Происхождение государства. 32
Введение
В последние годы многие ученые все чаще затрагивают анализ теории происхождения государства (например, Григонис Э.П., Денисов С.А., Кашанина Т.В., Коркунов Н.М., Корельский В..М., Марченко Г.В., Перевалов В.Д. и другие).
Изучение процесса происхождения государства имеет не только чисто познавательный, политико-практический характер, но и академический.
Данный процесс позволяет глубже понять социальную природу государства, его особенности и черты. Позволяет определить все свойственные данному государству функции, установить роль и место государства в политической системе общества.
Тема «Происхождение государства» в современной отечественной теории государства и права относится к числу основных и вместе с тем достаточно дискуссионных.
Данная тема посвящена происхождению государства, когда и в силу каких обстоятельств возникло государство, как оно появилось?
Возникло ли оно одновременно с человеческим обществом или появилось на определенной ступени исторического развития.
Необходимо отметить, что ни в отечественной юриспруденции, ни в мировой не существует единообразных взглядов на происхождение государства.
Мыслители прошлых времен и современные исследователи по-разному определяют момент возникновения государства, по-разному объясняют причины его возникновения.
Теории происхождения государства многообразны. Это вполне естественно и понятно, ибо каждая из них отражает или различные взгляды и суждения различных групп, слоев, наций и других социальных общностей на данный процесс; или взгляды и суждения одной и той же социальной общности на разные аспекты данного процесса возникновения и развития государства.
Сказанным и определяются актуальность, научная и практическая значимость данной темы исследования.
Целью курсовой работы является всестороннее системное исследование происхождения государства.
Достичь поставленной цели можно через реализацию следующих задач, содержание и последовательность которых должна составить структурную основу работы:
- во-первых, раскрыть причины возникновения государства;
- во-вторых, раскрыть признаки государства, отличающие его от организации власти в первобытном обществе;
- в-третьих, рассмотреть многообразие теорий происхождения государства.
1 Причины возникновения государства. Особенности возникновения государства
Долгое время общество существовало в догосударственном состоянии. Общая собственность на продукты производства и социальное единство родовой общины порождали и соответственные им формы организации общественной власти и управления делами общины. Общественная власть, представляла собой «власть общества», в ее реализации участвовало все взрослое население как женщины так и мужчины. Принуждение и власть, исходила от всего общества. Данная общественная власть, называлась потестарной, но эта власть была не политической. Понятие власть, можно трактовать, как основанное на действующих социальных нормах и принуждении управление отдельными лицами, их коллективами и обществом в целом, осуществляемое для достижения социально-полезных результатов.
Что касается социальной власти, то она существовала на трех уровнях: отдельного коллектива, семьи и общества в целом. Социальная власть родовой организации имеет ряд особенностей, связанных с ее потестарным (От лат. potesta – власть. Этим термином принято обозначать догосударственную организацию власти, характеризуемую неотделенностью властных структур от общества в целом.), общественным характером и неразделенностью уровней коллектива, семьи и общества.
Структуру органов власти родовой организации можно представить следующим образом:
1) собрание общее рода;
2) совет старейшин (старейшина);
3) вождь (военачальник, предводитель охоты).
Собрание общее рода, решало важные дела, касающиеся всего рода. Данное собрание избирало военных вождей, старейшину, предводителей охоты, которые распоряжались повседневной жизнью общины родовой. Для решения сверх важных дел и особых дел собирался совет старейшин.
Черты власти родовой организации следующие1:
1) данная
власть носила общественный
2) власть
строилась по
3) не существовало особого аппарата принуждения и управления (функции власти выполнялись в качестве почетной обязанности, вожди и старейшины не освобождались от производительного труда, а выполняли параллельно и производственные и управленческие функции– следовательно, властные структуры не были отделены от общества);
4) на занятие
каких-либо должностей (старейшины,
вождя) не влияли ни экономическое,
ни социальное, положение претендента,
их власть базировалась
5) выполнение
управленческих функций не
6) социальная регуляция осуществлялась при помощи особых средств, т. е мононорм.
В родовой организации, как и во всяком обществе, существовало принуждение. Но оно носило общественный характер, исходило не от особого аппарата а от рода в целом. Наложение обязанностей за провинность, в древнем обществе было своего рода принуждение, а крайней формой было изгнание из общины. Не было и особого аппарата принуждения, ведения войн. «Армией» общины были все мужчины, способные носить оружие.
Все это позволяет охарактеризовать общинную власть при родовом строе как первобытную общинную демократию, не знавшую ни каких-либо сословных, имущественных, классовых или кастовых различий, ни государственно-политических форм.
Социальные нормы в родовой организации были представлены табу (непререкаемые запреты), ритуалами, обычаями, мифами, религиозными нормами, которые создавали образцы для подражания героям. Для обозначения социальных норм родовой организации используется термин «мононормы». «Моно» – означает единый. Обычаи носили синкретический (слитный, нерасчлененный) характер первоначальных императивов. Социальные нормы родового строя невозможно четко разграничить на правовые, моральные, обычные, религиозные, и т. д., как это делается в нашем современном обществе. Эта монолитность, слитность, социальных норм и позволяет именовать их мононормами (Термин «мононормы» введен Першицем А. И., известным отечественным этнографом.), т. е. императивами, в которых были слиты воедино зачатки всех форм социальной регуляции.
Важнейшей формой существования социальных норм родовой организации являлся обычай. Под обычаем, понимается исторически сложившееся правило поведения общего характера, которое вошло в привычку людей в результате многократного повторения.
Социальные нормы первобытного общества складывались естественно историческим путем, без целенаправленного нормотворчества человека. К их отличительным признакам относится отсутствие письменных форм закрепления, равно как и вообще особых форм фиксации. Кроме этого, в отличие от возникших позже правовых норм, в нормах родовой организации не проводится различие между обязанностями и правами субъектов. Имеющиеся правила были единственно возможными вариантами поведения, которые являлись одновременно и обязанностью, и правом, лица. Еще одним отличительным признаком социальных норм первобытного общества является то, что они обеспечивались в первую очередь общественным мнением, а также силой привычки, и в крайних случаях принуждением со стороны общества. Данные нормы исполнялись добровольно и не требовали особых средств обеспечения. Этим социальные нормы родовой организации отличаются от правовых норм, признаком которых является принудительность в смысле их обеспеченности возможностью применения к нарушителям мер государственного принуждения2.
Причины разложения первобытного общества и возникновения государства и права. Возникновение государства и права как естественноисторический процесс. Пути и формы возникновения государства. Особенности образования древнерусского государства
Развитие общественного производства не могло остановиться на первобытном уровне. Следующий эволюционный этап связан с переходом от присваивающего хозяйства (рыболовство, охота, собирание плодов) к производящему – скотоводству и плужному (пахотному) земледелию. Этот процесс получил название неолитической революции, т. к. произошел в эпоху позднего неолита (нового каменного века), на рубеже перехода к эпохе бронзы.
С марксистской точки зрения происхождение государства обусловлено образованием антагонистических классов. Одним из главных процессов классообразования в сфере материального производства и послужила неолитическая революция.
Неолитическая революция приводит к регулярному появлению прибавочного продукта. Фактическое увеличение производства во всех отраслях сделало рабочую силу человека способной производить большее количество продуктов, чем это было нужно для ее поддержания, следовательно, функция создания продукта и функция его присвоения расчленяются. Возникают реальные условия для социальной и имущественной дифференциации, что ведет к возможности появления разных форм эксплуатации внутри родового строя. Все эти явления порождены общественным разделением труда, который «подорвал» родовой строй, в результате чего общество раскололось на классы, появлению государственно-организованного общества.
Самое крупное общественное разделение труда - это отделение земледелия от скотоводства. Появление двух видов производства дает возможность осуществлять регулярный обмен, который в первую очередь развивается у кочевых народов, так как все их имущество находится в подвижной, следовательно, непосредственно отчуждаемой форме, а образ их жизни постоянно приводит их в соприкосновение с чужими общинами, на основании чего происходит обмен продуктами. С проникновением товарных отношений в общину происходит ее разложение, ибо обмен будучи главным средством обособления индивидов делает стадное существование ненужным.
Внутри родовой организации постепенно складывается производственная и имущественная разобщенность, которой во многом способствовало второе крупное общественное разделение труда - отделение скотоводства от ремесла и земледелия. Происходит значительное имущественное расслоение. Среди соплеменников появляются бедные и богатые.
В период господства присваивающей экономики не было заметно наличие избыточного прибавочного продукта, а с появлением земледелия, скотоводства, ремесла регулярный обмен становится просто необходимым, возникают в довольно значительном масштабе товарные отношения, для осуществления которых требуются люди, специально занимающиеся обменом продуктов между общинами. Это приводит к третьему крупному общественному разделению труда - появлению класса купцов, которые уже не участвуют непосредственно в процессе производства.
Рост производительности труда с неизбежностью ведет к увеличению объема избыточного продукта, обусловившему появление частной собственности, что явилось материальным выражением обособленности членов рода.
Постепенный переход от парного брака к моногамному приводит к экономической самостоятельности отдельной семьи (familia), которая противостоит всему роду. Семья становится социальной формой материальной обособленности членов рода, ибо и частная собственность, и наследство сосредоточиваются в рамках отдельной семьи.
Таким образом, крупные общественные разделения труда происходят как внутри племен, так и между ними, а специализация общественного производства приводит к обмену продуктами и увеличению результатов труда между ними.
В связи с ростом производительности труда, произошел переход к производящей экономике, исчезли ранее существовавшие коллективные формы производства, в связи с совершенствованием орудий труда и проникновением в общину товарных отношений, это привело к созданию предпосылок рабства.
На данном этапе первобытнообщинная организация начинает испытывать кризис власти, потому что возникла и действовала в обществе, где индивидуальные и общие интересы совпадали. Возникновение имущественного неравенства и частной собственности приводит к расхождению данных интересов. Органы первобытнообщинного строя постепенно перерождаются в органы военной демократии для ведения войн с соседними племенами, для навязывания воли богатых, сильных, членов рода или племени своим соплеменникам.
Перерождение органов первобытного общества постепенно ведет к возникновению государства.
Родовая организация общества трансформировалась в государство эволюционно, сохраняя историческую преемственность, проходя переходные стадии. Одной из таких переходных, предгосударственных форм была, «военная демократия», где органы родового общественного самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые предгосударственные структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь появились зачатки военно-насильственного принуждения и подавления, так как традиционная родовая организация самоуправления уже не в состоянии была разрешить возникающие противоречия, все более разрушающие вековые порядки.
У разных народов, формирование государства происходило очень долго и шел разными путями. На разных территориях этот процесс отличался своими особенностями, суммируя которые можно выделить два пути формирования государства. В наше время ученые считают, что одним из основных путей формирования государства, является восточный путь возникновения государства, «азиатский способ производства» (вначале - Древний Восток, затем - Африка, Америка, Океания). Здесь очень устойчивыми, традиционными оказались социально-экономические отношения и структуры родового строя - коллективная собственность, земельная община. Во главу угла родоплеменная знать ставит управление общественной собственностью, которая постепенно превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества.
Следовательно, восточный (азиатский) вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения.
На азиатский путь зарождения государства значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), что привело к возникновению сильной и самостоятельной публичной власти.
Восточные государства заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего. Все они были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом, государственная собственность, составляла экономическую основу. В таких государствах не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало сельских общинников, и управляло ими, по сути дела государство выступало организатором производства.
На территории Европы возникновение государства шло по другому историческому пути, где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на скот, землю, рабов. Этот путь возникновения государства именуют европейским или западным.
По вопросу возникновения государства на территории Западной и Восточной Европы в литературе высказаны две точки зрения. Сторонники первой утверждают, что в этом регионе в ходе разложения первобытных отношений зарождалось феодальное государства (к таким как Россия и Германия).
Приверженцы второй точки зрения считают, что после разложения родового строя здесь наступает предшествующий феодализму длительный период, в ходе которого знать выделяется в особую группу, обеспечивает себе привилегии, в первую очередь во владении землей, но крестьяне сохраняют как свободу, так и собственность на землю. Этот период они называют профеодализмом, а государство - профеодальным.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что на этапе производящей экономики под воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных захватов, запрета инцеста и других факторов происходит расслоение первобытного общества, обостряются его противоречия, вследствие чего родовая организация социальной жизни изживает себя, а ей на смену с той же неизбежностью приходит новая организационная форма общества - государственность.
Формы возникновения государства, были выделены в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства»3. Выделяют три формы возникновения государства: римскую, афинскую, и германскую. Все эти формы относятся к государствам европейского пути развития.
Классическая форма возникновения государства, это Афинская, т. к. в данном случае государство возникает из расслоения общества и классовых противоречий, без вмешательства каких-либо дополнительных факторов. Ф. Энгельс отметил, что в наиболее «чистом» виде процесс формирования государства проходил именно в Афинах. В Риме на возникновение государства и классов большое влияние оказала длительная борьба двух группировок свободных членов родоплеменного общества - плебеев и патрициев. В результате побед плебеев в нем утвердились демократические порядки: возможность каждого быть одновременно землевладельцем и воином и равноправие всех свободных граждан др. Однако к концу II в. до н. э. в Римской империи обострились внутренние противоречия, повлекшие создание мощной государственной машины. Германское государство возникло в результате завоевания германскими племенами Римской империи, что породило необходимость создания особого аппарата власти, чтобы удерживать в подчинении завоеванные народы, находящиеся к тому же на гораздо более высокой ступени развития. Возникновение государства у римлян и германцев было ускорено, в отличие от Афинского государства: в отношении германцев – внешними факторами а в отношении римлян – внутренними противоречиями.
Хотелось бы отметить следующее. Возникновение права и государства рассматривается наукой как естественноисторический процесс. Данный процесс заключается в том, это длительное, длящиеся во времени процесс, прошедший многие стадии. Определенные черты родовой организации постепенно отмирали, на смену им приходили черты государственной власти. Процесс формирования государства носил естественноисторический характер. Т. е. государство возникло естественно, в ходе исторического развития общества как объективная необходимость. Родовая организация рано или поздно исчерпывала себя, обретая новые, не свойственные ей по определению черты. На смену родовому строю приходила государственная организация общества. Из этого напрашивается вывод, что государство являлось единственно возможной альтернативой дальнейшего развития общества. Государство стало объективно обусловленной формой человеческой организации, в силу исторических условий пришедшей на смену родовому строю. Все это и позволяет характеризовать возникновение государства как естественноисторический процесс.
В курсе истории государства и права России, подробно рассматривается вопрос касающийся возникновения Древнерусского государства. Чтобы избежать дублирования материала, мы лишь коротко осветим основные особенности этого процесса. Фактические данные об этом процессе достаточно противоречивы. Существуют две теории происхождения Древнерусского государства, каждая из которых имеет свои плюсы и минусы. Это антинорманнская и норманнская теории. Далее, Российское государство миновало период рабовладельческого строя, что является существенной особенностью. Объясняется это следующими факторами: климатические условия, которые делали невыгодным содержание рабов; высоким уровнем развития производительных сил (орудий труда) у восточных славян, что позволяло достигать больших результатов при меньших затратах человеческих сил; более позднее, по сравнению с другими народами, разложение родового строя (задержка во многом обусловлена последствиями ледникового периода); наличие верви – крестьянской общины, сплоченной очень тесными внутренними связями, которая вытесняла рабский труд.
Итак, на всех территориях процесс возникновения государства характеризовался рядом типичных черт и стадий, которые и формируют институт государства как особого социального феномена. При этом у многих народов наблюдались существенные отклонения от «типового» процесса формирования государства, что можно рассматривать как особенности возникновения государства на различных территориях.
2 Понятие, признаки государства
Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет собственную внутреннюю логику развития, четкую структурную организацию (которая оттачивалась на протяжении тысячелетий), специфический механизм взаимодействия структурных элементов. Таким образом, государство - самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой4.
В политико-юридической литературе существует множество дефиниций понятия «государство». Его определяют и как «общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства» (Н. Коркунов)5; и как «естественно возникшую организацию властвования, предназначенную для охраны определенного правопорядка» (Л. Гумплович)6; и как «союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью» (Петражицкий Л.И.)7; и как «союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории» (С. Денисов)8; и как «союз людей, организованный на началах права, объединенный господством над единой территорией и подчинением единой власти» (Г. Шершеневич)9.
Общим во всех данных определениях выступает то, что названные ученые включали в качестве специфических видовых отличий государства такие его важнейшие характеристики, как публичную власть, народ и территорию. Под государством понимается соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.
В принципе это верный подход. Необходимо только помнить, что далеко не любое государство и далеко не всегда в своей политике воплощает интересы (волю) всего народа, большинства граждан. Как правило, бывает наоборот. Оно обеспечивает интересы преимущественно лишь каких-то классов, элит, слоев, национальностей и т.п., что важно учитывать при рассмотрении сущности данного конкретного государства.
Поэтому, по нашему мнению, государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, национальных, религиозных, общечеловеческих и других интересов в пределах определенной территории.
Для того чтобы рассмотреть и выделить признаки государства, необходимо сравнить его с догосударственной организацией общества. Поэтому так много времени приходится уделять характеристике родовой организации. Сравнив государственную и родовую организации общества, мы можем увидеть те новые черты, признаки, которых была лишена родоплеменная организация и которые стали обусловливающими для государственного устройства общества. Вот эти отличительные признаки и есть основные характеристики государства.
Государство характеризуют следующие признаки, отличающие его как от догосударственных, так и негосударственных организаций10.
1) наличие
публичной власти, выделенной из
общества и не совпадающей
с населением страны (государство
обязательно обладает
2) система
налогов, займов податей (выступая
основной доходной частью
3) территориальное
деление населения (государство
объединяет своей властью и
защитой всех людей, населяющих его
территорию, независимо от принадлежности
к какому-либо роду, учреждению, племени;
в процессе становления первых государств
территориальное деление населения, начавшееся
в процессе общественного разделения
труда, превращается в административно-
4) право (государство
не может существовать без
права, так как последнее юридически
оформляет государственную
5) монополия
на правотворчество (издает подзаконные
акты, законы, создает юридические
прецеденты, санкционирует обычаи,
трансформируя их в
6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются свобода и жизнь, определяет особую действенность государственной власти);
7) устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (подданство, гражданство);
8) обладание
определенными материальными
9) монополия
на официальное
10) суверенитет
(присущее государству
а) ее безусловное распространение все социальные структуры общества и на население;
б) монопольную возможность применения таких средств воздействия (силовых методов, принуждения, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики;
в) осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правоприменительной, правотворческой и правоохранительной);
г) прерогативу государства отменять, признавать юридически ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. Для государственного суверенитета характерны такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, невмешательство во внутренние дела и неприкосновенность территориальных границ. Например, иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то это нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства и его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы. Понятие «суверенитет» имеет для государства такое же значение, что и понятие «права и свободы» для человека;
11) наличие государственных символов - флага, герба, гимна. Символы государства призваны обозначать носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству. Флаги вывешиваются на тех же зданиях, а также в местах, где проводятся международные конференции, символизируя присутствие на них официальных представителей соответствующего государства и т.д.
Гербы государства помещают на зданиях, где расположены органы государства, на пограничных столбах, на форменной одежде государственных служащих (военнослужащих и др.).
Таким образом, все признаки государства можно разделить на две группы: признаки, отличающие государство от догосударственной организации общества, и признаки, отличающие государство от иных властных структур. Это деление несколько условно, ибо во вторую группу можно включить все признаки государства, т. к. именно их совокупность отличает государство от иной власти в обществе: власти политических партий, общественных организаций, семьи и т. д. А вот в первую группу входит минимум признаков, по наличию которых можно говорить о существовании государства в отличие от предшествующего – догосударственного – периода.
Итак, к признакам, отличающим государство от родовой организации общества, относят:
1. Территориальный
принцип организации власти в
обществе. Это когда власть государства
распространяется на
2. Наличие особой публичной власти в виде аппарата управления и принуждения (в родовой организации особой власти, отделившийся от общества, не было, власть исходила от общества в целом). Для государства характерно наличие особой группы людей, которые занимались только управлением и освобождались на этом основании от производительного труда.
