Пути совершенствования нормирования труда
Содержание
Введение…………………………………………………………
- Организация нормирования труда на предприятии..……………...4
- Структура и функции органов
по нормированию труда на предприятии…………………………….……………..
.......................4 - Внедрение, замена и пересмотр действующих норм труда..8
- Анализ нормирования труда на предприятии……………..12
- Анализ состояния нормирования
труда на ОАО «Завод им. А.М. Тарасова»………………………………………………………
…..……...24 - Общая характеристика предприятия…….…………………24
2.2 Структура и функции
органов по нормированию труда на предприятии.………………………………………………
- Анализ качества действующих норм………...……….…29
- Методы расчета норм и применяемые нормативы….….27
- Пути совершенствования нормирования труда…………….…...40
Заключение……………………………………………………
Библиографический список……………………………………………………..47
Введение.
Большая роль в реализации экономического развития предприятия принадлежит нормированию труда. Его важнейшей задачей является последовательное улучшение организации труда и производства, снижение трудоемкости продукции, усиление материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, поддержание экономически обоснованных соотношений между ростом производительности труда и заработной платы. В современных условиях назначение нормирования труда – активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятия.
В рамках предприятия нормы являются основой планирования, организации и оплаты труда.
Таким образом, целью данной курсовой работы является анализ нормирования труда на предприятии ОАО «Завод им. А.М. Тарасова».
Из цели необходимо выделить ряд задач:
1. Рассмотреть теоретические основы нормирования труда на предприятии;
2. Изучить процесс внедрения, замены и пересмотра норм труда на предприятии;
3. Проанализировать нормирование труда на примере ОАО «Завод им. А.М. Тарасова» (ОАО "ЗиТ");
4. Предложить рекомендации по совершенствованию нормирования труда на ОАО «Завод им. А.М. Тарасова»;
Теоретической основой курсовой работы явились труды авторов: Щеколдин В.А., Генкин Б.М., Пашуто В.П., Бычин В.Б..
Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка и приложения.
Глава 1. Организация нормирования труда на предприятии.
1.1 Структура и функции органов по нормированию труда на предприятии.
В соответствии с ГОСТ 19605-74 «Организация труда. Основные понятия, термины и определения» нормирование труда - это установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, на выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях.
В современных условиях назначение нормирования труда - активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных целей: обеспечение процесса производства конкурентно-способных товаров и услуг и рационального использования трудовых ресурсов. В связи с этим, важно организовать правильную структуру органов по управлению нормированием на предприятии1.
Зарубежные специалисты отмечают, что, внедряя и совершенствуя нормирование труда, предприниматели получают значительный эффект, выражающейся в увеличении объема выпуска и повышении качества продукции при неизменных производственных мощностях.
Само управление нормированием труда осуществляется на нескольких уровнях: на федеральном и на уровне конкретного предприятия. На федеральном уровне координацию и управление нормированием труда осуществляет Министерство труда и социального развития. В его ведении находятся организации, которые занимаются вопросами нормирования труда:
1) Институт труда;
2) Центральное бюро нормативов по труду (ЦБНТ).
Институт труда проводит научные исследования в области нормирования труда по заданию Министерства труда России и по договорам с другими министерствами, ведомствами, крупными предприятиями, занимается изучением, обобщением и распространением передового опыта в области нормирования труда. ЦБНТ занимаются разработкой межотраслевых нормативов по труду2.
Ранее государство через министерство предписывало предприятию методику нормирования, уровень технически обоснованных норм, процент снижения трудоемкости выпускаемой продукции, пересмотр норм труда. Два раза в год составлялся отчет предприятия о выполнении норм выработки, состоянии нормирования, в котором указывалось распределение рабочих по степени выполнения норм труда, численность работающих, количество пересмотренных норм и др. В настоящее же время эта отчетность отменена, нормирование отдано в руки предприятия. За государством остается лишь создание благоприятных условий для осуществления самостоятельной работы по нормированию труда посредством правового, научно-методического и нормативного обеспечения3.
На уровне предприятия работу по организации, нормированию, оплате и стимулированию труда возглавляют отделы организации труда и заработной платы (ООТиЗы). Более подробно в своей курсовой работе я бы хотела остановиться на рассмотрении структуры и функций именно органов по нормированию труда на предприятии.
ООТиЗы- это самостоятельные подразделения, подчиненные директору предприятия или его заместителю по экономике. Их структура определяется масштабом и спецификой производства, принятой системой организации нормирования с учетом разделения труда между технологической службой и ООТиЗом. На крупных предприятиях это могут быть управления организации труда и заработной платы, на средних - отделы, на небольших - бюро, группы в составе планово-экономических отделов.
Основные функции указанных подразделений в области нормирования:
- Установление норм на новую продукцию, работу и т.п.;
- Систематический анализ состояния нормирования;
- Организация работы по пересмотру норм труда;
- Разработка нормативных материалов для нормирования труда;
- Организация работы по изучению использования рабочего времени работников;
- Учет и отчетность по нормированию труда.
Эти службы организационно строятся либо по производственной структуры, либо по функциональным направлениям деятельности, либо по смешанной системе. Рассмотрим каждый принцип построения в отдельности.
1. Принцип производственной
2. При функциональной схеме
- Организации и нормирования труда основных рабочих;
- Организации и нормирования труда вспомогательных рабочих;
- Организации и нормирования труда руководителей, специалистов и служащих;
- Совершенствования управления предприятием;
- Планирования и учета;
- Социальных и психофизиологических исследований;
- Заработной платы и материального стимулирования4;
Опыт предприятий по организации нормирования труда весьма разнообразен как по разделению труда в этой сфере, так и по методам и средствам работы. Наибольшее распространение получили централизованная, децентрализованная и смешанная системы организации данной работы.
При централизованной системе работа по нормированию труда сосредоточена в общезаводский службе - ООТиЗе. Это обеспечивает единство методологии, специализацию по видам paбот и категориям работников, независимость от цехов, что оказывает положительное влияние на качество норм.
При децентрализованной системе помимо общезаводского ООТиЗа в цехах создаются бюро организации труда и заработной платы (БОТиЗы). При этом работники бюро находятся в двойном подчинении: в административном - у начальника цеха, в методологическом - у ООтиЗа. Расчет норм при такой системе осуществляется в цехах. Отметим, что здесь сложно обеспечить высокий качественный уровень нормирования труда ввиду отсутствия специализации среди работников, различного уровня их специальной подготовки, обеспеченности нормативными материалами, воздействия руководства цеха и рабочих на специалистов при установлении норм.
На отдельных предприятиях применяется смешанная система организации работы по нормированию труда, при которой в ООТиЗе централизуется только расчет норм, а текущая работа по их внедрению, контролю за выполнением, анализу качества возлагается на цеховых специалистов по нормированию труда.
Работа ООТиЗов в области нормирования труда строится на основе планов, которые обеспечивают организованность и последовательность процесса работы. Планирование заключается в разработке следующих планов и плановых заданий:
- План нормативно-исследовательской работы;
- План снижения трудоемкости работ при внедрении комплекса организационно-технических мероприятий;
- Календарные планы пересмотра действующих норм;
- План-задание по анализу использования рабочего времени (с помощью соответствующих методов);
- План подготовки и повышения квалификации специалистов по нормированию труда.
Непосредственную ответственность за работу по нормированию труда несут линейные руководители всех уровней: в отделе – начальник отдела, в цехе – начальник цеха, на предприятии (организации) – руководитель предприятия (организации)5.
1.2 Внедрение, замена и
пересмотр действующих норм
Нормы труда на производство продукции разрабатываются одновременно с технологическими процессами в соответствии с запроектированными при этом организационно-техническими условиями производства.
Введение, а также замена и пересмотр норм труда оформляются локальными нормативными актами организации (приказом, распоряжением, положением по нормированию и т.п.) и с учетом мнения представительного органа работников (профсоюзного органа, совета трудового коллектива и т.п.)6.
В соответствии со ст. 163 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм. К таким условиям, в частности, относятся:
- Исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
- Своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
- Надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику.
В целях контроля уровня действующих норм целесообразно проводить проверки норм на соответствие их организованно-техническим условиям производства по планам, разработанным администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.
Если на предприятии действует система аттестации рабочих мест, то проверка норм осуществляется в процессе аттестации рабочих мест.
По результатам проверки норм принимается решение: аттестовать или нет действующие нормы. Аттестованными считаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, уровню организации труда и производства.
Неаттестованными признаются устаревшие и ошибочно-установленные нормы.
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства в целом по производственному участку, цеху.
Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены ошибки при использовании нормативов7.
О введении новых норм труда рабочие и служащие извещаются заблаговременно, но не позднее чем за месяц. Этому должно предшествовать приведение организационно-технических условий производства в соответствие с запроектированными в нормах.
Замене же действующие нормы труда подлежат в следующих случаях:
1) По мере внедрения в производство организационно-технических условий, обеспечивающих рост производительности труда. К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования, внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технологический и организационной оснастки, инструментов, улучшение конструкции изделий; механизация и автоматизация производственных процессов; рационализация рабочих мест, использование новых видов материалов, сырья, топлива и т.д.;
2) При увеличении или уменьшении партии изготавливаемых деталей или такта потока;
3) При признании действующих норм устаревшими. Устаревшими считаются нормы, установленные на работы, трудоемкость которых снизилась в результате совершенствования организации производства и труда, увеличения объемов производства, улучшения обслуживания рабочих мест, обеспечения ритмичности, внедрения более рациональных режимов труда и отдыха и др.;
4) При выявлении ошибочно установленных норм. К ошибочно установленным нормам относятся нормы времени, при расчете которых неправильно учтены организационно-технические условия либо допущены ошибки в применении нормативных материалов или при выполнении расчетов. Такие нормы подлежат пересмотру по мере их выявления;
5) По инициативе рабочих. Такая инициатива возможна, если на предприятии действует система материального стимулирования рабочих или коллективов рабочих, применивших лучшие по сравнению с существующими приемы и методы выполнения работ и выступивших с предложением о пересмотре действующих норм;
6) В целях поддержания прогрессивного уровня действующих норм они подлежат обязательной проверке при проведении аттестации рабочих мест. Если будет признано, что норма устаревшая или не аттестована, она подлежит пересмотру и замене.
Когда аттестация рабочих мест не проводится, устаревшие нормы пересматриваются по мере их выявления и включения в календарный план замены и пересмотра норм труда. Разработка этого плана осуществляется на основе намеченных организационно-технических или других хозяйственных мероприятий. План выносится на обсуждение коллектива и принимается в коллективном договоре8.
Календарный план замены и пересмотра норм на предприятии разрабатывают работники ООТиЗа совместно с отделом главного технолога. Он утверждается руководителем предприятия по согласованию с комитетом профсоюзов и включается в коллективный договор.
Создается этот план на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также с учетом результатов аттестации рабочих мест и проверок действующих норм.
В тех случаях, когда аттестация рабочих мест проведена после утверждения календарного плана, на основе ее результатов разрабатывается дополнительный перечень норм, подлежащих изменению. Этот перечень утверждается в качестве приложения к календарному плану замены и пересмотра норм.
Реализация календарного плана замены и пересмотра норм осуществляется в предусмотренные сроки. При этом можно условно выделить два направления работы по изменению норм:
- Первое направление — изменение норм в результате внедрения организационно-технических мероприятий. Оно проводится в сроки, увязанные с внедрением конкретных организационно-технических мероприятий;
- Второе направление — пересмотр устаревших норм, выявленных в результате аттестации рабочих мест или при плановой проверке их качества.
Важным этапом организационной работы является доведение календарных планов до непосредственных исполнителей. Рабочие должны знать, за счет каких мероприятий и на каких операциях (работах) предусматривается пересмотр действующих норм труда, а также размеры и сроки пересмотра. Поэтому мероприятия плана и задания по снижению трудоемкости продукции доводятся до коллективов структурных подразделений предприятия (цехов, участков и т.д.) и производственных бригад. Администрация предприятия (цехов) обязана разъяснить каждому работнику (бригаде) основания замены или пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться9.
2.3 Анализ состояния нормирования труда на предприятии.
Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате анализа нормирования труда, то есть критического рассмотрения всех составляющих его элементов с целью выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих. Материалы экономического анализа являются основой для определения направлений совершенствования нормирования труда, разработки и внедрения мероприятий по улучшению нормирования. Анализ нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим основным направлениям:
1. Изучается сфера применения норм труда, то есть степень охвата нормированием труда всех категорий трудящихся;
2. Проверяется качество применяемых норм
труда, степень их прогрессивности;
3. Выясняется степень обеспеченности
предприятия нормативно-методическими
материалами для нормирования труда и
их качество;
4. Проверяется организация нормирования труда, порядок поддержания прогрессивности норм.
В зависимости от регулярности проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает оперативным, текущим и итоговым.
1. Оперативный анализ проводится по мере необходимости и, как правило, носит узконаправленный характер. Он применяется, например, при проверке величины, структуры и степени выполнения нормы по конкретным операциям или видам работ;
2. Текущий анализ проводится по материалам статистической отчетности о выполнении плана по труду;
3. Итоговый анализ – наиболее подробный, проводится раз в год по окончании планового периода. При его проведении используются материалы годовой отчетности, данные оперативных и текущих анализов, другая документация, характеризующая состояние нормирования труда10.
Работа по анализу нормирования труда
на предприятии проводится в четыре этапа:
1. Составление плана, в котором указывается
цель, объекты и направление анализа, исполнители,
сроки проведения работы;
2. Подбор и подготовка
3. Изучение материалов, их систематизация, определение степени влияния факторов на выполнение норм труда, проведение необходимых расчетов, вскрытие резервов улучшения нормирования труда;
4. Разработка предложений по результатам анализа, подготовка плана их реализации.
Рассмотрим основные группы показателей, по которым оценивается нормирование труда на предприятии:
1. Показатели качества действующих норм;
2. Показатели охвата работ (работников) нормирования труда;
3. Показатели, характеризующие организацию работы по нормированию труда;
4. Показатели, характеризующие масштабы и эффективность изменения и пересмотра норм.
Показатели качества (напряженности) действующих норм. К ним относятся:
а) уровень выполнения норм (напряженности норм);
б) распределение работников по уровню выполнения норм;
в) удельный вес технически (научно) обоснованных норм.
Эти показатели содержатся или могут быть рассчитаны по материалам внутризаводского учета и отчетности. Учет выполнения норм ведется по каждому работнику (при индивидуальной организации труда), по профессиям, по группам оборудования; по производственным участкам; по цехам; по предприятию в целом.
В качестве показателя уровня выполнения норм используется коэффициент выполнения норм (Квн), который можно рассчитывать различными способами:
В отраслях, выпускающих однородную продукцию (металлургическая, горнодобывающая и др.) Квн определяется сравнением количества изготовленной продукции с нормой выработки.
где Вф - выработка фактическая (фактически изготавленная продукция в натуральных измерителях за определенный период времени ). Натуральный измеритель — шт, т., м.;
Нвыр - соответствующая норма выработки за этот же период.
В отраслях, где в течении одной смены могут выполняться различные работы Квн определяется сравнением выработанного нормированного времени на все выполненные работы и фактически затраченного времени на эти работы (машиностроение, металлообработка и др.).
где Тн - нормированное время на выполненный объем работы за определенный период (смену, сутки, месяц), нормо-час;
Тф - фактически затраченное время на выполнение этих работ, чел.часы.
где - норма времени на работу «i» вида, нормо-час;
Ni – количество выполненной работы «i» вида, шт, т, м;
n – количество различных видов работ.
По участкам, профессиям, цехам и по предприятию уровень выполнения норм может определяться двумя методами:
1) по календарному (сменному) времени;
2) по фактически отработанному времени.
1. По календарному (сменному) времени:
или
где Тн – нормированные затраты времени на выпуск годной продукции, нормо-час;
Тбр - нормированные затраты времени на исправление брака не по вине этих рабочих, нормо-час;
Тд - нормированные дополнительные затраты времени в связи с отклонением от нормальных условий работы (несоответствующие приспособлений, инструмента, материалов и пр.), нормо-час;
Тсм – сменное время по табелю, чел-час;.
Тсв - время сверхурочной работы, чел-час;
Тсд - фактически отработанное время на сдельных работах, включая сверхурочные работы, чел-час;
Тпр - внутрисменные простои и потери рабочего времени, чел-час;
Тпв - фактически отработанное время сдельщиков на повременных работах в течение смены, чел-час.
2. По фактически отработанному времени:
Если на более высоком уровне (объединение, отрасли) нет сведений о нормированном и фактически отработанном времени, то Квн определяется следующим образом:
где Чi - численность работников в «i» группе;
Квн — коэффициент выполнения норм в «i» группе11.
Предел отклонений средней производительности труда данной группы работников относительно средней производительности труда большей совокупности работников (Q) возможно определить по формуле:
Если N больше ni в несколько раз, можно пользоваться упрощенной формулой:
, %.
где ni - численность работников в меньшей совокупности (участок, профессия);
N - большая совокупность
М – максимальное отклонение индивидуальной производительности труда отдельных работников от среднего уровня (принимается 33% для машинных и машинно-ручных работ, 50% - для ручных работ).
Тогда отклонение среднего уровня напряженности норм «ni» группе работников от среднего уровня напряженности норм большей совокупности работников «N» будет равно (Д):
По рекомендации Института труда, уровень напряженности норм можно определить двумя способами. Первый способ — отношение необходимого времени на выполнение работы к установленной норме. По второму способу уровень напряженности определяют как величину, обратную проценту выполнения норм:
или
где Ун - уровень напряженности норм;
Вн - необходимое время для выполнения работы в данных организационно-технических условиях, рассчитанное по нормативам, мин, ч;
Нвр - установленная норма времени, мин, ч;
Квн - процент выполнения норм времени.
Уровень напряженности для последующего анализа определяется по отдельным нормам, по видам работ, по участкам, цехам и предприятию. Равнонапряженными нормы будут в том случае, если их фактические значения пропорциональны нормам, установленным по межотраслевым и отраслевым нормативам:
где В1, В2, В3 ... - нормы времени на выполнение работ, установленные по указанным нормативам;
Н1, Н2, H3 ... - нормы времени на выполнение этих работ, действующие на предприятии12.
Если данные соотношения равны единице, то такие нормы считаются оптимально-напряженными.
Для анализа действующих норм на предприятиях ведется также учет распределения работников по уровню выполнения норм.
Для количественной оценки распределения можно использовать показатели общей теории статистики:
1) вариационный размах
где - максимальный процент выполнения норм;
- минимальный процент
2) среднее квадратичное
где - средний коэффициент выполнения норм в «i» группе;
- средний Квн в большей
ni – количество работников в «i» группе.
σ характеризует абсолютную среднюю величину отклонения уровня выполнения норм «i» группы работников от общего среднего уровня выполнения норм.
