Происхождение государства. 14

Введение. 

 

Изучение процесса происхождения  государства и права имеет  не только чисто познавательный, академический, но и политико-практический  характер. Оно позволяет глубже понять социальную природу государства и права, их особенности и черты, дает возможность проанализировать причины и условия их возникновения и развития, позволяет чётче определять все свойственные им функции - основные направления их деятельности, точнее установить их место и роль в жизни общества и политической системы.

Среди теоретиков государства и права никогда не было раньше и в настоящее время нет не только единства, но даже общности взглядов в отношении процесса происхождения государства и права. При рассмотрении данного вопроса никто, как правило, не подвергает сомнению такие, например, общеизвестные исторические факты, что первыми государственно-правовыми системами в Древней Греции, Египте, Риме и других странах были рабовладельческие государство и право. Никто не оспаривает того факта, что на территории нынешней России, Польши, Германии и ряда других стран никогда не было рабства. Исторически первыми здесь возникали не рабовладельческие, а феодальные государство и право.

Не оспариваются и  многие другие исторические факты, касающиеся происхождения государства и права. Однако этого нельзя сказать обо всех случаях, когда речь идет о причинах, условиях, природе и характере происхождения государства и права. Над единством или общностью мнений здесь преобладает разнобой.

В мире всегда существовало и существует множество различных теорий, объясняющих процесс возникновения и развития государства и права. Это вполне естественно и понятно, ибо каждая из них отражает или различные взгляды и суждения различных групп, слоев, наций и других социальных общностей на данный процесс. Или - взгляды и суждения одной и той же социальной общности на разные аспекты данного процесса возникновения и развития государства и права.

Объектами рассмотрения в моей курсовой работе выступают  традиционные и современные теории происхождения государства, а также  особенности концепций происхождения права.

 

1.2.Факторы, влияющие  на образование государства.

Образование государства  подвержено действию многих факторов.

На ранних этапах развития человеческого общества переходу к государственности способствовало возросшее значение войн и военной организации в период становления раннеземледельческих и раннефеодальных обществ. Кроме постоянного обогащения за счет захвата рабов и скота, военная организация служила также для защиты собственных интересов племен. Важно и другое обстоятельство. Военный быт консолидировал первобытное общество, способствовал объединению родственных племен в единый народ. Это в свою очередь вело к узурпации одним из военных вождей (царей) наиболее сильного племени власти вождей других племен. Тем самым происходило огосударствление власти. Так произошло становление государственности в Древнем Египте, Аккаде, у скифов, племен майя и инков в Месоамерике. Войны, таким образом, инициировали процессы классообразования, усиливали власть племен.

В исторической литературе справедливо обращается внимание на роль географического фактора в формировании государственности. В частности, подчеркивается, что рабовладельческие государства возникли лишь в районе, с субтропическим климатом. Истинно то, что все древние государства и цивилизации  возникали либо в долинах рек, либо на берегах морей. Примерами служат Нил - в Египте, Тигр и Евфрат - в Месопотамии, Инд - в Индии, Хуанхы - в Китае. Соответственно Финикия, Греция, Римская империя возникли на берегах Эгейского, Ионического, Адриатического, Тирренского и Средиземного морей. У народов, живших на огромных пространствах Центральной и Восточной Европы, Центральной Азии с умеренным климатом (германцев, славян, монголов), при разложении родового строя образовывал ось не рабовладельческое, а феодальное государство.

Существенное влияние  на образование государства оказал религиозный фактор. Как правило, его не выделяют в числе других. Между тем именно религия служила мощной силой, консолидирующей первобытное общество. Как известно, языческая религия (поклонение многим богам - богу солнца, огня, ветра и др.) была господствующей формой идеологии в первобытную эпоху. Возникновение единобожия - монорелигии – является важнейшим государствообразующим фактором. Религия консолидировала древнее общество, способствуя объединению разрозненных племен и родов в единую социально-политическую общность - народ, освящала власть, придавая ей высший божественный характер. Именно религия, в особенности в начальный период способствовала тому, что власть, персонифицированная в лице короля, царя, получала божественную силу, а ее императивы - беспрекословное подчинение. Историки, религиоведы считают, что некогда равноправное общество, благодаря объединению религиозной и политической власти, превратилось в абсолютную монархию с сильным аппаратом управления 1.

Для многих евразийских народов государствообразующим фактором явилось великое переселение племен в первые века нашей эры. Миграция и связанные с ней процессы расселения, а также необходимость противостоять внешней агрессии привели к образованию союзов племен, причем это были не этнические, а военно-территориальные образования. Таким образом, происходило разрушение традиционных родовых связей, складывались предпосылки для упразднения предгосударственного строя.

Значение экономического фактора в отечественной литературе традиционно переоценивалось. Согласно марксизму (методологические установки которого в вопросе политогенеза достаточно распространены и сейчас), производство - это основа общественной жизни. Все остальные обстоятельства считаются производными или несущественными. Действительно экономические факторы – рост производительности труда, возникновение излишков углубляющееся разделение труда и как следствие развитие меновой, а затем и денежной торговли - влияли на становление государства. Однако, как доказывает современнаяисторическая наука, это влияние не было ни прямым, ни определяющим.

Существенное воздействие  на политогенез оказывали и другие

факторы. К их числу относятся следующие: .

  • . экологический - создает условия развития социально-экономического неравенства, предрасполагает к определенным видам хозяйственной деятельности, например, ирригации, скотоводству, земледелию и др.;
  • · демографический - определяет численность и плотность населения, переход от миграционного существования к оседлому образу жизни;
  • · психологический - инициирует в тех или иных случаях процессы политогенеза, отображая психологическую предрасположенность нации к этим процессам;
  • . внешний - оказывал заметное влияние. В первую очередь это «идея врага» как носителя угрозы, что способствовало развитию внутренней организации и институционализации политических форм. Внешним фактором является и опыт развития других стран. Например, государственные структуры в колониальных странах формировались во многом по образцу государственного устройства метрополии. В современную эпоху специфическим условием для возникновения целого ряда государств явился распад социалистической системы. В этой связи несомненно влиянием международного сообщества, опыта стран с развитой демократией на процессы образования государственности в этих странах;
  • . национальный - при определенных условиях действие именно этого фактора выступает доминантой образования национальных государств.

 

Глава 2. Признаки, отличающие государство от родоплеменной организации общества.

2.1. Особенности  возникновения государства у  отдельных народов.

Проблема форм (особенностей) возникновения государства у  различных народов издавна привлекала внимание исследователей. В отечественной литературе наиболее известна работа Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», в которой представлен обобщительный взгляд относительно форм возникновения государства. При этом описанные Энгельсом афинская, римская и германская формы государства нередко представляются как исчерпывающие и универсальные способы образования государства, в той или иной форме присущие всем народам.

Российский государствовед XIX в. Б.Н. Чичерин, профессор Московского, университета, различал три пути возникновения государства: из других союзов, свободным способом, производным способом.

В современной литературе справедливо обращается внимание на то, что образование государства применительно к различным народам не проходит по единому стандарту. Подчиняясь общим закономерностям, возникновение государства в конкретно-исторических условиях подчинено действию специфических закономерностей, которые обусловлены различными условиям и эволюции цивилизаций.

Сейчас доминирует мнение, что одним из основных является восточный путь (вначале - Древний Восток, затем Африка, Америка, Океания). Кроме него, к наиболее типичным формам образования государства относят также и европейский путь.

 

 

 

  1. Образование восточного государства2. Восточный, или азиатский, путь возникновения государства представлял собой постепенный переход первобытно-родового строя в общество с государственной организацией. Причинами такого процесса явились потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в целях развития поливного земледелия, необходимость объединения в этой связи больших масс людей и территорий и соответственно учреждение единого, централизованного руководства ими.

Формирование государственных  структур на Востоке происходило на фоне практического всесилия верхов над обществом и жесткостью форм социальной консолидации последнего (в виде господства кланов, каст, общин).

Аппарат государства  возникает из структур управления родоплеменными объединениями. Управление общественной собственностью – важнейшая функция  родоплеменной знати, которая постепенно превратилась в обособленную социальную группу (сословие, касту). Родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственно-чиновничий аппарат, а общественная (коллективная) собственность постепенно превратилась в государственную. Частная собственность распространения не получила. Имея свои специфические интересы, отличные от интересов остального общества, аппарат постепенно превращается в силу, которая эксплуатирует труд общинников. Три ведомства - финансовое, военное и публичных работ - составляют бюрократически организованный аппарат власти. Административно-государственные структуры, появление которых детерминировалось экономической необходимостью, складываются раньше, чем возникает частная собственность (прежде всего на землю). При этом зарождавшееся деспотическое государство на протяжении веков не только выступало преимущественно орудием классового господства, но и само служило источником классообразования, возникновения различных привилегированных групп и слоев. На Востоке узурпировались не сами средства производства, а управление ими. Отличительной чертой всех азиатских государств являлось сохранение сильной общины, служившей социальной основой восточной деспотии.

Такие исторические обстоятельства препятствовали развитию института  частной собственности и критической  саморефлексии обществ данного  типа, существенно ограничили возможность  правовых регуляторов и потенциал  гражданской активности населения в формировании государства.

2. Образование государств  на территории Европы. Античные

государства. Государства Западной и Восточной  Европы. Считается, что определяющим фактором возникновения европейских государств (шире - западной модели государства) явилось появление частной собственности на землю, скот, рабов и, как следствие этого, разделение общества на классы.

Это верно, но недостаточно для понимания особенностей возникновения государства в этом регионе мира. Если обобщенно оценить данные особенности, то необходимо отметить следующее: в отличие от Востока, на Западе образование государства было предопределено главным образом особенностями развития материальной и духовной жизни и связано с формированием сословного представительства граждан, возникновением института частного права, постепенным ограничением власти правителей законом (правом), как следствие-этого наложившим определенные ограничения на вмешательство государства в экономическую жизнь общества. Конечно, возникновение института частной собственности также следует отнести к числу существенных особенностей.

Древние Афины. Это классическая или чистая форма возникновения государства, являвшаяся в значительной мере типичным примером образования государства вообще. Государство здесь возникает вследствие внутренних противоречий, зародившихся

 внутри родового строя, без влияния каких-либо внешних факторов.

.Древний Рим. На образование государства в Древнем Риме сушественное влияние оказала ожесточенная борьба между римской родовой знатью – патрициями и плебеями свободными людьми, стоящими вне римских родов. Борьба между ними в

Конечном счете “взорвала” родовой строй, и на его развалинах возникло уникальное в своем роде государство. 

Таким образом, для античных государств характерно то, что их становление происходило через последовательное разложение родового строя в процессе перехода от коллективной собственности к частной собственности на землю.

Государства Западной и Восточной Европы. Это специфический путь становления государственности. В процессе разложения первобытной родовой организации власти возникает государство феодального типа. Государства этой группы относят к так называемым вторичным государствам: унаследовав в своем развитии черты первичных государств, в частности Римской империи, они в то же время несли на себе печать собственного уклада науки, культуры и т.д.

Франкское государство. Возникновение государства у франков происходило иначе, чем это было характерно для восточных и античных государств. Существенное значение здесь имел фактор завоевания и подчинения варварскими племенами обширной территории Римской империи. Это ускорило, стимулировала государствообразующие процессы и способствовало возникновению государства.

Образование государства  у франков – восточногерманских племен, среди которых более всего выделялись салические франки, совпадает с распадом родоплеменного строя и зарождением феодальных отношений. Этот фактор, а также потребность держать в повиновении население огромных территорий Галии обусловили то, что на смену учреждениям родоплеменного строя приходят новые институты власти. Военный вождь уступает местo королю и лично преданной ему дружине. Формируется новая публичная власть, возникает государство. Охватывавшее территорию почти всей Западной Европы, Франкское государство

к середине IX в. распадается  на три королевства - западнофранкское (Франция); восточнофранкское (Германия) и срединное (Италия).

Возникновение государства славянских народов. Это несколько отличный от описанных выше путей становления государства. Процесс образования государства у славян связан с разложением родовой общины и становлением раннефеодальных отношений. Особенности его coстоят в том, что у древних славян никогда нё существовало рвбовладельческого уклада. Этого не было ни в экономике, ни в политическои жизни.

К специфическим особенностям следует также отнести: принадлежность земли общине – сначала родовой, потом соседской; транзитное положение славянских народов между Северной и Западной Европой и Византией, Востоком, способствовало возникновению –большего числа городов; фактор постоянной внешней угрозы. Так, известно, что в VIIи даже VIII вв. хазары брали дань с полян, радимичей, вятичей. Фактор германской экспансии на Восток крайне отрицательно сказался на судьбах всего западного славянства. Угрозу с Севера, со стороны норманнов, постоянно испытывали восточные славяне. В летописях упоминается о том, ято с 859 по 861 г. Северные племена кривичей, словен ильменских, а также финские племена чуди и мери платили дань варягам. Таким образом, угроза порабощения служила непосредственным государствообразующим фактором для всех славянских народов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Отличительные  черты государства.

Возникающее государство  характеризуется следующими признаками:

1) наличие особого слоя людей, выделившихся из общества.и выполняющих разнообразные функции по его управлению, имеющих возможность в .необходимых случаях использовать меры государственного принуждения;

 2) особая территориальная организация, объединяющая население в государственно-организованное общество и характеризующая переделы распространения государственной власти;

3) установление налогов,  т.е. материальной основы для содержания публичной власти, а также решения ряда общесоциальных задач;

 4) специфическая система нормативного регулирования, без которой общество не может функционировать, а государство не в состоянии обеспечивать организацию жизнедеятельности общества.

Рассмотрим эти признаки подробнее:

1. По сравнению с  родоплеменной организацией общества государство стало новой структурной организацией общества: из него выделяется особый слой людей, основным (профессиональным) родом занятий для которых становится управленческая деятельность (государственное управление).

Государство представляет собой публичный политический

институт, обладающий особой организацией, структурой, профессионально-кадровым составом и другими чертами, не совпадающими с характеристиками организации догосударственного строя. С этой точки зрения государство предстает в качестве особого аппарата управления социумом, специфической группы лиц, профессионально занимающихся осуществлением функций по руководству делами общества.

Появление государства связано также с тем,ЧТО отношения, связи между людьми, деятельность самого государства приобретают политический характер. Возникновение государства связано, следовательно, с необходимостью осуществлять политику, политическую деятельность, Т.е. деятельность по управлению, в орбиту которого вовлечены массы людей.

2. Если родовой строй характеризовался основанной на родстве организацией, то государство отличается своей особой территориальной организацией. Разделение населения по территориальному признаку означает, во-первых, что государство имеет свою территорию и обеспечивает безопасность ее границ; во-вторых, что население данной территории имеет устойчивую связь с государством, Т.е. на него распространяется власть государства как на его территории, так и за ее пределами. Все проживающие на территории данного государства приобретают юридический статус, который выражается в виде подданства или гражданства. Наличие у государства этого признака социально-экономически обусловлено, само государство возникает тогда, когда настолько упрочивается связь определенным образом структурированных групп населения (общин) с определенной территорией, что она становится .достаточно устойчивой, постоянной. А это в свою очередь обусловлено экономическими и демографическими факторами: переходом к таким формам хозяйственной жизни (ремеслу, земледелию), которые были связаны с территориальным обособлением, требовали оседлого образа жизни и др. На определенном этапе перехода от присваивающего производства происходит демографический взрыв. Наблюдается интенсивное переселение различных народов. Вследствие этого на одной территории появляются разноплеменные группы людей, взаимные интересы которых не могли регулироваться родовыми обычаями. Между тем, интересы «пришлого» населения и членов рода тесно переплетались. Новые условия потребовали новой территориальной организации, охватывающей права и обязанности как коренного населения, так и пришлого.

3. Единая система  налогов и сборов - следующий важнейший признак государства. Налоги служили материальной основой для содержания аппарата управления и принуждения, они охватывали все население страны, выступали постоянным атрибутом государства с момента его возникновения. Первоначально материальная поддержка власти поступала от тех племен и общин, которые являлись подданными. В раннем государстве еще не было налогов и узаконенных повинностей в пользу публичной власти, они появились в эпоху зрелого государства. В то же время существовали формы данничества и такой комплексный институт, как полюдье. Речь идет о военных рейдах царя или князя в пределах своих владений с целью сбора дани, а заодно и улаживания споров, установления договоренностей.

4.Возникновение государства связано с формированием нового типа нормативного регулирования. Становление новых типов производственной деятельности, увеличение числа связей в сфере производства материальных благ, их присвоение и распределение объективно потребовали нормирования и учета трудового вклада каждого члена общества, а также необходимости распределения. Прежние социальные регуляторы уже не отвечали новым условиям производства и общения людей. Из фактически складывающихся отношений возникает право - принципиально новая система нормативного регулирования, которая требовала государственной поддержки. Отсюда важнейшим признаком государства является его возможность издавать общеобязательные установления. Иначе говоря, особая связь государства с правом - это также специфический признак государства. Государство не только использует право, но и призвано обеспечивать его действие.

Таким образом, все отмеченные признаки указывают на то,  государство существенным образом отличается от всякой иной организации общества и от самого общества. При этом каждый из указанных признаков имеет сущностное значение, в том смысле, что без какой-либо из отмеченных характеристик государство утрачивает свою самобытность. В то же время социальная значимость того или иного признака государства в различные периоды в истории может быть различной. Так, в современных условиях под влиянием целого ряда факторов, в том числе глобализации мирового хозяйства, усиления межгосударственной интеграции (интенсивное развитие глобальных информационных связей, развитие мировых рыночных отношений, приведших к возрастанию могущества транснациональных корпораций, связанная с этим информационная и экономическая взаимозависимость национальных государств обусловливают все более усиливающуюся тенденцию прозрачности границ, ослабление национального суверенитета государства по отношению к внутригосударственным процессам и др.), постепенно снижается значение территориального признака государства. Для объединения

Европы эта тенденция  все более ведет к нарастанию условности внешних границ.

Однако неослабевающие конфликты по поводу контроля нм территориями и расположенными в их границах ресурсами, политика «закрытых дверей» в  отношении иммигрантов и беженцев, заслон проникновения в страну наркотиков и международного терроризма свидетельствуют о том, что сохранение государственных границ в различных регионах мира является принципиальной задачей. Но объективно обозначившая себя тенденция к ослаблению государственных границ предполагает необходимость развития в современных государствах альтернативных государственно-правовых средств поддержания социального порядка, в том числе путем создания механизмов регионального контроля, усиления интеграционных процессов и др.

 

Глава 3. Характеристика основных теорий происхождения государства.

3.1. Материалистическая, марксистско-ленинистская теория.

Ранее эту теорию называли марксистско-ленинской, а основными ее представителями являлись К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин. При этом умалчивали имя американского этнографа Льюиса Моргана, который проанализировал эволюцию развития первобытного общества на примере североамериканских индейцев и в 1877 г. издал книгу «Древнее общество». На основе данного исследования Ф. Энгельс написал книгу «Происхождение семьи, частной собственности и государства».

Материалистическая (классовая) теория исходит из того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса.

Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. В материалистической теории государство не навязывается обществу, а возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и  социальным расслоением общества по имущественному признаку (с появлением богатых и бедных) интересы различных социальных групп стали противоречить друг другу. В складывающихся новых экономических условиях родоплеменная организация оказалась неспособной управлять обществом. Появилась потребность во властном органе, способном обеспечивать преимущество интересов одних членов общества в противовес интересам других. Поэтому общество, состоящее из экономически неравных  социальных  слоев, порождает особую организацию, которая, поддерживая интересы имущих, сдерживает  противоборство зависимой части общества. Такой особой организацией стало государство.

По утверждению представителей материалистической теории оно является исторически преходящим, временным  явлением и отомрет с исчезновением  классовых различий.

Материалистическая теория выделяет три основные формы возникновения государства: афинскую, римскую и германскую.

Афинская форма - классическая. Государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых противоречий формирующихся внутри общества.

Римская форма отличается тем, что родовое общество превращается в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы. Победа последних взрывает родовой строй, на развалинах которого возникает государство.

Германская  форма - государство возникает как результат завоевания обширных территорий для государства, над которыми родовой строй не дает ни каких средств.

Основные положения  материалистической теории представлены в работах К. Маркса и Ф. Энгельса.

Представители других концепций  и теорий происхождения государства считают положения материалистической теории односторонними, неверными, так как они не учитывают психологических, биологический, нравственных, этнический и других факторов, обусловивших формирование общества и возникновение государства.

 

3.2. Теологическая  теория как одна из самых древних.

(от греч. theos — Бог, logos — понятие, учение) — учение о Боге.

 

Теологическая или божественная теория восходит своими истоками к древнему миру. Известно, что ещё в древнем Египте и Вавилоне возникли идеи божественного происхождения государства и права. В силу особых взглядов и воззрений части общества духовенству удавалось оказывать значительное влияние на формирование общественно политической мысли и в последующие периоды развития человеческого общества. Наиболее прочные позиции теологическая теория завоевала в период становления и развития феодализма.

 На рубеже XII - XIII в западной Европе развивается теория «двух мечей». Она исходит из того, что основатели церкви имели два меча. Один они возложили в ножны и оставили при себе. Ибо не пристало церкви самой использовать меч. А второй они вручили государям для того, чтобы те могли вершить земные дела. Государь, по мнению богословов, наделяется церковью правом повелевать людьми и являются слугой церкви. Основной смысл данной теории в том, чтобы утвердить приоритет духовной организации (церкви) над светской (государством) и доказать, что нет государства и власти «не от бога».

Примерно в тот же период появляется и развивается  учение широко известного и в просвещённом мире учёного-богослова Фомы Аквинского (1225 - 1274). Он утверждал, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения богом мира.