Рабочее время. 18

Министерство  образования и науки РФ

Московский  Государственный Колледж Информатики и Электронной Техники

КУРСОВАЯ  РАБОТА ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

Тема: «Рабочее время. Общие положения»

                                           Выполнила: Елина Евгения Игоревна

                                           Студентка группы 39ПВ-508

                                           Преподаватель: Ищенко

                                           Владимир Иванович

                                           Оценки: 

                                           Содержание:

                                           Срок:

                                           Оформление:

                                           Защита:

                                           Итоговая оценка:

Москва 2010

Содержание

Введение….…………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие рабочего времени………………………………........6

Глава 2. Виды рабочего времени………………………………………..8

2.1.Нормальная продолжительность рабочего времени………..9

2.2. Сокращенная продолжительность рабочего времени…….13

2.3. Неполное рабочее время………………………………………16

2.4. Работа за пределами установленной продолжительности

рабочего времени……….………………………………………..….19

Глава 3. Работа в ночное время и продолжительность работ

накануне праздничных и выходных дней……………..……..23

3.1. Работа в ночное время ..………………………………...…….23

3.2. Продолжительность  работы   накануне праздничных и

выходных  дней. ……………………………………………………….25

Заключение…………………………………………………………….….…27

Список  использованной литературы………………………………………29

Введение

     Среди отраслей современного  российского права, трудовое право  занимает одно из ведущих мест. Трудовое законодательство - единственная  отрасль законодательства, которая  способна не только воздействовать  на основную производственную  силу людей, но и защитить  их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм  трудового законодательства формируется  правовой механизм социальной  защиты работников.

     Одним из важнейших институтов  трудового права является рабочее  время. Этот институт правовыми  средствами обеспечивает процесс  производства, а также регулирует  участие в нем работников. Принципы института "Рабочее время" даны в главе 15 ТК РФ, в которой помещены общие нормы данного института. К их числу относятся:

1. обязанность работодателя вести учет рабочего времени;
2. право работников требовать учета всего отработанного времени;
3. установление максимально возможной продолжительности рабочего времени;
4. определение  случаев  работы  за  рамками   нормальной   продолжительности рабочего времени.

     Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой — обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил, реализацию собственных жизненных потребностей.

     Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. рабочего движения. Еще в 1832 году во Франции многие ткачи вышли на улицы с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине XIX в. первые появившиеся законы о труде касались ограничения рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).

В России рабочее  время до конца XIX столетия закон не ограничивал, и оно составляло по 14—16 часов в сутки. В России в 1897 году был принят первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часами, а для женщин и детей — 10 часами. Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире введен в России Декретом 1917 года, что соответствовало требованиям международного рабочего движения

(I Интернационала в 1866 г). В 1956 году был введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или 42-часовая 5-дневная рабочая неделя. В 1977 году Конституция СССР закрепила 41-часовую рабочую неделю. Статья 42 глава IV КЗоТ РФ устанавливала что, рабочее время работников не может превышать 40 часов в неделю¹. Вопросам регулирования рабочего времени большое внимание уделяет Международная организация труда. Статья 37 часть 5 Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года и действующей по настоящее время, гласит о том, что «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

     Объект исследования: трудовые отношения, складывающие по поводу правового регулирования рабочего времени.

     Цель работы – исследовать  общие положения, касающиеся рабочего  времени, согласно действующему  трудовому законодательству. Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, других актов различной юридической силы, а также научной литературы, пособий и материалов периодических изданий.

     Актуальность темы состоит в  том, что, правовая регламентация  рабочего времени, конечно же, необходима. Ведь осуществляется  она с определенной целью, что  влечет за собой закрепление  необходимой меры труда, и в  то же время необходимости  его ограничение, для того чтобы  у работника было время отдыха, для восстановления сил, затраченных  на работе.

     Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Введение раскрывает  актуальность темы, объект и цель исследования, историю введения понятия рабочее время. В первой главе рассмотрено понятие рабочего времени. Вторая часть посвящена рассмотрению видов рабочего времени по Трудовому кодексу РФ. В третьей части говорится о работе в ночное время и продолжительность работ накануне праздничных и выходных дней. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы.

Глава 1. Понятие рабочего времени.

     Понятие рабочего времени используется в различных отраслях знаний. Для трудового права значение имеет только правовое понятие рабочего времени². Правовое регулирование рабочего времени осуществляется разделом IV Трудового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.91 Трудового Кодекса РФ рабочим признается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными  законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Из данного определения видно, что в правовое понятие рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с действующим законодательством.

     Таким образом, Трудовой кодекс РФ к рабочему времени относит:

1. Периоды времени, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности;

2. Другие периоды времени, когда работник не исполняет свои трудовые обязанности, в частности:

− период простоя  не по вине работника;

− отдельные  виды перерывов в течение рабочего дня (например, статья 109 «Специальные перерывы для обогрева и отдыха» и статья 258 «Перерывы для кормления грудью» Трудового кодекса РФ);

− время междусменного  отдыха в период вахты (статья 299 Трудового кодекса РФ).

     По соглашению между работодателем и представителями работников в рабочее время могут быть включены любые перерывы.

     Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие. Можно выделить несколько юридически значимых обстоятельств, подлежащих проверке при употреблении правового понятия рабочего времени:

• необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или конкретному работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Отсутствие положений о времени выполнения трудовых обязанностей в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре позволяет работнику самостоятельно определять периоды, в течение которых он выполняет работу в интересах работодателя.
• доказыванию при употреблении понятия рабочего времени подлежит наличие или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее время включаются простои не по вине работника.
• употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы³.

Глава 2. Виды рабочего времени.

В трудовом законодательстве классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, приходящегося на календарную неделю, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени. Виды:

• Первым видом рабочего времени является нормальная продолжительность рабочего времени.
• Вторым видом является сокращенная продолжительность рабочего времени.
• Третьим видом является неполное рабочее время.
• Четвертым видом является работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Его можно подразделить на подвиды:
• Сверхурочная работа
• Если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня⁴.

2.1.Нормальная продолжительность  рабочего времени.

Установление  предельного рабочего времени в  количестве 40 часов в неделю было предусмотрено конвенцией Международной Организации Труда №47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю (Женева, 22 июня 1935 г.). Российская Федерация является участницей указанной конвенции в качестве правопреемника РСФСР, который вступил в данную конвенцию с 23.06.1956 г.

     В статье 91 Трудового Кодекса РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Под рабочей неделей понимается установленная законом или коллективным договором продолжительность рабочего времени в течение календарной недели. В нашей стране применяются два основных типа рабочей недели:

1. 5-дневная с 8-часовым рабочим днем и двумя выходными днями;
2. 6-дневная с 7-часовым (в субботу с 6-часовым) рабочим днем и одним выходным днем.

     Таким образом, первым видом рабочего времени является нормальная продолжительность рабочего времени. Данный вид рабочего времени определен в соответствии с международными актами, федеральным законом в количестве 40 часов, приходящихся на каждую календарную неделю трудовой деятельности работника. Правовым последствием установления работнику нормальной продолжительности рабочего времени является выплата ему заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, юридически значимым обстоятельством, определяющим нормальную продолжительность рабочего времени, является количество отработанных часов, приходящихся на календарную неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени установлена в 40 часов в неделю. Названное обстоятельство подтверждается документами об установлении работнику рабочего времени в количестве 40 часов в неделю и данными учета рабочего времени, подтверждающими, что на каждую календарную неделю трудовой деятельности приходится 40 отработанных часов⁵.

     Значение ограничения законом рабочего времени заключается

в том, что: 

1) обеспечивает  охрану  здоровья работника  от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни;

2) за установленное законом рабочее время общество, производство  получают  от  каждого  работника  необходимую  определенную меру труда;

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что в свою очередь способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Институт рабочего времени трудового права отражает и конкретизирует основной принцип трудового права — обеспечение права на отдых и ограничение рабочего времени. В нормах этого института установлены юридические гарантии указанного основного права работника. Таким образом, ограничение законом (или на его основе) продолжительности рабочего времени является не только всеобщей мерой труда, получаемой от каждого работника обществом, производством, но и всеобщей гарантией права на отдых и охрану от чрезмерного переутомления в процессе трудовой деятельности.

     В отдельных случаях законодательство относит к рабочему времени перерывы в работе (для обогревания и отдыха, специальные перерывы для отдыха на интенсивных конвейерных работах, перерывы для кормления ребенка в возрасте до полутора лет и др.). Эти перерывы оплачиваются в размере среднего заработка работника. В таких случаях рабочее время как норма труда не совпадает с фактически отработанным — фактическое будет меньше. А при сверхурочной работе фактически отработанное время будет больше установленной законодательством нормы⁶. В состав данного института входят нормы, определяющие продолжительность и распределение рабочего времени по календарным периодам (день, неделя, месяц, год). Нормы рабочего времени по своему содержанию тесно связаны с нормами об оплате, охране, дисциплине труда.

     В соответствии с частью 3 статьи 91 Трудового Кодекса Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю подлежит определению Минздравсоцразвития России. До настоящего времени указанный Порядок не установлен⁷.

     Работодатель обязан вести учет  времени фактически отработанного  каждым работником⁸. Все время работы (включая дневные, ночные часы работы, часы работы в выходные, нерабочие праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и многие другие сведения об использовании рабочего времени) учитывается в Табеле учета рабочего времени и расчета

заработной  платы (форма N Т-12). Учет использования рабочего времени осуществляется в Табеле методом сплошной регистрации явок и неявок на работу либо путем регистрации только отклонений (неявок, опозданий и т.п.). Отметки в Табеле о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного рабочего дня, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных обязанностей и др.)⁹.

2.2. Сокращенная продолжительность  рабочего времени.

     В статье 92 Трудового Кодекса РФ сказано о том, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников:

1) для работников, не достигших возраста шестнадцати лет, на 16 часов в неделю, то есть до 24 часов в неделю, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) для них не может превышать 5 часов ;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на 5 часов в неделю, то есть до 35 часов в неделю, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) для них не может превышать 7 часов;

     Для всех несовершеннолетних рабочая неделя сокращается независимо от характера работы. Это правило касается тех несовершеннолетних, которые не обучаются в образовательных учреждениях.

     Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать 12часов в неделю для лиц, не достигших возраста 16 лет и работников в возрасте от 16 до 18 лет, не может превышать 17,5 часов в неделю. Труд несовершеннолетних работников оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Однако работодатель имеет право за счет собственных средств производить им доплаты до уровня заработной платы соответствующих категорий работников при нормальной продолжительности работы. Это правило применяется независимо от системы оплаты труда (повременная или сдельная)¹⁰.

3) для работников, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп, на 5 часов в неделю, то есть до 35 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы устанавливается инвалиду в соответствии с медицинским заключением;

4) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 4 часа в неделю и более, то есть до 36 часов в неделю и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ.

5) для отдельных категорий работников. Так, для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК), а для медицинских работников — не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (ст. 350 ТК). Сокращенная 36-часовая продолжительность рабочей недели устанавливается для женщин, работающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охраны материнства и детства на селе»¹. При решении вопроса о том, относится ли территория к сельской местности, следует исходить из административно-территориальных границ. Сокращенное рабочее время также устанавливается для лиц, совмещающих работу с обучением (ст. 173, 174, 176 ТК).

     Можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие сокращенное рабочее время. Во-первых, установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством продолжительностью менее 40 часов, приходящейся на каждую календарную неделю. Во-вторых, соблюдение установленной продолжительности сокращенного рабочего времени. В-третьих, сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством льгот, в том числе права на получение заработной платы в таком же размере, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени¹¹.

2.3. Неполное рабочее время

     Неполное рабочее время, как  и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени. Работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя.¹²

     Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочем временем, могут предусматривать:

-неполный рабочий день;

-неполную рабочую неделю;

-сочетание  неполной рабочей недели с  неполным рабочим днем.¹³

     Оплата труда при работе на  условиях неполного рабочего  времени производится пропорционально  отработанному рабочему времени  или в зависимости от выполненного  объема работ. Запись в трудовых  книжках работников о работе  по режиму неполного рабочего  времени не делается¹⁴.

     Закон не ограничивает круг  лиц, для которых допускается  работа на условиях неполного  рабочего времени. Оно может  быть установлено любому работнику  по его просьбе и при согласии  на это работодателя. Неполное  рабочее время в обязательном  порядке устанавливается по просьбе:  беременной женщины; одного из  родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте  до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). А также лица, осуществляющего  уход за больным членом семьи  в соответствии с медицинским  заключением, выданным в порядке,  установленном федеральными и  иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации.

     Закрепление права на обязательное  установление режима неполного  рабочего времени только одного  из родителей, имеющего ребенка  в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида  до 18 лет), означает, что в случае  возникновения потребности в  таком режиме и у второго  родителя он должен решать  этот вопрос в общем порядке,  т.е. по соглашению с работодателем¹⁵.

     Помимо названных категорий лиц  работодатель обязан устанавливать  неполное рабочее время по  просьбе инвалида, если такой  режим необходим ему в соответствии  с индивидуальной программой  реабилитации, которая обязательна  для исполнения организациями  независимо от их организационно-правовых  форм.¹⁶

Работа  на условиях неполного рабочего времени  не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного основного оплачиваемого  отпуска, исчисления трудового стажа  и других трудовых прав¹⁷. О том, что работник работает именно на условиях неполного рабочего времени, никакой отметки в его трудовой книжке не производится.

     Юридически значимые  обстоятельства, доказанность которых позволяет признать рабочее время неполным.

1. Наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени. В отдельных случаях законодательство позволяет устанавливать неполное рабочее время с согласия полномочных представителей работников, в частности профсоюзов. Однако каждый работник не может быть лишен права выразить свое мнение по поводу введения неполного рабочего времени
2. Использование понятия "неполное рабочее время" предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе. Количество отработанных работником с неполным рабочим временем часов не может превышать или быть равным нормальной продолжительности рабочего времени. Уменьшение количества отработанных в течение календарной недели часов производится путем сокращения ежедневной работы либо количества рабочих дней в течение календарной недели.
3. Неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы¹⁸.

2.4. Работа за пределами установленной

продолжительности рабочего времени

     Предоставляя право работодателю привлекать работника к труду за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором для выполнения сверхурочной работы и работы, выполняемой на условиях ненормированного рабочего дня. Статья 97 Трудового Кодекса РФ расширила рамки понятия нормальной продолжительности рабочего времени. В содержание этого понятия включено число часов, установленное не только законодательством, но и коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, что согласуется с § 11 Рекомендации МОТ N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени" (1962). Это позволит надежнее защитить интересы работников, в т.ч. интересы работников, которым продолжительность работы установлена коллективным или трудовым договором, включая работников, работающих неполное рабочее время, в случаях их привлечения к сверхурочным работам и работам на условиях ненормированного рабочего дня¹⁹.

     Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Переработка сверх нормального  числа часов за учетный период возникает обычно в тех случаях, когда фактическая продолжительность  ежедневной работы оказывается большей, чем предусмотрено по графику, и  эти отклонения не сбалансированы в  рамках учетного периода, в результате чего сумма отработанных часов превышает  нормальное число часов за этот период и составляет часы сверхурочной работы. Известно, что сверхурочная работа сокращает внерабочее время работников, приводит к повышению заболеваемости, росту производственного травматизма и другим негативным последствиям. Поэтому порядок привлечения к работе сверх нормального рабочего времени регламентируется законодательством, в частности предусматривается необходимость согласия работника работать сверхурочно и соблюдения других требований²⁰

      Привлечение работодателем работника  к сверхурочной работе допускается  с его письменного согласия  в следующих случаях:

1) при необходимости  выполнить (закончить) начатую  работу, которая вследствие непредвиденной  задержки по техническим условиям  производства не могла быть  выполнена (закончена) в течение  установленной для работника  продолжительности рабочего времени,  если невыполнение (незавершение) этой  работы может повлечь за собой  порчу или гибель имущества  работодателя (в том числе имущества  третьих лиц, находящегося у  работодателя, если работодатель  несет ответственность за сохранность  этого имущества), государственного  или муниципального имущества  либо создать угрозу жизни  и здоровью людей;

2) при производстве  временных работ по ремонту  и восстановлению механизмов  или сооружений в тех случаях,  когда их неисправность может  стать причиной прекращения работы  для значительного числа работников;

3) для продолжения  работы при неявке сменяющего  работника, если работа не допускает  перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  по замене сменщика другим  работником.

      Привлечение работодателем работника  к сверхурочной работе без  его согласия допускается в  следующих случаях:

1) при производстве  работ, необходимых для предотвращения  катастрофы, производственной аварии  либо устранения последствий  катастрофы, производственной аварии  или стихийного бедствия;

2) при производстве  общественно необходимых работ  по устранению непредвиденных  обстоятельств, нарушающих нормальное  функционирование систем водоснабжения,  газоснабжения, отопления, освещения,  канализации, транспорта, связи;

3) при производстве  работ, необходимость которых  обусловлена введением чрезвычайного  или военного положения, а также  неотложных работ в условиях  чрезвычайных обстоятельств, то  есть в случае бедствия или  угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии  или эпизоотии) и в иных случаях,  ставящих под угрозу жизнь  или нормальные жизненные условия  всего населения или его части.²¹

     В соответствии с ч. 5 ст. 99 Трудового кодекса РФ, не допускается привлечение к сверхурочным работам:

• беременных женщин,

• работников в возрасте до восемнадцати лет,

• других категорий  работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

     Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

     Трудовой кодекс РФ ограничивает максимальную продолжительность сверхурочных работ для каждого отдельно взятого работника. Так, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.