Процессуальное положение сторон
Глава 1. Понятие сторон.
- Проблема определения понятия с
торон
Гражданский процесс
по общему правилу возбуждается в
связи с возникновением спора
между различными участниками материально-
Согласно ст. 124 ГК РФ сторонами в гражданском процессе могут быть Российская Федерация, ее субъекты, городские, сельские поселения, другие муниципальные образования, к которым применяются нормы, определяющие участие юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.1
Статья 38 ГПК РФ дает перечень участников процесса, которые могут быть сторонами, однако в законе отсутствует определение сторон. Статья 38 говорит только о том, что «лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца».
Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ, то до момента вынесения решения он исходит из предположения, что данные лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Поэтому истец и ответчик - это только предполагаемые субъекты спорных прав и обязанностей.2
Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых ведется процесс, и материально-правовой спор, который должен разрешить суд. Сторонами в гражданском процессе - истцом и ответчиком могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц. В качестве сторон также могут выступать иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства. В каждом деле искового производства всегда две стороны. Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы, которого нарушены или оспариваются, и в силу этого нуждаются в защите. «Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».3
В момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:
1) от имени сторон
ведется процесс по делу, они
персонифицируют гражданское
2) отношения между
сторонами в результате
3) стороны - субъекты спорного материального правоотношения - имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;
4) вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;
5) являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.4
В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам, и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле. «Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных правонарушений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица». Эти лица пользуются правами сторон за отдельными исключениями, установленными законом.
- Понятие истца
Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в суд за защитой, поскольку считает, что его право неосновательно нарушено или оспорено ответчиком.
Истцовую сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором, организациями или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом, и участвовать в деле в качестве истца (ст. 45, 46 ГПК РФ). 5
Отсутствие у Истца спорного материального права не может быть основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу. Если в ходе рассмотрения гражданского дела будет установлено, что истец не обладает спорным материальным правом или его материальное право не нарушено, а охраняемые законом интересы не затронуты, суд выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истцом может быть любое лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которая признаётся в равной степени за всеми гражданами и организациями.
Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина. Гражданская процессуальная правоспособность связана с гражданской правоспособностью. Согласно ч. 1 ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. В то же время гражданская процессуальная правоспособность не тождественна гражданской правоспособности. Она в определенной степени носит самостоятельный характер. В порядке гражданского судопроизводства защищаются различные права и охраняемые законом интересы, вытекающие из жилищных, авторских, брачно-семейных и других отношений. Поэтому гражданская правоспособность не может иметь определяющего значения для всех дел. Процессуальная правоспособность суда, свидетелей, экспертов, прокурора и некоторых других участников гражданского процесса не связана с их гражданской правоспособностью.
Содержание гражданской правоспособности определяется нормами ГК РФ (ст. 18).
В качестве сторон или третьих лиц в гражданском процессе, как известно, могут участвовать юридические лица. В силу закона юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Правоспособность юридического лица наступает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (ст. 49 и ч. 1 ст. 51 ГК РФ).В отношении юридических лиц по существу понятие правоспособности и дееспособности не различается, поскольку их правоспособность возникает и прекращается одновременно.
Гражданская процессуальная дееспособность — это способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Она принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам (ст. 32 ГПК). Гражданская процессуальная дееспособность — это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, исполнять процессуальные обязанности. Именно с момента достижения совершеннолетия (согласно ст. 21 ГК РФ совершеннолетие наступает по достижении восемнадцатилетнего возраста) граждане могут лично или через представителей участвовать в процессе по гражданскому делу и самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами и нести обязанности. Вместе с тем имеются исключения из общего правила. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных
законодательством
- Понятие ответчика
Ответчик - это лицо, которое привлекается к ответу в связи с заявлением истца о том, что нарушены или оспариваются его субъективные права или охраняемые законом интересы, и является пассивной стороной в гражданском процессе.
Ответчиком может быть любое лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которая признаётся в равной степени за всеми гражданами и организациями. Для личного участия в гражданском процессе ответчик должен обладать гражданской процессуальной дееспособностью.
Отсутствие у ответчика правовых отношений с Истцом не может являться основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу. Если в ходе рассмотрения гражданского дела будет установлено, что ответчик не состоит с истцом в спорных материальных отношениях, такой ответчик именуется «ненадлежащим». Суд может предложить истцу заменить ответчика на надлежащего, однако истец вправе отказаться от такого предложения и продолжить судебное преследование изначально заявленного лица. В этом случае суд вправе привлечь надлежащего ответчика в процесс по собственной инициативе, а при вынесении решения отказать истцу в удовлетворении требования в отношении ненадлежащего ответчика.7
До принятия решения
судом правота истца и
Глава 2. Процессуальное положение сторон.
Процессуальное положение сторон определяется законом, а их права и интересы зависят от той цели, ради которой они участвуют в деле. Необходимо отметить, что ст.35 ГПК РФ «Права и обязанности лиц, участвующих в деле» не содержит перечня обязанностей, которые возлагаются на истца и ответчика. Они закреплены в других статьях ГПК РФ. Среди них не выделяются обязанности, присущие только сторонам как основным участвующим в деле лицам. В юридической литературе их называют специальными обязанностями, в законодательстве же они никак не определены. Это одна сторона проблемы. Есть и другая: далеко не всегда неисполнение той или иной обязанности влечет применение санкций. Речь идет о таких обязанностях, как добросовестное пользование своими правами, выплата вознаграждения за потерю времени, своевременное извещение суда о своей неявке в судебное заседание, возмещение судебных расходов.
2.1 гражданские процессуальные права
Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Вся система гражданского судопроизводства является по существу конкретизацией этого конституционного положения, реальной гарантией его осуществления.
Стороны в гражданском процессе наделяются комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде, равно как дающих возможность суду воздействовать на их процессуальную деятельность. Права сторон делятся на общие и специальные. Общие - те, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст.35 и ряде других статей ГПК РФ. Специальные права сторон указаны в ст.32, 39, 56, 137 и других статьях ГПК РФ.9 К общим процессуальным правам сторон относятся:
· право знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, а также снимать копии;
· вести дело через представителя, заявлять отводы судьям, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику, судебному приставу-исполнителю;
· представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
· задавать вопросы участвующим в деле лицам, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
· заявлять ходатайства;
· давать устные и письменные объяснения по делу;
· представлять суду свои доводы и соображения как по отдельным, частным вопросам судопроизводства, так и по существу дела в целом;
· возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц;
· оспаривать судебные акты
в установленном законом
К числу процессуальных прав сторон специального характера относятся:
· право на обращение в суд с иском, жалобой или заявлением, на предъявление встречного иска;
· право на объединение в одном исковом заявлении нескольких взаимосвязанных требований, на выбор суда, рассматривающего дело, на освобождение от уплаты судебных расходов в доход государства, на отсрочку, рассрочку уплаты судебных расходов или уменьшение их размера, на получение копий исковых заявлений, в том числе встречных, а также жалоб и заявлений, на обеспечение иска, на отказ от иска;
· на изменение иска, на заключение мирового соглашения;
· право на признание иска;
· на возбуждение исполнительного производства, на отсрочку и рассрочку исполнения судебного акта, а также изменение способа и порядка его исполнения; право на отказ от взыскания, а также от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;
· право на возвращение исполнительного документа, по которому взыскание не проводилось или проведено частично.
Рассмотрим некоторые из прав более подробно. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ч. З ст.38 ГПК РФ). Реально равенство прав и обязанностей сторон заключается в том, что обе стороны (истец и ответчик) в равной мере имеют право на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Праву истца на предъявление иска соответствует право ответчика на возражение или на предъявление встречного иска к истцу с целью защиты своих прав.10
Стороны, прежде всего, обладают правом на непосредственное участие в деле. Они вправе участвовать во всех судебных заседаниях по делу.Так, например, «согласно п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалоб, представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.
В кассационной жалобе Б.
утверждает, что о времени судебного
заседания - 15 марта 2004 года она не была
извещена и поэтому, в нарушение
ст. 12 и ч. 3 ст. 38 ГПК РФ, была лишена
возможности воспользоваться на
Утверждение Б. о том, что она не была извещена о времени состоявшегося 15 марта 2004 года судебного заседания, на котором было рассмотрено дело по ее заявлению и принято решение, нашло свое подтверждение на заседании Кассационной коллегии.
Так, хотя судья Верховного
Суда РФ после отложения
На заседании Кассационной коллегии представитель Б. пояснил, что, придя в Верховный Суд РФ 25 марта 2004 г. в 11.00 (как это и было указано в полученной телеграмме), представитель заявительницы узнал о состоявшемся 15 марта 2004 г. судебном заседании по настоящему делу и вынесенном в этот день судебном решении.
Этот довод представителя также ничем не опровергнут.
Таким образом, судом первой инстанции дело было фактически рассмотрено с нарушением требований п. 2 ч. II ст. 364 ГПК РФ, являющимся безусловным основанием для отмены решения суда в кассационном порядке», присутствовать при совершении процессуальных действий, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Стороны имеют право предварительно оценивать беспристрастность членов суда - им предоставлено право заявления отводов.11
Закон в качестве одного из важных прав истца предусматривает его право отказа от иска, изменения предмета или основания иска. Однако, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в отличие от ст. 34 ранее действовавшего ГПК РСФСР отказ от иска не является безусловно обязательным для суда, суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Так, определением Кировского районного суда г. Красноярска от 21 октября 2003 г. производство по делу по иску П. к К. о продлении срока для принятия наследства и определении долей в наследственном имуществе было прекращено в части требований об определении долей в наследственном имуществе в связи с отказом истицы от этих требований. При этом суд не учел, что в соответствии с п. 1 ст. 1155 ГК РФ в случае восстановления срока для принятия наследства суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе. Таким образом, прекращение производства по делу в части определения долей в наследственном имуществе противоречит закону и лишает суд возможности разрешить наследственный спор в полном объеме.12 Ранее краевым судом неоднократно обращалось внимание судей на то, что при принятии отказа от иска следует выяснять причину такого отказа и разъяснять истцу последствия отказа от иска, в том числе и недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК РФ). Полные данные об этом разъяснении должны содержаться в протоколе судебного заседания, и будет лучше, если они будут подписаны истцом.
Судебная практика свидетельствует о том, что стороны зачастую злоупотребляют своими процессуальными правами. В качестве примера можно привести случай злоупотребления истцом правом на выбор суда (т.е. определение подсудности дела). Как известно, дела о защите прав потребителей составляют предмет альтернативной территориальной подсудности, в соответствии с которой истец вправе по своему выбору предъявить иск в суд по месту своего жительства или пребывания, либо по месту заключения или месту исполнения договора, по месту нахождения ответчика, месту нахождения филиала юридического лица - ответчика (ст. 28, ч. 2, 7 ст. 29 ГПК РФ).
Одна гражданка, реализуя предоставленную ей законом возможность выбора суда, умудрилась предъявить против одного и того же ответчика одинаковые по предмету и основанию иски в три суда одновременно: по месту своего жительства, по месту нахождения ответчика - юридического лица и по месту нахождения его филиала. В связи с обнаружением этого факта было прекращено производство по делу двумя судами, затратившими время, силы и средства на возбуждение одинаковых дел, подготовку их к судебному разбирательству, направление извещений и вызовов участникам процесса, проведение судебных заседаний.13
Стороны имеют право заключить мировое соглашение. Мировое соглашение — это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению. Оно может заключаться только между субъектами спорного материального правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако заключение мирового соглашения исключено по отдельным категориям гражданских дел, например о лишении родительских прав, о взыскании алиментов. Суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
2.2 Гражданские процессуальные обязанности
С процессуальными правами сторон связаны их процессуальные обязанности. Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ стороны несут процессуальные обязанности, установленные настоящим ГК, другими федеральными законами. К общим процессуальным обязанностям относятся:
· обязанность сторон мотивировать свои заявления и ходатайства (например, заявление об отводе судьи - ч. 2 ст. 19 ГПК РФ;
· ходатайство о вызове дополнительного свидетеля или истребовании письменного либо вещественного доказательства - ч. 2 ст. 57 ГПК РФ);
· сообщать суду о перемене места жительства во время судебного разбирательства дела (ст. 118 ГПК РФ);
· извещать суд о невозможности явки в судебное заседание с указанием причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ);
· обязанность по доказыванию фактов, обосновывающих требования и возражения сторон (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ);
· соблюдать порядок в судебном заседании (ч. 5 ст. 158 ГПК РФ) и т.д.
К специальным процессуальным обязанностям сторон относятся:
· обязанность соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления (ст. 123-125, 131-132 ГПК РФ), жалобы или представления (ст. 322, 339 ГПК РФ);
· обязанность по уплате государственной пошлины, а также возмещению иных судебных расходов (ч. 2 ст. 123, ст. 132 ГПК РФ);
· обязанность представления в суд по его требованию копий документов, приложенных к исковому заявлению (несоблюдение этой обязанности влечет оставление заявления без движения - ст. 136 ГПК РФ).
В случаях обеспечения иска на ответчика возлагается обязанность воздерживаться от определенных действий. За нарушение указанной обязанности на виновного ответчика по определению суда может быть наложен штраф. Кроме этого, по иску истца с ответчика могут быть взысканы убытки (ст. 140 ГПК РФ). Общие процессуальные обязанности в основном сводятся к следующему. Стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться соответствующим распоряжениям председательствующего (ст.158 ГПК РФ), с уважением относиться к суду. Специальные процессуальные обязанности различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.14
Добросовестное выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей способствует наиболее быстрому и правильному разрешению спора. Поэтому в новом ГПК РФ следовало бы более четко отразить обязанности сторон на различных стадиях процесса и установить (с учетом принципов состязательности и диспозитивности) более жесткие санкции для стороны, ненадлежащим образом выполняющей свои процессуальные обязанности.
В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК РФ). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска, либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ).15
Специальные процессуальные обязанности различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Они возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании письменного доказательства от лиц, участвующих или не участвующих в деле, должно обозначить это доказательство, указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, и основания, по которым оно считает, что доказательство находится у данного лица или организации (ст. 57 ГПК РФ).
2.3 Процессуальное соучастие и правопреемство
Одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика, нескольких лиц называется процессуальным соучастием. Сторон в гражданском процессе всегда только две — истец и ответчик. Количество участвующих на обеих сторонах лиц значения не имеет. Соучастники именуются либо соистцами (если они выступают на стороне истца), либо соответчиками (на стороне ответчика).
Цель процессуального
соучастия — облегчить
Классификация соучастия
производится по двум
По процессуально-правовому критерию различается три вида соучастия в зависимости оттого, на чьей стороне оно имеет место:
- активное соучастие
— когда на стороне истца
одновременно участвует
- пассивное соучастие — когда на стороне ответчика одновременно
участвует несколько лиц;
- смешанное соучастие — когда одновременно на стороне истца и
ответчика участвует несколько лиц.
По материально
– правовому критерию
- обязательное (необходимое) соучастие;
- необязательное (факультативное) соучастие.
Необходимое соучастие
не зависит от усмотрения суда,
истца или ответчика, а
Рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из соучастников невозможно: по спорам о выселении, разделе, обмене жилых помещений и утрате права на пользование жилым помещением привлекаются к участию в деле все совершеннолетние лица, проживающие с нанимателем. Необходимость подобного привлечения вытекает из содержания ст. 53 ЖК, поскольку члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии
с п. 6 постановления Пленума
Факультативное соучастие
— это такое соучастие,
Суд при этом
руководствуется целью