Производство по уголовным делам мирового судьи. 2
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
Студентки 4 курса
юридического факультета
Носковой Полины Владимировны
на тему: Производство по уголовным делам мирового судьи
_______________________
Защищена Оценка
«___» ___________ 2012 г. ________________
Москва 2012 г.
Оглавление
Введение
18 декабря 2001 г. был принят очень важный федеральный закон - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Он был введен в действие с 1 июля 2002 г. Одна из задач УПК РФ - создание возможностей для осуществления правосудия по уголовным делам мировыми судьями: рассмотрение подсудных им дел по первой инстанции, обжалования приговоров и постановлений мировых судей в апелляционном порядке и в порядке надзора. УПК РФ решил также ряд других важных задач: урегулировал производство по делам частного производства; осуществил дальнейшее развитие принципов состязательности и диспозитивности; устранил из УПК наиболее серьезные противоречия обновленному законодательству Российской Федерации, которые значительно осложняли осуществление правосудия по уголовным делам.
Процесс возрождения в России мировых судей оказался очень сложным: необходимо было разработать и принять ряд законодательных актов и провести большую организационную работу как на федеральном уровне. Так и на уровне субъектов Российской Федерации.
После вступления в силу федеральных законов и внесении необходимых изменений и дополнений в УПК РСФСР, а затем после принятия УПК РФ мировые судьи в тех субъектах, где они были назначены получили возможность рассматривать уголовные дела. Введение института мировых судей по всей России значительно повысило эффективность правосудия, облегчило заинтересованным лицам доступ к судебной защите их прав и свобод, разгрузило федеральные районные суды от многочисленных дел, не представляющих особой сложности, но тем не менее требующих немалого времени на их рассмотрение. Все сказанное выше свидетельствует об актуальности данной темы.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение производства по уголовным делам мирового судьи. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи рассмотреть особенности производства по уголовным делам, подсудным мировому судьи, выявить полномочия мирового судьи, рассмотреть приговор и порядок его обжалования, а также иные решения мирового судьи.
Объектом исследования являются
закономерности правовых отношений, определяемые
содержанием действующих
Теоретическую базу работы составили труды отечественных ученых в области юриспруденции, уголовного права и уголовного процесса таких, как: Гранкин К., Сушинских А., Безлепкин Б.Т., Александров А. , Мозяков А.С., Смирнова А.В., Демидов В.В., Жуйков В.М., Дорошков В.В., Божьев В.П., Лупинская П.А., Гуценко К.Ф. и др.
Нормативной базой исследования являются Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, касающиеся вопросов организации и деятельности мировых судей.
Глава 1. Институт мировых судей
Понятие мирового судьи
Мировые судьи - судьи общей юрисдикции субъектов РФ, входят в единую судебную систему РФ. Институт мировых судей возник как решение задачи большей доступности населения к правосудию, как гарантия права на получение квалифицированной и незамедлительной юридической помощи. Мировые судьи рассматривают дела единолично; основа их деятельности - поиск компромисса, примирения спорящих сторон.1
Полномочия, порядок деятельности и создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.
Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В Законе о мировых судьях подчеркивается, что компетенция мировых судей в пределах их полномочий распространяется на всю территорию РФ, как и у других судей, входящих в федеральную судебную систему.
Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем на пять лет.
Мировые судьи
осуществляют свою деятельность в пределах
судебных участков. Судебные участки создаются
из расчета численности населения на одном
участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальны
Финансирование
и материально-техническое
Так, финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, осуществляются из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
В основу Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и последовавшего за этим Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УПК РСФСР», а затем в раздел XI УПК РФ положена идея дифференциации форм судопроизводства в зависимости от категории рассматриваемого преступления и вида обвинения. Все дела частного обвинения отнесены к подсудности мирового судьи.
На производство
у мирового судьи распространяются
принципы уголовного процесса и общие
условия судебного
Подсудность мирового судьи
Мировой судья рассматривает в первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не может превышать трех лет лишения свободы, за исключением указанных в п. 1 ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Таким образом, УПК РФ изменил подсудность мирового судьи, повысив верхний предел наказания, которое может назначить мировой судья, с двух лет лишения свободы до трех лет. В то же время УПК РФ исключил из подсудности мирового судьи ряд составов преступлений небольшой и средней тяжести. Эти изъятия связаны с тем, что вошедшие в перечень составы преступлений требуют от судьи большего опыта, профессионализма и связаны с более значительными временными затратами для рассмотрения дела, нежели те, которые установлены для производства у мирового судьи. Например, убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ), требует исследования психического состояния лица, совершившего данное деяние, детальной проверки неправомерного поведения со стороны потерпевшего. В этом случае не исключено повторное назначение экспертизы, вызов дополнительных свидетелей, изучение мнения специалиста и т.д. Указанные обстоятельства могут исследоваться в течение достаточно длительного времени. Институт же мировых судей, прежде всего, создан для более оперативного рассмотрения дел, не представляющих большой общественной опасности, чаще всего уголовных дел по очевидным преступлениям. Мировому судье подсудны дела частного обвинения о преступлениях: за умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевету и оскорбление; нарушение равноправия граждан; авторских и смежных прав; изобретательских и патентных прав; регистрацию незаконных сделок с землей; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; монополистические действия и ограничение конкуренции; заведомо ложную рекламу; незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; злоупотребление при выпуске ценных бумаг; уклонение от уплаты таможенных платежей; неправомерные действия при банкротстве; уклонение гражданина от уплаты налога; коммерческий подкуп. Мировому судье подсудны также дела о преступлениях за нарушение правил безопасности на взрывоопасном объекте, незаконное обращение с радиоактивными материалами, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконную выдачу рецептов на получение наркотических средств или психотропных веществ; сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, загрязнение морской среды, нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе, порчу земли, нарушение правил охраны и использование недр, нарушение режима особо охраняемых территорий. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, преступления в компьютерной сфере, преступления против государственной власти и интересов государственной службы, преступления против правосудия, преступления против порядка управления также попадают под юрисдикцию мирового судьи.2
Таким образом, мировому судье подсудны:
1) дела частного обвинения, а именно дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ (ч. 2 ст. 203 УПК РФ);
2) некоторые
уголовные дела о
В ст. 31 УПК РФ дан перечень уголовных преступлений небольшой тяжести, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, но которые не отнесены к подсудности мирового судьи. Это, например, убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108 УК РФ), нарушение равноправия граждан (ч. 1 ст. 136 УК РФ), нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ч. 1 ст. 263 УК РФ).
Хотя, на первый взгляд, юрисдикция мирового судьи увеличена не столь значительно, а количество подсудных ему составов преступлений средней тяжести невелико - всего двадцать, в то же время среди них есть составы таких распространенных на практике преступлений, как кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ), мошенничество (ч. 1 ст. 169 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ч. 1 ст. 166 УК РФ). Дела об этих преступлениях составляли значительную долю рассматриваемых в районных судах дел, а отнесение их к подсудности мирового судьи поможет реально снизить нагрузку судей районных судов. Соответственно, возрастет и нагрузка мировых судей.
Следует обратить внимание на то, что закрепление предметной подсудности мирового судьи в ч. 1 ст. 31 УПК РФ путем перечисления огромного списка исключений из общего правила о подсудности может вызвать определенные неудобства в правоприменении. Следует согласиться с авторами, которые предлагают в ч. 1 ст. 31 УПК РФ перечислить те статьи Особенной части УК РФ, которые непосредственно относятся к подсудности мирового судьи.
Неоправданным нам представляется отсутствие выделения в ст. 31 УПК РФ в отличие от ст. 467 УПК РСФСР дел частного обвинения в качестве самостоятельной категории подсудных мировому судье уголовных дел. Поскольку рассмотрение дел частного обвинения имеет свои определенные особенности, регламентации которых посвящена практически половина главы 41 УПК РФ (ст. 318, ст. 319, ч. 3 и 5 ст. 321 УПК РФ), их следовало бы выделить в качестве отдельной категории дел, подсудных мировому судье.
Большое значение при определении подсудности мирового судьи конкретного судебного участка имеет территориальный признак подсудности. Поскольку мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то территориальная подсудность мирового судьи определяется границами его судебного участка. При этом следует применять общие правила о территориальной подсудности, закрепленные УПК РФ.
Следует отметить, что УПК РФ не разрешил всех вопросов, связанных с определением территориальной подсудности мирового судьи и с передачей дела от мирового судьи, если тот по каким-либо причинам не может его рассмотреть.3 В то же время по сравнению с УПК РСФСР он разрешил ряд моментов, связанных с изменением его территориальной подсудности. Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена также в том случае, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со ст. 63 УПК РФ. В данном случае подсудность может быть изменена по ходатайству стороны или по инициативе председателя суда. Следует отметить, что хотя это положение и распространяется на мировых судей, но не учитывает специфику данного института, а именно то, что мировой судья действует единолично и для него не предусмотрена должность председателя суда.
Тем не менее, закрепленные в ст. 35 УПК РФ положения в силу их общего характера не решают всех проблем, связанных с необходимостью изменения территориальной подсудности мирового судьи. Так, эти положения не учитывают тех ситуаций, когда невозможность рассмотрения мировым судьей уголовного дела связана не с наличием оснований для его отвода, а с причинами личного, субъективного порядка (болезнь, отпуск и т.п.). Подобный пробел должен найти свое скорейшее законодательное разрешение на федеральном уровне.
Глава 2. Особенности производства по уголовным делам мировых судей
2.1. Особенности производства по
уголовным делам частного
Основной формой обвинения в уголовном процессе России, наиболее соответствующей его характеру и принципам, является государственное (публичное) обвинение. Наряду с ней существуют, правда, в ограниченных пределах, еще частное и частно-публичное обвинения. Сообразно этому в теории и на практике различают уголовные дела публичного, частного и частно-публичного обвинения. В УПК РФ установлены отличия порядка судопроизводства по делам, которые возбуждаются или производство по которым продолжается по воле потерпевших, от общего порядка производства, установленного по делам публичного обвинения.
Дела публичного обвинения - это дела, которые обязаны возбуждать по собственной инициативе уполномоченные на то государственные органы (прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель) в каждом случае обнаружения признаков преступления, принимая предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления (ст. 21 УПК РФ).4 Абсолютное большинство уголовных дел, рассматриваемых судами, относится к этой категории.
Дела частно-публичного обвинения в российском уголовном процессе представлены в нескольких разновидностях. УПК РФ к этим делам отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ. Перечисленные преступления, кроме предусмотренного ч. 21 ст. 131 УК РФ, являются преступлениями против конституционных прав и свобод граждан и относятся к преступлениям небольшой тяжести. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ, относятся к категории тяжких. Указанные дела, согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются не иначе как по жалобе (заявлению) потерпевшего, но прекращению за примирением потерпевшего и обвиняемого не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ.
УПК РФ предусматривает и иные разновидности производства в порядке частно-публичного обвинения. В этой связи необходимо, прежде всего, отметить правила ст. 25 УПК РФ, которые допускают на основании заявления потерпевшего возможность прекращения уголовного дела в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УПК РФ. В этом случае находит проявление диспозитивное начало. Но проявляется оно не на этапе возбуждения дела, как в первом случае, а на стадии предварительного расследования или в суде.
Действие диспозитивности усматривается также в случаях, предусмотренных ст. 23 УПК РФ. В соответствии с этой статьей УПК РФ, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций. А также интересам граждан, общества или государства, то возбуждение уголовного дела осуществляется по заявлению руководителя этой организации или с его согласия.
Таким образом, частно-публичное начало в уголовном процессе проявляется по-разному, особенно в связи с новеллами последнего времени, ставшими достоянием российских УК и УПК.
Дела частного обвинения - это дела, возбуждаемые не иначе как по заявлениям потерпевших, их законных представителей и подлежащие прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемыми. Существование такого вида уголовных дел объясняется, прежде всего, относительно небольшой общественной опасностью отдельных преступлений. При определении степени общественной опасности этих преступлений необходимо учитывать: субъективное отношение к ним потерпевшего; своеобразие обстановки совершения преступления; наличие, как правило, особых отношений между обвиняемым и потерпевшим (соседства, родства, знакомства и т.п.).
Частное обвинение - форма производства по уголовным делам. Оно поддерживается самим потерпевшим, поэтому называется частным.5
К делам частного обвинения относятся:
1) дела об умышленном легком телесном повреждении или нанесении побоев (ст. 115, 116 УК РФ);
2) дела о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК РФ);
3) дела об оскорблении (ст. 130 УК РФ).
Закон устанавливает по этим делам в отступление от общего правила особый порядок судопроизводства. Согласно ст. 20 УПК РФ дела частного обвинения возбуждаются мировым судьей и лишь по заявлению потерпевшего.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения считаются возбужденными с момента подачи заявления в суд потерпевшим или его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего - его близким родственником.
Особый порядок возбуждения таких дел обосновывается тем, что они не представляют значительной общественной опасности и затрагивают права и интересы потерпевшего. Поэтому только он сам вправе решать, насколько серьезно пострадали его личные права и интересы от этих деяний.
Однако дело частного обвинения в исключительных случаях может приобрести общественное значение, поскольку потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам не в состоянии защитить свои права и законные интересы. При такой ситуации дела возбуждаются прокурором, направляются для производства дознания или предварительного следствия, а после окончания расследования рассматриваются судом в общем порядке. При этом установлено, что вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
В производстве мирового судьи дела о преступлениях, указанных в ст. 20 УПК РФ, возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим либо его законным представителем. В случае смерти потерпевшего дело частного обвинения возбуждается путем подачи в суд заявления его близкими родственниками. В случае, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено прокурором и направлено для производства предварительного следствия.
Потерпевшим, по заявлению которого может быть возбуждено уголовное дело частного обвинения, признается дееспособный гражданин, которому преступлением непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред.
Если потерпевший является несовершеннолетним или лицом, которое в силу своих психических или физических недостатков не может само защищать свои интересы, дело может быть возбуждено по заявлению его законного представителя - родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, представителя учреждения или организации, где он содержится (детский дом, интернат, дом для престарелых, лечебное учреждение и т.п.).
Производство по делам частного обвинения включает следующие этапы:
1) подготовительная деятельность мирового судьи (прием заявления и определение подсудности дела, первичные действия мирового судьи по проверке фактических данных, изложенных в заявлении заявителя, проверка заявления по существу и сбор материалов);
2) возбуждение уголовного дела и назначение его к рассмотрению в судебном заседании;
3) судебное заседание.
Часть 5 статьи 318 УПК РФ устанавливает перечень требований, предъявляемых к заявлению о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Невыполнение этих требований, а также требования ч. 6 ст. 318 УПК РФ о подаче заявления с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовного дела, влечет возвращение заявления лицу, его подавшему.
УПК РФ подробно регламентирует процедуру возбуждения дел частного обвинения.
УПК РФ изменил терминологию: если ранее просьба потерпевшего о привлечении лица, совершившего преступление, преследуемое в порядке частного обвинения, к уголовной ответственности, именовалась жалобой, теперь закон называет ее заявлением (ст. 318 УПК РФ).
Заявление по делу частного обвинения подается непосредственно мировому судье.
В отличие от ст. 469 УПК РСФСР статья 318 УПК РФ не содержит правила о необходимости вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству, а также о признании лица, подавшего заявление, частным обвинителем. Отсутствие такого правила объясняется тем, что, как уже отмечалось, уголовное дело частного обвинения считается возбужденным с момента подачи мировому судье надлежаще оформленного заявления. В случае, если заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения соответствует предъявляемым требованиям, судья выносит постановление о назначении судебного заседания.
Заявление потерпевшего
или его законного
Заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Заявление должно четко выражать волеизъявление потерпевшего о привлечении виновного к уголовной ответственности. В противном случае судья, мировой судья разъясняет потерпевшему порядок возбуждения и рассмотрения дел частного обвинения, уточняет характер его просьбы.
Часть 1 статьи 318 УПК РФ наделяет мирового судью правом возвратить заявление лицу, его подавшему, с предложением привести его в соответствие с требованиями УПК.
В случае возвращения заявления уголовное дело частного обвинения не считается возбужденным. При этом мировой судья, устанавливая срок для приведения заявления в соответствие с требованиями УПК, учитывает возможности заявителя. Во всяком случае установленный мировым судьей срок является обязательным для заявителя. Если в установленный срок указания мирового судьи не будут выполнены, то он выносит постановление об отказе в принятии заявления к своему производству.
Заявление по делу частного обвинения - это документ, который одновременно является и единственно возможным поводом к возбуждению дела частного обвинения, и заменяет собой постановление о возбуждении уголовного дела и обвинительный акт, оно должно быть подано надлежащим лицом, однако УПК РФ так и не решил вопрос о возрасте заявителя.
В день поступления заявления мировому судье она регистрируется в книге учета заявлений.
Получив заявление с просьбой привлечь лицо к уголовной ответственности, мировой судья обязан проверить, подсудно ли ему это дело. Если оно данному суду неподсудно, то заявление со всеми приложениями пересылается в тот суд, который должен рассматривать это дело, о чем извещается заявитель. В том случае, если в заявлении ставится вопрос о привлечении лица к уголовной ответственности за преступление, более тяжкое, чем те, которые преследуются в порядке частного обвинения, заявление направляется по подследственности в соответствующую прокуратуру.
Приняв заявление к рассмотрению, мировой судья уведомляет об этом заявителя и лицо, в отношении которого подано заявление. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 УПК РФ, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому по почте.
Проверка по заявлению начинается, как правило, с беседы мирового судьи с лицом, которое подало заявление, о чем составляется протокол. В ходе беседы заявителю разъясняется сущность того преступления, в совершении которого он обвиняет лицо, и сообщается, какие меры наказания предусматриваются в законе за это деяние (в том числе и меры общественного воздействия). При этом у лица, подавшего заявление, выясняется, желает ли оно в действительности привлечь лицо к уголовной ответственности по указанной статье уголовного закона или не настаивает на этом и считает возможным применить меры дисциплинарного, административного воздействия. Если заявитель настаивает на привлечении к уголовной ответственности, то ему должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос по ст. 180 УК РФ, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью заявителя.6
В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК РФ мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Помощь мировых судей сторонам в сборе доказательств в том случае, когда она осуществляется по ходатайствам сторон, не противоречит принципу состязательности. Мировой судья при этом не осуществляет обвинительную деятельность, он лишь помогает сторонам преодолеть препятствия, лишающие их возможности самостоятельно собрать необходимые доказательства по делу частного обвинения.
К доказательствам, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно можно отнести, например, официальные документы, выдаваемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, экспертными учреждениями, должностными лицами и т.д. После этого мировой судья принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которое подано заявление. С этой целью он разъясняет потерпевшему его право примириться с лицом, на которое подано заявление, а также возможность подачи последним встречного заявления. Если примирение состоялось, мировой судья выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по этому основанию. В противном случае мировой судья принимает меры по проверке заявления и сбору необходимых материалов для принятия решения по заявлению. В этих целях он отбирает объяснения у потерпевшего, у лица, на которое подано заявление, у очевидцев происшедшего, с целью выяснения всех обстоятельств, необходимых для установления признаков преступления в действиях лица, на которое подано заявление, мировой судья может истребовать справки, характеристики и другие документы. Этому лицу разъясняется право на подачу встречного заявления, если оно полагает, что потерпевший сам виновен в противоправных действиях. В соответствии с законом встречные жалобы могут быть объединены в одном производстве, и мировой судья рассматривает их в таком же порядке, как и заявление потерпевшего.
Следует также иметь в виду, что соединение заявлений допускается лишь до начала судебного следствия. Этот запрет объясняется тем, что подача встречного заявления связана с необходимостью обеспечения права на защиту той стороны, в отношении которой оно подано. Исходя из этого представляется, что подача встречного заявления непосредственно в ходе судебного следствия может явиться поводом к возбуждению самостоятельного уголовного дела частного обвинения.
Если в тех действиях, по поводу которых подано заявление потерпевшего, нет состава преступления или имеются какие-либо иные обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, мировой судья своим постановлением отказывает в возбуждении дела. Это постановление может быть обжаловано потерпевшим или его законным представителем.
