Пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов

    1. Трудовые  ресурсы,  как фактор деятельности предприятия.
 
      1. Трудовые  ресурсы и их классификация.

       Трудовые  ресурсы — часть населения  страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному  уровню способна заниматься общественно  полезной деятельностью.

       Трудовые  ресурсы — та часть населения, обладающая физическим развитием и  интеллектуальными (умственными) способностями, необходимыми для трудовой деятельности. В трудовые ресурсы входят как  занятые, так и потенциальные  работники.

       Понятие «трудовые ресурсы» сформулировал  в одной из своих статей академик Струмилин С.Г. в 1922 году. В зарубежной литературе этому понятию соответствует  термин «людские ресурсы».

       Трудовые  ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение  между экономическими категориями  «население» и «совокупная рабочая  сила». В количественном отношении  в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое  независимо от возраста в сферах общественного  хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию  в труде, но занятые в домашнем и личном крестьянском хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.

       В структуре трудовых ресурсов с позиции  их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).

       Величина  трудовых ресурсов зависит от официально установленных возрастных границ —  верхнего и нижнего уровней трудоспособного  возраста, доли трудоспособных среди  населения трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц за пределами трудоспособного возраста. Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством.

       В современных условиях основными  источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи  с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран  Балтии, Закавказья, Средней Азии. Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста  и темпы прироста.

       Абсолютный  прирост определяется на начало и  конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.

       Темп  роста исчисляется как отношение  абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к  их величине в начале периода.

       Количественная  оценка тенденций состояния и  использования трудовых ресурсов позволяет  учитывать и определять направления  повышения их эффективности.

       Трудовые  ресурсы имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые измеряются абсолютными  и относительными показателями, а  именно:

- среднесписочная  и среднегодовая численность  работников;

- коэффициент  текучести кадров;

- доля  работников, имеющих высшее и  среднее специальное образование,  в общей их численности; 

- средний  стаж работы по отдельным категориям  работников;

- доля  работников отдельных категорий  в общей их численности.

       Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной  численности работников за все месяцы и деления полученной суммы на 12. Среднесписочная численность  работников за месяц рассчитывается путем суммирования численности  работников списочного состава за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число дней.

       Среднегодовая численность работников определяется путем деления отработанного  времени (чел/ч, чел/дни) работниками  хозяйства за год на годовой фонд рабочего времени. Одним из главных  качественных показателей трудовых ресурсов является их половозрастная структура. В литературе используется несколько отличающиеся подходы  к выделению возрастных групп. Так, наиболее часто используется такая  квалификация: трудовые ресурсы в  трудоспособном возрасте, а также  младше и старше трудоспособного. В  статистических сборниках часто  используется двухгрупповая классификация: трудоспособного возраста и старше трудоспособного. Иногда используется более детализированная, например, десятиуровневая шкала: 16-19 лет, 20-24 года, 25-29 лет, 30-34 года. 35-39 лет. 40-44 года, 45-49 лет, 50-54 года, 55-59 лет, 60-70 лет.

       Численность трудовых ресурсов может быть увеличена  за счет естественного прироста населения  в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди лиц  трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.

       Трудовой  потенциал предприятия должен быть соответствующим его производственному  потенциалу и обеспечивать довольно высокие показатели эффективности  хозяйствования. Трудовые ресурсы являются объектом управления на уровне государства, региона, отрасли, предприятия.

       Термин "персонал". К персоналу относят  всех работников, выполняющих производственные или управленческие операции и занятых  переработкой предметов труда.

       Кроме постоянных работников, в деятельности предприятия могут принимать  участие другое трудоспособное население, на основе кратковременного трудового  договора. Т.е. много предприятий  кроме основной деятельности выполняют  функции, которые не соответствуют  главному их назначению, под персоналом предприятия в условиях рыночной экономики следует понимать все совокупность работающих как по найму, так и собственников, трудовой потенциал которых соответствует производственному и обеспечивает эффективную хозяйственную деятельность.

       Главным элементом всей системы управления народным хозяйством являются кадры, которые  в одно и тоже время могут выступать  как объектом, так и субъектом  управления. Работники предприятия  выступают объектом потому, что они  являются частью производственного  процесса. Кадры представляют собой  штатный состав работников предприятий, учреждений, организаций подразделяются на две большие группы: кадры управления и рабочие кадры.

       В теории управления существуют различные  подходы к классификации персонала, в зависимости от профессии и  должности работника, уровня управления, категории работников. Предусматривается  выделение двух основных частей персонала  по участию в процессе производства: рабочие и служащие (рис. 1).

          Рис.1. Классификация персонала

       

       Такое разделение персонала необходимо для  расчета заработной платы, согласование трудовых показателей с показателями результатов производственной деятельности.

       Рабочие – непосредственно занятые в  процессе производства материальных ценностей, а также ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, предоставление услуг,

       Рабочие, или производственный персонал, осуществляют трудовую деятельность в материальном производстве с преобладающей долей  физического труда. Они обеспечивают выпуск продукции, ее обмен, сбыт и сервисное  обслуживание. Производственный персонал можно разделить на две основные части:

       1. основной персонал – рабочие,  преимущественно заняты выпуском  продукции;

       2. вспомогательный персонал – рабочие,  преимущественно занятые в заготовительных  и обслуживающих цехах предприятия.

       Результатом труда производственного персонала, является продукция в вещественной форме (здания, автомобили, телевизоры, мебель, продукты питания одежда и  т.п.).

       Служащие, или управленческий персонал, Осуществляют свою трудовую деятельность в процессе управления производством с преобладающей  долей умственного труда. Они  заняты переработкой информации с использованием технических средств управления. Основным результатом их трудовой деятельности является изучение проблем управления, создание новой информации, изменение  ее содержания и формы, подготовка управленческих решений, а после выбора руководителем  наиболее эффективного варианта –  реализация и контроль исполнения решений. Управленческий персонал разделяется  на две основных группы: руководители и специалисты.

       Руководители  – это работники, которые занимают должность руководителей предприятий  и их структурных подразделений. К ним относятся: директора (ген. директор), начальники, заведующие, главные  специалисты (гл. бухгалтера, гл. инженеры, гл. механики и др.), а также заместители  соответствующих должностей.

       Специалисты – работники, которые занимаются инженерно-технической экономикой и др. работами, в т.ч. – инженеры, экономисты, бухгалтера и др.

       Принципиальное  отличие руководителей от специалистов заключается в юридическом праве  принятия решений и наличии в  подчинении других работников. В зависимости  от масштаба управления различают линейных руководителей, отвечающих за принятие решения по всем функциям управления, и функциональных руководителей, реализующих  отдельные функции управления. Кроме  того, различают руководителей высшего  уровня управления предприятия (директор и его заместители), среднего уровня (начальники цехов и подразделений) и нижнего уровня (начальники участков, мастера). Специалистов предприятия  можно разделить на три основные группы в зависимости от результатов  труда:

       - функциональные специалисты управления, результатом деятельности которых является управленческая информация (референты, экономисты, бухгалтера, финансисты, маркетологи и др.);

       - специалисты – инженеры, результатом деятельности которых является конструкторско-технологическая или проектная информация в области техники и технологии производства (технологи, инженеры, конструкторы, строителя, проектировщики и др.);

       - служащие – технические специалисты, которые осуществляют подготовку и оформление документации, учет и контроль хозяйственного обслуживания. Т.е. осуществляют чисто техническую работу (машинистки, операторы, курьеры, лифтеры, кладовщики, официанты и др.), выполняющие вспомогательные работы в управленческом процессе.

       Важнейшим направлением классификации персонала, предприятия есть его разделение по профессиям и специальностям.

       Профессия – вид трудовой деятельности, осуществление  которой требует соответствия комплекса  специальных знаний и практических навыков.

       Специальность – более или менее узкая  разновидность трудовой деятельности в пределах профессии.

       Профессиональный  состав персонала предприятия зависит  от специфики отрасли деятельности, характера продукции или услуг, которые предоставляются, уровня технического развития.

       Каждая  отрасль имеет свойственные только ей профессии и специальности. С  тоже время существуют общие профессия  работников и служащих, Классификация  работников за квалификационным уровнем  базируется на их возможностях выполнять  работы той или иной сложности,

       Квалификация  – совокупность специальных знаний и практических навыков, которые  определяют степень подготовленности работника к выполнению профессиональных функций обусловленной сложности.

       Уровень квалификации руководителей, специалистов и служащих характеризуется уровнем  образования, опытом работы на той или  иной должности.

       Различают специалистов наивысшей квалификации (работники, которые имеют научные  степени и звания), специалисты  высшей квалификации (работники с  высшим специальным образованием и  большим практическим опытом), специалисты  средней квалификации (со средним  образованием и некоторым практическим опытом), специалисты-практики (работники, которые занимают соответствующие  должности – инженерные, экономические, но не имеют специального образования).

       Разделение  труда осуществляется по функциональному, технологическому и профессионально-квалификационному  признакам.

       К производственному персоналу относятся  специалисты и служащие, выполняющие  инженерные и технические функции  и не исполняющие административных обязанностей по общему или функциональному  руководству. Это работники, занятые  конструированием, разработкой технической  документации, прогрессивных норм и  нормативов.

       К управленческому персоналу относятся  руководители, осуществляющие общее  руководство, непосредственные исполнители, выполняющие функции организации, планирования, координации и контроля производственно–хозяйственной деятельности объектов управления. 

      1. Труд, как  фактор производства: спрос и предложение.

       Под спросом на труд понимается платежеспобная потребность предпринимателей в  наемной рабочей силе для организации  и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом  усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль  и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен  на применяемые средства производства.

       Вместе  поведение нанимателей зависит  от макроэкономических факторов. Так, спрос на труд определяется типом  НТП. Впервые концепцию о типах  технического прогресса и их влиянии  на занятость выдвинул английский экономист  Р.Харрод, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, обеспечивающий экономию живого труда, который ведет  к экономии овеществленного труда  в средствах производства (капиталосберегающий  тип НТП).

       На  динамику замещения труда капиталом  также влияют тенденции изменения  уровня цен на рабочую силу и основной капитал. Очевидно, чем выше уровень  заработной платы в экономике  по сравнению с уровнем цен  на средства производства, тем больше стимулов для распространения современных  форм автоматизации, применения новой  техники и технологий и соответственно тем меньше совокупный спрос на труд.

       Устойчивая  тенденция к повышению заработной платы в промышленно развитых странах увеличивает масштабы распространения  в них процессов микроэлектронной автоматизации с целью роста  производительности и экономии на затратах труда. В то же время относительная дешевизна рабочей силы. В тоже время относительная дешевизна на российском рынке труда по сравнению со стоимостью новой техники является одним из факторов, сдерживающих процесс массового высвобождения работников из производств.

       Итак, в реальности на макро- и микроуровне  действует ряд различных факторов, определяющих потребность работодателей в рабочей силе.

       Спрос на труд, как и любой другой фактор производства, является производным  и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с  помощью данного ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах  вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих 

       Спрос на труд определяется влиянием следующих  факторов:

       1) обеспеченность экономики необходимыми ресурсами (факторами производства). По величине природоресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире, что дает возможность при его использовании с учетом национальных интересов поддерживать очень высокий уровень спроса на рабочую силу;

       2) состояние экономики, темпы экономического развития, в том числе и производство. В настоящее время экономика преодолевает глубокий кризис, приведший к значительному сокращению числа рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу и появлению массовой безработицы;

       3) технологические изменения в отраслях народного хозяйства совершенно естественные в условиях нормально функционирующей экономики. В российских условиях они – результат развала экономической системы со всеми вытекающими негативными последствиями: перекачкой высококвалифицированных работников из науки и наукоемких отраслей в торговлю и сферу услуг; бегством представителей науки, искусства за рубеж и т.п.;

       4) объем инвестиций в экономику страны. От роста объема капиталовложений в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.

       Субъектами  спроса на труд выступают бизнес и  государство.

       На  рынке совершенной конкуренции  количество нанимаемых предприятием работников определяется двумя показателями –  размером заработной платы и ценностью (в денежном выражении) предельного  продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение  дополнительной единицы труда прекратиться тогда, когда предельный продукт  труда в денежном выражении (MRP1) сравняется с величиной заработной платы.

       Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить  применение труда, а при ее снижении величина на труд возрастет. Функциональная зависимость между величиной  заработной платы и объемом спроса на труд выражается кривой спроса на труд.

       На  оси абсцисс – величина требующегося труда (L), а на оси ординат –  ставка заработной платы (w).

       Каждая  точка на кривой D (l) показывает, какой  будет величина на труд при определенном уровне заработной платы. Конфигурация кривой и ее отрицательный наклон показывают, что при более низкой заработной плате величина спроса на труд будет больше и наоборот.

       В то же время с позиций кейсианской  школы спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на блага. Эффективный спрос  представляет собой «некоторое значение функции совокупного спроса, соответствующего уровню занятости, при котором предприниматель  может максимизировать размер ожидаемой  прибыли. Кейнс считал, что условия  максимизации прибыли и объема занятости  далеко не тождественны: достижение максимума  прибыли вовсе на означает установления максимального уровня занятости. Под влиянием различных факторов в экономике может сложиться такой уровень эффективного спроса на блага, который будет значительно ниже уровня совокупного спроса при полной занятости.

       В соответствии  с графиком спроса в кейсианской модели: если предприниматели, учитывая величину эффективного спроса на рынке товаров и услуг, установили потребность в рабочей силе в  размере L(0) и исходя из условий максимизации прибыли ставку номинальной заработной платы W(0), то при повышении заработной платы до W(2) в результате увеличения издержек на наем величина спроса на труд сократиться с L(0) до 0. Сокращение заработной платы ниже уровня W(0) не способно увеличить  спрос предпринимателей на рабочую  силу даже за счет сокращения затрат на нее. Это обусловлено невозможностью расширения производства в условиях неизменного эффективного спроса на блага, поэтому при изменении  заработной платы от 0 до W(0) спрос  на труд будет абсолютно неэластичным по отношению к ней. Кривой кесианской функции спроса на труд, таким образом, является ломанная L(0)AW(2).

       Предложение рабочей силы, как и спрос на труд, в первую очередь зависит  от уровня заработной платы, но наслоение  социально-психологических, культурных и даже политических факторов делает эту зависимость менее жесткой. Так, выбор трудоспособного индивида в пользу работы или ее отсутствия зависит от индивидуальных качеств  человека, отношения окружающих к  обязательности труда, от национальных трудовых обычаев, культуры и религии (например, когда это касается женского труда), а также социальной и налоговой  политики государства. 

       Как показывает мировой опыт, «щедрые» социальные программы государства  по поддержке малообеспеченного  и безработного населения оказывают  ощутимое воздействие на сокращение предложения труда. В том же направлении  действуют и слишком высокие  ставки подоходного налогообложения, которые сокращают разрыв между  размерами пособия по безработице и доходами за вычетом налогов, смещая предпочтения трудоспособного населения в пользу праздности.

       На  предложение труда в масштабе всей экономики оказывают большое  влияние демографические циклы. Так, за последние годы в России численность  населения в трудоспособном возрасте неуклонно снижается, что вызвано  отрицательным естественным приростом  населения в предыдущие годы. Несмотря на негативный характер этих изменений, с точки зрения общества, демографический  спад в некоторой степени сокращает  напряженность на рынке труда, поскольку  уменьшает число лиц, претендующих на рабочие места.

       В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работающие (занятые) и неработающие, активно ищущие работу (безработные). Предложение труда – это совокупность экономически активного населения  страны, предлагающего свою рабочую  силу на рынке труда. В результате взаимодействия спроса на труд и предложения  труда на данном рынке устанавливается  равновесная цена рабочей силы и  определяется уровнем занятости  в экономике.

       Субъектами  предложения являются домашние хозяйства.

       Как правило (а бывает и исключение), продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся  увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому  кривая предложения труда имеет  положительный наклон.

       Кривая  труда S(l) показывает, что при повышении  заработной платы возрастает величина предложения труда, а при ее снижении объем предложения труда уменьшается. Совокупное предложение труда в  обществе зависит от многих факторов, определяющих количество и качество предлагаемых услуг труда, среди  которых важнейшими являются общая  численность населения страны и  доля в нем экономически активного  населения, средняя продолжительность  рабочего дня профессионально-квалификационный состав работников и другие.

       Стоит упомянут и о важном и интересном экономическом явлении, характеризующим  предложение труда . Вернее, на двух явлениях, получивших название эффект замещения и эффект дохода. Эти  эффекты проявляются тогда, когда  мы пожелаем выяснить, как отразиться на предложении труда отдельного индивидуума повышение ставок заработной платы. На первый взгляд, предложение  труда должно вырасти. Однако, не будем  торопиться с выводами – в игру вступает эффект замещения и эффект дохода.

       Кривая  индивидуального предложения труда  показывает общее количество рабочего времени, которое согласен отработать конкретный работник при данной величине заработной платы. От обычной кривой предложения труда, иллюстрирующей ситуацию на национальном и отраслевом рынках труда, эта кривая отличается своей конфигурацией.

       До  точки I интересующая нас кривая показывает увеличение предложения труда при  росте заработной платы, она удаляется  от оси ординат. Однако, пройдя точку I, кривая S(l) меняет направление. Она  сгибается и, принимая отрицательный  наклон, снова приближается к оси  ординат, показывая, на первый взгляд, парадоксальную ситуацию – уменьшение предложения труда при дальнейшем росте заработной платы. Таким образом, увеличение заработной платы до определенных размеров ведет к росту предложения  труда, которое после достижения максимального уровня (L(1)) начинает сокращаться вследствие дальнейшего  роста заработной платы. Одна и та же причина – увеличение заработной платы приводит и к росту, и  к сокращению предложения труда. Почему же так происходит?

       Поскольку при увеличении заработной платы  каждый час отработанного времени  лучше оплачивается, каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток или как  упущенная выгода. Эта выгода могла  бы быть реализована при превращении  свободного времени в рабочее  – отсюда стремление заместить рабочее  время дополнительной работой. Соответственно, досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Вышеописанный процесс получил название эффекта замещения на рынке труда. Эффект замещения проявляется до точки I, т.е. до начала движения кривой предложения к оси ординат.

       Эффект  дохода противостоит эффекту замещения  и становится ощутимым при достижении работником определенного, достаточного уровня материального благополучия. Когда проблемы с хлебом насущным решены, меняется и наше отношение  к свободному времени. Оно перестает  казаться вычетом из заработной платы, предстает полем для насаждения и радости, тем более, высокая  заработная плата позволяет обогатить  и разнообразить досуг.

       Поэтому логичным является возникновение желания  купить не только больше товаров, но и  иметь большое количество свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение труда, купив  свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли  бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы.