Рабочая сила
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
Образование как одна из форм повышения квалификации и мотивации рабочей силы……………………………………………5
Инвестиции в систему
образования в Российской Федерации………………………………………………………
Особенности инвестиций в образование и профессионально-
заключение……………………………………………………
список использованной
литературы…………………...………..18
ВВЕДЕНИЕ
Экономика труда — это динамичная общественно организованная система, в которой происходит процесс воспроизводства рабочей силы — ее производство (подготовка, обучение, повышение квалификации работников и т.д.), распределение, обмен и потребление, а также обеспечиваются условия и процесс взаимодействия работника, средств и предметов труда.
Процесс формирования рабочей силы, т.е. подготовки работника к труду, начинается со школы, продолжается в вузах, колледжах, на рабочем месте, в институтах повышения квалификации, на стажировках и т.д. Процесс распределения и обмена рабочей силы, как правило, происходит, во-первых, на рынке труда при участии трех субъектов института социального партнерства — работодателей, наемных работников и государства, а во-вторых, непосредственно на предприятии (это найм, ротация работников, увольнение и т.п.). Потребление рабочей силы осуществляется непосредственно на рабочем месте, в процессе труда, производства конкретной общественно полезной продукции или услуг. Для того, чтобы работник приступил к трудовой деятельности, для него надо подготовить соответствующие условия: обеспечить рабочее место, организовать труд и его охрану, стимулирование труда, социальную защиту и т.д.
Экономика труда как наука изучает социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления рабочей силы, обеспечения условий для производительного труда и его охраны.
Одним из важнейших критериев социальной рыночной экономики является приоритет социальной защиты, социальной справедливости перед экономической эффективностью, который отдается ради социального спокойствия в обществе и обеспечивается, прежде всего, государственным регулированием экономики.
Люди, работающие в организации, их отношение к труду, квалификация, творческий и интеллектуальный уровень определяют успех организации. Именно поэтому конкурентоспособные компании, прежде чем внедрять новую технику и технологию, проводят перестройку методов организации и управления, изменяют кадровую политику, подготавливают компетентный персонал. В этой связи важно осознать, что акцент в управлении только на технический аспект развития не даст ожидаемых результатов. Игнорирование социальных факторов приводит к тому, что внутренние источники экономического роста остаются невостребованными.
Таким образом, в деловом мире утвердилась философия, центральным звеном которой является тезис о решающей роли человека в жизнедеятельности организации. Теперь корпорации заинтересованы в том, чтобы в составе персонала все большее место занимали работники с аналитическими способностями, склонные к поиску нового в сфере своей деятельности. Речь идет, по существу, о стратегической кадровой политике, направленной на подготовку и насыщение всех звеньев производства рабочей силой с творческими возможностями.
Государственные и частные работодатели, будучи конкурентами в привлечении высококачественной рабочей силы, вместе с тем выступают единой заинтересованной стороной в развитии необходимых обществу трудовых ресурсов. При этом они исходят из того, что человек, действующий в социо-технической системе, не отчужден от своего труда, он не только профессионально компетентен, но и инициативен, более самостоятелен в принятии решений. Он хорошо ориентируется не только в работе своего участка, но и предприятия в целом.
Это выдвинуло на повестку дня требование
непрерывного развития персонала, т.е.
проведения комплекса мероприятий, способствующих
полному раскрытию личного потенциала
работников и росту их профессионально-
Образование как одна из форм повышения квалификации и мотивации рабочей силы
Под воздействием научно-технического прогресса повышаются требования к уровню интеллектуального развития рабочей силы, к уровню ее образования. Новые средства труда по своим качествам должны превосходить заменяемые ими старые средства труда, а в создании новых, более совершенных, огромную роль играет наука и непрерывно связанное с ней образование. Кроме того, применение новой техники требует от людей, занятых в производстве, более высокой квалификации, которая обеспечивается специальным и высшим образованием.
Определение потребностей в обучении может предприниматься на различных уровнях. Потребности организации в целом должны быть проанализированы специалистом по кадрам или отделом обучения в соответствии с общими производственными целями и политикой организации в планировании рабочей силы. При этом определяется необходимость обучения конкретных групп работников по всем подразделениям после консультаций с линейными менеджерами. Эта работа должна также включать в себя анализ ожидаемого эффекта от воздействия обучения на выполнение организацией производственных задач.
На практике сложились две формы обучения персонала организации: на рабочем месте и вне него.
Методы обучения персонала:
1. обучение без отрыва от
2. обучение с отрывом от работы
в специализированных
Обучение на рабочем месте является более дешевым и оперативным, характеризуется тесной связью с повседневной работой и облегчает вхождение в учебный процесс работников, не привыкших к обучению в аудиториях.
Важнейшими методами обучения на рабочем месте являются: метод усложняющихся заданий, смена рабочего места, ротация (направленные на приобретение опыта), создание кружков качества, производственный инструктаж, использование работников в качестве ассистентов, метод делегирования (передачи) части функций и ответственности.
Планирование обучения персонала позволяет использовать собственные ресурсы работающих без поиска новых высококвалифицированных кадров на внешнем рынке труда. Кроме того, такое планирование создает условия для мобильности, мотивации и саморегуляции работника. Оно ускоряет процесс адаптации работника к изменяющимся условиям производства на том же самом рабочем месте.
Обучение вне рабочего места более эффективно, но связано с дополнительными финансовыми затратами и отвлечением работника от его служебных обязанностей. При этом сознательно меняется среда, и работник отрывается от повседневной работы.
Важнейшими методами обучения вне рабочего места являются: чтение лекций, проведение деловых игр, разбор конкретных производственных ситуаций, проведение конференций и семинаров, формирование групп по обмену опытом.
Уровни обучения:
1. профессиональная подготовка. Осуществляется в целях получения рабочей профессии или специальности и предусматривает разные уровни подготовки. Существуют начальная, средняя и высшая профессиональная подготовка рабочих и специалистов с получением документа об образовании. Срок обучения от одного до шести лет;
2. повышение квалификации – основной способ обеспечения соответствия квалификации работников современному уровню развития науки, техники и экономики. Выполняется на профессиональных курсах, в школах менеджеров, на факультетах повышения квалификации и в институтах бизнеса. Срок обучения от одного дня до одного года;
3. переподготовка кадров предусматривает получение второй профессии или специальности. Выполняется в учебных заведениях, когда рабочие овладевают второй профессией, а служащие второй специальностью. Срок обучения от двух месяцев до двух лет;
4. послевузовское дополнительное образование. Осуществляется для получения высшей профессиональной или научной квалификации в аспирантуре или докторантуре. Срок обучения два-четыре года.
Линейный менеджер совместно со специалистом по обучению обязан после определения соответствующих требований обеспечить необходимую организацию процесса обучения, а также контроль его эффективности и необходимую корректировку.
Непрерывное обучение – это вид обучения, понимаемый как любая деятельность, сознательно проводимая для улучшения способностей персонала, требующихся для выполнения работы в настоящее время, или для развития потенциала сотрудников, необходимого для выполнения работы в будущем.
Также это экономически выгодное вложение средств в человеческие ресурсы организации, которые могут оцениваться аналогично другим инвестициям, а именно с точки зрения того, является ли этот способ вложения средств наилучшим и наиболее эффективным.
Важность непрерывного обучения:
1. внедрение новой техники, технологии,
производство современных
2. мир превращается в рынок без границ высоким уровнем конкуренции между странами. Конкурирующие страны имеют возможность в кратчайшие сроки ответить на любой «вызов» повышением производительности инженерного труда;
3. непрерывные и быстрые
4. повышение квалификации на основе непрерывного обучения является более эффективным и экономичным для фирмы, чем привлечение новых работников;
5. закрепление навыков работы при исполнении особо важных для фирмы заказов.
Сферы применения результатов обучения:
1. пополнение недостающих знаний;
2. исправление недостатков в
выполнении работником
3. доведение до автоматизма
В организациях существует потребность в обучении, включающем в себя переподготовку и повышение квалификации работников.
Таким образом, обучение как форма повышения квалификации играет объединяющую роль в достижении организацией основных стратегических целей.
Инвестиции в систему образования в Российской Федерации
Благодаря идеям, заложенным в теории человеческого капитала, изменилось отношение общества к вложениям в человека. В этих вложениях научились видеть инвестиции, обеспечивающие не только производственный эффект, но и выгоды для самого человека.
Наращивание инвестиций в образование является важной задачей современного российского государства, от которой может реально зависеть его будущее. По эффективности образования Россия в третьем десятке, 50 лет назад была в первой тройке. В конце прошлого года В.В. Путин подчеркнул, что сегодняшние инвестиции в образование завтра станут нашим конкурентным преимуществом.
В сфере образования особое внимание будет уделено созданию сети национальных исследовательских университетов, внедрению современных моделей дошкольного образования, повышению квалификации школьных учителей. Если мы хотим поднимать человеческий потенциал страны, то основные усилия государства должны быть направлены на развитие образования. Это эффективно с социальной точки зрения и с экономической, ибо давно уже проведены исследования: в долгосрочной перспективе, именно инвестиции в образование определяют экономическую и социальную эффективность общества. Рассмотрим, в какой мере инвестиционная политика современного российского государства соответствует задачам инвестирования в человеческий потенциал. Разделим проблему на 4 аспекта: бюджетные инвестиции, налоговый режим для системы образования, образовательные займы и образовательные гранты.
Бюджетные инвестиции
Как известно, образование объявлено у нас приоритетным национальным проектом, что, увы, не вполне подтверждается практикой. Посмотрим на бюджет 2006 года. В 2006 году федеральный бюджет увеличился на 40%, бюджет по разделу «Образование» - на 26%. В этих условиях трудно говорить о приоритетности. В 2012 году рост расходов на здравоохранение был около 70%.
В 2007 году, ситуация лучше. Если бюджет в среднем вырастет примерно на 28%, то бюджет образования, за вычетом тех статей, которые перенесены из других разделов бюджета и не могут считаться реальным увеличением расходов, примерно 32%. То есть, в этом году бюджет образования растёт быстрее, чем бюджет страны в целом. Это позитивный шаг, хотя явно недостаточный.
Налоговый режим для системы образования
Образование, как некоммерческий сектор, повсеместно в мире либо налогов не платит, либо пользуется широким спектром налоговых льгот.
Южная Корея. Государственные учебные заведения налогов не платят вовсе, негосударственные – не платят налоги в части реинвестируемой в образовательный процесс. Такое же положение нами было подготовлено в Закон об образовании в 1992 году, там касалось всех учебных заведений.
США. Система образования не платит налогов от основной деятельности. Если формируются побочные, коммерческие проекты, тогда с доходов от этих проектов берутся налоги.
Великобритания. Государственные учебные заведения налогов не платят. Негосударственные учебные заведения не платят, если они существуют как бесприбыльные организации.
Налоговая политика нашего правительства по отношению к системе образования противоречит заявленной задаче повышения его качества. Социологи говорят, что в среднем в России бюджетное образование остаётся более качественным. Хотя бы потому, что там существует конкурсный отбор. Поэтому, когда государство сокращает бюджетные места, оно соответственно наносит вред качеству образования. Точно так же и в отношении налоговой политики. Если государство вводит налоги на землю и имущество, то оно экономически наказывает те негосударственные вузы, которые создают собственную материальную базу и, в то же время, критикует их за то, что они этого не делают. И наоборот, те, кто не создают материально-техническую базу и не проводят кадровой политики, от такой налоговой политики не страдают.
Если мы хотим отвечать общемировым тенденциям образовательной политики, нам придётся рано или поздно возвращаться к системе налоговых льгот. Другого варианта просто нет. Отсутствие налоговых льгот приводит к повышению платы за обучение.
Во всех развитых странах инвестиции в образование – одно из наиболее эффективных мероприятий как с точки зрения самого человека, так и общества в целом. В России образование долгое время было бесплатным для обучающегося. Сегодня, когда и коммерческие, и государственные вузы предоставляют возможность учиться на платной основе, человек может принимать активное участие в формировании своего человеческого капитала, в который он и вкладывает деньги, платя за получаемое образование.
Отметим еще один важный и принципиальный момент: кроме материального выигрыша повышение уровня образования человека часто дает ему количественно слабо измеримые, но важные преимущества в виде улучшения условий труда, досуга и потребительского выбора. Кроме того, человек получает более широкий доступ к интересной, приятной и перспективной работе. Обязательно нужно отметить также повышение престижа в обществе и возможность получения удовлетворения от самореализации.
Во всем мире заработная плата рассматривается в качестве мерила уважения, с которым общество относится к конкретной профессии. Согласно результатам исследований ученых разных стран, 60% разницы в доходах людей приходится на образование, а 40% – на все остальные факторы (здоровье, природные способности, социальное происхождение). Поэтому, вкладывая средства в высшее образование, человек в первую очередь определяет свое будущее.
Вкладывая в образование, страна вкладывает в свое будущее. Вот уже который год лучшие школы и вузы, талантливая молодежь, учителя получают мощную финансовую поддержку в рамках приоритетного национального проекта. Уже более 10 тысяч школьников, студентов и аспирантов - победителей различных соревнований, олимпиад и конкурсов - государство поддержало солидными "вливаниями" - по 60 и 30 тысяч рублей.
Особенности инвестиций
в образование
и профессионально-
Как показывает практика передовых в научно-техническом и экономическом отношениях стран мира, интенсификация воспроизводственного процесса по инновационному типу в решающей мере определяется темпами и масштабами развития приоритетных направлений науки и техники; уровнем подготовки и оптимальностью состава работников всех квалификационных уровней; степенью прогрессивности средств научно-производственного труда, обеспечивающих ускоренную реализацию инновационных проектов; объемом и качественными характеристиками инвестиций, направляемым на эти цели.
При этом следует учитывать
особенности, характерные для инвестиций
в сферу науки и образования, в процесс
профессионально-
Во-первых, основная особенность
инвестиций в сферу науки и образования
в том, что они идут как на воспроизводство
интеллектуально-духовного потенциала
общества, так и развитие творческих способностей,
профессионализма, социально-созидательных
потенций каждого
индивида, повышение
его социального
статуса.
Во-вторых, они осуществляются
единовременно, а окупают себя в течение
нескольких циклов производственного
процесса, пока вновь не понадобится переподготовка
работников в связи с возросшими требованиями
инновационного обновления производства.
Следовательно, инвестиции в образование
приобретают форму оборота, аналогичную
обороту основных производственных фондов
и должны непосредственно относиться
к издержкам производства. В процессе
перенесения части затрат, вложенных в
подготовку и квалификационный рост работников,
на вновь создаваемую наукоемкую продукцию,
более квалифицированная часть работников
создает за равные промежутки времени
более высокую стоимость, чем кадры с прежним
уровнем подготовки.
В-третьих, длительность
периода, в течение которого затраты на
В-четвертых, образовательный
процесс предполагает овладение обучающимися
В-пятых, инвестиции в образование,
профессионально-
Чтобы процесс обучения и квалификационного
роста работников отвечал современным
требования научно-технологического развития
производства, требуются инвестиции в
развитие системы знаний научного фонда
общества, в фундаментальные и прикладные
исследование, преобразование информационного
поля учебно-научного труда, квалификационный
рост и совершенствование структуры научно-педагогического
состава учебных заведений, передающих
систему знаний обучающимся, наконец,
усиление их социальной защищенности
в условиях становления и развития механизма
рыночных отношений, которые носят косвенный
характер. Более того, научные знания становятся
общедоступными и осваиваются значительно
меньшими усилиями и средствам, чем те,
которые были затрачены при их производстве.
Они могут служить обществу в течение
длительного периода времени, что может
привести к ошибочному мнению о даровом
характере приобретения знаний последующими
поколениями.
Более высокая стоимость при
зАКЛЮЧЕНИЕ
Немаловажное влияние на качество рабочей силы оказывает качество образования, которое зависит от уровня развития самой системы образования (внедрение новых методов преподавания, новых предметов и т.п.) и от личного отношения к учебе самого учащегося (например, сейчас многие компании предлагают своим сотрудникам как профессиональное, так и общеэкономическое обучение, дающее представление как работает рыночная экономика). Наличие диплома о высшем образовании еще не говорит о высоком качестве рабочей силы, но, все-таки, уровень образования определяет ее качество таким образом, что соответствующие определенной специальности трудовые операции выполняются на более интеллектуальном и эстетическом уровне. Итак, стоимость рабочей силы обусловлена каким-то определенным стандартом образования, необходимым для ее нормального функционирования, причем в условиях научно-технического прогресса этот стандарт постоянно возрастает.
Оценка текущей ситуации на рынке труда показала, что в настоящее время проблемы несоответствия спроса и предложения не велики. От 50% до 65% руководителей (в зависимости от отрасли) полагают, что численность занятых на их предприятии соответствует текущим потребностям производства. К настоящему времени решена проблема численности занятых на российских предприятиях, характерная для 90-х годов прошлого века. Дефицит кадров в более-менее значительных масштабах носит локальный характер, и затрагивает в первую очередь две категории работников - высококвалифицированных специалистов линейных подразделений и квалифицированных рабочих. Около 40% предприятий промышленности, строительства и транспорта испытывают недостаток квалифицированных рабочих, а в сфере деловых услуг, торговли и связи преобладает дефицит специалистов с высшим образованием, занятых основной производственной деятельностью (около 20%). Однако, как показывают расчеты, размеры этого дефицита не велики. В промышленности и строительстве количество недостающих рабочих составляет не более 10% численности этой категории занятых, а на предприятиях транспорта - около 5%. Размеры дефицита высококвалифицированных специалистов, занятых в сфере деловых услуг, связи и торговле несколько выше. Здесь дополнительно требуется примерно 10-15% специалистов с высшим образованием, занятых основной деятельностью. По оценкам руководителей предприятий, уровень квалификации персонала соответствует в среднем потребностям современного производства. Профессиональные качества работников оцениваются работодателями на твердую «четверку» (по пятибалльной шкале). При этом в «новых», динамично развивающихся секторах (отрасли связи, в сфере деловых услуг) работодатели выше, чем в среднем, оценивают уровень «профессионализма» своих сотрудников, особенно когда речь идет о таких качествах работника как инициативность, умение осваивать новое в профессии. Исследование показало, что на предприятиях, где существует дефицит работников, наблюдаются относительно низкие оценки качества имеющегося персонала. Работодатели в большей степени не удовлетворены не столько тем, чему научили или не научили работников, сколько их трудовым поведением - низким уровнем общей культуры, безынициативностью, рутинным подходом к выполнению работ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика. - М.: ГУ ВШЭ. – 2011
- Коровкин А.Г. Дефицит рабочей силы в России: макроэкономическая оценка.- М.: 2010
- Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2011
- Кошепов А. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. - М.: Наука.- 2012
- Куликов В.В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики/В.В.Куликов, В.Д.Роик// Российский экономический журнал.- 2011.-№1
- Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докл. по материалам Второй Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (26-27 октября 2005 г.) Кн.I / Петрозаводск. – 2012
- Якобсон Л.И.Социальная политика: коридоры возможностей /Л.И.Якобсон// Общественные науки и современность.-2010.-№2