местного значения «Онега — Тамица — Кянда — Пурнема» (участок «Покровское — Тамица — Кянда») и предлагаемого участка «Покровское — Нименьга — Уежма — Надвоицы» предлагается сформировать автодорогу регионального значения «Архангельск — Северодвинск — Онега — граница республики Карелия (далее — Надвоицы, Оулу)», которая свяжет Архангельскую область с северной частью Республики Карелия, Мурманской областью и Финляндией.

Морской транспорт. Проектные  решения:  реконструкция сооружений Онежского морского порта. Речной транспорт. В целом по области, объём работы речного транспорта прогнозируется на 2020 год: перевозки грузов — 4 млн. тонн, пассажиров — 1 млн. чел (в связи с дальнейшим развитием автодорог в труднодоступных районах области). Длительно сохранится большое значение паромных переправ в транспортной системе региона. Сведения о наличии паромных переправ получены посредством анкетирования муниципальных образований, то есть могут быть недостаточно полны. Существующие и проектируемые переправы показаны на «Схеме транспортной инфраструктуры».

Водоснабжение. «Схемой» предлагается: — строительство водопроводных очистных сооружений  г.Онега; реконструкция поверхностного водозабора г.Онега.

Развитие генерирующих мощностей: перевод ТЭЦ г. Онеги на газовое топливо. Газоснабжение. «Схемой» предусматривается: На расчётный срок (по рекомендации Градостроительного совета Архангельской области и в соответствии проектными предложениями Генерального плана г. Онега) намечено также строительство отвода Самодед — Онега.

 

 

1.5 Состав  угодий Онежского района.

Площади и средняя кадастровая  стоимость земель сельскохозяйственного  назначения

по состоянию на 01.01.2008 года

№№

п/п

Муниципальное образование

 

Общая

площадь, га 

 

 

Сельскохозяйственные  угодья

 

всего, га 

 

 

в том числе

 

пашня 

 

залежь 

многолетние 

насаждения 

 

сенокосы 

 

пастбища 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

13

Онежский район 

137 306

23 749

3 273

73

99

13 991

6 213


 

 

1.6 Товарная  продукция Онежского района.

Онежский район в  настоящее время является крупным  лесопромышленным центром не только Архангельской области, но и всего  Северо-западного региона России. Такая специализация Онежского  района обусловлена, прежде всего, наличием на территории устойчивой лесосырьевой базы и сложившейся за многие годы производственной инфраструктуры. На долю лесных массивов приходится 2,2 млн. га, или 93% всей территории района. Общая расчетная лесосека всех лесозаготовительных предприятий – арендаторов лесного фонда составляет 716,9 тыс. куб. м. Благодаря существующему замкнутому технологическому процессу заготовки, производства и отгрузки экспортных пиломатериалов, все заготовленное пиловочное сырье перерабатывается в районе. На долю лесной и деревообрабатывающей промышленности в настоящее время приходится около 80% общего объема промышленной продукции, произведенной предприятиями на территории муниципального образования. Структура промышленного комплекса в Онежском районе по объему отгруженной промышленной продукции в действующих ценах характеризуется следующими показателями:

Отрасль промышленности

2008 год

1 полугодие 2009год

Промышленность в целом, в том числе (%):

100

100

-обрабатывающие производства

56

62

-добыча полезных ископаемых

8

7

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4

4

-транспорт и связь

4

3

-строительство

1,8

1,5

-прочие производства

26,2

22,5


Объем отгруженной продукции  в действующих ценах в 2008 году составил 2283,9 млн. руб., что ниже к аналогичному периоду прошлого года на 5,3%. Снижение в 2008 году наблюдается по следующим отраслям промышленности: рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях; обрабатывающие производства; добыча полезных ископаемых.

В течение 2008 года, как и в течение двух предыдущих, наблюдалась нестабильная работа лесозаготовительных предприятий, составляющих экономическую основу Онежского района. Темпы заготовки древесины и ее вывозки снизились в сравнении с темпами, достигнутыми к концу 90-х годов. Так, в 2008 году было заготовлено древесины на 17% меньше, а вывезено из лесов района на 12% меньше, чем в предыдущем году. В связи с этим объемы производства круглых лесоматериалов и деловой древесины к уровню прошлого года составили, 86% и 77% соответственно. В связи с отсутствием необходимого количества сырья наблюдается спад в производстве пиломатериалов, которых за 2008 год произведено на 11% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Объемы производства основных видов продукции, производимой предприятиями промышленности Онежского района в 2008 году, характеризуется следующими данными:

Виды продукции

Единица измерения

2008 год

Заготовка древесины

тыс. куб. м

532,6

Вывозка древесины

тыс. куб. м

547,8

Лесоматериалы круглые

тыс. куб. м

474,5

Производство деловой  древесины

тыс. куб. м

604,3

Производство пиломатериалов,

тыс. куб. м

241,6

Технологическая щепа для  ЦБП

тыс. куб. м

197,3

Смеси асфальтобетонные дорожные

куб. м

1664,9

Материалы строительные нерудные

тыс. куб. м

766,2

Щебень и гравий

тыс. куб. м

642,7

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонн

2198,1

Цельномолочная продукция

тонн

1743


 

 

1.7 Размещение  объектов промышленности на территории  Онежского района.

 

 

Основу экономики Онеги  и Онежского района составляет лесопромышленный комплекс. Наиболее крупными лесозаготовительными и лесоперерабатывающими предприятиями являются ОАО «Онежский ЛДК», предприятия в составе ЗАО «ПЛО ОНЕГАЛЕС». Такая специализация Онежского района обусловлена прежде всего наличием на территории устойчивой лесосырьевой базы и сложившейся за многие годы производственной инфраструктурой. Общая площадь Онежского района составляет 2,4 млн. га, из которой на долю земель лесного фонда приходится 1,9 млн. га, или 78,3% всей территории района. Общая расчетная лесосека по Онежскому лесничеству составляет 925 тыс. кбм. Благодаря существующему замкнутому технологическому процессу заготовки, производства и отгрузки экспортных пиломатериалов, большая часть заготавливаемой  древесины перерабатывается, главным образом, в районе.

Помимо лесозаготовительных  и деревообрабатывающих предприятий в районе работают предприятия других промышленных отраслей.

В связи с тем, что  на территории Онежского района разведаны  запасы строительного камня и  песчано-гравийных смесей, были определены перспективы развития промышленности стройматериалов. В настоящее время данная промышленность представлена двумя предприятиями: ОАО «Карьер Покровское» и ООО «Гранит Плюс». ОАО «Карьер Покровское» более 30 лет занимается добычей и производством высококачественных нерудных строительных материалов: фракционированного гранитного щебня и отсевов дробления щебня и является крупнейшим предприятием данной отрасли в Архангельской области, обеспечивая своей продукцией такие производственные отрасли, как дорожное и жилищное строительство. Предприятие постепенно наращивает размеры добычи и производства своей продукции. Производство щебня ОАО «Карьер Покровское» за 2011 год составляет 1 млн. 68 тыс. тонн.

В сельскохозяйственном производстве на территории муниципального образования занято 2 рыболовецких колхоза, 3 крупных фермерских крестьянских хозяйства. Основными направлениями сельского хозяйства района являются производство молока и мяса, а также выращивание картофеля и других овощных культур. Онежский район обладает агроприродным потенциалом, способным обеспечить не только удовлетворение собственных потребностей, но и осуществлять вывоз сельхозпродукции (молочной продукции и картофеля) за пределы района.

ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Лесопромышленный комплекс функционирует  на принципах интеграции лесозаготовительных  и перерабатывающих производств. Технологический процесс заготовки, производства и отгрузки экспортных пиломатериалов замкнут внутри района.