Разработка стратегии развития предприятия. 29

                                          Введение

Одной из важнейших функций государства  является борьба с преступностью. Устойчивый рост противоправных явлений, увеличение в структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений, разрастание  организованной преступности и коррупции  стали насущной проблемой. Необходимой  предпосылкой успешной борьбы с данным явлением служит информация об его  подлинных масштабах, знание о фактическом  состоянии преступности, а не только зарегистрированной ее части. Отсутствие достоверной информации о преступности не позволяет более точно прогнозировать ее развитие, планировать ресурсы, средства и приоритеты борьбы с ней. Все  это обусловливает актуальность изучения скрытой, или латентной, преступности.

На существование латентной  преступности было обращено внимание еще в начале 19 века. Указания на нее содержатся в работах А. Ж. Кетле, Э. Ферри, Ф. Захаровича и других авторов. На Западе проблема латентной  преступности начала активно разрабатываться  в 40-е годы 20 столетия. Основное внимание исследователей при этом было обращено на измерение примерного числа скрытых  преступлений. В России это явление  стало изучаться в конце 60-х  годов 20 века. Анализу латентной  преступности были посвящены работы Х. Д. Аликперова, С. Босхолова, Г. Булатова, С. В. Вицина, Б. Гаврилова, К. К. Горяинова, А. И. Долговой, Г. И. Забрянского, А. А. Конева, В. В. Лунеева, Н. Майорова, В. В. Панкратова, А. Роши, А. С. Шляпочникова и других криминологов.

В современный  период основное внимание уделяется  вопросам разработки методов измерения  не только всей латентной преступности, но и латентности отдельных преступлений (А. И. Долгова, В. В. Лунеев, А. А. Конев, К. К. Горяинов и др.). В настоящее  время проблема латентной преступности выходит на междисциплинарный уровень в связи с широким распространением теневых явлений - теневой экономики, юстиции и т.п.

Российские  криминологи сделали существенный вклад в изучение латентной преступности, однако до сих пор в криминологической  науке остается целый ряд проблем, нуждающихся в дальнейшей разработке -- более четкое определение критериев  латентности и понятия латентной  преступности; ее систематизация, классификация  и дальнейшая разработка методов ее выявления и измерения

Латентная преступность представляет реальную, но скрытую  или незарегистрированную часть  фактически совершенных преступлений.

Фактическая преступность нередко многократно  превышает преступность, о которой осведомлена уголовная юстиция, а известная ей преступность — ту ее часть, которая регистрируется и расследуется. Разность между учтенной преступностью и фактической и составляет латентную преступность. Она в некоторых странах, в том числе и в России, превышает зарегистрированную в 3—5 раз.

По механизму образования латентная  преступность распадается на три  составные части:

незаявленные преступления — те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

неучтенные преступления — те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали;

неустановленные преступления — те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установление события или состава преступления.(1)

Масштабы  латентной преступности в точности, как правило, не известны. Они определяются путем применения различных социологических, статистических и аналитических  методик (сравнительный анализ взаимосвязанных  показателей уголовной статистики; сопоставление сведений уголовного учета с данными административных и дисциплинарных нарушений, с данными  медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем  граждан в правоохранительные и  другие государственные органы; опросы граждан, осужденных и заключенных; экспертные оценки специалистов и др.

Считается, что чем серьезнее категория  преступлений, тем ниже для нее  коэффициент латентности. Подобная зависимость существует, но она не является абсолютной. Примером могут  служить самые тяжкие преступления — умышленные убийства, сокрытые под  несчастными случаями, естественной смертью, безвестными пропажами  людей и другими способами. В 1996 г. в России было зарегистрировано 29 406 умышленных убийств. В том же году устанавливалась личность по 49 173 неопознанным трупам (установлено 15 380) и разыскивалось 75 457 человек без вести пропавших (разыскано 49 401). В этих цифрах скрывается большая доля умышленно убитых, но они не попали в статистику убийств.

По некоторым  международным исследованиям незаявленные преступления составляют около 50% и  более от фактически совершенных. В  разных странах по отдельным видам  деяний (например, изнасилованиям, обману покупателей, незначительным хищениям и др.) эта доля может быть намного  большей.

(1) Криминология: Учебник для вузов / Под ред.  А. И. Долговой. М., 2005.

Незаявленные  преступления в основном связаны  с недоверием граждан и жертв  преступлений к органам правоохраны; с неверием в способность правоохранительных органов раскрыть преступление и  защитить заявителя; с нежеланием связываться  с милицией («затаскают»); с опасением  мести со стороны преступников; с  нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования; с заключением  компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и другими  причинами.

Незарегистрированные  преступления носят общемировой  характер, но в силу исторических и  иных причин они особо широко распространены в России. Общий уровень скрываемых органами правоохраны преступлений оценивается в пределах 30% и более  от заявленных. По отдельным видам  преступлений эти показатели колеблются в широких пределах. Причин и поводов  к фальсифицированному учету  много: ложная демонстрация милицией и  другими правоохранительными органами своей способности контролировать преступность, неспособность этих органов  справиться с растущей преступностью, уход их от трудно раскрываемых уголовных  дел, кадровая и техническая неукомлектованность  правоохранительной системы, слабая профессиональная подготовка сотрудников, широко распространенные злоупотребления и коррупция  в системе уголовной юстиции  и др.

Уровень зарегистрированных, но по вине дознавателей, следователей и прокуроров неустановленных преступлений колеблется в пределах 2-5% числа учтенных. Они распределены в отказных материалах о возбуждении уголовного дела, в  прекращенных уголовных делах за отсутствием события или состава  преступления и даже в делах с  оправданными приговорами. С уголовно-правовой точки зрения эта часть латентной  преступности в значительной мере является формально законной. С сущностной криминологической позиции реально  совершеннные, но не доказанные деяния не перестают быть латентными преступлениями.

Наличие латентной  преступности свидетельствует о  том, что состояние государственной  статистики о зарегистрированной преступности в мире и в нашей стране нельзя признать удовлетворительным. Народ, общество, государство, далеко не полно зная действительную криминологическую обстановку в  стране, не могут принять адекватных мер по контролю над преступностью. Латентная преступность кроме того, является серьезным криминогенным  фактором, детерминирующим дальнейшее расползание преступности. И что  особенно важно, наличие высокой  латентной преступности существенно  нарушает права человека. Если учесть, что ежегодно в России реально  совершается около 10-12 млн. преступлений (а с такими оценками согласны и  руководители правоохранительных органов), а регистрируется около 2,5 млн. с  выявлением около 1,5 млн. правонарушителей, то около 8-10 млн. лиц, фактически совершивших  преступления, не привлекаются к уголовной  ответственности и примерно 7-8 млн. граждан, реально пострадавших от преступлений, не получают от государства необходимой  правовой порции защиты.(2)

Снижение уровня латентной  преступности и систематический  мониторинг её (во многих развитых странах  наряду с учетом преступности регулярно  отслеживается уровень и характер виктимизации населения) позволяет  с большим знанием дела разрабатывать  и принимать меры борьбы с преступными  проявлениями.

Цель данного работы: рассмотреть понятие латентной преступности, дать криминологический анализ латентной преступности, определить методы выявления латентной преступности в современных условиях, состояние и проблемы выявления.

(2)Криминология и латентная преступность: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.

        I Причины роста латентной преступности в Р.Ф:

Основными причинами  роста преступности в Российской Федерации в последнем десятилетии  ХХ века можно назвать: 
1) ослабление социального контроля за преступностью; 
2) кризис системы правоохранительных органов государственной власти; 
3) популяризацию установок на криминально-силовые способы разрешения социальных противоречий .Основными тенденциями развития преступности того периода стало стремление криминальных структур проникнуть и закрепиться в экономике, политике. В процессе жесткой конкурентности за контроль над прибыльными сферами экономической деятельности и территориями преступная среда стала активно вовлекать в свою деятельность государственный аппарат, самостоятельно проникать в структуры власти и управления. Этому в значительной мере способствовало отсутствие эффективного контроля со стороны государства за происхождением и движением капиталов, финансовых ресурсов. 
Уже в середине 90-х годов ХХ века масштабы и темпы роста преступности были столь высоки, что это позволяло экспертам рассматривать ее как один из основных факторов, препятствующих достижению запланированных темпов реформирования российского государства. Уровень преступности того времени приводил к массовому формированию у граждан чувства тревоги за свою жизнь и благополучие, являлся основной причиной снижения доверия не только к органам власти и управления, но и ко всей государственной политике в целом. 
Одним из важнейших достижений целенаправленной деятельности органов российской государственной правоохраны стало приближение в начале 1999 года к состоянию стабилизации криминогенной обстановки. Обвальный рост количества преступных посягательств был остановлен.  
Тем не менее сложившаяся ситуация по-прежнему оставалась тяжелой. Состояние российской преступности составляло реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Мощное отрицательное влияние преступности было отмечено в отношении всех сфер жизнедеятельности государства и общества. Наиболее тяжелое положение сложилось в сфере экономики. 
Дальнейшая активизация деятельности органов государственной правоохраны позволила в определенной мере стабилизировать криминальную обстановку в стране. Обвальный рост преступности уже к 2000 году был остановлен. Улучшению ситуации способствовало также урегулирование политической обстановки и преодоление последствий финансово-экономического кризиса 1998 года. Однако стабилизация криминальной обстановки еще не приобрела повсеместный характер. 
Состояние российской преступности в настоящий момент характеризуется высоким уровнем латентности противоправных посягательств, что приводит к росту безнаказанности виновных в этих посягательствах и воспроизводства преступности. 
По-прежнему не снижаются масштабы криминализации экономики и коррупции в органах государственной власти. Продолжает оставаться высоким влияние организованной преступности на все стороны жизни общества. Не устранена полностью опасность проникновения криминалитета во власть. Продолжает обостряться ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия. В связи с деятельностью по восстановлению конституционного порядка на территории Чеченской Республики сохраняется угроза совершения террористических актов в других субъектах федерации. 
Вызывает тревогу продолжающийся рост преступности несовершеннолетних и молодежи, рецидивной преступности. 
Криминальную напряженность в стране усиливают незаконная миграция, нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. 
В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка в стране, о чем свидетельствуют опросы населения, проводимые независимыми социологическими центрами.  
 
При этом значительная часть россиян испытывает недоверие к правоохранительным органам, неспособным, по их мнению, защитить интересы граждан от преступных посягательств.

   II Криминологический анализ латентной преступности

Для криминологического анализа признаков и показателей  преступности важно иметь четкое представление об источниках соответствующей  информации.

 В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное преступление, на лицо, совершившее преступление, на обвиняемого, подсудимого; результаты обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях; данные социально-экономической, социально-демографической и другой статистики; результаты криминологических исследований, а также изучения общественного мнения о преступности; сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.  При всей важности и значимости названных источников они, к сожалению, не могут объективно и полно воспроизвести целостную картину преступности. Здесь встает вопрос о скрытой преступности, не нашедшей отражения в официальных статистических данных. Эту часть преступности принято называть латентной. Она представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.

Проблема  латентности особенно актуальна  не только для определения объема, интенсивности (уровня) преступности и  выявления ее объективных показателей, но и как существенный криминогенный  фактор.

Неотъемлемыми последствиями  латентности преступности являются:

· искажение  представления о фактическом  состоянии, уровне, структуре, динамике преступности, о величине и характере  ущерба, причиненного обществу преступными  деяниями;

· препятствие  реализации принципа неотвратимости ответственности  за совершенные преступления;

· рост преступности, особенно рецидивной;

· снижение достоверности прогнозов преступности, затрудняющее определение основных направлений борьбы с ней;

· снижение авторитета правоохранительных органов;

· снижение активности граждан в борьбе с  преступностью.

Понятие «латентный» широко используется в  различных отраслях знаний для определения  явлений и процессов, протекающих  внешне не заметно.

Однако  о латентности можно говорить лишь применительно к реально  существующему явлению, скрытому от исследующего его субъекта. При этом нужно признавать относительность  указанного понятия, поскольку явление, скрытое от одного субъекта, может  быть открытым для другого. Учитывая вышеизложенное, в каждой отрасли  научного познания следует устанавливать  объективно обусловленные критерии латентности изучаемого явления  или процесса.

При определении  понятия этого явления необходимо исходить из цели, стоящей перед  криминологической наукой, а также  из единства терминологии в формально-логическом ее понимании Сазонова Н.В.(2) Понятие латентной преступности. Одна из целей, опосредованно стоящих перед криминологической наукой, - это предупреждение преступности, а также явлений, ее детерминирующих. Реализация указанной цели возможна лишь при наличии соответствующего информационного обеспечения профилактической деятельности. Официальным источником криминологически значимой информации служит система статистического учета преступлений. Данные, содержащиеся в ней, используются как при разработке мер по борьбе с указанными негативными явлениями, так и при осуществлении планирования ресурсного обеспечения системы органов, призванных осуществлять такую борьбу. Лишь наличие достоверной и полной информации о преступности, отраженной в системе статистического учета, будет способствовать эффективной реализации целей, стоящих перед криминологической наукой.(3)

Таким образом, основанием деления преступности на «латентную» и «не латентную» следует признать наличие или  отсутствие сведений о ней в системе  статистического учета преступлений.

(3) Акутаев  Р. М. Криминологический анализ  латентной преступности.

Исходя  из этого латентной необходимо считать  лишь ту часть фактической преступности, которая не нашла отражения в  указанной системе.

Понятия «преступность» и «латентная преступность»  соотносятся как общее и частное, что обусловливает тождество  основных свойств латентной и  зарегистрированной преступности, неоднократно анализируемых в криминологической  литературе. Латентная преступность имеет и свои специфические черты.

Видовой особенностью данного явления, позволяющей  отграничить ее от зарегистрированной преступности, выступает латентность, то есть отсутствие составляющих ее элементов  в системе государственного статистического  учета. Названное свойство обусловливает  ряд существенных признаков, присущих латентной преступности:

· общественная опасность указанного явления в  силу его значительной распространенности и повторности;

· социальная природа латентной преступности, ее способность к изменению;

· массовый характер, обусловленный тем, что  латентная преступность представляет собой совокупность незарегистрированных преступлений, которая по оценкам  экспертов в несколько раз  превышает зарегистрированную преступность;

· специфика  структуры. Если в структуре зарегистрированной преступности

преобладают средней тяжести и тяжкие преступления, то в структуре незарегистрированной (латентной) преступности (как скрытой, так и скрываемой правоохранительными  органами) преобладают деяния небольшой  и средней тяжести (преступления против собственности (кражи, грабежи, разбойные нападения, вымогательства, мошенничества), личности (из числа посягательств на данный объект доминируют побои, изнасилования, причинение вреда здоровью различной степени тяжести), здоровья населения). Значительный удельный вес в структуре латентной преступности занимают «преступления без потерпевших», к числу которых можно отнести преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, преступления в сфере экономики.

Повышенной  латентностью характеризуются также  особо тяжкие преступления (например, тщательно планируемые и скрываемые убийства). В силу статистической закономерности распределение преступных деяний в  структурах указанных явлений будет  примерно одинаковым;

· временные  границы латентной преступности, устанавливаемые как уголовным, так и уголовно-процессуальным законом.

Из состава латентных  преступление может быть исключено  при наличии двух следующих оснований:

1) регистрация  в системе государственного статистического  учета и 2) истечение срока давности  привлечения лица к уголовной  ответственности за совершение  этого преступления. Указанная специфика  латентной преступности обусловливает  кумулятивный, или накопительный,  характер указанного явления;

· региональные особенности латентной преступности, обусловленные концентрацией сил  и средств правоохранительных органов, характеристиками населения, реальной практикой регистрации преступлений, сложившейся в рассматриваемом  регионе;

· специфика  количественных показателей, установленная  в ходе эмпирических исследований.

Наличие указанных особенностей латентной  преступности позволило уточнить ее понятие, определив это явление  как «часть преступности, внешне выраженную в совокупности преступлений, не вошедших в систему государственного статистического  учета, характеризующуюся определенными  особенностями возникновения и  развития, социальным и уголовно-правовым характером, общественной опасностью, имеющую свои качественные и количественные характеристики, временные и пространственные границы».

Существуют  различные классификации латентной  преступности.

В основе многих классификаций лежит такое  основание, как механизм образования  латентности преступлений.(4)

Из всех существующих классификаций наиболее логически верной представляется позиция  ученых, выделяющих в латентной преступности два элемента - скрытую (естественно-латентную) и скрываемую (искусственно-латентную) преступность. Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений, которые  были совершены, но о которых не стало  известно правоохранительным органам. Скрываемая часть преступности включает преступления, которые стали известны правоохранительным органам, но по разным причинам не нашли отражения в  статистике преступности.

(4) Сазонова  Н.В. Понятие латентной преступности // Уголовное право и современность.  М., 2002, с. 180.

(5) Криминология: Учебник / Под ред. В.Д. Малкова.  М., 2005.

Сазонова  Н. В. считает, что изложенная классификация  нуждается в детализации. Латентность  части преступлений (деяний, о которых  не известно никому; преступлений «без потерпевшего», преступных деяний, оставшихся неизвестными в силу несовершенства законодательства, регламентирующего  учет, ведомственной разобщенности  органов, осуществляющих регистрацию, допущенной ошибки при вынесении  решения и т.п.) возникает в  силу объективных причин на уровне механизма совершения преступления. Иные деяния становятся латентными вследствие субъективных причин (например, нежелание  сотрудников правоохранительных органов  регистрировать заявление о преступлении либо нежелание потерпевшего заявлять в правоохранительные органы о совершении преступления).

В этой связи  латентную часть преступности следует  разделить в зависимости от причин возникновения латентности на объективно-латентную  и субъективно-латентную. В субъективно-латентной  части, в свою очередь, необходимо выделить скрытую и скрываемую преступность Сазонова Н.В. Понятие латентной  преступности // Уголовное право  и современность. М., 2002, с. 184..(6)

Акутаев Р. М. выделяет следующие виды латентной  преступности. К естественно-латентным  следует относить совокупность преступлений, не ставших достоянием органов и  учреждений, регистрирующих их и осуществляющих преследование виновных, соответственно не учтенных в уголовной статистике, и в отношении которых не приняты  предусмотренные законом меры реагирования. В зависимости от специфики факторов, способствующих естественной латентности преступлений, они, в свою очередь, могут быть подразделены на четыре группы. (7)

(6)Сазонова Н.В. Понятие латентной  преступности // Уголовное право  и современность. М., 2002, с. 184..

(6) . Акутаев Р. М. Криминологический  анализ латентной преступности. 1999.

Первая группа включает преступления, о совершении которых может не знать никто, включая и самого правонарушителя. Это - преступления, совершенные по небрежности, либо ситуации, когда в силу правовой некомпетентности участники правоотношений допускают подмену одной нормы (уголовно-правовой) другой (нравственной или административной).

Ко второй группе можно отнести преступления, где потерпевшие не сообщают о них в силу незаинтересованности в их выявлении. Мотивы такой незаинтересованности могут быть различными. Например, при изнасиловании это - нежелание потерпевшей оказаться объектом пересудов, компрометирующих ее, либо потерпевшая сторона поддается уговорам «мирно уладить дело».

Третью группу составляют преступления, где нет явно выраженной потерпевшей стороны, поэтому и некому сообщить о преступлении в компетентные органы. Нередко такое можно встретить при посягательствах на государственные или общественные интересы, особенно при экологических правонарушениях. В последнем случае сказывается также отсутствие надежно работающих систем оперативного экологического контроля, что приводит не только к анонимности виновников преступления, но и к неустановленности самого факта преступления, то есть не оправдано высока латентная (скрытая) экологическая преступность.

Четвертая группа - преступления, где факт его совершения известен узкому кругу лиц либо только виновному лицу. К подобного рода преступлениям можно отнести замаскированные хищения, взяточничество, убийство с последующим сокрытием трупа, хранение наркотических веществ, посягательства на лиц с психическими расстройствами, что затрудняет адекватную оценку происшедшего, некоторые другие.

Наиболее существенными  факторами, обусловливающими существование  естественной латентной преступности, являются:

· нежелание  огласки интимных сторон жизни (особенно это характерно для такого вида преступлений, как изнасилование);

· малозначительность причиненного преступлением ущерба (мелкие хищения, кражи личного имущества  граждан, когда потерпевшему причиняется  не столь значительный для него ущерб; причинение легкого вреда здоровью и ряд других преступлений);

· отсутствие времени у потерпевшего для подачи заявления и разбирательства  случившегося;

· неуверенность  в неизбежности наказания преступника (такая неуверенность возникает  потому, что у некоторой части  граждан сложилось ложное представление  о "всесильности" преступников и  ограниченных возможностях милиции  и других правоохранительных органов);

· особые взаимоотношения потерпевшего либо свидетелей с преступником (родственные  связи, зависимость по службе, боязнь разглашения преступником компрометирующих потерпевшего сведений);

· боязнь угроз преступника совершить  в отношении потерпевшего рэкет, похищение детей, насилие;

· дефекты  правосознания (некоторые потерпевшие  рассматривают преступление только как нарушение их личных интересов, никак не связывая его с опасностью для общества и принципом неотвратимости наказания за совершенное противоправное деяние);

· неблаговидное  поведение потерпевшего (связи с  преступником, при которых со стороны  потерпевшего допускались отступления  от норм нравственности и морали, а  иногда и прямые нарушения закона, что в большей степени характерно для жертв мошенничества и  вымогательства);

· сложный, замаскированный характер преступных деяний (хищений путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества  и т.п.), затрудняющий установление правоохранительными  органами самого факта совершения преступления Криминология: Учебник / Под ред. В.Д.Малкова. М., 2005..

Вторую  разновидность латентной преступности - совокупность искусственно латентных  преступлений - образуют как известные  правоохранительным органам преступления, но не взятые ими на учет, так и  учтенные, но не раскрытые либо неполно  раскрытые. Искусственно латентные преступления могут быть представлены в двух группах.

Первая группа включает неучтенные правоохранительными органами преступления, по которым уголовные дела не возбуждены, хотя информацией о них располагают те или иные учреждения, предприятия, организации, она стала достоянием и правоохранительных органов, но последние не принимают необходимых мер к законной реализации этой информации.

Вторую группу составляют субъектно-латентные преступления. Это - нераскрытые (неполно раскрытые) преступления, когда сам факт их известен и учтен, но неизвестно и не привлечено к уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, или отдельные из них, если преступление совершено в соучастии. Субъектно-латентные преступления отличаются от иных форм проявления латентности главным образом тем, что в данном случае речь идет о латентности субъекта, совершившего уголовно-противоправное деяние, а не латентности преступления. В подобных ситуациях лицо, виновное в совершении преступления, по причине его неустановленности не претерпевает тех неблагоприятных для него последствий, которые предусмотрены уголовным законом. Тем самым становится невозможным достижение целей уголовного наказания, которые предусмотрены в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

В научном  и практическом плане представляет определенный интерес и понятие  мнимой латентности, под которым  следует понимать ошибочное восприятие деяния как преступного, оставшегося  без соответствующего реагирования со стороны компетентных органов. Проявлением  мнимой латентности являются случаи. когда лица, считающие себя потерпевшими от преступления, заявляют об этом в  официальные органы, хотя по критериям  уголовного права деяние «виновного»  лица не содержит состава преступления. Мнимая латентность имеет место  и там, где конкретные акты поведения, например, потребление наркотиков, воспринимаются гражданами как оставшиеся безнаказанными преступные деяния, хотя объективно они таковыми не являются.