Процедура ликвидации предприятия



Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие ликвидации, основания и виды…………………………………. 4

1.1Ликвидация и основания для ликвидации ………………….…….............4

1.2 Возможные варианты ликвидации предприятия………………...............7

2. Деятельность ликвидационной комиссии…………………………………9

3. Порядок проведения ликвидации…………………………………………12

3.1. Этапы ликвидации…………………………………………………..........12

3.2. Особенность ликвидации организаций различных форм собственности………………………………………...………………………..24

Заключение…………………………………………………….………………28

Список использованной литературы………………………………………....30

Приложение 1………………………………………………………………….32

Приложение 2………………………………………………………………….33

Приложение 3………………………………………………………………….35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     Актуальность данной работы заключается в том, что порядок прекращения деятельности предприятий, а также проблемы, возникающие при этом весьма важны для современной российской действительности. Данная курсовая работа представляет собой попытку раскрыть этот аспект деятельности предприятий.

  Кризисные ситуации, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмер­ному разбалансированию экономического состояния предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации.

  Учащаются случаи судебных исков в связи с неудовлетворением требований кредиторов ликвидируемыми должниками. Особенно остро стоит вопрос о ликвидации организаций-банкротов,  в частности коммерческих банков. Можно предположить, что такие проблемы возникают из-за недостаточной осведомленности участников юридического лица, ликвидаторов.

    Объект работы  - ликвидация обанкротившегося предприятия.

  Предмет исследования – процедура ликвидации предприятия.

  Целью курсовой работы является рассмотрение и изучение процедуры ликвидации предприятия.

Для этого были поставлены следующие задачи:

      Рассмотреть понятие ликвидации и основания для её проведения.

      Изучить деятельность ликвидационной комиссии.

      Изучить порядок проведения ликвидации.

 

1.  Понятие ликвидации, основания и виды

1.1.           Ликвидация и основания для ликвидации

    Ликвидация может произойти в связи с окончанием срока действия, отзывом лицензии, нарушений и т. п. Ликвидация  это прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей третьим лицам. Конечными результатами ликвидации и подтверждением факта ликвидации предприятия является внесение об этом записи в Государственный реестр и получение свидетельства о ликвидации. Ликвидация  это достаточно сложный и трудоемкий процесс, занимающий в среднем 10-12 месяцев в зависимости от конкретной ситуации, но в некоторых случаях удавалось завершить все дела предприятия за 6-8 месяцев.

  Ликвидация может быть инициирована по решению ее участников или по решению суда. Процедура ликвидации требует безупречных бухгалтерских документов, так как при подаче заявления о ликвидации почти наверняка (как показывает практика) будет назначена налоговая проверка за весь период деятельности предприятия. Все сделки должны быть завершены и документы приведены в соответствие законным образом. На предприятии не должно оставаться никаких задолженностей, включая коммунальные платежи и расчеты с фондами. Все кредиты, выданные предприятию, должны быть возвращены. Хорошая аудиторская проверка  самое лучшее средство для предотвращения каких-либо неприятностей от налоговых органов.

  Как только подано заявление о ликвидации в налоговую инспекцию, создается ликвидационная комиссия, состоящая обычно из учредителей или ответственных работников предприятия. Ее задача  выявление кредиторов и получение дебиторских задолженностей, объявление о ликвидации в средствах массовой информации и управление всеми делами фирмы до полного прекращения работы предприятия. Два месяца это обычный срок предъявления требований кредиторов, на основании которых приготавливается промежуточный ликвидационный баланс, в котором должны быть отражены: имущество, требования кредиторов и результаты их рассмотрения. В случае, если активы предприятия не позволяют погасить все задолженности, имущество фирмы продается с публичных торгов.       Ликвидационный баланс, распределяемый между учредителями, делится соответственно их пропорциональному участию после выплаты всех долгов предприятия.

  В соответствии с мировой практикой и ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по следующим причинам:

  По решению учредителей (участников) либо органа организации, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе:

                  в связи с истечением срока, на который была создана организация;

                  достижением цели, ради которой организация была создана;

  По решению хозяйственного суда в случае:

                  непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который было создано предприятие, достижением цели, ради которой оно было создано;

                  осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации;

                  признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при её создании нарушениями законодательства;

  Решением регистрирующего органа в случае:

                  осуществления деятельности, противоречащей уставным целям организации, либо непредусмотренной её учредительными документами, либо без специального разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;

                  сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения;

                  нарушения сроков регистрации акций, установленных законодательством;

                  наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты государственной регистрации организации;

                  размещения органов управления организации, а также документов бухгалтерского учёта и отчётности не по месту нахождения организации;

                  неоднократного непредставления статистической и иной обязательной отчётности в установленный законодательством срок;

  Важнейшими экономическими причинами ликвидации предприятия являются уменьшение стоимости чистых активов ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда и экономическая несостоятельность, т.е. банкротство.

    Соотношение чистых активов и уставного фонда контролируется ежегодно при утверждении годового баланса и характеризует финансовую устойчивость предприятия. Если величина чистых активов ниже размера зарегистрированного уставного фонда, это свидетельствует о неспособности предприятия погашать свои обязательства за счёт собственных средств, о наступлении экономической несостоятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Возможные варианты ликвидации предприятия

  Официальная ликвидация фирм

Официальная ликвидация фирм - это исключения компании из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), аннулирование всех учредительных документов, проведение проверки налоговой инспекцией и различными фондами, сдача документов на хранение и уничтожение печати.    В случае принятия решения о ликвидации фирмы учредители должны создать ликвидационную комиссию или назначить ликвидатора, утвердить порядок и сроки ликвидации фирмы и уведомить об этом налоговую инспекцию, в которой компания была зарегистрирована.

  Налоговый орган должен выдать извещение о нахождении фирмы в стадии ликвидации и сделать соответствующую запись в ЕГРЮЛ. После этого ликвидационная комиссия должна опубликовать извещение о ликвидации фирмы в средствах массовой информации, указав в нем свои контактные данные и сроки для предъявления претензий.  После всех вышеописанных процедур ликвидационная комиссия подает документы - акты из налоговой и фондов о проведении проверок, акт об уничтожении печати, передачи документов на хранение, справки из банков о закрытии счетов, ликвидационный баланс - в налоговый орган, регистрировавший компанию. На этом ликвидация фирмы закончена.

  Ликвидация фирм в указанном порядке занимает около полугода. Стоимость официальной ликвидации фирмы в юридических компаниях составляет не менее 30 000 рублей. Для сокращения расходов и экономии времени предприниматели зачастую выбирают альтернативную ликвидацию фирмы.

  Альтернативная ликвидация фирм

Официальная ликвидация фирм занимает не менее шести месяцев, поэтому большинство предпринимателей используют альтернативные способы ликвидации юридических лиц.

 

    Смена учредителей

Пожалуй, наиболее распространенный способ ликвидации фирм - это смена учредителей, генерального директора и главного бухгалтера компании. Как известно, ответственность за деятельность юридического лица несут именно директор с бухгалтером, поэтому для ликвидации фирмы вполне достаточно простой процедуры смены этих сотрудников. Сменить учредителя, директора и бухгалтера может практически любая юридическая компания - в среднем это займет около десяти дней и обойдется в 15 000 рублей.

  Реорганизация

Реорганизация компании подразумевает ее присоединение к другому юридическому лицу или слияние с ним и последующее исключение ликвидируемой фирмы из ЕГРЮЛ. После процедуры реорганизации права и обязанности фирмы переходят новой компании. Как следствие, после реорганизации генеральный директор теряет свои полномочия.

  Существует два основных способа ликвидации фирмы путем реорганизации - слияние и присоединение. В первом случае после соединения двух юридических лиц появляется третье, которое отвечает по всем обязательствам первых двух компаний. В случае присоединения ликвидируемую фирму поглощает другая компания. Этот способ наиболее распространен в случаях с ликвидацией ООО. Ликвидация фирмы путем реорганизации занимает от нескольких недель до нескольких месяцев и обойдется в полтора-два раза дороже ликвидации через смену учредителей.

    Банкротство

Ликвидация фирмы через банкротство - пожалуй, самый сложный способ прекращения предпринимательской деятельности. В этом случае компания обязана доказать, что не в состоянии удовлетворить требования своих кредиторов. Осуществлять процедуру банкротства рекомендуется только с помощью профессиональной юридической компании.

 

 

2. Деятельность ликвидационной комиссии

 

  Ликвидационная комиссия – это комиссия (лицо), назначаемая учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. С момента назначения к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.     Основной задачей ликвидационной комиссии является завершение деятельности ликвидируемой фирмы в установленный срок с наименьшим ущербом для его контрагентов, учредителей или участников. Важными функциями ликвидационной комиссии являются выявление кредиторов и получение дебиторской задолженности. После окончания назначенного срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Он должен содержать сведения о составе имущества первичной профсоюзной организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

    С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению организацией, и она осуществляет ликвидацию юридического лица. Если участником (акционером) ликвидируемой организации является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом или соответствующего органа местного самоуправления.

  На основании ст.20 Закона N 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Кроме самого решения о ликвидации, в протоколе, фиксирующем это решение, должны быть предусмотрены образование ликвидационной комиссии и ее состав. Налоговый орган должен быть уведомлен о назначении ликвидационной комиссии и ликвидатора (конкурсного управляющего). Получив уведомление, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускаются государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает вышеуказанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате реорганизации.

    Перед началом ликвидации ликвидационная комиссия помещает в печатных изданиях объявления о ликвидации организации, в которых должны быть отражены следующие данные:

      наименование ликвидируемого юридического лица;

      дата принятия решения о ликвидации;

      наименование органа, который принял решение о ликвидации;

      ИНН организации, номер в Едином государственном реестре юридических лиц;

      адрес, телефон, факс;

      порядок и сроки предъявления требований кредиторов к организации.

  Ликвидационная комиссия разрабатывает и утверждает план ликвидации организации, в который должны быть включены следующие мероприятия:

      инвентаризация имущества организации;

      составление развернутой характеристики финансового состояния организации на момент ликвидации;

      сверка расчетов по всем федеральным и территориальным платежам с налоговыми органами и внебюджетными фондами;

      анализ и оценка дебиторской задолженности, разработка мероприятий по ее взысканию;

      анализ и характеристика кредиторской задолженности;

      подготовка сведений о размерах и составе активов организации;

      определение порядка реализации имущества ликвидируемой организации;

      определение порядка расчетов с кредиторами, относящимися к одной очередности удовлетворения требований;

      установление сведений об участниках, имеющих право на получение доли имущества организации, оставшегося после расчетов с кредиторами;

      определение порядка увольнения персонала ликвидируемой организации;

      определение порядка распределения между учредителями денежных и иных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов;

      подготовка документов для исключения организации из государственного реестра юридических лиц;

      закрытие счетов организации в банках;

      передача на хранение в архив документов по личному составу ликвидируемой организации.

Для решения вопроса об ответственности ликвидационной комиссии необходимо сначала определиться с ее правовым статусом. Ликвидационная комиссия должна быть приравнена к органам управления обществом, а члены ее - к должностным лицам исполнительного органа. «Отсюда и ответственность ликвидационной комиссии перед обществом, его участниками должна наступать в соответствии с нормами трудового законодательства. Причем конкретную материальную ответственность несет не комиссия как таковая, а каждый виновный член ликвидационной  комиссии.

 

 

3. Порядок проведения ликвидации

 

3.1. Этапы ликвидации

Принятие решения о ликвидации

Решение о ликвидации принимается органом, уполномоченным учредительными документами организации. В обществах с ограниченной ответственностью это Общее собрание участников, в акционерных обществах - общее собрание акционеров, в некоммерческих партнерствах, ассоциациях, союзах - общее собрание членов и т.д. Некоммерческий фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда.

Общество с ограниченной ответственностью может быть добровольно ликвидировано только по единогласному решению его участников. Нормативными актами могут устанавливаться специальные требования к составу ликвидационной комиссии юридических лиц соответствующего вида. Например, в случае, когда акционером ликвидируемого акционерного общества является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. В состав ликвидационной комиссии обычно назначаются участники и сотрудники ликвидируемого общества. Председателем ликвидационной комиссии, как правило, назначается руководитель предприятия.

  Уведомление регистрирующего органа о начале ликвидации

В соответствии с п. 1 ст.62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сделать это необходимо в течение трех дней с даты принятия решения о ликвидации.

    Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

  Уведомление кредиторов

В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на юридических лиц в случае ликвидации возложена обязанность по публикации сообщений в специализированном средстве массовой информации - журнале "Вестник государственной регистрации".

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

При подаче объявления необходимо указать следующие сведения о ликвидируемом предприятии:

      полное наименование юридического лица;

      ОГРН;

      ИНН/КПП;

      адрес (место нахождения) юридического лица;

      сведения о принятом решении о ликвидации (для общественных объединений – решение об использовании оставшегося имущества): кем и когда принято;

      порядок и сроки заявления требований кредиторов (способ связи с ликвидационный комиссией (адрес, телефон)).

    Взыскание дебиторской задолженности и инвентаризация имущества и обязательств.

Для взыскания задолженности ликвидационная комиссия направляет дебиторам письма с требованием выплатить деньги или вернуть имущество. Если должники отказываются платить, можно обратиться с иском в суд. В этом случае представлять интересы организации в суде будут представители ликвидационной комиссии. Дебиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, отражается в составе нереализационных расходов, а в дальнейшем списывается в убыток.

При ликвидации организации перед составлением ликвидационного (промежуточного) баланса необходимо провести инвентаризацию. Инвентаризация имущества и обязательств должна подтвердить достоверность отражения в учете переходящих к правопреемникам имущества и обязательств и носит обязательный характер. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета.

Основные цели инвентаризации при ликвидации организации - выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета и проверка полноты отражения в учете обязательств. Инвентаризации подлежат все имущество организации независимо от его местонахождения, все виды финансовых обязательств, производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Имущество инвентаризируется по его местонахождению и по материально-ответственному лицу. По имуществу, при инвентаризации которого выявлены отклонения от учетных данных, составляются сличительные ведомости. В них отражаются результаты инвентаризации, т.е. расхождения между показателями бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей.

  Расчеты с работниками

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Кроме того, работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса администрация предприятия должна рассчитаться с увольняемым сотрудником в последний день его работы. Если же в этот день его не было на рабочем месте, то деньги сотруднику выплачивают на следующий день, после того, как он за ними обратился.

    Уплата налогов в период ликвидации предприятия

В соответствии с п.1 ст. 49 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов ликвидируемой организации исполняет ликвидационная комиссия за счет денежных средств, которые поступают от реализации имущества. Если организация продала какие-либо активы, то у нее возникает обязанность по уплате налогов, связанных с этой продажей (НДС, налог на прибыль). Ликвидационная комиссия обязана представлять в налоговый орган декларации по каждому из налогов, подлежащих уплате в бюджет до момента ликвидации организации.

Если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

  Налоговая проверка

Получив уведомление о начале ликвидации, налоговая инспекция, являясь потенциальным кредитором организации в случае недоначисления налогов, начинает проверять ликвидируемое предприятие. Налоговая проверка проводится по все налогам вне зависимости от времени проведения предыдущих проверок. По времени проведение налоговой проверки является самым долгим отрезком в процедуре ликвидации и зависит от оборотов конкретной организации и загруженности конкретного инспектора, контролирующего данную организацию и может затянуться на годы. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налоговая проверка проводится за последние 3 календарных года. По закону налоговая проверка является выездной, однако на практике выездная проверка проводится только у средних и крупных налогоплательщиков, у небольших же компаний инспектор обычно просит принести все документы в инспекцию.

При необходимости уполномоченные должностные лица налоговых органов, осуществляющие выездную налоговую проверку, могут проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика, а также производить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий.

На основании актов сверки с налоговыми органами и актов документальной проверки расчетов определяется сумма задолженности организации.

    Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица. В соответствии с Законом о бухгалтерском учете при ликвидации юридического лица для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности ликвидационная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества и обязательств юридического лица, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. К промежуточному ликвидационному балансу прилагаются перечень имущества ликвидируемого юридического лица, а также перечень кредиторов и их требований, учтенных в размере, признанном ликвидационной комиссией.

    Требования кредиторов учитываются в размере, признанном ликвидационной комиссией, на основании документов, подтверждающих наличие обязательств юридического лица и их размер. Такими документами являются договор, заключенный данным юридическим лицом, решение судебных органов, иные документы (ценные бумаги, в том числе векселя, платежные поручения и т.п.). В случае несогласия ликвидационной комиссии с суммой требования кредитора в промежуточном ликвидационном балансе отражается сумма требования, принятая ликвидационной комиссией.    Обязательства ликвидируемого юридического лица, по которым не предъявлены требования в установленный срок, а также заявленные в установленный срок, но не признанные органом, осуществляющим ликвидацию, также отражаются на соответствующих счетах промежуточного ликвидационного баланса. При решении суда об удовлетворении требования кредитора такое требование учитывается в промежуточном ликвидационном балансе в размере, определенном решением суда.

Если стоимость имущества юридического лица по данным промежуточного ликвидационного баланса недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то ликвидация юридического лица должна проводиться в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). В частности, ликвидационная комиссия должна совершить действия либо по подготовке к применению процедуры добровольной ликвидации.

Процедура ликвидации предприятия