Расторжение брака в судебном порядке. 5
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
Один из важных принципов государственных гарантий является принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Эта защита регулируется нормами правовых актов, такими как Конституцией РФ, Семейным Кодексом РФ.
Конституция РФ в части 1 статьи 38 включает положение о защите государством материнства и детства, семьи. Так же, часть 2 статьи 7 Конституции гарантирует государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Таким образом, государство признаёт, что семья, брак, рождение детей являются не просто частным делом участников семейных правоотношений, а имеют большое общественное значение. В укреплении семьи заинтересованы государство и общество, поэтому брак не может рассматриваться как частное дело самих супругов.
Правовыми актами, законодательством
регулируются наиболее важные и значимые
вопросы в схеме заключения и расторжения
брака. Но в некоторых случаях сохранение
семьи бывает затруднительным или даже
невозможным. Причин этому может быть
большое количество
и в каждом конкретном случае распада
семьи это будут свои индивидуальные причины.
Это можно объяснить сложностью
и многогранностью отношений в семье,
отношений между супругами.
Случаются ситуации, когда семья перестает благотворно влиять на ее членов и вызывает негативные реакции – тогда сохранение брака бессмысленно и опасно. В этом случае остается единственный выход – развод, регулирующийся семейным законодательством, которое предусматривает возможность прекращения брака.
В своей работе я рассмотрела один из видов прекращения брака – расторжение его в суде, так же дала определение юридическим фактам, влекущим за собой прекращение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами. Для более удобного восприятия, я разбила на этапы процесс порядка расторжения брака в суде – от подачи искового заявления до получения решения суда бывшими уже супругами.
Глава 1. Условия расторжения брака в судебном порядке
1.1.Подача искового заявления
Под прекращением брака понимается обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака1.
Если же говорить про основания, которые законодательство РФ считает весомыми, что бы законный брак был прекращен, то это:
а) смерть супруга;
б) объявление судом одного из супругов умершим;
в) расторжение брака (развод).
Расторжение брака это сложный правовой процесс. Иногда недостаточно даже полного согласия супругов и отсутствия имущественных претензий. Есть несколько причин, когда бракоразводный процесс перемещается в суд. (Рис.1)
В судебном заседании рассматривается расторжение брака в случае, если в браке есть общие несовершеннолетние дети. При отсутствии детей в органах ЗАГС брак не будет расторгнуть, в случае, когда второй супруг по какой-либо причине не согласен дать развод или уклоняется от визита в органы ЗАГС2.
В этом случае, в соответствии с п.2 ст.16 Семейного кодекса РФ, брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Рисунок 1. Расторжение брака в суде
В соответствии с Семейным Кодексом право на расторжение брака есть у каждого из супругов. Но есть
и исключение – это ситуация, предусмотренная статьёй 17 Семейного кодекса.
В ней содержится норма
о недопустимости предъявления мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности
и в течение года после рождения ребенка.
Это ограничение действует при подаче мужем искового заявления о расторжении брака в суд, или при его обращении по этому вопросу
в органы ЗАГСа. Оно направлено на ограждение женщины в период беременности и в течение года после рождения ребенка от ненужных волнений и переживаний,
связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка. Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года3.
Кроме того, в связи с тем, что закрепленная ст. 17 Семейного кодекса норма направлена в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены в названный данной статьей период времени и в том случае, когда он не является отцом ребенка.
Требования статьи 17 Семейного кодекса должны применяться в любых жизненных ситуациях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами)4.
Если же в такой ситуации муж подает искового заявления о разводе в суд, то согласие жены на рассмотрение дела может быть подтверждено ее письменным заявлением, в противном случае судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу, о чем выносится соответствующее определение (Приложение 1). Однако указанное определение суда не является препятствием для мужа к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 Семейного кодекса обстоятельства5.
Это требование не распространяется на супругу – она может подать заявление о расторжении брака, будучи беременной или имея ребенка до 1,5 лет.
Здесь мне хотелось бы отметить, что при достижении ребенком возраста одного года, женщина, как правило, еще находиться в отпуске по уходу за ребенком. Если мы говорим, что статья 17 Семейного кодекса РФ призвана ограждать женщину от волнений на период первого года после рождения ребенка, было бы целесообразно продлить этот период с года до полутора лет – срок выхода женщины на работу и окончания отпуска по уходу за ребенком.
Рассмотрение дел о расторжении брака производится судами в порядке искового производства, установленного подразделом II разделом II Гражданского процессуального кодекса РФ.
Иск в суд может подать любой из супругов или опекун недееспособного супруга (ст. 16 СК). Содержание и форма искового заявления должны соответствовать требованиям статьи 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, в противном случае, оно не будет принято к производству и суд возвратит его обратно истцу.
Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Глава 3 ГПК РФ).
1.2. Подсудность дел о расторжении брака
В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса РФ, при разводе через суд, один из супругов оказывается в роли истца, а второй становится ответчиком. Как правило, рассмотрение дел о расторжении брака ведётся в мировом суде, но если суть дела касается несовершеннолетних детей, или если добавляется спор об имуществе свыше 50 тысяч, то в районном суде.
Иск предъявляется в судебную инстанцию по месту регистрации ответчика или по месту его последнего известного местонахождения, если точное местонахождение ответчика не установлено. Однако в соответствии п.4 ст.29 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе подать заявление и в суд по собственному месту жительства в одном из следующих случаев:
- совместно с истцом прописаны или просто фактически проживают несовершеннолетние дети;
- состояние здоровья истца не позволяет ему приехать в суд по месту жительства ответчика;
Перед подачей искового заявления о расторжении брака необходимо выяснить подсудность каждого конкретного гражданского дела о расторжении брака, проще говоря, определить, в какой именно суд или к какому мировому судье идти6.
Подсудность определяется в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) судами. Однако, определенную часть бракоразводных дел, рассматривают мировые судьи территориальных судебных участков.
В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 3 Федерального Закона № 188 ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», дела о расторжении брака (о разводе), если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, и иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, рассматриваются мировыми судьями. Мировые судьи не уполномочены рассматривать дела об установлении или оспаривании отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении)7.
Статьей 32 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена и договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность дела о расторжении брака (о разводе) по соглашению между собой. Истец и ответчик могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Соглашение супругов о выбранном ими месте рассмотрения своего бракоразводного дела (дела о расторжении брака) должно быть оформлено в письменной форме и представлено в суд до момента принятия им дела к своему производству8.
1.2.Форма искового заявления
Для своевременного принятия к производству дела о расторжении брака, исковое заявление отвечать требованиям ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ (Приложение 2). А именно, в соответствии с п.2 ст.131 Гражданского процессуального кодекса РФ, в исковом заявлении должны быть указаны реквизиты:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его
место жительства, а также наименование
представителя и его адрес, если
заявление подается
3) наименование ответчика, его место жительства;
4) суть требований истца;
5) обстоятельства, на которых
истец основывает свои
6) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Кроме общих требований, перечисленных в статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, есть некоторые особенности составления искового заявления. Так, в заявлении о расторжении брака указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы9.
Кроме того, судье необходимо предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины и выписку из домовой книги.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. При указании адресов истца и ответчика следует указывать не только адреса регистрации, но и адреса фактического места жительства (если они не совпадают)10.
Истец так же обязан указать в заявлении, каким образом разрешен вопрос о месте жительства ребенка, есть ли спор об этом (ст. 24 Семейного кодекса РФ).
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него таких полномочий.
В том случае, если не все документы были приложены к заявлению, или не оплачена государственная пошлина, если в самом заявлении не указан адрес места жительства истца или ответчика, судья в соответствии со ст. 30 Гражданского процессуального кодекса выносит определение об оставлении заявления без движения (Приложение 3), о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления11.
Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все необходимые требования, то исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае, заявление считается не поданным и возвращается истцу.
Отказать в принятии заявления судья вправе в случаях, предусмотренных ст. 134 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Так, судья отказывает в принятии заявления и в случае если:
1) заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского
2) имеется вступившее
в законную силу решение суда
по спору между теми же сторона
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
По общему правилу отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба12.
Так же, руководствуясь ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья может возвратить заявление и в случае если:
1) заявителем не соблюден
установленный федеральным
2) дело неподсудно данному суду;
3) заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
4) в производстве этого
или другого суда либо
5) до вынесения определения суда о принятии заявления к производству суда от заявителя поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение (Приложение 4). В определении должно быть указано:
- к подсудности какого суда относится данное дело, если дело неподсудно данному суду;
- каким образом устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
В случае если нет недостатков и все условия соблюдены, судья в течение пяти дней выносит определение о принятии заявления к производству и возбуждении дела13. (Приложение 5)
Глава 2.Этапы бракоразводного процесса
2.1.Назначение даты судебного слушания
После того как исковое заявление о расторжении брака принято к производству, судья переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения, в порядке, предусмотренном главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ14.
На этой стадии уточняются все обстоятельства, имеющие значение для дела; определяются правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться; разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле; определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.
Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению15.
В ряде случаев судья может принять решение о проведении беседы в присутствии обоих супругов.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, а также доказательства, которые должны быть представлены иными участниками гражданского процесса.
Особенности доказывания по делам о расторжении брака определяются спецификой семейных отношений, которые, прежде всего, носят личностный и длящийся характер.
По делам о расторжении брака судья должен определять предмет доказывания на основании статей 22, 23 Семейного кодекса РФ. Задача суда при расторжении брака состоит в том, чтобы определить те границы, за пределами которых невозможно дальнейшее сохранение семьи, поскольку произошел полный и необратимый распад семейных отношений. Вместе с тем, следует иметь в виду, что в каждом конкретном случае обстоятельства могут быть различными. При этом следует учитывать, что семейное законодательство не содержит даже примерного перечня фактов, наличие которых является основанием для расторжения брака16.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, определив, какие обстоятельства имеют значение для дела, должен разъяснить супругам, что каждый из них должен доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. С этой целью следует разъяснить сторонам, какими доказательствами они могут подтвердить указанные ими обстоятельства.
Дата судебного слушания назначается не ранее чем через месяц после подачи заявления. О времени и месте его проведения стороны извещаются повесткой. Совместно с заявлением о расторжении брака подаются иски на раздел имущества, а также на право воспитания детей, заявляются алиментные требования. Такая организация процесса удобна и менее затратна, хотя по желанию все имущественные иски могут быть поданы в рамках нового дела, уже после вынесения решения по разводу17.
В том случае, если ответчик не возражает против поданного иска, не имеет каких-либо претензий со своей стороны, расторгнуть брак можно в течение одного судебного слушания. Но на практике такое бывает не так уж часто – обычно у ответчика находится масса претензий и возражений, сомнения могут появиться и у истца – в правильности принятого решения. В подобном случае суд может назначить супругам срок для примирения. Этот срок будет зависеть от индивидуальных особенностей супругов и составляет от одного до трех месяцев.
На этом этапе – когда, казалось бы, решение о разводе принято, у истца могут появляться сомнения в правильности своего решения о разводе, я считаю, необходима помощь квалифицированного психолога, и возможно, развода можно было бы избежать.
Если же истец, несмотря ни на что, продолжает настаивать на расторжении брака, суд переходит к следующему этапу – судебному заседанию.
2.2.Судебное заседание
В Семейном Кодексе предусмотрены две ситуации, связанные с судебным порядком расторжения брака, и соответственно определены особенности бракоразводного процесса для каждой из них:
1) расторжение брака в
судебном порядке при взаимном
согласии супругов на
2) расторжение брака в
судебном порядке при
В ходе судебного слушания основополагающим является вопрос о согласии жены и мужа на расторжение брака. Если согласие взаимно, то брак расторгается ввиду очевидного и необратимого распада семьи18.
Уклонение от участия в слушаниях стороны-ответчика, а также каких-либо её представителей, является основанием для переноса судебного заседания. Однако в случае третьей неявки без уважительной причины суд вправе полностью удовлетворить требования истца. Откладывания принятия окончательного решения возможно несколько раз по заявлению любого из супругов, но общий срок отсрочки не может превышать установленного законом максимального срока в три месяца в соответствии с п. 2 ст.22 Семейного кодекса РФ.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака19.
В случае неявки одной из сторон на судебное заседание, суд выясняет две вещи:
- было ли произведено должным образом предварительное уведомление ответчика или его доверенного лица о месте и времени судебного заседания;
- является ли причина отсутствия ответчика или его доверенного лица в случае надлежащего предварительного уведомления уважительной.
В зависимости от того, каким будет ответ на поставленные вопросы, суд принимает решение о возможности или невозможности судебного разбирательства в отсутствие одной из сторон20.
Если ответчик или его адвокат были оповещены о времени и месте судебного разбирательства и не имеет уважительной причины для неявки, развод через суд может принять решение о переносе заседания, а в случае третьей неявки – о разбирательстве в отсутствие ответчика.
В тех случаях, когда на судебное заседание не является ни одна из сторон, суд закрывает дело о расторжении брака, а бракоразводный процесс прекращается.
По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов (ст. 10, 167 ГПК РФ). Однако по мотивированному определению суда (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов) дела подобной категории могут рассматриваться и в закрытом судебном заседании. Вопрос об этом может быть решен судом как по просьбе супругов (одного из них), так и по собственной инициативе. Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке, когда супруги взаимно согласны на расторжение брака, определяются ст. 23 Семейного кодекса РФ.
Закон называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод:
а) супруги имеют общих несовершеннолетних детей;
б) один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа.
При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органах ЗАГСа понимаются случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением препятствует расторжению брака (отказывается подать соответствующее заявление или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие)21.
Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов является упрощенным. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов. Основанием для расторжения брака судом является взаимное добровольное согласие супругов на развод. Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни. В этой связи существенных сложностей рассмотрение дел подобного рода с вынесением решения о разводе не вызывает22.
Упрощение процедуры расторжения брака тем не менее обязывает суд принять меры по защите прав и интересов несовершеннолетних детей, чьи родители разводятся. Статья 23 Семейного кодекса РФ говорит о праве супругов, согласных на расторжение брака, представить на рассмотрение суда соглашение о детях: о месте проживания детей и о выплате средств на их содержание. Такое соглашение заключается в письменной форме (ст. 66 и 100 СК РФ). Если супруги не представили на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, а также о порядке выплаты и размерах средств на содержание детей, или если суд установит, что представленное соглашение нарушает интересы детей, то в таких случаях суд обязан взять на себя решение вопросов по защите интересов детей и определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на их детей (п. 2 ст. 24 СК РФ).
Чтобы предупредить непродуманные действия супругов по расторжению брака, в п. 2 ст. 23 Семейного кодекса РФ установлен срок расторжения брака судом не ранее истечения месяца с момента подачи супругами заявления о расторжении брака. Возможность сокращения данного срока законом не предусмотрена23.
Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согласен, установлены ст. 22 Семейного кодекса РФ и имеют определенную специфику.
В соответствии с требованиями закона брак может быть расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, т. е. что семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения. Таким образом, основанием расторжения брака является непоправимый распад семьи, к этому могут привести, в свою очередь, различные обстоятельства (причины), которые и обязан выявить суд. В этом заключается принципиальное отличие расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов от расторжения брака при взаимном согласии супругов, когда брак расторгается судом без выяснения причин распада семьи. Учитывая многообразие жизненных ситуаций, в законе не дается перечня причин, приводящих к распаду семьи, а само основание расторжения брака, сформулированное в п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ, носит весьма общий характер. Поэтому при рассмотрении конкретного дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на развод суд должен установить на основе глубокого и всестороннего изучения имеющихся материалов — возможны или нет дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи. Вполне возможно, что причиной предъявления иска о расторжении брака послужили временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными факторами24.
