Разработка программ проектов нововведений

Содержание:

1. ВВЕДЕНИЕ -----------------------------------------------------------------------  3
2. Государственное регулирование инновационной деятельности ------   4
3. Инновационная инфраструктура: назначение, содержание,

элементы ---------------------------------------------------------------------------  9

4. Фундаментальные исследования - важнейшая часть инновационной деятельности ---------------------------------------------------------------------- 14
5. Жизненный цикл нововведения. Управление работами на стадиях жизненного цикла изделия ---------------------------------------------------- 20
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ------------------------------------------------------------------ 23
7. Список литературы ------------------------------------------------------------- 24

1.ВВЕДЕНИЕ

Тема  работы – «разработка программ проектов нововведений». Актуальность данной темы обусловлена рядом факторов. Прежде всего потому, что появление дисциплины "инновационный менеджмент" продиктовано требованиями жизни.

Инновационные процессы, их воплощение в новых продуктах и новой технике являются основой экономического развития.

 Инновационный процесс  представляет собой подготовку  и осуществление инновационных  изменений и состоит из взаимосвязанных  фаз, образующих единое, комплексное целое. В результате этого процесса появляется реализованное, использованное изменение - инновация. 

Для более полного раскрытия темы, а также и цели работы, необходимо дать

определения основным понятиям и терминам, используемым в работе. В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Термин "инновация" стал активно использоваться в переходной экономике России как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационное решение» и т. п.

Анализ различных определений инновации приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

В инновационном процессе значительную роль играют создатели инновации

(новаторы), которые руководствуются  такими критериями, как жизненный  цикл изделия и экономическая  эффективность. Их стратегия направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создав новшество, которое будет признано уникальным в определенной области. Тем не менее, на разработку и внедрение инновации в повседневную практику необходимы определенные финансовые средства. В ходе работы над  данной проблематикой было выяснено, что в нашей стране финансирование инноваций значительно изменилось, причем эти изменения носили негативный характер.

источники финансирования – кредиты, выпуск ценных бумаг и т.д.   

Переход экономики в новое качественное состояние увеличил значимость инновационной деятельности, развития наукоемких производств, что в конечном счете является важнейшим фактором выхода из экономического кризиса и обеспечения условий для экономического роста.

2.Государственное регулирование инновационной деятельности.

Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики. Дело в том, что научные идеи не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является прибыль. Поэтому организации и компании весьма сдержанно идут на прямое финансирование исследований, хотя испытывают большую потребность в их результатах. В современных условиях государство во многом берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса - научными знаниями и идеями. Именно поэтому НТП в официальных документах ведущих стран рассматривается как единая цепь: научные идеи и разработки - инновационный бизнес - широкомасштабное использование.

Государство призвано формировать цели и принципы своей политики и собственные приоритеты в этой области. Целями научной и инновационной политики ведущих стран мира. как правило, являются -увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке; укрепление безопасности и обороноспособности страны; улучшение экологически обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ.

Государство одновременно определяет цели инновационной политики, разрабатывает ее принципы, на основании которых она будет проводиться в науке я инновационной сфере, а также механизм ее реализации. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность.

Государственное регулирование экономики и инновационных процессов, как отмечают многие ученые, является одним из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения

Однако украинское правительство не уделяет достаточного внимания проблемам вывода страны из кризиса

Для выхода из кризиса необходимо разработать стратегию сохранения и развития научно-технического и инновационного потенциала страны по следующим направлениям :

1) реструктуризация научно-технического  потенциала в различных отраслях  экономики с учетом концентрации  материальных, финансовых и интеллектуальных  ресурсов на прорывных направлениях  науки и техники,

2) создание фонда имущества науки и инноваций за счет объектов науки, являющихся государственной собственностью и не используемых по назначению,

3) разработка системы  использования лизинга как эффективного  рыночного механизма для субъектов  инновационной деятельности, разрабатывающих и производящих наукоемкую продукцию с использованием дорогостоящих приборов и оборудования,

4) совершенствование механизмов  системы привлечения банковского  кредита для расширения инновационной  деятельности и создания условий  для развития рынка капитала,

5) разработка и использование  системы обязательных отчислений  части прибыли от экспорта  нефти, нефтепродуктов, газа и минерального  сырья для создания фонда инноваций  в топливно-энергетический комплекс,

6) создание в финансово-промышленных  группах наряду с системой консолидации финансовых и производственных потенциалов специальных инновационных центров, координирующих и реализующих инновационные проекты,

7) формирование института  разработчиков и управляющих  инновационными проектами из  числа научно-технических работников, ученых и специалистов;

8) образование на базе  фондов, поддерживающих инновационную  деятельность ассоциации фондов  с развитым финансовым капиталом  для помощи прорывным проектам;

9) формирование системы  целевого использования средств амортизационного фонда на финансирование мероприятий, связанных с проведением НИОКР, экспериментальных и других видов работ, освоением инноваций, патентованием новых решений, приобретением и освоением отечественных и зарубежных патентных и беспатентных лицензий,

10) разработка предложений  об изменении налогового законодательства, обеспечивающих значительное повышение  инновационной активности

Инструментами государственного регулирования должны стать :

• социально-экономические и научно-технические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, воспроизводственной, структурной политики и др.;

• государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы;

• федеральные и региональные программы, балансы и модели оптимизации экономических процессов;

• государственные заказы и современные контрактные системы;

• индикативные механизмы и регуляторы деятельности государственных предприятий и организаций и других форм собственности;

• механизм интеграции регуляторов и структур.

Государственная научно-техническая программа - комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших научно-технических проблем на приоритетных направлениях развития науки и техники. Отбор программ осуществляется. исходя из социально-экономических приоритетов, прогнозов, целей структурной политики, международных обязательств, при соблюдении следующих условий: существенной их значимости для крупных структурных изменений, направленных на формирование нового технологического уклада, принципиальное новизне и взаимосвязанности программных мероприятие (проектов), необходимых для широкомасштабной распространения прогрессивках научно-технических достижений.

К основным функциям государственных органов в инновационной сфере относятся следующие:

1) аккумулирование средств  на научные исследования и  инновации;

2) координация инновационной  деятельности;

3) стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование  инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

4) создание правовой базы  инновационных процессов, особенно  системы защиты авторских прав  инноваторов и охраны интеллектуальной  собственности;

5) кадровое обеспечение  инновационной деятельности;

6) формирование научно-инновационной  инфраструктуры;

7) институциональное обеспечение  инновационных процессов в отраслях  государственного сектора;

8) обеспечение социальной  и экологической направленности  инноваций;

9) повышение общественного  статуса инновационной деятельности;

10) региональное регулирование  инновационных процессов;

11) регулирование международных  аспектов инновационных процессов.

Государство в первую очередь осуществляет программы развития приоритетных направлений науки и техники. В их числе программы по созданию высокоэффективных процессов производства для агропромышленного комплекса, экологически чистых и ресурсосберегающих технология в энергетике, химии, металлургии; новых материалов; технологий и оборудования для строительства, транспорта, создание технологи, машин для производств будущего, перспективных информационных технологий. В рамках государственных научно-технических программ предусматриваются также создание новых лекарственных средств, развитие медицины и здравоохранения, решение социальных проблем. Статистическое наблюдение за ходом выполнения государственных научно-технических программ осуществляется в рамках статистики ассигнований на научные исследования и разработки. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки рассматриваются в разрезе направлений (программ) и крупных областей науки.

Государственная научно-техническая политика не может и не должна ограничиваться лишь финансовой поддержкой научно-технических программ и предоставлением различных льгот хозяйствующим субъектам, которые осуществляют инновационную деятельность. Государство обязано выполнять (посредством своих уполномоченных исполнительных органов прежде всего инновационных научно-технических фондов) функции экономической (коммерческой) реализации научно-технических новшеств, выступать основным инвестором интеллектуального капитала, субъектом присвоения экономических эффектов НТП.

Отбор программ направлений и программ, для отнесения их к уровню государственных приоритетов, должен осуществляться при наличии совокупности следующих условий:

- соответствие программы  и входящих в ее состав проектов  приоритетным направлениям развития  науки и техники и перечню  критических технологий; существенная  значимость решаемой проблемы;

- невозможность решить  проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки;

- принципиальная новизна  и технологическая прогрессивность  научно-технических результатов, способных  оказать существенное влияние  за структурные соотношения в технологическом укладе экономики и повышение эффективности производства;

- масштабность сферы применения  результатов;

- необходимость координации  межотраслевых связей технологически  сопряжённых отраслей и производств;

- достаточность (полнота и взаимосвязанность) системы программных мероприятий для эффективного решения поставленных задач;

- реальность решения проблемы, исходя из возможностей созданного  задела наличия кадров, материально-технической  базы и иных необходимых ресурсов.

Основные направления поддержки государственной инновационной политики в Украине:

• содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства,

• ориентация на всемерную поддержи базисных и улучшающих инноваций составляющих основу современного технологического уклада,

• сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности,

• содействие развитию инновационной деятельности в регионах Украины международному трансферту технологий международному инвестиционному сотрудничеству, защите интересов национального инновационного предпринимательства.

3.Инновационная инфраструктура: назначение, содержание, элементы.

Исследование содержания инновационных процессов и особенностей венчурной деятельности позволяет прийти к выводу о необходимости формирования специальных организационно-экономических механизмов поддержки малых венчурных, инновационных и технологически ориентированных фирм. Сложилась ситуация, при которой увеличение средств, выделяемых на научно-технологическую деятельность, не приводит к адекватному повышению экономического потенциала и эффективности хозяйствования. Проблема может быть решена путем формирования инфраструктуры, поддерживающей инновационные процессы, венчурную деятельность и создающей благоприятные условия для развития малых форм в научно-технической сфере.

Применение нового понятия "инновационная инфраструктура" обусловлено рядом причин. Во-первых, только относительно недавно технологическое развитие достигло такого уровня, при котором стало возможно реально эффективно формировать инновационную инфраструктуру. Во-вторых, возникла экономическая необходимость в технологическом трансфере, коммерциализации результатов научно-технических разработок, создании других механизмов доведения высоких технологий и научно-технической продукции до конкретного потребителя. В-третьих, уровень сделанных ранее теоретических разработок позволил, предложить новые методические подходы к решению поставленных задач.

Инновационная инфраструктура играет особую роль в распределении риска между участниками инновационного процесса.

С целью снижения риска целесообразно использовать методы анализа риска по отношению не к отдельным проектам, а к их совокупности, сформированной по определенным критериям, т. е. портфелю проектов. Оценка портфеля проектов позволяет снизить степень неопределенности. Такая оценка позволяет снизить не только техническую неопределенность, но и коммерческую. Особой оценке подвергаются высокотехнологичные проекты со значительными затратами на научные исследования и разработки. Это заставляет особенно тщательно искать пути снижения затрат на разработку и издержек на производство и коммерциализацию, а также внимательно обосновывать минимально возможные объемы выпуска высокотехнологичной продукции.

По мере продвижения по фазам инновационного цикла и уточнения получаемых данных необходимо снова проводить оценки проектов, их обеспеченность имеющимися ресурсами, принимать решения о прекращении разработки отдельных проектов и их корректировке в соответствии с требованиями рынка. Таким образом, в процессе оценки проектов по мере продвижения по фазам инновационного цикла можно снизить степень технического и коммерческого риска, при оценке в "контрольных точках", уточняя информацию и изменения, происходящие на рынке в целом и особенно в сегменте, на который ориентируется проект.

Снизить риск позволяет и формирование портфеля, содержащего различные по объему, фазам инновационного цикла, степени новизны проекты. При этом портфель, состоящий из множества малых проектов, является более устойчивым, чем портфель, состоящий из небольшого числа крупных проектов на такую же сумму, и тем более, чем единичный проект. При таком формировании портфеля увеличивается возможность включения венчурных проектов и не изменяется обоснованный уровень портфеля в целом.

Следовательно, снижение риска возможно за счет повышения качества и уровня квалификации специалистов менеджмента, маркетинга, в обязанности которых входят сопровождение проекта и продвижение продукта на рынок, формирование портфеля проектов, определение очередности их выполнения, корректировка решения в "контрольных точках" в условиях неопределенности и риска.

Обеспечить эти направления целесообразно с помощью создания специальной инфраструктуры. При этом создание инновационной инфраструктуры снижает степень риска вложений в инновационную деятельность в данном регионе в целом, привлекает дополнительные инвестиции, формирует новые модели технологического трансфера и коммерциализации научно-технической продукции в условиях национальной экономики.

Следует отметить, что создание инновационной инфраструктуры зависит от уровня технологического и экономического развития национальной экономики. В странах, имеющих развитую производственную инфраструктуру, наблюдается процесс софтизации, характеризующийся повышением роли невещественных, нематериальных факторов производства, информатизацией общества. Софтизация переплетается с сервизацией — опережающим развитием сферы услуг. Таким образом, формируются реальные возможности создания сети консалтинговых, инжиниринговых, сервисных, информационных услуг, способствующих поддержке инновационных процессов.

В условиях трансформационного общества инновационная инфраструктура должна способствовать вхождению науки в рыночную среду, развитию предпринимательства в научно-технической сфере, поэтому ее формирование во многом определяется состоянием рыночной инфраструктуры. В целом инновационная инфраструктура представляет собой организационную, материальную, финансово-кредитную, информационную базу для создания условий, способствующих эффективной аккумуляции и распределению средств и оказанию услуг для развития инновационной деятельности технологического трансфера, коммерциализации научно-технической продукции в условиях повышенного риска.

В задачи инновационной инфраструктуры входят:

- отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;

- создание благоприятных  стартовых условий для развития  малых инновационных технологически  ориентированных фирм;

поддержка венчурных проектов;

- система участия в  разработке перспективных научно-технических направлений;

- поддержка механизмов  взаимодействия с крупными центрами (в том числе типа франчайзной  системы); .

- формирование материально-технической  базы для создания и развития  малых инновационных фирм, включая  лизинг высокотехнологичного оборудования;

- аккумуляция финансовых  ресурсов, создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;

- создание информационных  сетей, обеспечивающих развитие  малых фирм, возможность их подключения  к международным сетям;

- получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособной наукоемкой продукции, высоких технологий и продвижения их на рынок, в том числе мировой;

- развитие страхования  инновационных проектов, государственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;

- помощь в получении  информации об иностранных партнерах, заключении контрактов, в том  числе международных, подаче заявок  в международные фонды и организации, участие в международных программах;

- помощь в проведении  конверсии;

- обучение предпринимательству  в научно-технической сфере.

Базируясь на данных положениях, формируется инновационная инфраструктура, состоящая из следующих взаимоувязанных элементов:

1. Организационные структуры (администрация малого инновационного бизнеса или комитет по науке и технологии, союзы и ассоциации предпринимателей и т. д.), обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов, определении ее места в общей стратегии развития; обосновании потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; создании механизма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными организациями, участии в республиканских программах, косвенном воздействии на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д.).

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).
3. Страховые компании, фирмы, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

4. Информационные сети, позволяющие  определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.
6. Различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т. д.).

4.Фундаментальные исследования - важнейшая часть инновационной деятельности.

В настоящее время уже нет нужды доказывать, что именно фундаментальные исследования и открытия фундаментального значения дают наибольший инновационный эффект, позволяют получить инновации прорывного уровня, вывести технологии на принципиально новую ступень, то есть инновации, с которых начинается новый этап технологического развития производства. В соответствие с учением Кондратьева, именно с фундаментальных новаций начинается новая волна конъюнктуры развития экономики.

Фундаментальные открытия, подобные открытиям электричества, радио, цепных ядерных реакций, электролиза в металлургии, синтетического каучука и пластмасс, полупроводникового эффекта, микропроцессоров. Каждое из них создавало целую эпоху в развитии производства, определяло направления развития техники и технологий на десятки лет, составляло основу экономического успеха тех фирм, которые так или иначе получали преимущества в правах использования новых технологий в своих продуктах. Достаточно назвать некоторые из таких фирм: Microsoft, захватившая компьютерный рынок, Intel на рынке микропроцессоров, Sony, Samsung, Panasonic, General Motors и целый ряд других. Практически, в успехе каждой из этих компаний изначально лежало приобщение (либо финансирование на стадии исследований либо, покупка прав на использование результатов фундаментальных открытий). Нельзя сказать, что Россия стояла и стоит в стороне от этих тенденций. Фундаментальные открытия в области ядерных технологий, выполненные в Советском Союзе в XX веке академиками Капицей  , Семеновым , Курчатовым , Долежалем , Харитоном , Сахаровым , послужили основой передовых технологий, до настоящего времени обеспечивающих высокие конкурентные позиции отечественной ядерной промышленности и ядерной энергетики, устойчивые конкурентные позиции предприятий Минатома на мировых рынках.

Отрадно констатировать, что значительная часть этих фундаментальных исследований и разработок была осуществлена в НИИ и КБ, расположенных на территории Уральского федерального округа. Здесь до сих пор реализуются в реальной экономике наиболее эффективные в мире технологии центрифужного разделения изотопов урана и трансурановых элементов, технологии получения электроэнергии в промышленных размерах а так называемых «быстрых» реакторах (реакторах на быстрых нейтронах – БН600, БН800 Белоярской АЭС). Эти самые передовые в мире технологии привели к появлению других сопутствующих технологий, находящихся на передовом уровне фундаментальной научной мысли (сверхтермостойких сорбентов, способных очищать жидкие и газообразные компоненты рабочей среды ядерного реактора, сверхстойкие к коррозии и холоду металлы выдерживающие постоянный контакт с жидким натрием – охладителем реакторов, целый спектр лазерных технологий, использование роботов, способных работать в агрессивной среде и т.д.).

Другим важным примером прорывного характера фундаментальных исследований являются фундаментальные достижения при разработке отечественных ракетно-космических программ. В этой сфере наиболее существенны достижения ученых в области ракетных двигателей, реактивного движения, медицины невесомости и самого широкого спектра исследований поведения материалов в среде открытого космоса и сверхперегрузок. Именно эти достижения позволяют вплоть до настоящего времени отечественной корпорации «Энергия» на равных конкурировать с зарубежными аэрокосмическими компаниями Боинг, Локхид, сотрудничающими с американским аэрокосмическим агентством NАСА. В этой конкуренции, порой, отечественные аэрокосмические компании добиваются преимущества перед зарубежными, например, в создании и эксплуатации международной космической станции (МКС).

Уральские НИИ ракетно-космического профиля также вносят свой вклад в достижения космической отрасли России. Особенно заметны достижения научных центров Екатеринбурга. Миасса, Нижней Салды. Здесь мы назвали только две наиболее престижные сферы фундаментальных исследований, где экономические и технологические успехи России и Урала наиболее очевидны и российская промышленность наиболее конкурентоспособна.

Однако при этом нельзя забывать и другие направления фундаментальных исследований, ведущиеся в Уральском федеральном округе, которые уже стали и еще станут в перспективе основой новых прорывных технологий и роста конкурентоспособности уральской экономики, а с ней и экономики России (поскольку техника и технологии, производимые в УрФО, являются основой технического перевооружения большинства отраслей народного хозяйства России). Соответственно хозяйственной специализации УрФО, ориентирована и фундаментальная наука Округа: Наиболее известны достижения уральских ученых в области физики металлов, материаловедения, геофизики и геохимии, машиноведения, химии органических соединений (особенно в фармакологии), тепло- и электрофизике, энергетике, ядерной физике, разработке основ систем управления, математических программных инструментов информационно-вычислительных систем и так далее.