Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агенство по образованию

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 

Факультет экономики и управления 

Кафедра экономической теории 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

      по  экономической теории 

Распределение доходов в современной  экономике 

ГОУ ОГУ 080502.5010. 02 
 
 
 
 
 
 

                                                  Руководитель работы

                                                                   ____________Т.Ю.Димитрова

                                                                  «___»________________2010 г.

                                   Исполнитель

                                                   Студент гр. 09 ЭУП-1

                                                                   ________Э.М.Валимхамадиева

                                                                   «___»________________2010 г. 
 

                                           Оренбург 2010

                                        Содержание 
 

       Введение……………………………………………………………………4

       1. Сущность, критерии распределения и структура доходов……………6

       1.1 Понятие и показатели дохода………………………………………….6

       1.2 Виды доходов…………………………………………………………...10

       1.3 Распределение доходов: теоретические подходы................................14

       2. Неравномерность распределения  доходов и методы его измерения...18

2.1 Противоречие  между экономической эффективностью  и               социальной справедливостью……………………………………………..18

2.2 Методы  измерения неравномерного распределения………………...25

3. Особенности  распределения доходов в России……………………….31

3.1 Дифференциация  доходов в России .....………………………………31

3.2 Социальная  политика государства……………………………………37

Заключение…………………………………………………………………43

Список  использованных источников……………………………………..46

Приложения………………………………………………………………...48 
 
 

                                                Введение  
 
 

       Оценка  показателей динамики и структуры  доходов населения являются важнейшим элементом разработки комплексных прогнозов. Доходы и покупательная способность населения имеют не только социальное значение – как слагаемые уровня жизни, но и как факторы, определяющие продолжительность самой жизни. Они весьма значимы, как элемент экономического подъема, который определяет емкость внутреннего рынка. Емкий внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя. Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность основной массы населения - есть одна из основных причин стагнации экономики России.

       Очевидно, что для оживления экономики  необходимо формирование платежеспособного  спроса через увеличение части доходов  населения в общей сумме доходов  общества – ВВП. В основном, для реанимации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

       Актуальность  данной темы определяется необходимостью теоретического исследования проблемы государственного регулирования доходов  населения и выявления путей  совершенствования политики доходов в условиях рыночных отношений

       Целью данной работы является изучение распределение доходов и проблема справедливости в рыночной экономике.

       Главную роль в распределении доходов  в обществе играет государство.

       Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства, прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс, вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран.

       Предметом исследования работы является государственное  регулирование распределительных  отношений по поводу доходов различных  слоев населения.

       Задачи, которые необходимо рассмотреть  в данной работе:

               1)     Определить источники и структуру доходов населения России

               2) Проанализировать доходы населения в России и их дифференциацию.

              3) Охарактеризовать современные направления политики государства в области доходов.

       Теоретическую и методологическую основу работы составили опубликованные научные труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования и распределения доходов граждан, а также основных способов их государственного регулирования.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Сущность, критерии распределения и структура                                   доходов 

       1.1 Понятие и показатели  дохода 
 

       Трактовка самого понятия «доход» у одних  современных экономистов осуществляется в более развернутом виде, у  других берутся в расчет лишь некоторые аспекты. И. П. Николаева указывает, что доход – это «часть произведённого продукта, полученная участником производства в зависимости от своего участия в нём» [6]. По А.С. Булатову, доход – «сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени» [2].

       Чепурин М. Н. относит к доходам населения «долю каждого класса,         социальной группы или отдельного индивидуума в произведённом продукте и присвоенную им» [7].

       Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и пр.

       В целях более полного изучения доходов граждан следует рассмотреть некоторые их критерии и классификации.

       1) в зависимости от учета динамики уровня потребительских цен доход подразделяется на:

                 а) номинальный - это количество денег, полученное в определённый период отдельным лицом; также он характеризует уровень денежных доходов независимо от налогообложения;

                   б) реальный - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода;

                   в) располагаемый доход  - доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей, что отражает рисунок 1.1;

       Рисунок 1.1 -  Основные формы доходов 

       2) по форме единицы дохода выделяют:

                   а) денежный - (некоторые выплаты из социальных фондов, сюда относятся продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве);

                   б) натуральный - (оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, стипендии, пособия, социальные выплаты; поступления от собственности, в качестве процентов по вкладам, ценные бумагам, дивиденды; доходы от продажи продукции сельского хозяйства, страховые возмещения, сумма от продажи иностранной валюты и многие другие);

       3) в зависимости от государственного вмешательства:

                    а) первичный, образованный под воздействием рыночного механизма;

                   б) вторичный, формирование которого связано с перераспределительной политикой государства.

       Доход всегда представлен деньгами. Это  значит, что условием его получения  является эффективное участие в  экономической жизни общества: живем  мы на зарплату или за счет собственной  предпринимательской деятельности, - в любом случае мы должны сделать нечто полезное для других людей. Лишь тогда они передадут нам часть находящихся в их распоряжении денег (точно так же, как и мы не расстаемся со своими деньгами, не приобретя взамен нечто полезное именно для нас).

       Следовательно, сам факт получения денежного дохода есть объективное свидетельство участия данного лица в экономической жизни общества, а размер дохода – показатель масштаба такого участия. Ведь деньги, пожалуй, единственная на свете вещь, которую нельзя выдать самому себе: деньги можно получить только от других людей.

       Прямая  зависимость дохода от результатов  рыночной деятельности нарушается лишь в одном случае – при объективной невозможности участвовать в ней (пенсионеры, молодежь в дотрудоспособном возрасте, инвалиды, иждивенцы, безработные). Названные категории населения поддерживаются всем обществом, от имени которого правительство регулярно выплачивает им денежные пособия. Конечно, эти выплаты образуют особый элемент совокупного дохода, но "рыночными" они, строго говоря, не являются.

       Рыночный  же доход всегда есть результат наших полезных – для других людей – усилий. Значит, он во многом определяется совпадением предлагаемых нами товаров и услуг с предъявляемым "другими людьми" спросом. Взаимодействие спроса и предложения – объективный механизм образования доходов в рыночной экономике, в том числе и доходов населения. Конечно, в таком механизме есть элементы случайного и потому несправедливого, но другого способа получения доходов в рыночной экономике не существует.

       Денежные  доходы населения, получаемые через  финансово-кредитную систему, представляются в виде:

       1) выплат по государственному страхованию;

       2) банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);

       3) процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года;

       4) доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении по займам;

       5)выигрышей по лотереям;

       6)временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;

       7)выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

       Прочие  денежные поступления включают выручку  населения от продажи вещей через  комиссионные и скупочные магазины и др.

       Несмотря  на разнообразие источников поступления  доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т.д.).

       Под предпринимательским доходом следует  понимать, прежде всего, дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря  его природным качествам или  особому умению анализировать и  по-новому комбинировать факторы  производства в зависимости от внешних условий. Предпринимательская деятельность может осуществляться:

       1) путем непосредственного производства  какого-либо товара, продукта или  услуги;

       2) путем производства посреднических  функций по продвижению товара  от продуцента к потребителю.

       Социальные  трансферты - безвозмездные выплаты  государства населению из государственного или местных бюджетов, государственных  внебюджетных фондов, средств общественных организаций. Социальные трансферты включают в себя: все виды пенсий ; все виды стипендий; все виды пособий (по социальному страхованию, пособия на детей, по безработице и т. д.); компенсационные выплаты и льготы, а также денежную помощь в форме оплаты стоимости путевок в санатории, дома отдыха.

       Кроме того, населению предоставляются трансферты в натуральной форме из товаров и услуг бесплатно либо по льготным ценам. К ним относятся услуги в сфере образования, культуры, спорта, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и др.

       Стипендия — постоянное денежное пособие, выдаваемое регулярно (обычно ежемесячно) учащимся, как правило, средних специальных и высших учебных заведений, а также аспирантам и докторантам.

       Пенсия  - денежное обеспечение, регулярные денежные выплаты, выплачиваемые гражданам, на основании действующего законодательства, при достижении определенного возраста, наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет, особые заслуги перед государством и др. [5]. 

       1.2 Виды доходов  
 

       Оплата  труда выступает в качестве одного из основных составных элементов доходов населения. Доход от оплачиваемой работы составляет вознаграждение за труд работающих по найму, регулируемое договорной или контрактной системой отношений. Заработная плата еще подразделяется на номинальную и реальную, начисленную и фактически выплаченную, среднюю и минимальную.

       Заработная  плата — это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

       Номинальная заработная плата — это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.).

       Реальная  заработная плата — это номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен (и тарифов). Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

       Значительное  влияние на получаемые населением доходы оказывают выплаты по программам социальной помощи со стороны государства. Сюда относятся пенсионное обеспечение, выплаты на содержание нетрудоспособных, различных пособий, стипендий студентам и учащимся. Их особенность в отличие от заработной платы, состоит в характере получения, независимом от количества и качества труда.

       В системах национальных счетов используется также подразделение доходов  на факторные (определяемые факторами производства: доход от затрат труда, от собственности и капитала, от самозанятости с использованием труда и капитала) и нефакторные (все прочие виды доходов). Позднее  эти виды доходов определяются как первичные и текущие трансферты.

       Важную  статью доходов населения составляют трансферты или денежные выплаты, не связанные с оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты - это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуральной форме состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно [4].

       По  последним опубликованным данным Мосгорстата  за 9 месяцев 2009 года денежные доходы населения  города Москвы выросли на 16,3%. При этом наибольший вклад в общий прирост доходов населения внес прирост так называемых «других доходов» населения (доля прироста «других доходов» в общем приросте денежных доходов населения составила 83,0%).Структура денежных доходов населения в 2008-2009 гг. приведена в приложений А. 

       Рисунок 1.2 - Структура денежных доходов населения г. Москвы в январе-сентябре 2008 и 2009 гг 

       Самую значительную долю в общем объеме доходов населения составляет официальная  заработная плата (с учетом премий и других видов оплаты) (38,1%), и эта доля в период до начала кризиса имела устойчивую тенденцию к росту. По итогам 9 месяцев 2009 года рост заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 107,2%. Вместе с тем следует отметить, что еще в январе 2009 года рост заработной платы к январю 2008 года составлял 119,2%, за I квартал 2009 года рост заработной платы к I кварталу 2008 года составил 116,0%, а по итогам I полугодия 2009 года к соответствующему периоду 2008 года – 110,4%.

       Последовательное  сокращение темпов роста заработной платы наблюдается по всем видам  экономической деятельности. Статистические данные показывают, что в большей  степени замедление прироста заработной платы относится к крупным  и средним предприятиям и организациям. Снижение прироста заработной платы привело к сокращению доли данного вида дохода в структуре доходов населения города Москвы с 41,3% в 2008 году до 38,0% в 2009 году.

       Второй  по значимости составляющей в структуре  денежных доходов населения являются «другие доходы» населения, что по методологии Росстата относится к «теневым» доходам и скрытой оплате труда. Указанные доходы за 9 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличились в 1,5 раза, чем и обеспечили наибольший вклад в наблюдаемый рост общих денежных доходов населения (13,5% прироста). При этом доля данной статьи доходов в общих доходах населения увеличилась с 24,0% в 2008 году до 33,0% в 2009 году. Такая структура роста во многом объясняет тот факт, что наблюдаемая органами статистики динамика роста денежных доходов населения не привела к соответствующему росту налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, что подтверждается объемами текущих налоговых поступлений в бюджет города, которые практически остались на уровне прошлого года.

       Третьим по значимости источником денежных доходов  населения являются доходы от продажи  иностранной валюты. Данный вид доходов  за 9 месяцев 2009 года увеличился на 19,9% по сравнению с соответствующим  периодом 2008 года, что показывает рисунок 1.2 .

       Указанное увеличение связано с тем, что  на фоне усиливавшегося финансового  кризиса и возможной девальвации  рубля с целью уменьшения риска  обесценения рублевых накоплений с  августа 2008 года по февраль 2009 года население  в массовом порядке переводило свои банковские счета из рублевых в валютные, скупив около 50 млрд. долл. США. Во II-III кварталах 2009 года в связи со стабилизацией на валютном рынке наблюдался обратный процесс – превышение объемов проданной населением наличной валюты над объемами купленной валюты, чем и объясняется рост доходов населения от продажи иностранной валюты в структуре баланса денежных доходов и расходов населения [18]. 

       1.3 Распределение доходов: теоретические подходы 

       В распределении можно различать  функциональное и персональное распределение.

       Функциональное  распределение доходов – это  распределение их между факторами: труд, капитал, природные ресурсы  и предпринимательские способности. Функциональное распределение характеризует  распределение дохода между факторами производства, и, прежде всего между трудом и капиталом.

         В результате функционального  распределения доходов формируются  такие первичные доходы, как заработная  плата, процент, рента и прибыль.  В системе факторов производства  основная взаимосвязь касается капитала, поэтому для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности.

       Но  доходы, в конечном счете, получают не факторы производства, а конкретные люди (или семьи), так как именно они являются основными поставщиками факторов производства—труда и капитала.

       Персональное  распределение – это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. В этом случае анализируется, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей.

       Для графического изображения персонального  распределения национального дохода строится кривая Лоренца в следующей системе координат: по оси абсцисс отражается доля семей в общей численности семей страны, по оси ординат — доля принадлежащего им национального дохода. 

        Таблица 1.2 – Распределение общего объема денежных доходов по группам населения в России. 

        Нанеся данные за 2000 г. из таблицы 1.2, получим кривую Лоренца, демонстрирующую фактическое распределение доходов в России в 2000 г., что отражает рисунок 1.3.

                                      Доля семей, %