Производственно-экономические взаимоотношения в АПК

Содержание:

 

Введение

     Производственно-экономические отношения – это форма связей, посредством которых реализуются экономические интересы предприятий в процессе производственной деятельности и при обмене ее результатами.

     Переход на рыночные условия хозяйствования отраслей сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности сопровождался коренными изменениями взаимоотношений предприятий. Межотраслевые связи и экономические отношения между отраслями продуктовых подкомплексов в последние годы значительно ухудшились.

     Как показывает отечественный и зарубежный опыт, экономические отношения между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями эффективно регулируются через интеграцию и кооперацию в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, создание различных интегрированных организационных форм: агрозаводов, агрофирм, концернов, ассоциаций и т.д.

     Актуальность  исследуемой тематики определилась сложностью структурно-иерархических  отношений и отсутствием полноценного государственного регулирования в  современной системе хозяйства АПК. Интегрированные формирования в такой ситуации способны выполнять ряд макроэкономических функций. Остается в настоящий момент и проблема дефицита денежных средств предприятий АПК. Создание интегрированных формирований позволяет осуществить мобилизацию собственных финансовых ресурсов и привлечение внешних средств на финансирование нововведений. В рамках интегрированных формирований возможно смягчение проблемы неплатежей, которые оказывают глубокое влияние на динамику реального агропромышленного производства.

     Изменение стратегии и тактики формирования экономических отношений в АПК  требует переосмысления сущности процесса интеграции и систематизации направлений  его развития с целью их совершенствования.

     Отсутствие  опыта интеграционных процессов в условиях стихийного развития рыночных отношений, а следовательно, и невозможности его обобщения, создает необходимость разработки принципов и рекомендаций в этом направлении.

     Целью исследования является изучение организационно-экономического механизма создания и функционирования предприятия интегрированного типа в АПК.

     В соответствии с данной целью решаются следующие задачи:

     -раскрыть сущность процесса интеграции в новых экономических условиях;

     выявить специфику развития интеграционных процессов в аграрной сфере;

     - провести анализ отечественного и зарубежного опыта по регулированию межотраслевых отношений;

     - провести типизацию и оценку различных форм интегрированных формирований;

     Объектом  исследования являются процессы интеграции в агропромышленной сфере, включающей производство кормов, животноводство, переработку продукции и ее реализацию.

     Предметом исследования являются формы вертикальной интеграции, механизм создания и функционирования вертикально интегрированной системы АПК.

     Теоретической и методологической основой исследования явились положения о преимуществе разделения труда, системном восприятии и закономерностях воспроизводственных процессов в агропромышленном производстве, функциональной зависимости конечных результатов агропромышленного комплекса от хозяйственной деятельности всех его структурных подразделений, а также труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по данной проблеме.

 

1. Теоретическая и методологическая основа исследования производственно-экономических взаимоотношений в формированиях АПК.

 

     Теоретической и методологической основой исследования явились основные положения экономической  теории, труды классиков аграрной экономической науки по проблемам  развития кооперации и интеграции, труды современных отечественных  и зарубежных ученых, посвященные развитию агарной сферы. В качестве нормативно-правовой базы исследования использовались Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Указы Президента Российской Федерации и другие законодательные акты по важнейшим вопросам экономики и развития агропромышленного комплекса страны.

     Проблема  развития интеграции в агропромышленном комплексе в научном плане  не является новой. Но следует отметить, что в качестве предмета специального изучения явились исследования закономерностей  и особенностей развития агропромышленной интеграции. Анализ широкого эмпирического материала позволил обосновать объективный характер этого явления, выявить предпосылки возникновения и направления его развития.

     Расширению  теоретических разработок по проблемам  развития интеграции в АПК способствовали труды И.Н. Буздалова, А.Ф. Демченко, А.Н. Сучкова, А.В. Ткача, Р.С. Трикоза, В.И. Фролова. Исследователи обогатили данное направление новыми знаниями с учетом изменения социально-экономической среды.

     Широкий теоретический материал представляют разработки российских ученых по проблемам развития интеграционных процессов в промышленности. В работах А.А. Демина, О.С. Виханского, А.П. Градова, А.А. Турчака научно обоснованы направления стратегий вертикальной интеграции промышленных предприятий и формирование на ее основе новых эффективных структур.

     Заслуживают внимание труды зарубежных авторов  по проблемам формирования межфирменных отношений, методические основы которых  представляют значимость для современного этапа становления и развития интеграционных связей в российской аграрной сфере.

     Исследованию  различных аспектов кооперации и  интеграции посвящены фундаментальные  труды многих ученых, среди которых  выделяются В.И. Ленин, К. Маркс и другие.

     Слово «интеграция» произошло от латинского «integer», что в переводе означает «целый, целостность, целое». В экономической теории применяется для обозначения процесса создания новых экономических группировок на базе существующих.  
Изучение основоположников экономической теории показывает, что понятие «интеграция» еще не употреблялось ими, но основные идеи, относящиеся к его смыслу, уже изложены. В частности, исследование работ классиков экономической науки А.Смита и К.Маркса дает основание полагать, что природа интеграции исходит из закона разделения труда, развития и совершенствования производства, обусловленных прогрессом производительных сил. Именно в процессе углубления разделения труда производственный цикл не только расчленяется, но и получает качественную определенность, создавая тем самым условия для специализации выделенных стадий производства, их координации и объединения.

     В трудах современных исследователей вопросам интеграции уделено довольно большое внимание. При этом они  трактуют данное понятие неоднозначно и по-разному классифицируют виды интеграции. Так, в большом экономическом словаре под редакцией А.Ю.Азрилияна виды интеграции характеризуются следующим образом:  
- интеграция горизонтальная - понятие в маркетинге, заключающееся в попытках фирмы заполучить во владение или поставить под более жесткий контроль ряд предприятий — конкурентов;

     - интеграция организации - процесс объединения усилий различных подразделений для достижения целей организации;

     - интеграция прогрессивная - понятие в маркетинге, заключается в попытках фирмы заполучить во владение или поставить под жесткий контроль систему распределения;

     - интеграция регрессивная - понятие в маркетинге, заключается в попытках фирмы заполучить во владение или поставить под жесткий контроль своих поставщиков.

     Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий существования экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

     В зарубежной литературе интеграция часто  рассматривается с точки зрения интернационализации производства, одним из важнейших значений сути которой К.Пасс, Б.Лоуз и Л.Дэвис, в частности, видят комбинирование двух или более родственных видов  производств в рамках деятельности одной фирмы. При этом, по их мнению, наиболее типичным примером интернационализации может служить вертикальная интеграция, при которой родственные виды деятельности скомбинированы в технологической последовательности.

     Разновидностью интеграции является агропромышленная интеграция, для которой характерны общая производственная и социальная инфраструктура, тесные технологические связи между звеньями. Ряд авторов определяют агропромышленную интеграцию как «процесс соединения сельского хозяйства и промышленности в определенных организационно-экономических структурах». Некоторые сходятся во мнении, что агропромышленная интеграция представляет собой «сложный процесс технологического, экономического и организационного соединения (сращивания) взаимосвязанных этапов производства, хранения, переработки и доведения до потребителя продуктов питания и предметов потребления из сельскохозяйственного сырья».  

2. Проблемы экономических взаимоотношений в агропромышленных структурах.

     В современном российском АПК в последние 10 лет отмечается интенсивный процесс создания и развития интегрированных структур. Способствуя преодолению межотраслевого диспаритета цен, деградации ресурсного потенциала многих сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК, восстановлению разрушенных производственно-хозяйственных связей, интегрированные формирования выступают в качестве мощного антикризисного фактора. В то же время во многих подобных структурах остаются нерешенными проблемы обеспечения организационно-управленческого и экономического единства, равновыгодности экономических отношений, а также их заинтересованности и ответственности за конечный результат деятельности интегрированного формирования, развитие интеграционного процесса. Преодоление противостояния экономических интересов сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий, входящих в вертикально интегрированное агропромышленное формирование, а также диспаритета товарообменных отношений требует организации системы экономического взаимодействия его хозяйственных участников, стоимостные параметры которого во многом определяются организационно-экономическим механизмом подобного объединения.

     Главным моментом в регулировании взаимоотношений  в интегрированных формированиях  является определение вклада каждого участника в конечный результат. Механизм регулирования экономических связей между участниками интеграции должен строиться на принципе равной рентабельности на стадиях производства, переработки и реализации.

     Экономическое взаимодействие участников агропромышленного формирования холдингового типа во многом определяют отношения собственности, система распределительных отношений, отношения по поводу организации текущего финансирования (бюджетирования), развития материально-технической базы и социальной сферы объединения (т.е. инвестиционной деятельности), а также стимулирования участников интеграционного процесса.

     В рамках интегрированных структур необходимо выделить следующие составляющие системы  экономических отношений между  материнской и дочерними компаниями:

     - отношения по поводу планирования производственнохозяйственной деятельности, потребности в финансах;

     - бюджетирование доходов и расходов; учет и контроль деятельности участников объединения;

     - определение критериев и порядка распределения доходов и прибыли;

     - разработка системы стимулирования участников формирования за конечные результаты работы;

     - выработка стратегических программ развития формирования по производству и инвестиционной деятельности.

     Производство  продуктов питания и предметов потребления из сельскохозяйственного сырья не может развиваться автономно. Многие факторы, определяющие темпы его роста, формируются в перерабатывающих и ресурсопроизводящих отраслях. Поэтому важнейшим условием их эффективного функционирования является совершенствование производственных связей между отраслями путем взаимной увязки всей системы материальных потоков продукции (услуг) и их пропорциональной оптимальной экономической зависимости.

     Оптимальной моделью таких связей является образование  единого агропромышленного комплекса, где в качестве основного хозяйственного механизма выступают интеграционные связи. Это обусловливается тем, что отдельные отрасли постоянно стремятся к взаимодействию, так как товаропроизводитель вынужден вступать в сложные и многосторонние отношения, удовлетворяющие его потребности в материальных ресурсах, переработке и реализации. Поэтому возникает объективная необходимость в согласовании и сочетании экономических интересов предприятий-участников интеграционного формирования, осуществляющих свою деятельность на основе разделения труда и эквивалентного обмена потребительскими стоимостями.  

3. История и сущность агропромышленной интеграции и ее значение в Российской Федерации

      
В последнее время в аграрном секторе народного хозяйства России наблюдается широкое развитие процесса межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, который для нашей страны является не новым.

     Возможность быстрого развития интеграционные процессы получили после реформ 1861 года. Однако неразвитость технической оснащенности аграрной сферы в дореволюционной России обусловило слабое развитие интеграционных связей в сельском хозяйстве. К 1917 г. в России насчитывалось 6032 сельскохозяйственных обществ, 2100 товариществ, 3000 маслодельных артелей, 20000 потребительских обществ и 16055 кредитных кооперативов.

     Наиболее  активно интеграционные процессы стали  развиваться в начале XX века на кооперативной  основе. Первый опыт коллективного  хозяйства был накоплен в период с 1917 по 1920 гг., который начался с возникновения коммун. Отечественные экономисты, такие как А.П. Энгельгарт, A.B. Советова, A.B. Чаянов, М.И. Туган - Барановский, Н.Д. Кондратьев, Н.П. Макаров, Н.И. Попов и другие, занимавшиеся проблемами кооперации, считали кооперацию необходимостью, так как она позволяет пользоваться преимуществами крупного хозяйства.

     Крупные производства обладают лучшей устойчивостью  в рыночных условиях, обладают возможностью повысить конкурентоспособность своей  продукции путем снижения издержек производства благодаря экономии на масштабах, обладают инвестиционной привлекательностью.

     К 1929 году в СССР сельскохозяйственная кооперация стала для деревни  основной формой сбыта и снабжения  средствами производства и насчитывала  около 165 тысяч кооперативов; с 30-х  годов преобладающей формой кооперации стали колхозы.  
В 1929 году произошел резкий поворот от НЭПа к административно -командным методам управления. Новый курс, ориентированный на массовую коллективизацию, обернулся ужасной трагедией для села: объемы производства падали, основные фонды в огромных количествах выводились из строя, введенные обязательные поставки сельскохозяйственной продукции в обмен на промышленные привели деревню к грани голодной смерти.

     С 1953 года с введением правительством во главе с Н.С. Хрущевым новой политики ускоренного развития сельского хозяйства в агросферу стали внедряться товарно-денежные отношения, давалась большая экономическая свобода.  
В период 60-80 гг. в сельское хозяйство страны были сделаны крупные капитальные вложения, явившиеся важной предпосылкой дальнейшего развития производительных сил и, соответственно, производственных отношений. Благодаря этому в 70-х гг. возник определенный уровень общественного разделения труда, приведший к развитию новой формы отношений - агропромышленной интеграции.

     В 60-80 гг. получили развитие различные  формы агропромышленной интеграции:

     - агропромышленные предприятия - объединение одного сельскохозяйственного и одного промышленного предприятия в рамках одного предприятия, имеющего один орган управления и источник финансирования (совхоз - заводы, колхозы, имеющие в составе крупное перерабатывающее предприятие);

     -агропромышленные  комбинаты - объединение перерабатывающих  заводов, сельскохозяйственных предприятий,  заготовительно-торговых, тарных и  транспортных предприятий на базе единой формы собственности с потерей юридической самостоятельности в целях производства конечного продукта;

     -агропромышленные  объединения — объединение одного  или нескольких перерабатывающих  заводов с группой сельскохозяйственных предприятий, сохраняющих юридическую и производственно-финансовую самостоятельность;

     -агропромышленные  кооперативы - объединение кооперативов  по производству, переработке и  реализации сельскохозяйственной  продукции; 

     -агрофирмы  - сочетание высокоэффективного сельскохозяйственного производства с переработкой и самостоятельной реализацией сельскохозяйственной продукции;

     -производственные  и научно-производственные системы  - объединение сельскохозяйственных  предприятий, опытных станций  и научных учреждений с целью создания высокоэффективного производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

     В силу того, что интеграционные процессы носят мировой характер, исследование их развития применительно к России должно идти в неразрывной связи  с изучением опыта межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в зарубежных странах.

     Современный процесс развития агропромышленной интеграции в России коренным образом  отличается от процессов, интенсивно проходивших  в СССР в 60-80 гг. Особенностью агропромышленной интеграции до 90-х гг. выступал тот факт, что интеграция развивалась преимущественно под воздействием государства, которое координировало взаимоотношения между ее участниками.

     В настоящее время в связи с  проведенной экономической реформой в России, переходом на рыночные принципы управления и создавшейся экономической обстановкой, межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция выступает как объективная необходимость и приобретают особую роль в интенсификации сельскохозяйственного производства.

     Участники агропромышленной интеграции при вступлении в объединительное движение преследуют определенные цели: сельскохозяйственные предприятия - устранить монопольные  действия перерабатывающих предприятий, снизить риск производства.

     Кооперация  и интеграция являются важнейшими факторами экономического роста практически во всех отраслях народного хозяйства, включая продовольственный комплекс страны.

     Специализированные  предприятия и кооперативные  формирования в период 90-х гг. испытали на себе кризисные явления: разрушилось материально-техническое обеспечение, утратились кооперативные связи, возникли трудности сбыта, диспаритет цен привёл к убыточности предприятий, и многие из них прекратили функционирование в качестве кооперативных структур. Созданные в процессе приватизации акционерные общества на базе заготовительных, перерабатывающих, сервисных предприятий с выделением определённой доли акций сельскохозяйственным предприятиям практически не внесли существенных изменений в организацию производства продовольствия. По существу, заготовительные, перерабатывающие и сервисные предприятия функционируют обособленно. Так, кооперация и интеграция осуществлялись на разных принципиальных основах взаимосвязи и взаимоотношений и в разных организационно-правовых формах: товариществах, кооперативах, различных обществах (ОАО, ЗАО, ООО) и т.д.

       Однако во многих регионах  России в настоящее время идёт  становление более эффективных  форм кооперации и интеграции, адаптированных к многоукладной  экономике и рыночным отношениям. Но этот процесс пока осуществляется и медленно, и противоречиво.

     Основная  причина заключается в неполной научной проработанности всех аспектов кооперации и интеграции и недостатке практического опыта для сравнительной  оценки разных форм. Поэтому изучение теоретических и методических аспектов кооперации и интеграции и обобщение практического опыта с целью ускорения процесса интеграции и повышения его эффективности является важной научной и практической задачей.

     Это вызвало необходимость всесторонних исследований и разработок комплекса научно обоснованных концептуальных теоретических и практических организационно-экономических положений формирования и функционирования интегрированных структур в агропромышленном комплексе. 

4. Производственно-экономические взаимоотношения в АПК.  

     Агропромышленный  комплекс страны представляет собой  целостную производственно-экономическую  систему, возникшую в условиях и  на основе расширения масштаба общественного  разделения труда, обусловленного развивающейся  интеграцией сельского хозяйства с промышленностью. Экономическое содержание этого процесса состоит в превращении отдельных, разрозненных, хотя и взаимосвязанных видов сельскохозяйственной и промышленной деятельности в единое агропромышленное производство.

     На  начальном этапе создания интегрированных структур участники вступают во взаимоотношения, имеющие организационно-управленческий характер, на основе их целесообразности, определения возможного состава хозяйств-участников, разработки и утверждения нормативных актов, образования органов управления, установления принципов договорных отношений.

     Производственно - технологические  взаимоотношения  затрагивают непосредственно производственный цикл и проявляются через разделение труда и обмен результатами деятельности, установление долевого участия хозяйств-участников и порядка внесения ими взносов, реализации сельхозпродукции и т. п.

     Финансово-экономические  взаимоотношения проявляются в процессе установления расчетных цен в кооперированном производстве, обоснования методов распределения прибыли от совместной деятельности, использования кредитных средств для развития интегрированной структуры.

     Частным случаем механизма функционирования организаций, входящих в состав интегрированной  структуры, является механизм развития организации, под которым принято понимать «совокупность ее элементов, осуществляющих процесс разработки и реализации целенаправленных действий и процедур по изменению ее параметров, структур и свойств в ответ на воздействия внешних и внутренних факторов окружающей среды с целью повышения эффективности и развития организации».

     Таблица 1 – Механизм формирования и функционирования интегрированных структур в АПК

Производственно-экономические  отношения
организационно-управленческие производственно-технологические  финансово-экономические
Разработка  ТЭО создания и функционирования интегрированных структур Определение условий  участия хозяйств, предприятий в  технологическом цикле производства Разработка  принципов эквивалентного обмена результатами производства
Разработка учредительных документов Организация производства, переработки и реализации продукции Определение расчетных  цен и порядка их установления
Проведение  учредительного собрания, выбор органов  управления, регистрация Установление  размеров и порядка уплаты паевых взносов, формирования и использования централизованных фондов Варианты распределения  прибыли, установления доли участников в конечных результатах деятельности интегрированной структуры

     Возникновение и формирование агропромышленной интеграции представляет собой одно из наиболее значительных явлений в современной социально-экономической жизни на всем постсоветском пространстве.

     Применительно к рассмотрению проблемы агропромышленного  интегрирования, интеграция представляет собой процесс организации общественного производства и управления на основе соединения отдельных отраслей, производств, предприятий при едином управлении для решения определенных технологических и социальных задач на более высоком техническом уровне.

     В современных условиях актуальность развития интеграционных процессов многократно возросла, так как аграрные преобразования не только разобщили товаропроизводителей с предприятиями третьей сферы АПК, но и вынудили их самостоятельно решать многие проблемы, возникающие в условиях свободного и неорганизованного рынка. Таким образом, находясь в единой продовольственной цепочке, каждый хозяйствующий субъект защищает только свои интересы и на практике эти звенья оказываются разорванными.

     Объективная необходимость соединения промышленности и сельского хозяйства всегда определялась интересами общества, его потребностью преодолеть диспропорции аграрного и индустриального производства.

     Чем быстрее развивались производительные силы, тем экономически эффективным  становилось соединение обособленных производственных единиц в органическую систему, преодоление разрозненного, изолированного функционирования элементов, соединение их в единое целое, что обеспечивало поточность, ритмичность, единство интересов на всех стадиях товародвижения.

     Агропромышленная  интеграция и кооперация становится приоритетным направлением и действенным фактором стабилизации и повышения эффективности аграрного производства. Сущность этого процесса сводится к новой, более совершенной стадии обобществления производства путем слияния (синтеза) сельского хозяйства с промышленностью и обслуживающими его отраслями в единую систему. Поэтому реализация требований объективных экономических законов для поступательного развития АПК должна происходить посредством согласования индивидуальных, коллективных и общественных интересов. При этом экономическими процессами необходимо управлять через совершенствование и изменение производственных, распределительных, организационных отношений так, чтобы они развивали мотивацию к высокопроизводительному труду, направленную, в конечном счете, на более полное удовлетворение потребностей общества.

Производственно-экономические взаимоотношения в АПК