Рабочие проекты по использованию и охране земель

ФГБОУ ВПО «Башкирский  государственный  аграрный университет»

                                                                       Факультет Землеустройства и

                                                                                                 лесного хозяйства

                                                                            Кафедра  Землеустройства

                                                                           Специальность Землеустройство

                                                          Форма обучения очная

                                                Курс, группа 301 
 
 

ФАЗЛОВА ГУЗЕЛЬ ФИДАРИСОВНА

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему: 

РАБОЧИЕ ПРОЕКТЫ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ  И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ

                                                                                                «К защите допускаю»

                                                                                   Руководитель:

                                                                               Япаров Г.Х.

    ___________________

                                                                                                                           (подпись)

   «__»_________2011 г.

Оценка при  защите

_________________

_________________

              (подпись)

«___»_______2011г. 
 
 
 

Уфа 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ 

         ВВЕДЕНИЕ……………………………….………………….....................4

    1 ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ…………………………..……….……....…..5

          1.1 Задачи, содержание, методика составления и обоснования рабочих проектов…………………………………………....………………….…..….5

         1.1.1 Задачи и содержание рабочих  проектов…………………..…..5

         1.1.2 Методика составления и обоснования рабочего проекта..…..8

      1.2 Рабочие проекты на культуртехнические мероприятия.……..…..11

         1.2.1 Составление и утверждение проекта  и смет…………….…..13

          1.3 Рабочие проекты рекультивации земель и землевания……..…....15

         1.3.1 Подготовительные работы и составление  проекта………….18

         1.3.2 Выбор направления рекультивации……………………….....19

   1.4 Рабочие проекты противоэрозионного устройства территории севооборотов…………………..………………………………….…….…23

2 ПРАКТИЧЕСКАЯ  ЧАСТЬ……………………………………………….28

 2.1 Общие  сведения о районе……………………………….…….……28

 2.2 Хозяйство  «Алга»…………………………………………..……….30

    2.2.1 Характеристика землепользования  хозяйства………………30

    2.2.2 Проект перераспределения земель  колхоза Алга………...…30

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….….…..35

   БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………..…….….36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ 

       Землеустроительные  проекты - это социально-экономическая, техническая и правовая документация, разработанная в процессе землеустройства. При землеустройстве разрабатываются  три основных вида проектов: территориального (межхозяйственного) землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства и рабочие проекты на отдельные составные части и элементы проекта внутрихозяйственного землеустройства, обеспечивающие их практическую реализацию. 
Проекты территориального (межхозяйственного) землеустройства охватывают большой круг землеустроительных действий, связанных с перераспределением земель, изъятием и предоставлением земельных участков, образованием новых и упорядочением существующих объектов землеустройства, установлением, восстановлением их границ на местности, изготовлением карты (плана) объекта землеустройства и др. 
Проекты внутрихозяйственного землеустройства предусматривают систему мероприятий по организации рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны и территориальной организации производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. 
Рабочие проекты разрабатываются на те мероприятия, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчеты для финансирования и их практической реализации. 
Ниже приводятся основные цели и задачи, содержание и состав работ по видам составляемых проектов, требования, которые необходимо учитывать при составлении проектов, выходная документация. 
 
 
 

       1 ТЕОРИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 

1. Задачи, содержание, методика составления и обоснования рабочих проектов

       Составление рабочих проектов по использованию  и охране земель — завершающая  стадия в комплексном землеустроительном проектировании. Имея рабочие проекты, землевладельцы, землепользователи  хозяйственным способом или с помощью подрядных организаций своевременно и правильно осуществляют многие мероприятия, предусмотренные в схемах и проектах землеустройства.

       Отличительной особенностью рабочих проектов является наличие в их составе смет, обеспечивающих правильное использование капитальных вложений, финансирование работ и расчеты между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы. 

1. Задачи  и содержание рабочих проектов

       Главная задача рабочих проектов — детальная инженерная и технологическая разработка мероприятий, подробный расчет необходимых материалов, механизмов, трудовых, финансовых затрат и определение их эффективности.

       По  сложности исполнения, затратам труда  и времени рабочие проекты  очень разнообразны. Для их составления  землеустроители привлекают различных специалистов: агрономов, экономистов, гидротехников, лесомелиораторов, дорожников, почвоведов, строителей и др.

       Рабочие проекты составляют на мероприятия, проводимые в границах отдельных  массивов и контуров, земельных угодий, полей севооборотов, рабочих участков и др. Из них можно выделить рабочие проекты на культуртехнические и противоэрозионные мероприятия: раскорчевку кустарника и мелколесья; ликвидацию каменистости; коренное улучшение естественных пастбищ, сенокосов, противоэрозионные агротехнические мероприятия и др.

       Большой опыт рабочего проектирования накоплен по строительству и созданию отдельных  объектов: прудов, лиманов, земляных валов, дорог, противоселевых сооружений, лесных полос, полевых станов и др.

       Широкое распространение получили рабочие проекты по закладке садов, ягодников, виноградников, созданию орошаемых культурных пастбищ, сенокосов, по рекультивации земель, освоению солонцов, песчаных земель.

       Основой для составления рабочих проектов служат схемы и проекты землеустройств, в которых решаются вопросы выделения земель под объекты, строительство, угодья, севообороты, намечают инженерное оборудование территории, проектируют природоохранные мероприятия, обосновывают экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость выполнения этих работ.

       Рабочие проекты составляют в одну и две  стадии. Стадийность проектирования обусловлена сложностью разрабатываемых  мероприятий, большим объемом работ, длительностью сроков их осуществления  и мощностью подрядных организаций.

       В одну стадию составляют рабочие проекты на мероприятия, предусмотренные проектами межхозяйственного или внутрихозяйственного землеустройства и не требующие разработки их заново, например рабочие проекты на выполаживание оврагов, строительство противоэрозионных земляных валов и т. п.

       При проектировании в две стадии сначала  разрабатывают общий проект со сводным  планом осуществления всех намеченных мероприятий и сметным расчетом их стоимости, затем, на следующей стадии, разрабатывают проектную документацию или самостоятельный проект на проведение первой очереди.

       Разработка  и осуществление рабочих проектов состоят из нескольких этапов. Перед  проектированием проводят камеральные  и полевые подготовительные работы. Затем составляют задание на проектирование, а если необходимо, и на специальные изыскания. Далее разрабатывают, обосновывают, согласовывают проект, направляют на экспертизу и утверждают. Затем оформляют материалы, изготавливают документы и выдают их заказчику. Завершающий этап реализации проекта обязательно включает авторский надзор.

       Перед проектированием в ходе камеральных  подготовительных работ составляют и анализируют имеющиеся разработки в схемах и проектах землеустройства. Обобщают материалы обследований, изысканий, определяют их полноту, качество и составляют задание на проектирование. В тех случаях, когда возникает необходимость выбора объекта проектирования, например участка выполаживания оврага или террасирования склона, закладки сада и др., заказчик собирает комиссию. Последняя проводит рекогносцировочное обследование выбранного участка с целью получения исходных данных для составления задания на проектирование и проведение изыскательских работ. По результатам обследования составляют акт выбора участка, в котором указывают месторасположение участка, его краткую характеристику, проектные предложения по мероприятиям, виды и объемы изыскательских работ.

       Акт выбора участка является основанием для выдачи задания на проектирование.

       Задание на проектирование содержит наименование хозяйства, месторасположение участка, основание для проектирования, сроки проектирования и строительства, название строительной организации и особые условия при проектировании и строительстве.

       На  основании утвержденного задания  на проектирование выдают техническое  задание на проведение изысканий, в  котором указывают наименование или номер объекта, месторасположение участка, краткую характеристику его, особые требования к изысканиям, сроки выполнения.

       В процессе полевых подготовительных работ проводят крупномасштабную съемку (1:500…1:5000) и детальные почвенные, геоботанические или другие обследования. Если необходимо, выполняют специальные инженерно-геологические, топографические и другие изыскания.

       На  основе собранных материалов, документов, действующих Строительных норм и  правил, а также технических указаний, рекомендаций, инструкций составляют рабочий проект. 

       1.1.2 Методика составления и обоснования рабочего проекта 

       Составление проекта включает размещение на плане его элементов; описание намечаемых мероприятий; организацию территории участка; выбор технологии производства работ; проведение расчетов сооружений, зданий; установление объемов работ, потребности в машинах, механизмах, транспортных средствах, материалах и т. д.; разработку смет; определение эффективности запроектированных мероприятий.

       Важнейшей частью рабочих проектов является составление смет. Сметную документацию для определения стоимости строительных работ составляют в соответствии с утвержденными инструкциями, указаниями.

       Под сметой понимают документ, в котором  определяют размеры планируемых затрат, необходимых для осуществления мероприятий и строительства объектов.

       В рабочих проектах составляют локальные, объектные сметы и сводный  сметный расчет на проведение работ  и строительство сооружений.

       Локальные сметы составляют для определения  стоимости отдельных видов строительных и подготовительных работ (работы по подготовке почвы к посеву культур, посадке насаждений и др.).

       Содержание  локальных смет и порядок группировки  работ в их составе определяются особенностями выполнения отдельных  видов работ. Объемы работ по видам и конструктивным элементам устанавливают по чертежам рабочего проекта или ведомостям. Прямые затраты также определяют на основании проектных решений о видах, характере и назначении этих затрат, с учетом природных условий.

       Локальную смету составляют по определенной форме. В ней показывают виды и объемы работ, делают расчет сметной стоимости с указанием источника обоснования принятой единичной сметной стоимости. Сметная стоимость определенных видов работ — это произведение объема работ на их единичную сметную стоимость.

       Объектные сметы составляют для определения  стоимости строительства крупных  объектов или групп однородных объектов. Они служат основанием для определения  сметной стоимости товарной строительной продукции. В них объединяют все итоговые затраты из локальных смет.

       На  основе смет, составленных по каждому  объекту, формируют сводный расчет в целом по проекту, который отражает полную сметную стоимость и затраты, связанные с осуществлением проекта. Средства в нем распределяют по установленной номенклатуре, включающей подготовку территории; объекты основного, подсобного, обслуживающего назначения, энергетического, транспортного хозяйства и связи; внешние сети; сооружения водоснабжения, канализации, теплофикации; благоустройство территории; временные здания и сооружения; прочие работы и затраты; содержание документации и авторский надзор; подготовку эксплуатационных кадров; проектные и изыскательские работы.

       Каждая  позиция сводного сметного расчета  имеет ссылку на номер объектной, локальной сметы или расчет на отдельные виды затрат.

       Для определения общего объема капитальных  вложений, учитываемых в сметах на осуществление мероприятий, делают сводку затрат, в которую включают данные из сводных сметных расчетов.

       Большое внимание при составлении рабочих проектов уделяют обоснованию его проектных решений.

       Содержание  обоснования состоит в оценке результатов, затрат, определении эффективности  затрат и выборе оптимального решения. С этой целью разрабатывают проектные  предложения и сравнивают их между собой или с эталоном, аналогом, нормой и т. д. В процессе сравнения отдельных проектных решений, как правило, используют технические, экологические показатели, а для оценки проекта в целом — экономические.

       Эффективность мероприятий, намечаемых в рабочих проектах, определяют на основе сопоставления произведенных затрат и полученных результатов.

       Затраты, используемые для определения экономической  эффективности запроектированных  мероприятий, устанавливают по сметным  расчетам.

       Определение положительного результата включает расчет стоимости дополнительной продукции, услуг и величины предотвращаемого ущерба.

       Для оценки экономической эффективности  проекта используют расчеты прибыли, срока окупаемости капитальных  вложений и др.

       Составленный рабочий проект оформляют в четырех экземплярах, один из которых передают заказчику.

       В состав рабочего проекта входят пояснительная  записка, чертежи и сметы.

       В Пояснительной записке приводят состав проекта, список исполнителей, перечень чертежей, основные технико-экономические показатели; характеристику объекта; запроектированные мероприятия; расчеты конструкций, сооружений, объемов работ, потребности в машинах, материалах и т. д.

       Значительное  место в записке отводят вопросам производства работ, техники безопасности и эффективности запроектированных мероприятий.

       Чертежи рабочего проекта состоят из выкопировки схем и проектов землеустройства, генеральных планов, разбивочных чертежей, продольных и поперечных профилей сооружений, технологических схем производства работ и т. д.

       Сметная часть проекта включает пояснительную записку и сметы. В пояснительной записке, прилагаемой к сводному сметному расчету, указывают данные о территории района, ценах и нормах, в которых составлена сметная документация, перечень используемых каталогов, дополнительные расходы, начисления и их обоснование, наименование подрядной организации и др.

       Материалы по рабочему проекту подписывают  исполнители и проверяющие. Проектная  организация согласовывает проектные решения с землевладельцем, землепользователем, заказчиком и другими заинтересованными организациями. Утверждает рабочие проекты заказчик.

       При осуществлении рабочего проекта  проектная организация осуществляет авторский надзор. 

       1.2 Рабочие проекты на культуртехнические мероприятия 

       Проекты на культуртехнические работы составляют с целью осуществления мероприятий  по улучшению кормовых угодий, повышению  их продуктивности, созданию условий (подготовки территории) для производительной работы техники.

       Подготовительные камеральные работы включают изучение материалов схем и проектов землеустройства, организации территории пастбищ, сенокосов, данных об инвентаризации естественных кормовых угодий, документов о почвенных геоботанических и других обследований участков, на которых необходимо проведение культуртехнических работ.

       На  основании изучения схем и проектов землеустройства, других материалов по согласованию с землевладельцем, землепользователем выбирают участки для проведения культуртехнических мероприятий. Для  целей полевого обследования изготовляют план или часть плана землепользования. Далее проводят рекогносцировочное обследование, уточняют границы выбранных участков для выполнения культуртехнических работ, устанавливают их соответствие проекту внутрихозяйственного землеустройства. Затем оформляют акт выбора земельных участков, составляют и утверждают задание на проектирование.

       В задании на проектирование указывают  площадь, на которой намечено проведение культуртехнических мероприятий по видам угодий и контурам, планируемые улучшение угодий, их продуктивность, объем капитальных вложений и удельных затрат на 1 га по укрупненным показателям, источник финансирования, месторасположение участков, особые требования к изысканиям, сроки выполнения и др.

       Перед составлением проекта проводят специальные  изыскания и обследования выбранных  участков. Детально изучают их культуртехническое состояние, проверяют намеченную трансформацию  земель и определяют объем работ. Для этого на каждом контуре угодья выбирают однородные по культуртехническо-му состоянию участки, намечают учетные, оценочные площадки размером 10 Х 10 м и дают характеристику по средним условиям залесенности, закустаренности, засоренности камнями и т. д.

       В характеристике отражают породный состав деревьев и кустарников, их диаметр, среднюю высоту, густоту и число на 1 га, а при наличии пней измеряют их диаметр и число на 1га угодья. Определяют степень засоренности камнями, характер их залегания, число поверхностных камней по диаметрам, объем на 1 га. При закочкаренности участка, наличии ям, канав, промоин изучают их происхождение, устанавливают размеры, густоту, категорию грунта, наличие растительности, мощности дернины и рассчитывают объем земляных работ. Кроме того, определяют расстояние транспортировки выкорчеванных деревьев, кустарников, пней, собранных камней до мест их складирования,’ а также места перемещения земли при планировке поверхности, заравнивании промоин, засыпке ям, канав.

       На  обследуемых контурах проводят по одной-две прикопки на каждые 3 га площади и уточняют мощность гумусового горизонта.

       Результаты  обследований культуртехнического  состояния участков заносят в  специальную ведомость, в которой  отражают природные условия улучшаемых участков и перспективы их использования. Данные заносят в полевой журнал или карточки учетных площадок. Кроме того, составляют чертеж, на котором в условных знаках показывают культуртехническое состояние кормовых угодий и места закладки учетных площадок, выделяют контуры древесно-кустарниковой растительности, имеющей противоэрозионное и водоохранное значение, закочкаренные и засоренные камнями участки, степень кислотности почв по контурам угодий и рекомендуемые дозы внесения извести, а также наличие и размещение подземных электрокабелей, линий связи, газопроводов и других коммуникаций, влияющих на технологию культуртехнических работ, отмечают границы водоохранных зон и прибрежных полос. 

       1.2.1 Составление и утверждение проекта и смет 

       На  основе материалов обследований намечают различные мероприятия по улучшению, разрабатывают технологию культуртехнических работ и мероприятий по первичному окультуриванию земель. В состав мероприятий по коренному и поверхностному улучшению угодий включают культуртехнические работы (расчистка и уборка камней, засыпка ям, промоин, срезка кочек и др.), агротехнические (первичная вспашка, разделка пластов дернины, прикатывание почв и др.), агромелиоративные (кротование, щелевание, бороздование и др.), окультуривание земель (известкование почв, внесение минеральных и органических удобрений и др.).

       Используя типовые технологические схемы, составляют ведомость, в которой  по участкам приводят названия и объемы работ раздельно на минеральных  и торфяных почвах с указанием  нумерации контуров.

       На  основе агрохимической характеристики контуров угодий и с учетом способов их улучшения (коренной, поверхностный), залужения (сплошной, полосный) устанавливают потребность в извести, органических и минеральных удобрениях, семенах многолетних трав, определяют нормы их высева и способы посева.

       Для расчета стоимости проектируемых  мероприятий по улучшению угодий составляют локальные и сводные  сметы на производство культуртехнических работ, известкование кислых почв, доставку и внесение органических и минеральных  удобрений, предпосевную обработку почвы, доставку и посев многолетних трав и др. Порядок расположения работ в сметах и их группировку в разделы устанавливают в соответствии с технологической последовательностью производства работ.

       Далее определяют технико-экономические  показатели проекта и составляют пояснительную записку. В записке дают характеристику участков и массивов, подлежащих улучшению, обосновывают принятые технологии проведения работ, расценки, составы травосмесей, дозы внесения удобрений, приводят расчеты потребности семян, удобрений, извести и окупаемости затрат.

       Составленный  рабочий проект культуртехнических мероприятий после согласования с заинтересованными сторонами  утверждает заказчик. Затем изготавливают  пять его копий, которые включают задание на проектирование, пояснительную записку, ведомость объемов работ, объективные и сводные сметы, протоколы рассмотрения и утверждения проекта, план участка на производство культуртехнических работ и др. 

       1.3 Рабочие проекты рекультивации  земель и землевания 

       Под Рекультивацией земель понимают комплекс мероприятий, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды.

       Нарушенными считают земли, утратившие свою хозяйственную ценность или отрицательно влияющие на окружающую среду (ухудшение почвенных и гидрологических условий, образование отвалов и др.). Поэтому восстановлению (рекультивации) подлежат породные отвалы карьеров и шахт, открытые горные выработки, провалы поверхности на шахтных полях, хранилища отходов (хвостохранилища), золоотвалы, отвалы шлаков и другие земельные участки, поврежденные и загрязненные в результате деятельности промышленных предприятий, строительных геологоразведочных и изыскательских организаций.

       Рекультивацию земель можно проводить в один или два этапа: техническая и биологическая рекультивация.

       Техническая рекультивация включает снятие, складирование и сохранение плодородного слоя почвы, а также потенциально плодородных пород и при необходимости транспортировку их к новому месту укладки; раздельную выемку и складирование потенциально плодородных вскрышных пород; горно-планировоч-ные работы по выравниванию поверхности нарушенных земель, выполаживанию откосов отвалов и выемок; покрытие рекульти-вируемых поверхностей плодородным слоем почвы; при необходимости строительство подъездных путей и проведение противоэрозионных и культуртехнических мероприятий (включая строительство гидротехнических сооружений, дренажной сети, раскорчевку древесно-кустарниковой растительности, удаление кочек, уборку камней); химическую мелиорацию токсичных пород и загрязненных почв.