Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого

Содержание:

Введение                 3      

 

Глава 1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого        5 

Глава 2. Основания привлечения лица в  качестве обвиняемого        10 

Глава 3. Процессуальный порядок привлечения  в качестве                       12

                обвиняемого    

     3.1. Субъекты вынесения постановления о привлечении лица в          13

            качестве обвиняемого 

      3.2. Момент привлечения лица в качестве обвиняемого                   14

     3.3. Предъявление обвинения                                                                  16

     3.4. Акт предъявления обвинения                                                            19 

Глава 4. Допрос обвиняемого              24  

Заключение                28    

Список  используемой литературы             30     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Для того чтобы лицо, совершившее преступление, подвергнуть справедливому наказанию, необходимо достоверно установить все  фактические обстоятельства вменяемого ему в вину преступления, степень  виновности привлекаемого к ответственности лица и другие данные, имеющие значение для дела (в частности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность), а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

     Исторически на основе многолетнего опыта сложилась строго упорядоченная система, цель которой - оптимально удостоверить истинность известных компетентному органу сведений о происшествии. Эта система представляет собой деятельность по предварительной проверке заявления (сообщения) о преступлении, расследованию, судебному рассмотрению (разрешению) уголовных дел и частично исполнению приговоров и регулируется уголовно-процессуальным законом.

     Уголовный процесс невозможно представить  без решения вопроса о привлечении  лица к уголовной ответственности, без обвиняемого. В настоящее время при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности допускается много нарушений,  и следовательно актуальность темы данной курсовой работы раскрывается в раскрытии большинства нюансов производства данного следственного действия – привлечения лица в качестве обвиняемого.

     Привлечение лица в качестве обвиняемого - процессуальные действия, состоящие в а) вынесении постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; б) предъявлении обвинения (разъяснении лицу прав и обязанностей, а также ознакомлении с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого); в) допросе обвиняемого по существу предъявленного обвинения.

     Уголовный процесс невозможно представить  без решения вопроса о привлечении  лица к уголовной ответственности, без обвиняемого. С развитием общества появились определенные правила, в соответствии с которыми лица обвиняются в совершении преступления. Приятно сознавать, что уже прошли те времена, когда в области уголовного процесса царил произвол и полное отсутствие закона. Действующий  Уголовно-процессуальный кодекс, устанавливает, среди прочих, и правила предъявления обвинения и допроса обвиняемого.

     Выбранная мной тема имеет большую актуальность, потому что при предъявлении обвинения  допускается огромное количество нарушений, связанных с недостаточным знанием уголовно-процессуального закона и желанием повысить процент раскрываемых преступлений.

   При допросах зачастую также не соблюдаются  установленные правила проведения допроса, и в суде выясняется о  нарушениях, допущенных при допросе. Действующий УПК не предусматривает возможности возвращения дела на дополнительное расследование, в связи с чем значительно возрастает важность проведения допроса строго в соответствии с правилами УПК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого. 

      Сущность  привлечения лица в качестве обвиняемого  заключается в следующем: прежде чем привлечь кого-либо в качестве обвиняемого, следователь (орган дознания) должен установить, доказать факт совершения лицом преступления, а также виновность последнего в его совершении и допустимость привлечения лица к уголовной ответственности (отсутствие неприкосновенности, к примеру у судьи). Вынося постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь (орган дознания) констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим преступление. Указанное обстоятельство находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации действий обвиняемого.1

      Уголовно-правовая квалификация действий лица, совершившего, по мнению следователя (органа дознания), данное преступление, приводится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. С момента, когда следователь подпишет такое постановление, в уголовном процессе появляется новый субъект - обвиняемый (ст. 47 УПК РФ).

      Следовательно, осуществленное в первый раз привлечение  лица в качестве обвиняемого, с одной  стороны, ведет к возникновению  уголовно-процессуальных отношений  между следователем (органом дознания) и обвиняемым. С другой стороны, следователь (орган дознания), устанавливая факт совершения преступления и виновность лица, его совершившего, констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим, по мнению следователя (органа дознания), расследуемое преступление.

      Сущность  этапа предварительного расследования, именуемого привлечением лица в качестве обвиняемого, состоит в следующем:

      1)В  уголовном деле появляется важный  процессуальный документ - постановление  о привлечении в качестве обвиняемого, где в лаконичной форме закрепляются установленные следователем (органом дознания) сведения о существенных обстоятельствах совершенного лицом преступления, уголовно-правовая квалификация действий (бездействия) последнего. При этом делается вывод о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также о необходимости и возможности предъявления ему обвинения по определенной статье (части, пункту) УК.

      2)Именно  в это время (не позднее трех  суток после вынесения постановления  или в день привода обвиняемого)  лицу объявляется в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняется сущность предъявленного обвинения, а также весь комплекс прав обвиняемого.2

      В соответствии со ст. 252 УПК разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному обвинению. Изменение обвинения в суде допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

      Не  допускается изменение обвинения  в суде на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому назначено судебное разбирательство. Более тяжким считается обвинение, когда:

      а) применяется другая норма уголовного закона (статья, часть статьи или  пункт), санкция которой предусматривает более строгое наказание;

      б) в обвинение включаются дополнительные, не вмененные обвиняемому факты (эпизоды), влекущие изменение квалификации преступления на другую, по которой  закон предусматривает более  строгое наказание, либо увеличивающие фактический объем обвинения, хотя и не изменяющие юридической оценки содеянного.

      Под обвинением, существенно отличающимся от первоначального, понимается всякое иное изменение формулировки обвинения (вменение других деяний вместо ранее предъявленных, вменение преступления, отличающегося от предъявленного по объекту посягательства, форме вины), если при этом нарушается право подсудимого на защиту.

      Если  изменение обвинения заключается  в исключении его части (пункта) или  признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, суд вправе продолжать разбирательство дела. Иными словами, сущность привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что после принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого впервые от имени государственного органа один из субъектов уголовного процесса именуется лицом, совершившим преступление. Он еще не обладает статусом субъекта, признанного государством виновным. Виновность определяется, констатируется и провозглашается только судом. Однако и на этом этапе следователь (орган дознания) обладает такой совокупностью доказательств, которая убеждает его (но пока еще не государство) в том, что преступление совершенно именно тем, в отношении кого следователь (орган дознания) выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого.3

      Впервые на данном этапе стадии предварительного расследования вероятные сведения об отношении к содеянному лица, совершившего преступление, признаются от имени государственного органа достоверными и достаточными для определения, кто и какое именно преступление совершил.

      Таким образом, сущность решения (постановления, этапа, деятельности и правового института) о привлечении лица в качестве обвиняемого заключается в том, что оно является процессуальным выражением уголовной ответственности (обязанности претерпеть неблагоприятные последствия за совершение преступления), существование которой выявлено следователем (лицом, производящим дознание) и подтверждено определенной совокупностью доказательств. 

      С точки зрения процессуалистов, термин «привлечение лица в качестве обвиняемого» имеет четыре значения:

      1) решение следователя, которое оформлено как постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого;

      2) специальный этап стадии предварительного расследования - промежуток времени, в течение которого решается вопрос о наделении лица статусом обвиняемого, а также объявляется ему об этом и производится допрос обвиняемого;

      3) совокупность определенного рода  уголовно-процессуальных действий  и решений, осуществляемых и принимаемых на одноименном этапе;

      4) процессуальный институт - совокупность норм, касающихся оснований, условий и процедуры наделения гражданина уголовно-процессуальным статусом обвиняемого;

      В каком бы значении ни употреблялся указанный термин, сущность его определяется прежде всего назначением и местом в уголовном процессе решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, которое оформляется постановлением. Данное постановление принимается на одноименном этапе досудебного производства, является основным элементом осуществляемой в этот промежуток времени деятельности и регулируется правовыми нормами вышеуказанного уголовно-процессуального института.4

      Постановление о привлечении в качестве обвиняемого  на определенном этапе расследования  выносит следователь. В процессе расследования он может выносить такое постановление неоднократно. Первое и окончательное постановления не всегда одинаковы по предъявляемым к ним законом требованиям и, кроме того, различаются в зависимости от места и значения в уголовном процессе. В  литературе обычно характеризуется первое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Именно в нем в полной мере проявляется сущность рассматриваемого решения, а значит, и каждого из анализируемых понятий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого. 

      Основания привлечения по той или иной статье Уголовного кодекса можно истолковать  в том смысле, что под последними понимаются фактические обстоятельства данного преступления, подпадающего под признаки определенной статьи Уголовного кодекса. Однако и такое понимание оснований привлечения по той или иной статье Уголовного кодекса нельзя считать правильным, так как помимо оснований привлечения в постановлении о привлечении к уголовной ответственности требуется указывать время, место и другие обстоятельства совершенного преступления, поскольку они известны следователю.

      Поэтому следует признать, что основания  привлечения - это основной уличающий  обвиняемого материал, собранный  органами предварительного расследования.5

      Это наиболее часто встречающаяся в литературе точка зрения на содержание понятия основания привлечения лица в качестве обвиняемого. Между тем в ст. 141 УПК РФ закреплено, что при наличии достаточных доказательств, дающих основание  для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Не получается ли, что постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно выноситься при наличии достаточных доказательств, дающих основной уличающий обвиняемого материал?

      Во-первых, обвиняемого до вынесения рассматриваемого решения вообще нет.

      Во-вторых, доказательства и есть материал, давать или создавать они могут что-то иное. К примеру, совокупность установленных (доказанных) обстоятельств или же уверенность в их доказанности и т. п. В теории уголовного процесса под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет следователю прийти к выводу о совершении преступления определенным лицом. Указанные обстоятельства наталкивают на мысль о том, что под основаниями, о которых идет речь в ст. 171 УПК, законодатель подразумевает все же не основной уличающий обвиняемого материал.

      Определение оснований привлечения в качестве обвиняемого через категорию  уверенности выбрано еще и  потому, что именно такое толкование анализируемого понятия больше всего подходит к формулировке, использованной законодателем в ст. 171 УПК - при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, то есть создающих уверенность следователя (лица, производящего дознание) в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно-правовой неприкосновенности) привлекаемого за его совершение лица, следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

      На  основании сказанного можно сделать  следующие выводы:

     1)Основание  привлечения лица в качестве  обвиняемого - это уверенность  следователя (лица, производящего  дознание) в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно-правовой неприкосновенности) привлекаемого за его совершение лица.

     2)Нельзя  признать незаконным и необоснованным  привлечение лица к уголовной ответственности исходя только из того, что в последующем деяние было переквалифицировано. Прекращение в отношении лица уголовного преследования по реабилитирующим основаниям после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого свидетельствует о нарушении закона при привлечении к уголовной ответственности. 
 
 
 

Глава 3. Процессуальный порядок  привлечения в  качестве обвиняемого. 

      Этап  привлечения лица в качестве обвиняемого  может рассматриваться в широком  и узком смысле слова. В первом случае он включает в себя предъявление обвинения вместе с допросом обвиняемого, во втором - деятельность, состоящую всего лишь из трех элементов:

      1) констатации факта, что доказательства, достаточные для формирования  у следователя (лица, производящего дознание) уверенности в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности деяния, виновности и деликтоспособности привлекаемого за его совершение лица, собраны;

      2) получения письменного согласия  от компетентного органа (должностного  лица) на привлечение к уголовной ответственности субъекта, наделенного статусом депутатской или какой-либо иной неприкосновенности;

      3) вынесения постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого.  С этого момента в уголовном  процессе появляется обвиняемый.

      Первый  и третий из перечисленных элементов  обязательные, второй - факультативный и поэтому в большинстве дел  отсутствует.6

      Обычно  вопрос о привлечении к уголовной  ответственности решается в отношении  людей, не обладающих статусом неприкосновенности. Следовательно, нет необходимости испрашивать у кого-либо разрешения на привлечение их к уголовной ответственности.

      Как только следователь получит все  необходимые доказательства, он должен приступить к составлению постановления  о привлечении лица в качестве обвиняемого.

      Акт привлечения лица в качестве обвиняемого  должен опираться на достоверные  доказательства, полученные законным путем. Данные не процессуального характера не могут служить основанием для предъявления обвинения. Не могут служить основанием для привлечения в качестве обвиняемого также подозрения и ничем не подкрепленные предположения. Признание подсудимым своей вины, если оно не подтверждено совокупностью других собранных по делу доказательств, не является основанием для вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

      Следователи должны неукоснительно соблюдать конституционное  положение (ст. 49 Конституции РФ), согласно которому неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к уголовной ответственности  лица толкуются в его пользу.

      По смыслу закона в пользу обвиняемого толкуются не только неустранимые сомнения в его виновности в целом, но и неустранимые сомнения, касающиеся отдельных эпизодов предъявляемого обвинения, формы вины, степени и характера участия в совершении преступления, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

      В решении о привлечении в качестве обвиняемого впервые в уголовном  процессе начинает реализовываться  принцип презумпции невиновности.

      Допрос  лица до предъявления ему обвинения  необязателен. При решении вопроса о достаточности данных для привлечения в качестве обвиняемого нет необходимости во всех случаях предварительно допрашивать соответствующее лицо в качестве свидетеля или подозреваемого. Если достаточные данные имеются и без такого допроса, лицо должно допрашиваться сразу в качестве обвиняемого после предъявления обвинения. 

§1. Субъекты вынесения постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого.

      При производстве предварительного следствия  постановление о привлечении  лица в качестве обвиняемого выносит следователь. Этот процессуальный документ может составить и лично начальник следственного отдела. По делам, не требующим обязательного производства предварительного следствия, привлечение в качестве обвиняемого осуществляется органом дознания, ведущим расследование в полном объеме.

      Прокурор  вправе самостоятельно выносить постановления  о привлечении в качестве обвиняемого  и даже предъявлять обвинение  как по делам, отнесенным к компетенции  следователей, так и органов дознания (п. 5 ст. 211 УПК, ч. 2 ст. 31 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»). С момента вынесения такого постановления лицо считается привлеченным к уголовной ответственности.

      По  делам частного обвинения и в  случае протокольной формы досудебной подготовки материалов постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого не выносится. Однако к уголовной ответственности лица привлекаются. По данной категории происшествий лицо, совершившее преступление, привлекается к уголовной ответственности непосредственно судьей путем вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.

      Наравне с охраной внутреннего убеждения  судьи, следователя, прокурора и  лица, производящего дознание, уголовный  закон предусмотрел гарантии того, чтобы со стороны указанных лиц  было как можно меньше злоупотреблений в случаях привлечения кого-либо в качестве обвиняемого и предъявления обвинения. Лишением свободы на срок до пяти лет (а при отягчающих обстоятельствах - до десяти лет) наказывается привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного человека (ст. 299 УК). Уголовная ответственность предусмотрена и за незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК); за фальсификацию доказательств (ст. 303 УК) и за принуждение обвиняемого к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание (ст. 302 УК). 

§2. Момент привлечения лица в качестве обвиняемого.

      Уголовно-процессуальный закон не содержит в себе указания на срок, в течение которого после  возбуждения уголовного дела должно состояться привлечение лица в качестве обвиняемого. Исключением может служить случай применения меры пресечения до предъявления обвинения, когда в течение десяти суток должен быть решен вопрос о предъявлении подозреваемому обвинения либо об отмене меры пресечения.

      Законодатель  лишь отмечает, что постановление  о привлечении в качестве обвиняемого  должно выноситься при наличии достаточных  доказательств, дающих основание для  предъявления обвинения в совершении преступления. Обязанность оценить достаточность доказательств возлагается на следователя (лицо, производящее дознание), в производстве которого находится дело. Именно следователь (лицо, производящее дознание) по своему внутреннему убеждению на основе оценки доказательств, исходя из особенностей конкретного дела, в зависимости от собранных доказательств сам определяет момент, когда привлечение лица в качестве обвиняемого будет своевременным.7

      В этой связи следует обратить внимание на то, что при наличии соответствующих  оснований вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого - обязанность, а не право следователя (лица, производящего дознание). Следователю (лицу, производящему дознание) нельзя говорить гражданину о вынесении в будущем в отношении него постановления о привлечении в качестве обвиняемого, когда он еще не располагает достаточной для этого совокупностью доказательств. В противном случае у гражданина появится возможность направить прокурору жалобу на следователя (лицо, производящее дознание), который будет признан нарушителем закона. Если следователь сообщил о привлечении лица в качестве обвиняемого, не располагая доказательствами вины последнего, его действия могут быть расценены как обман, оскорбление или даже принуждение свидетеля к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя (лица, производящего дознание) (ст. 302 УК).

      При наличии необходимых доказательств  противоправности, общественной опасности  деяния, виновности и деликтоспособности гражданина следователь (лицо, производящее дознание) обязан вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, предъявить обвинение, разъяснить права обвиняемого, допустить в уголовный процесс защитника и т. п. Не выполнив этих действий, следователь (лицо, производящее дознание) умышленно нарушает предусмотренные статьями 143 и 148 УПК требования, а значит, препятствует реализации положений ст. 48 Конституции РФ и ст. 19 УПК, предусматривающих право обвиняемого на защиту. 

§3. Предъявление обвинения

      Изначально предъявленное обвинение может быть и не окончательным. Лицо должно быть привлечено в качестве обвиняемого сразу после того, как собраны достаточные для этого доказательства. Однако к моменту предъявления обвинения сбор информации еще не закончен. Поэтому вывод о достаточности доказательств для предъявления обвинения данному лицу не может рассматриваться как окончательный. Если собранных доказательств достаточно для предъявления обвинения, но пока еще до конца не отработаны версии о совершении лицом других преступлений, обвинение предъявляется по тем фактам, в отношении которых имеются достаточные доказательства. Вопрос о необходимости изменения обвинения решается по мере проверки каждой из версий. В зависимости от собранных в последствии данных обвинение может быть дополнено или изменено.

      Как уже отмечалось, вопросы, связанные  со всей совокупностью отягчающих и  смягчающих вину обстоятельств, не охватываемых признаками состава преступления, а  также точный характер и размер ущерба (если он не влияет на квалификацию), равно как и другие обстоятельства, могут быть выяснены после предъявления обвинения.

        Порядок вызова обвиняемого закреплен  в ст. 172 УПК. 

      Как правило, совершеннолетний обвиняемый вызывается, к следователю (лицу, производящему  дознание) путем направления по адресу обвиняемого письменного уведомления, так называемой повестки. В этом процессуальном документе указывается, кто вызывается в качестве обвиняемого, по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.

      Желательно  также, чтобы в повестке в канун  первого приглашения обвиняемого, кроме того, было указано, что он приглашается для предъявления обвинения  и поэтому может прийти вместе с защитником либо просить следователя об обеспечении участия защитника.

      Согласно  действующему законодательству повестку следует вручать обвиняемому  под расписку либо с помощью средств  связи, УПК не требует фиксировать  где-либо дату и время ее передачи обвиняемому.

      Как быть в случае, когда повестку принесли, а обвиняемого нет дома? В такой  ситуации повестка для передачи обвиняемому  вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих  совершеннолетних членов семьи, сотруднику жилищно-эксплуатационной организации или администрации по месту его работы либо представителю поселковой (сельской или иной по месту жительства) администрации. Указанные лица обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому.

Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого