Расчеты с внебюджетными фондами. 4
Курсовая работа по курсу “Налогообложение" на тему “Расчеты с внебюджетными фондами"
ВВЕДЕНИЕ.
Государство, выражая интересы общества в различных сферах его жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику (экономическую, социальную, экологическую, демографическую и другие). При этом, в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта используется финансово-кредитный и ценовой механизмы.
Финансово-бюджетная система
Изъятие государством в пользу общества определенной части Валового Внутреннего Продукта (ВВП) в виде обязательных взносов составляет сущность налогов.
Взносы
осуществляют основные участники производства
ВВП:
- работники, своим трудом создающие материальные
и нематериальные
блага и получающие определенный доход.
- хозяйствующие субъекты, владельцы капитала,
действующие в сфере предпринимательства.
Принципы налогообложения:
- всеобщность;
- справедливость;
- определенность;
- удобность;
- сроки платежа;
- способность к взиманию и удобства для
плательщика;
- обеспечение достаточности и подвижности
налогов.
Эти
принципы учитывались при формировании
новой налоговой политики России.
В конце 1991 года был принят закон
“Об основах налоговой системы
России”. Налоговая система России
представляет собой совокупность налогов
(пошлин, сборов) и других платежей,
взимаемых в установленном
Доходная
часть государственных
- в
пенсионный фонд - 28% и 20,6% для АПК;
- в фонд социального страхования - 5,4%;
- в фонд медицинского страхования - 3,6%;
- в фонд занятости - 1,5%
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ.
Пенсионный фонд России (ПФР) является
самостоятельным финансово-
Страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не являются налоговыми платежам, поэтому размер взносов, плательщики, порядок оплаты, льготы и штрафные санкции устанавливаются специальным (неналоговым) законодательством. Поэтому, в частности, к взносам в Пенсионный Фонд РФ не могут применяться нормы закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ” и иных законодательных актов о налогах.
РАЗМЕР ВЗНОСОВ.
Страховой тариф взносов в Пенсионный Фонд РФ, круг плательщиков, а также льготы отдельным категориям плательщиков установлены на 01.01.95 - Федеральным законом РФ от 10.01.95 № 3-Ф3.
В соответствии с ним страховой тариф взносов в Пенсионный Фонд РФ установлен в следующих размерах:
- для работодателей - предприятий,
учреждений и организаций (
- для работодателей колхозов, совхозов
и предприятий, занятых в производстве
сельскохозяйственной продукции, в размере
20,6 % по отношению к начисленной оплате
труда по всем основаниям, в том числе
за выполнение работ по договорам подряда
и поручения;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств,
родовых, семейных общин малочисленных
народов Севера, занимающихся традиционными
отраслями хозяйствования, граждан, занимающихся
индивидуальной трудовой деятельностью
(предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность без образования юридического
лица), адвокатов, частных детективов и
частных охранников, нотариусов, занимающихся
частной практикой, в размере 5% их дохода;
- для работодателей - предприятий, учреждений
и организаций, выплачивающих за работу
авторский гонорар, - в размере 26 % от суммы
гонорара; - для граждан, использующих
труд наемных работников в личном хозяйстве,
- в размере 28 % по отношению к начисленной
работникам оплате труда по всем основаниям;
- для работающих граждан - в размере 1 %
заработка.
В соответствии с письмом Пенсионного
Фонда РФ от 12.10.93 № ЛЧ - 12/4031 - ИН страховые
взносы не начисляются на вознаграждения
за работу по договорам подряда и
поручения, заключенным между физическими
лицами, в том числе с
В соответствии с п. 2 Положения
о составе затрат отчисления в
Пенсионный Фонд РФ от расходов на оплату
труда работников, занятых в производстве
продукции (работ, услуг) включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг).
Отчисления в Пенсионный Фонд РФ на
оплату труда работников, занятых
в непроизводственной сфере, в себестоимость
продукции не включаются и относятся
на соответствующие источники
ЛЬГОТЫ.
От уплаты указанных выше страховых
взносов освобождены
Общественной организацией инвалидов
(пенсионеров) является добровольное объединение
граждан - инвалидов (пенсионеров), не преследующее
цели получения прибыли, созданное
по инициативе не менее 10 граждан или
другого общественного
Граждане (в том числе работающие пенсионеры), работающие в общественных организациях инвалидов и пенсионеров, а также на принадлежащих этим организациям предприятиях, от уплаты страхового взноса в размере 1% не освобождаются. Предприятия, использующие труд инвалидов и пенсионеров и не входящих в систему общественных организаций инвалидов и пенсионеров, льгот по взносам в Пенсионный Фонд РФ не имеют.
При проведении избирательных кампаний в Федеральное Собрание РФ, представительские и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не начисляются на: -средства избирательных фондов кандидатов в депутаты федеральных органов государственной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний;
-доходы, получаемые от избирательных
комиссий членами
-доходы, получаемые физическими лицами
от избирательных комиссий, а также из
избирательных фондов кандидатов в депутаты
и избирательных фондов избирательных
объединений за выполнение указанными
лицами работ, непосредственно связанных
с проведением избирательных кампаний;
Страховые взносы в Пенсионный Фонд
РФ не начисляются на фонд оплаты труда
иностранных физических лиц, привлекаемых
на период реализации целевых социально-
ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ.
В соответствии с Порядком уплаты
страховых взносов работода-
Cтатьей 100 Закона “О государственных пенсиях в РСФСР” установлено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждений за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).
Следует учитывать, что страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ начисляются только на те виды премий, которые предусмотрены действующими системами оплаты труда на данном предприятии, в учреждении и организации независимо от периодичности их выплаты. Предусмотренными системой оплаты труда считаются премии за трудовые результаты, которые установлены и выплачиваются на основании соответствующих нормативных актов, а также положений о премировании, принимаемых предприятиями в рамках коллективных договоров.
По сложившейся практике страховые
взносы в Пенсионный Фонд РФ должны
начисляться на выплаты, производимые
предприятиями гражданам-
СРОКИ УПЛАТЫ.
Сроки уплаты страховых взносов определены в п.4 Порядка уплаты страховых взносов: - работодатели уплачивают страховые взносы один раз в год - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров. Конкретный срок указывается в заявлении страхователя при регистрации и выдаваемом ему извещении уполномоченным Пенсионным Фондом РФ по городу, району.
Работодатели представляют в банк платежные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с платежным поручением на выплату заработной платы. Уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Работодатели, не имеющие счетов в учреждениях банков, а также выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, уплачивают страховые взносы до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы;
-предприниматели,
- крестьянские (фермерские) хозяйства,
родовые, семейные общины малочисленных
народов Севера, занимающихся традиционными
отраслями хозяйствования, уплачивают
страховые взносы в порядке, определенном
Постановлением Совета Министров - Правительства
РФ от 11.10.93 № 1020 с доходов, полученных
за истекший календарный год, не позднее
1 апреля последующего года;
- граждане, использующие труд наемных
работников в личном хозяйстве, уплачивают
страховые взносы ежемесячно до 5-го числа
месяца, следующего за месяцем выплаты
заработка.
По истечении установленных сроков невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается в бесспорном порядке с начислением пени независимо от причины, по которой плательщик не имел возможности своевременно ее перечислить.
ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ.
Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд РФ предусматривает применение к работодателем и иным плательщикам страховых взносов финансовых санкций в виде взыскания:
- всей сокрытой или заниженной
при начислении страховых
В соответствии с п. 96 Инструкции под сокрытой или заниженной суммой оплаты труда понимается выявленная в ходе проверки сумма оплаты труда, не учтенная при начислении взносов, на которые они должны быть начислены. Если плательщик самостоятельно выявил не учтенную ранее сумму оплату труда, начислил страховые взносы и к моменту проверки произвел исправительные проводки, то данная штрафная санкция не применяется;
- 10% причитающихся к уплате сумм страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за их отказ от регистрации в качестве плательщика страховых взносов. Под отказом от регистрации понимается непредставление заявления о регистрации и необходимых документов в установленные сроки (30 дней с момента государственной регистрации в Пенсионный Фонд РФ, но не производившим оплату труда за этот период;
-10% причитающихся в отчетном
квартале к уплате сумм
С суммы недоимки (невнесенных в срок взносов и выявленной при проверке задолженности) на плательщиков начисляется пеня за каждый день просрочки в следующих размерах:
-по страховым взносам
-по страховым взносам граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью, а
также граждан, использующих труд наемных
работников в личном хозяйстве, - 0,5%.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Фонд социального страхования
РФ создан с 1 января 1991 года в соответствии
с постановлением Совета министров
РФ от 25.12.90 № 600 “О совершенствовании
управления и порядка финансирования
расходов на социальное страхование
трудящихся в РСФСР”. В настоящее
время Фонд социального страхования
РФ является самостоятельным
В настоящее время Фонд социального страхования РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101, и состоит из:
- региональных отделений;
- центральных отраслевых отделений;
- филиалов отделений.
Работодатели должны зарегистрироваться
в качестве страхователей в региональных
или центральных отраслевых отделениях
(филиалов) Фонд социального страхования
РФ не позднее 10 дней с момента организации
предприятия или начала деятельности
лица. За этого положения к
Платежи в Фонд социального страхования РФ производится в первоочередном порядке независимо от поступления в банк расчетных документов или наступления сроков платежей.
РАЗМЕР ВЗНОСОВ.
Страховой тариф взносов в Фонд социального страхования РФ был установлен для предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов в размере 5,4% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.
ПЛАТЕЛЬЩИКИ ВЗНОСОВ.
В соответствии со ст.237 КЗоТ РФ взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Размер взносов в Фонд социального страхования РФ установлен законом только по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. В соответствии со статьями 77-100 КЗоТ РФ под оплатой труда по всем основаниям понимаются выплаты в денежной и натуральной форме трудящимся за выполнение работы в порядке трудовых отношений, т.е. отношений, регулируемых трудовым законодательством, в частности ст.15 КЗоТ РФ, подразумевающей наличие трудового договора (контракта) между трудящимся и работодателем.
Плательщиками взносов в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Постановлением Правительства от 06.10.94 №1139 являются также крестьянские (фермерские) хозяйства и родовые (семейные) общины малочисленных народов Севера.
ЛЬГОТЫ.
Начиная с 1993 г. и по настоящее время от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ освобождаются общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 27.10.94 № 29-ФЗ “ О внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах и об особенностях порядка отчислений в отдельные внебюджетные фонды 2 с 1 января 1994г. при проведении избирательных кампаний в Федеральное Собрание РФ, представительские и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начисляются на: средства избирательных фондов кандидатов в депутаты федеральных органов государственной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также учтенные в установленном порядке; доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе; доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
Страховые взносы в Фонд социального
страхования РФ не начисляются на
фонд оплаты труда иностранных физических
лиц, привлекаемых на период реализации
целевых социально-
Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога, определяется Правительством РФ.
От уплаты страховых взносов
в Фонд социального страхования
РФ по денежному довольствию
Министерство обороны РФ;
Министерство внутренних дел РФ;
Федеральная служба контрразведки РФ;
Федеральная пограничная служба - Главное
командование пограничных войск РФ;
Федеральное агентство правительской
связи и информации;
Служба внешней разведки РФ;
Главное управление охраны РФ;
Служба безопасности Президента РФ;
другие воинские формирования РФ;
Департамент налоговой полиции РФ.
ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ.
В соответствии с п.15 Положения страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.
Не начисляются страховые
Крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые (семейные) общины малочисленных народов Севера на основании Постановления Правительства РФ от 06.10.94 №1139 уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования РФ с сумм доходов, полученных за истекший календарный год. Доходы определяются как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документарно подтвержденными расходами, связанными с извлечением этого дохода.
Учет расчетов со страхователями осуществляется по расчетной ведомости (форма №4-Фонд социального страхования РФ), утвержденной Правлением Фонда социального страхования РФ и Министерством финансов РФ.
СРОКИ УПЛАТЫ.
Сроки уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ регулируются п.1.3 Инструкции, а также п.1 Постановления Правительства РФ от 06.10.94 №1139:
бюджетные учреждения и организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для выплаты заработной платы за вторую половину месяца;
все предприятия и не бюджетные организации уплачивают страховые взносы два раза в месяц - в сроки, установленные для получения заработной платы как за первую, так и за вторую половину месяца;
лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы; крестьянские (фермерские) хозяйства и родовые (семейные) общины малочисленных народов севера с 01.01.95 уплачивают страховые взносы один раз в год не позднее 1 апреля следующего года.
ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ.
П.5 Постановления ВС РФ от 09.07.93 № 5357-1 установлено, что с 01.07.93 применение финансовых санкций при нарушении порядка уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ осуществляется в соответствии с порядком уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, и предусматривает применение к работодателям и иным плательщикам страховых взносов финансовых санкций в виде взыскания:
- всей сокрытой или заниженной
при начислении страховых
-10% причитающихся к уплате сумм страховых взносов в Фонд социального страхования РФ за их отказ от регистрации в качестве плательщика страховых взносов. Под отказом от регистрации понимается несоблюдение установленных сроков регистрации в Фонд социального страхования РФ (10 дней с момента организации предприятия или начала деятельности лица). Данная санкция не может применяться к предприятиям, нарушившим сроки регистрации в Фонд социального страхования РФ, но не производившим оплату труда за этот период;
- 10% причитающихся в отчетном квартале к уплате сумм страховых взносов в Фонд социального страхования РФ за непредставление в установленные сроки расчетной ведомости. Недоимка по страховым взносам, а также суммы штрафов и иных финансовых санкций взыскивается с работодателей в бесспорном порядке. Взыскание недоимок и финансовых санкций с физических лиц производится только в судебном порядке.
С суммы недоимки (невнесенных в срок взносов и выявленной при проверке задолженности) на плательщиков начисляется пеня за каждый срок просрочки в следующих размерах:
- по страховым взносам
-по страховым взносам граждан,
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Государственный фонд занятости населения
РФ образован в 1991 г. в соответствии
с законом РФ от 19.04.91 №1032-1 “О занятости
населения в РФ” и является
государственным внебюджетным фондом,
предназначенным для
-обязательных страховых
-обязательных страховых
-ассигнований из
Действующим законодательством не
предусмотрена обязательность регистрации
плательщиков страховых взносов
в территориальных органах
РАЗМЕРЫ И ПЛАТЕЛЬЩИКИ ВЗНОСОВ.
В соответствии с нормативными документами
тариф взносов в
- предприятия, организации,
ЛЬГОТЫ.
1. От уплаты страховых взносов
в Государственный фонд