Проведение олимпиады 2014

Введение

Долгое время спорт и экономика рассматривались как две отдельные, независимые друг от друга сферы жизни общества. Однако существование рынков спортивных товаров, мероприятий и спонсорства, ограниченность спортивных ресурсов, привлечение большого количества рабочей силы и возможность зарабатывать в сфере спорта, государственное и частное финансирование, привлекаемое к развитию физической культуры и спорта, позволили многим исследователям выделить спорт как одну из отраслей экономики, подчиняющимся многим экономическим и управленческим законам. Данная отрасль получила название «экономика спорта».

Одним из спортивных событий, наиболее интересных с экономической точки зрения, являются Олимпийские игры. Их организация требует привлечения большого количества финансовых, материальных, человеческих и других видов ресурсов, а влияние сказывается на всех наиболее значимых сферах жизни общества. Анализ издержек и выгод, связанных с различными этапами их подготовки и проведения, позволяет максимизировать положительные социально-экономические эффекты от этого мегасобытия.

Исследованию этой темы посвящён ряд работ, главным образом зарубежных авторов, а так же статьи, в которых рассматриваются издержки и выгоды конкретных олимпиад. Что касается Олимпиады в Сочи 2014 года, то анализ затрат на её проведение и потенциальных выгод можно найти в ряде публикаций, например в  статьях Нуреева и Маркина, Е.Пилипко , а так же в различных интернет-источниках. Однако речь в них как правило идёт о затратах и выгодах на этапах подготовки к играм и их проведении, и лишь немного информации посвящено постолимпийскому этапу. Кроме того интерес представляет возможность сравнения проводимых в нашей стране олимпийских игр с олимпийскими играми в других странах и городах, в частности с олимпиадами последних лет в Лондоне (2012), Ванкувере (2010) и Пекине (2008).

Глава 1. Российская экономика в целом и значение спорта в современном мире

1.1. Роль и значение  физической культуры и спорта  для экономики и общества

За последнее время Россия два раза пережила смену одной системы на другую. В начале XX века процесс был неудачен, над целым народом был поставлен эксперимент, который закончился плачевным результатом для граждан.В последствии этого была показана несостоятельность системы с плановой экономикой и насильственным распределением ресурсов.

• Существует тот факт, что плановая экономика не смогла удовлетворить все потребности общества, нормальные условия так же были утеряны на территории нашей страны.    На данный момент экономика охарактерезовывается как переходная экномика .Выделяются три основные черты , которые реально присутствуют в настоящий период времени:

· временный характер

· неоднородность,

· непостоянность.

В экономике страны еще можно уловить пережитки развитого социализма, хотя уже можно говорить о преобладании рыночных отношений, но еще не развитых, поэтому мы называем еще нашу экономику смешанной. И на конец, мы видим, что процесс перехода идет крайне неравномерно, скачкообразно и неустойчиво, изменяя курс в зависимости от обстоятельств или политики.

По мере развития общества физическая активность и спорт все шире проникают во все сферы жизни людей, становятся все более значимой и неотъемлемой частью жизнедеятельности мировой цивилизации. В настоящее время миллионы людей во всех странах мира ведут здоровый образ жизни, составной частью которого являются занятия физическими упражнениями и оздоровительной гимнастикой, участие в спортивных соревнованиях  и многое другое.

 Гигантскими темпами  развивается в последние десятилетия  и спорт высших достижений, постепенно превращаясь в целую индустрию спортивных и зрелищно-массовых мероприятий. Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, протест против курения и алкоголя. Вместе с тем, физкультура и спорт интенсивно воздействуют на экономическую сферу жизни государства и общества – на качество рабочей силы, на структуру потребления и спроса, на поведение потребителей, на внешнеэкономические связи, туризм и другие показатели экономической системы.  Но все же для чего проводят олимпийские игры такого масштаба?В чем выгода и полезность таких мероприятий ?  Ответ на это вопрос мы попытаемся в разделе экономической роли спорта.

1.2.Экономическая роль  спорта

• Во-первых, физическая активность и оздоровительно-массовый спорт способствуют минимизации экономических потерь практи-чески во всех сферах жизнедеятельности общества, выступают альтернативой вредным привычкам (которые, как мы отметим ниже, оказывают мощное деструктивное воздействие на эконо- мическую систему); 

• Во-вторых, физическая активность выступает значимым фактором увеличения продолжительности жизни населения, позитивно влияет на увеличение трудоспособного возраста людей;

• В-третьих, физкультура и спорт являются одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов, а, следовательно, и фактором обеспечения экономического роста;

•  В-четвертых, физическая активность, спорт и туризм являются в настоящее время важнейшей сферой обширной предпринимательской деятельности, которая обеспечивает, с одной стороны, занятость многих людей в отрасли.

Олимпийские игры – событие, способное принести принимающей стране не только затраты, но и прямы е и косвенные экономические выгоды. Финансирование олимпийских игр не сводится только к государственным инвестициям. Расходы на их поведения в разных мерах берут на себя, наряду с правительством, частные спонсоры и поставщики, желающие получить от этого прибыль или широко прорекламировать свою продукцию.

1.3.Выгоды и издержки  крупных спортивных мероприятий.

Выявление и оценка издержек и выгод при подготовке и проведении игр тесно связано с затратами-выгодами и оценки экономического эффекта. 

Иногда выгоды и издержки рассматривают с точки зрения того, кто их несёт и получает: бизнес, вовлеченный в подготовку Олимпийских игр, или общество, государство. Предолимпийский этап включает в себя подэтапы выбора столицы Олимпийских игры и подготовки к их поведению.

Первый подэтап включает в себя следующие виды издержек:

1. Некоторые организационные расходы, такие как подготовка необходимых документов для участия в конкурсе на проведение очередных игр, членский взнос МОК, расходы на подготовку Заявочной книги.
2. Мероприятий по популяризации идеи проведения Олимпийских игр внутри страны и за её пределами, реклама города кандидата.
3. Подготовка инфраструктуры города-кандидата к  визиту оценочной комиссии.

На данном подэтапе главные издержки приходятся на счёт государства, выгоды – на счёт жителей страны и государства (повышение имиджа города-кандидата, его инвестиционной привлекательности, национальная гордость). Так как на проведение Олимпийских игр, как правило, претендуют сразу несколько стран и городов, а удостаивается чести провести их только один, то конкурсный этап может стать последним  и единственным для страны-претендента.

Подэтап непосредственной подготовки города к принятию Олимпийских игр включает в себя ряд издержек, а именно:

1. Расходы на создание материально-технической базы и развитие инфраструктуры города;
2. Расходы на проведение эстафеты олимпийского огня, подготовку к церемонии Открытия и Закрытия игр, церемонии награждения;
3. Административные расходы;
4. Ущерб, наносимый окружающей среде, и расходы на её защиту;
5. Сложности с дорожным движением;
6. Возможный эффект вытеснения местного предпринимательства;
7. Вынужденное переселение местных жителей, расходы на выплату им компенсаций.

Выгоды на данном этапе можно разделить на прямые и косвенные. К прямым выгодам следует отнести:

1. Доходы от продажи билетов;
2. Спонсорские вложения;
3. Доходы от продажи прав на телевизионные трансляции и лицензирование;
4. Доходы от продажи сувениров с официальной символикой олимпиады, реализации нумезматических программ, филателистской программы и т.д.

Косвенные же выгоды состоят из:

1. Усиливающегося потока туристов и, как следствие, роста платёжеспособного спроса;
2. Создания новых рабочих мест, понижение уровня безработицы;
3. Стоимостного выражения налога на доходы, налога с продаж;
4. Снижения транзакционных издержек вследствие развития транспортной и промышленной инфраструктуры;
5. Повышения деловой активности, развития бизнес и инвестиционной инфраструктуры;
6. Широкой рекламы и продажи продукции спонсоров и поставщиков игр.

Все вышеперечисленное  можно отнести к сфере бизнеса, а так же ко всем счетам затрат и выгод.

   Большая доля  расходов на данном этапе приходится на создание материально-технической базы и развитие инфраструктуры. Размеры государственных (главным образом) и частных вложений по этим статьям зависят от  наличия необходимых спортивных сооружений и  состояния транспортной и иной инфраструктуры на момент начала подготовки к играм. Многие оргкомитеты вовсе не включают затраты на инфраструктуру в свои бюджеты,

Доля доходов от продаж прав на телетрансляцию Олимпиад на последнее время составляет до 50% в общей структуре доходов.

Лицензирование. В преддверии Олимпийских игр повышается спрос на товары со спортивной символикой. Однако производители сувениров, одежды и других товаров не могут использовать эту символику без специального разрешения Международного, Национального олимпийских комитетов или Оргкомитета по проведению Олимпийских игр, заплатив при этом лицензионный сбор в пользу одной из вышеназванных организаций.

Монетные и филателистские программы. В преддверии Олимпийских игр Международный Олимпийский комитет заключает договоры на выпуск ограниченных партий монет и памятных медалей, высоко ценящихся коллекционерами и устойчивыми к инфляции. При успешной реализации нумизматической программы прибыль от неё может стать одной из главных статей доходов Олимпийских комитетов. Доходы от филателистской программы в размере 5% от реализации марок с символикой Олимпиады достаются Международному Олимпийскому комитету.

Эстафета олимпийского огня. В дополнение к косвенным выгодам -  стимулирование национальной гордости и олимпийского духа у жителей страны, мировая реклама Олимпийских игр, это маркетинговое мероприятие способно принести организаторам игр не только расходы. Впервые на Олимпийских играх в Атланте 1996 года организаторы придумали новую статью доходов, существующую до сих пор. Факелоносцы имели право оставить себе факел как памятный сувенир за определённую сумму денег. [Нуреев]

Этап проведения игр.

Самый кратковременный этап, который, однако, является кульминацией всего Олимпийского цикла.

Выгоды:

1. Увеличение туристического потока, расходы туристов, спортсменов и гостей игр;
2. Доходы от продажи билетов;
3. Эффекты реклам;
4. Повышение деловой активности бизнеса и туризма;
5. Для бизнеса – продажа и реклама продукции, в том числе сувенирной, оборот гостиничного бизнеса;
6. Высокое количество операций обмена валют и транзакций.

Одна из главных статей в доходах олимпийских Оргкомитетов – доходы от продажи билетов. Они составляют более 30% от общей суммы их доходов. И, как правило, продается около 80% всех предлагаемых билетов []. Эффекты реклам повышают привлекательность столицы проведения Олимпийских игр для туристов и бизнеса, инвестиционную привлекательность, международный престиж.  К косвенным выгодам можно так же отнести возможность жителей города-столицы игр посетить спортивные соревнования.

К издержкам данного этапа относят:

1. Общеорганизационные расходы, расходы на организацию развлекательных мероприятий;
2. Расходы на размещение, питание спортсменов, коммунальные услуги;
3. Издержки, связанные с ограничением движения транспорта и работы предприятий.

Издержки и выгоды на этапе проведения игр, опять же, приходятся на счет государства, социального и экономического развития, природы и жителей города страны. В частности, увеличивается нагрузка на окружающую среду, возникают трудности с дорожным движением как у прибывших участников и зрителей Олимпийских игр, так и у местных жителей. Государство предусматривает компенсационные выплаты в связи с затрудненным движением транспорта и работы предприятий во время проведения игр.

В качестве показателей экономического эффекта от проведения спортивных соревнований исследователями выделяются:

• изменение валового национального продукта;
• инвестиции в подготовку и проведение спортивных соревнований;
• влияние на создание рабочих мест;
• влияние на соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, произведенными этой страной за границей за определённый промежуток времени .

Глава 2. Проведение олимпиады в Сочи 2014

2.1. Экономический эффект проведения олимпиады в Сочи

 
Президент России обозначил развитие Юга России в качестве одного из основных приоритетов социально-экономической политики страны на среднесрочную перспективу. Развитие в Краснодарском крае горноклиматического курорта мирового уровня позволит успешно конкурировать с альпийскими и иными горными курортами мира.

Масштабный проект по проведению в городе Сочи зимних Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 года является одним из самых масштабных и беспрецедентных проектов по комплексному развитию не только Краснодарского края и Юга России, но и всей России.

  Правительством Российской Федерации принято постановление "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" (далее - Программа). Программа подготовлена с учетом значимости города Сочи как курорта федерального значения. Она предусматривала комплексный подход к решению проблем дальнейшего развития города Сочи с учетом необходимости соблюдения оптимального равновесия между курортно-оздоровительным и спортивным использованием данной территории.

  Целями Программы являются: развитие инфраструктуры города Сочи и создание условий для формирования первого в России горноклиматического курорта мирового уровня, обеспечение российских спортсменов высокого класса тренировочными базами для подготовки по зимним видам спорта, обеспечение возможности проведения в России международных и общероссийских соревнований по зимним видам спорта, обеспечение городу Сочи конкурентных преимуществ.

  В результате реализации Программы планировалось:

• повышение конкурентоспособности горноклиматического курорта города Сочи за счет приведения в соответствие транспортной и инженерной инфраструктур, повышения качества работы обслуживающего персонала, развития современной туристической инфраструктуры, что будет способствовать увеличению потока туристов;
• создание высококлассных спортивных сооружений для российского спорта высших достижений;
• повышение уровня жизни населения города Сочи и ускорение роста ВВП .

Среднегодовой прирост занятости населения в Краснодарском крае прогнозируется на уровне 18,2 тысячи человек в год, в том числе в городе Сочи - 10,7 тысячи человек в год. В то же время, в 2014 году в период наиболее интенсивной подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолимпийским играм 2014 года и непосредственно во время их проведения прирост занятости населения в Краснодарском крае составит 161,3 тысячи человек, в том числе в городе Сочи - 96,7 тысячи человек.

   Развитие туристической отрасли является важной составляющей при оценке социально-экономических последствий для города Сочи от проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года. С одной стороны, они привлекут дополнительные инвестиции в гостиничный сектор города, с другой - позволят создать как временные дополнительные, так и долгосрочные рабочие места, рассчитанные на ожидаемый рост притока туристов в будущем.

   Дополнительным стимулом для увеличения инвестиционной активности и привлечения иностранных инвестиций в край станет создание особых экономических зон, в первую очередь - туристско-рекреационных.

Международный опыт убедительно демонстрирует, что создание особых экономических зон - территорий, где предусматривается льготный порядок налогообложения резидентов, а также осуществляются прямые государственные инвестиции в развитие инфраструктур (коммунальной, транспортной и энергетической), придает мощный импульс развитию туристической отрасли и повышению качества предоставляемых в ней услуг.

   Основные цели :

1. формирование облика города Краснодара как современного международного общественно-делового, культурного и туристического центра;
2. развитие инфраструктуры городов и создание условий для формирования курортов международного уровня (города Сочи, Геленджик, Анапа);
3. развитие городов Новороссийска, Туапсе, Армавира как крупных промышленных и транспортных узлов;
4. создание благоприятных условий для размещения и отдыха участников и гостей XXII Зимних Олимпийских игр 2014 года (город Сочи).

  Развитие транспортной инфраструктуры является условием устойчивого развития экономики, способствующим росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, изменению структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера. Эта задача может быть успешно решена только при активном участии бизнеса.

  Экономический эффект от проведения Олимпийских игр нельзя оценивать только прибылью Организационного комитета, очень важным показателем является совокупный экономический эффект. Крупные спортивные соревнования требуют существования развитой инфраструктуры вместе их проведения. Если состояние существующих объектов инфраструктуры соответствует требованиям проводимого мероприятия, то значительные инвестиции в их развитие и совершенствование не требуются. В странах с менее развитым уровнем экономики, с незначительным объемом валового национального продукта влияние проводимого спортивного соревнования на экономику значительно выше, чем в странах с развитой экономикой. Однако выше и риск снижения деловой активности, влекущий за собой увеличение уровня инфляции, суммы долгов страны. Во время подготовки, проведения и после окончания спортивных соревнований в регионе формируются два вида занятости:

1. постоянная занятость – в сфере услуг; управленческий и технический персонал;
2. временная занятость – в строительстве, сфере обслуживания и транспортной сфере; волонтёрство.

Финансирование спортивных мероприятий производится из ряда источников. Все эти источники можно разделить на две категории - внешние и внутренние (самофинансирование).

Внешние источники: финансирование из федеральных и местных бюджетов, пожертвование от меценатства, спонсорские средства.

Самофинансирование за счёт продажи прав на телевизионные трансляции, продажи билетов, лицензирование, продажа товаров с символикой соревнований, продажа прав на размещение информации в интернете.

       Проведение крупных спортивных соревнований направлено, главным образом, на две цели – получение прибыли и достижение максимальных внешних эффектов. Первая из этих целей находится в интересах предпринимательства, вторая – в интересах страны, принимающей соревнования.

2.2 Издержки и выгоды проведения Олимпиады в Сочи-2014

Рисунок 1- (Затраты)

Общий объем инвестиций, направленных на подготовку к проведению Олимпийских игр составил около 1,5 трлн. рублей или 50 млрд. долларов. При этом из федерального бюджета было выделено 100 млрд. рублей на строительство спортивных объектов и около 400 млрд. рублей на развитие инфраструктуры, а из внебюджетных источников 900 млрд. рублей - на инфраструктуру, а 114 млрд. рублей — на спортивные сооружения. Следует отметить, что первоначально стоимость Олимпиады оценивалась в 0,314 млрд. рублей [Эксперты: прибыль Оргкомитета].

Свою оценку расходам на проведение игр даёт Фонд борьбы с коррупцией. По результатам проведенного Фондом расследования, расходы на Олимпиаду распределяются следующим образом:

• прямые расходы бюджета – 885 млрд. рублей;
• расходы государственных компаний – 343 млрд. рублей;
• кредиты Внешэкономбанка – 249 млрд рублей;
• частные инвестиции – 53 млрд. рублей.

Рисунок 2- ( расходы )

К государственным компаниям относят компании, в которых контрольный пакет акций принадлежит государству. К ним относятся, например, ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД». К частным инвесторам - «Интеррос», «Мегафон», «Базовый элемент», «УГМК-Холдинг» и другие.

Итого на инфраструктуру Сочи было потрачено примерно 43 млрд. долларов (86% всех расходов на Олимпиаду). Спортивных же объектов было построено всего 11. Самым дорогим проектом, реализованным в рамках подготовки к Олимпийским играм, стала совмещённая автомобильная и железная дорога «Адлер – Красная Поляна», стоимость которой оценивается в 285,4 млрд. рублей, что составляет 40% инвестиций в инфраструктуру [Фонд].  Нельзя не уточнить, что строительство данной дороги позволило сэкономить средства для строительства альтернативной дороги «Сочи - Красная Поляна». По недавнему заявлению вице-премьера Российского правительства, ежегодные бюджетные расходы на содержание малоокупаемых и неокупаемых олимпийских спортивных объектов на постолимпийском этапе составят примерно 3 млрд рублей, а расходные на эксплуатацию дорог – 900 млн. рублей [Доходы от Олимпиады в Сочи…, интерфакс].

Всего на содержание инфраструктуры в Сочи в ближайшие три года будет потрачено 7 млрд. долларов [Интерфакт: На содержание инфраструктуры Сочи]. Как отмечалось ранее, успешность постолимпийского этапа напрямую зависит от того, насколько точно и своевременно была разработана программа использования построенных к Олимпиаде объектов после завершения игр. В случае с Олимпийскими играми в Сочи перспективы использования построенных объектов не были заранее продуманны, что повлекло рост эксплуатационных расходов на постолимпийском этапе. Однако часть расходов по этой статье может быть покрыта за счёт увеличения потока туристов и проведения в Сочи других крупных спортивных мероприятий, таких как запланированный этап гонок «Формула-1» и игры в рамках Чемпионата мира по футболу.

Официальное предложение рабочих мест превысило спрос в 45 раз, в то время как уровень заработной платы в регионе повысился в 3 раза. Всего в Сочи в рамках подготовки к Олимпиаде было создано почти 700тыс. рабочих мест [Сайт первого канала]. Часто в процессе подготовки к Олимпийским играм существующий уровень безработицы не позволяет удовлетворить потребность в рабочей силе, и новые вакансии заполняют мигранты, в том числе из других стран. Сообщается, что в случае с Олимпийскими играми в Сочи почти 10% строителей — иностранцы, 16% — это мигранты с Северного Кавказа, 50% — рабочие из других российских регионов, остальные – жители Сочи [Ведомости: В Сочи подвезли рабочий класс]. Тем не менее, по заявлению президента Оргкомитета «Сочи-2014» уровень безработицы в городе Сочи снизился практически до нуля [Первый канал].

На обеспечение безопасности Олимпиады государство с 2008г. по 2014г. выделило 19 млрд. рублей [Фонд]. Всего было продано 1,1 млрд. билетов. Официальная информация о доходах, полученных по этой статье, пока не предоставлена.

В одной из работ И. Пилипенко была предпринята попытка монетизировать издержки, связанные с необходимостью переселения резидентов города Сочи в рамках подготовки к Олимпийским играм. Эти издержки автор оценивает примерно в 1 млрд. долларов [Пилипенко]. Однако три четверти изъятых под олимпийское строительство у жителей и предприятий земель оказались не использованными [Ведомости: Торг оказался уместен].

Рекордными были доходы Олимпийского комитета Сочи-2014 от реализации маркетинговой программы, включающей продажу прав на теле, радио и интернет-трансляции, лицензирование, олимпийское спонсорство, филателистская и монетная программы. Итоговая сумма доходов составила более чем 1,3 млрд. долларов, что почти в 3 раза превышает обязательство Заявочной книги. Общий объем продаж официальной продукции в отпускных ценах лицензиатов по предварительным оценкам составил более 500 млн. долларов, а лицензионные платежи Организационному комитету Сочи-2014 – более 30 млн. долларов [Ведомости: Маркетинговая программа «Сочи-2014»]. А в рамках монетной программы было реализовано около 700 тыс. монет из драгоценных металлов на сумму 6,5 млрд. рублей.

Столь высокие доходы по данной статье выгод свидетельствует об успешной и продуктивной деятельности Оргкомитета игр. Ещё один показатель результативности его работы – полученная Оргкомитетом операционная прибыль. Её сумма составила порядка 5 млрд. рублей, в том числе от 1,5 до 2 млрд. рублей составляет денежная прибыль, и в 4 - 4,5 млрд. рублей оценивается балансовая стоимость полученного Оргкомитетом имущества [Игры имели невероятный коммерческий успех, Газета.RU]. Вся эта прибыль, по словам президента Оргкомитета, пойдёт на развитие спорта в стране.

Можно говорить о том, что Олимпийские игры в Сочи способствовали получению таких косвенных выгод, как развитие массового и профессионального спорта в стране. Свидетельством этого является разработка и осуществление ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2020 годы». В свою очередь, повышение физической активности населения ведёт к увеличению продолжительности жизни, трудоспособного возраста; становится одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов, что является фактором обеспечения экономического роста страны.

   На данном этапе трудно оценить, как в целом Олимпийские игры повлияли на экономику России. Речь идёт о развитии бизнеса в стране, повышение её инвестиционной привлекательности и последствиях Олимпиады для экономического роста. Благодаря олимпийскому строительству в процессе подготовки к Олимпийским играм Краснодарский край оказывался на четвёртом месте по объемам инвестиций среди субъектов РФ, и на втором месте по темпам роста инвестиций [Ведомости: Кубань пошла на обгон].

  За первые два месяца в масштабе экономического роста эффект Олимпиады не значителен. По оценке Банка России темпы роста экономики за прошедшее с Олимпийских игр время составили всего 0,2%, а общий вклад Олимпиады в рост ВВП оценивается в 0,3 процентного пункта [Эксперты: Прибыль Оргкомитета не равна экономическому эффекту]. Однако следует учесть, что в связи с неопределённостью в плане перспектив использования олимпийской инфраструктуры её влияние на рост ВВП пока трудно оценить.

   Предполагается, что вложения в олимпийскую инфраструктуру окажут локальный характер, существенно повлияв лишь на экономику региона, в котором проводились Олимпийские игры.

2.2. «Сочи-2014» Сравнение олимпийских игр .

Для выявления некоторых закономерностей в подготовке и проведении зимних и летних Олимпийских игр второго тысячелетия целесообразно дать их краткую характеристику.

Сидней - 2000.