Развитие инвестиционной деятельности в Росии
ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет
им. И.Я. Яковлева»
КУРСОВОЙ РАБОТА
«Развитие инвестиционной деятельности в Росии»
по общепрофессиональной дисциплине
«Национальная экономика»
Специальность – 080801 «Прикладная информатика
в государственном и муниципальном управлении»
Факультет физико-
Кафедра информатики и вычислительной техники
Курс 3
Семестр 5
Оценка Исполнитель
Научный руководитель студ. гр. ПИвГМУ – 3
(зач. кн. 090370)
Кузьмина О. С.
« » 20 г. « » 20 г.
20
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Инвестиции как экономическая
категория………………...............
1.1 Сущность, структура и роль инвестиций
в экономической системе страны………………………………………………………………
1.2 Инфраструктура
1.3 Правовые основы инвестиционной деятельности в Российской
Федерации ……......…………………………………………………………
2. Особенности инвестиционных
2.1 Инвестиционный климат в России…………………………..............
2.2 Развитие российской экономики в 2010
году - Инвестиции в основной капитал…………………………………………………….……
2.3 Инвестиционные процессы в России: тенденции развития ...…………....21
3. Инструменты государственного
регулирования инвестиций......
3.1 Основные направления и перспективы
развития инвестиционной политики ……………………………………………………………………....
3.2 Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности …...……..45
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы…………………………………………...3
Введение
Капитал – это часть богатства, которой мы жертвуем, чтобы умножить свое богатство. (Альфред Маршалл).
Инвестиции играют важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.
Актуальность данной темы на сегодняшний день не вызывает никаких сомнений, ведь даже не смотря на то, что в последние годы инвестиционная ситуация в России постепенно изменяется к лучшему, пока рано считать, что эти улучшения носят устойчивый характер. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост государства, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается экономическое развитие общества. Поэтому проблема, связанная с эффективностью использования и оценкой инвестиций, заслуживает серьезного внимания.
Цель данной курсовой работы состоит в рассмотрении инвестиций и их роли в развитии экономики.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:
- дать понятие инвестиций, рассмотреть их сущность и классификацию;
- проанализировать процессы инвестирования в России в настоящее время;
- определить основные пути совершенствования инвестиционной деятельности в стране.
Объект исследования – инвестиции как двигатель экономического прогресса страны. Предметом исследования являются инвестиционные процессы и их роль в развитии экономики.
1. Инвестиции как экономическая категория
- Сущность, структура и роль инвестиций в экономической системе страны
Подлинное становление рыночной экономики в России невозможно без развития инвестиционной деятельности. Инвестиции (от английского investments) означают «капитальные вложения», однако, в настоящее время этот термин трактуют более широко. Инвестиции – это вложения финансовых средств в различные виды экономической деятельности с целью сохранения и увеличения капитала.
Инвестиции – относительно новый для нашей экономики термин. По своей экономической сущности инвестиции сходны с капитальными вложениями. Однако термин «капитальные вложения» более узок по содержанию. Во-первых, этот термин подразумевает вложение средств только в основные фонды (здания, сооружения, оборудование), не учитывая такие направления, как затраты на сырье, вспомогательные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и т. д., то есть оборотные фонды. Во-вторых, капитальные вложения подразумевают вложение собственных средств только за собственные нужды, тогда как инвестиции имеют более широкий смысл. Собственник средств может инвестировать их в производство, собственником которого он не является, естественно, учитывая свои интересы. Именно с этим и связано использование понятия «капитальные вложения» исключительно в странах с планово-экономической системой, так как единственным инвестором является государство, что исключает возможность привлечения сторонних средств. В странах же с рыночной экономикой всегда существует более или менее широкий круг юридических (физических) лиц, имеющих возможность вкладывать свои средства как на собственные нужды, так и на нужды сторонних организаций с целью их эффективного использования. В третьих: в условиях плановой системы в цели капитальных вложений не входит обеспечение конкурентоспособности, не совместимое с централизованной экономикой. Отсутствие такой цели порождает введение и применение директивно-нормативного показателя эффективности капитальных вложений. Поэтому в условиях рыночной экономики наиболее приемлемым видится использование термина инвестиций.
Исходя из сказанного, можно рекомендовать еще одно, более точное определение понятия инвестиций.
Инвестиции – это все виды
имущественных и
– движимое и недвижимое имущество и имущественные права, право удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных для реализации без переработки;
– акции и иные формы участия в коммерческих организациях;
– облигации и другие долговые обязательства;
– требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного исполнения по договорам, связанным с инвестициями;
– право на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические процессы, ноу-хау, нормативно-техническую, архитектурную, конструкторскую и технологическую проектную документацию;
– любое право на осуществление деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное государственным органом[1, 25].
Инвестиции как экономическая категория выполняют ряд важнейших функций, без которых немыслимо нормальное развитие экономики любого государства. Инвестиции на макроуровне являются основой:
· для осуществления политики расширенного воспроизводства;
· для ускорения НТП, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;
· для структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;
· для создания необходимой сырьевой базы промышленности;
· для гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также для решения других социальных проблем;
· для смягчения или решения проблемы безработицы;
· для охраны природной среды;
· для конверсии военно-
· для обеспечения
В конечном итоге они необходимы для обеспечения нормального функционирования предприятия в будущем, стабильного финансового состояния и максимизации прибыли. В России с развитием рыночных отношений инвестиционный рынок набирает обороты. В западных же странах практически вся экономика построена на привлечении инвестиций, что на протяжении многих десятилетий показывало свою эффективность.
Классифицировать инвестиции – значит соотнести их по тем или иным признакам, выявить общее и различия между ними. Каждая классификация имеет определенную цель (разработка инвестиционной стратегии, инвестиционное проектирование, развитие рынка инвестиций, определение эффективности инвестиционных проектов и др.). Отсюда в экономической литературе отечественными и зарубежными авторами предлагаются различные классификации инвестиций по тем или иным признакам. Вместе с тем полной классификации инвестиций в экономической литературе нет.
В настоящее время выделяют инвестиции по происхождению: отечественные и иностранные. Однако во многих экономически развитых странах Европы нет официального деления инвесторов на отечественных и иностранных, что связано со спецификой законодательства.
По форме (натурально-вещественному воплощению) инвестиции могут быть отнесены к одной из трех групп:
- материальные, связанные с приобретением хозяйствующими субъектами материальных ценностей, в частности зданий и сооружений, машин и оборудования, дополнительных запасов сырья и материалов и т. д.
- финансовые, связанные с вложением средств в акции, облигации и другие ценные бумаги, в уставные фонды других организаций. Исходя из экономической сущности финансовых документов, в составе финансовых инвестиций выделяют ценные бумаги, выражающие отношения совладения (долевые ценные бумаги), ценные бумаги, опосредующие кредитные отношения (долговые ценные бумаги), производные финансовые инструменты. Долевые ценные бумаги (прямые и косвенные) являются более рискованными по сравнению с долговыми обязательствами, поскольку не предполагают гарантированного дохода (за исключением привилегированных акций), однако они привлекают инвесторов возможностью получения дополнительного дохода, который может складываться из суммы дивидендов и прироста капиталов, вложенных в акции, вследствие повышения их цены. К долговым ценным бумагам относят депозитные сертификаты, облигации, государственные и муниципальные ценные бумаги, векселя, прочие формы обязательств, выпускаемые юридическими лицами. Данный вид инвестиций характеризуется фиксированной ставкой дохода;
- нематериальные инвестиции, связанные с приобретением прав пользования природными ресурсами, объектами и интеллектуальной собственностью и иных аналогичных прав. В состав нематериальных инвестиций обычно включаются также и вложение средств в проведение научных исследований и разработок, повышение квалификации персонала, другие виды интеллектуальных инвестиций.
По назначению инвестиции могут быть разделены на две группы: портфельные и прямые (реальные).
Портфельные инвестиции – это вложение средств в группу проектов, например, приобретение ценных бумаг различных предприятий. Здесь основной задачей инвестора является формирование и управление инвестиционным портфелем, как правило, осуществляемое посредством операций покупки и продажи ценных бумаг на фондовом рынке. Таким образом, портфельные инвестиции чаще всего представляют собой краткосрочные финансовые операции.
Реальные (прямые) инвестиции представляют собой финансовые вложения в конкретный проект и обычно связаны с приобретением реальных активов.
В зависимости от величины коммерческого риска инвестиции подразделяются на:
- надежные, характеризуемые высокой вероятностью получения гарантированных результатов;
- рисковые, для которых характерна высокая степень неопределенности как затрат, так и результатов.
Особенностью любых инвестиций является их направленность в будущее, предвидение которого сопряжено с неопределенностью, а, следовательно, с коммерческим (предпринимательским риском), то есть с опасностью возникновения ситуаций, при которых фактические результаты инвестирования (доходы или иные выгоды) окажутся меньше по сравнению с ожидаемыми, в расчете на которые принималось решение об инвестировании.
Инвестору не безразличны срок возмещения вложенных средств и, соответственно, получение дохода. Отсюда важной особенностью является протяженность инвестиций во времени. Промежуток времени от момента начала вложения капитала до момента завершения получения доходов или иных результатов от вложенного капитала называют инвестиционным периодом. В зависимости от продолжительности инвестиционного периода инвестиции принято делить на:
- краткосрочные (1 – 3 года);
- среднесрочные (4 -10 лет);
- долгосрочные (более 10 лет).
Инвестиции могут быть крупными (капиталоемкими), что связано с привлечением значительных средств собственника и заемного капитала и направленными на получение значительных результатов, и мелкими, не требующими больших вложений капитала и позволяющими получить сравнительно незначительные результаты.
Итак, инвестировать в
широком смысле слова означает «расстаться
с деньгами сегодня, чтобы получить
большую сумму денег в будущем»
1.2 Инфраструктура инвестиционного процесса
В соответствии с объективными рыночными закономерностями инвестирование предполагает функционирование развитого финансового рынка. Взаимодействие инвестиционного и финансового рынков является важным условием макроэкономического равновесия в рыночном хозяйстве. Финансовый рынок обеспечивает аккумулирование временно свободных денежных средств одних субъектов рынка и эффективное использование их другими, бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их наиболее эффективное инвестирование и целенаправленное использование.
Согласно положениям теории финансового посредничества основным собственником инвестиционных ресурсов является население, а основным потребителем — предприятия и организации.
При анализе инвестиционной значимости сбережений населения принято выделять организованные и неорганизованные формы сбережений. Под организованными сбережениями понимают сбережения, осуществляемые в виде вкладов в банки и ценные бумаги. Данная форма сбережений представляет собой денежные ресурсы, которые, будучи аккумулированы различными институтами финансового рынка, могут быть сравнительно легко трансформированы в инвестиции. Неорганизованные сбережения — это сбережения в форме наличной валюты, которые остаются на руках у населения. Данная форма сбережений населения представляет собой потенциальный инвестиционный ресурс.
Домашние хозяйства выступают не единственным поставщиком денежных средств на финансовом рынке. На уровне макроэкономики к внутренним источникам финансирования инвестиций можно отнести:
1) государственное бюджетное финансирование;
2) сбережения населения;
3) накопления предприятий, коммерческих банков, инвестиционных фондов и компаний, негосударственных пенсионных фондов, страховых фирм и т. д.
К внешним источникам финансирования относятся: 1) иностранные инвестиции; 2) иностранные кредиты и займы.
Реализация инвестиционного спроса и предложения осуществляется финансовыми посредниками, наделенными широкими возможностями по обслуживанию инвестиционных и финансовых потребностей экономических субъектов. Рыночный механизм мобилизации инвестиционных ресурсов и их эффективного размещения предполагает наличие развитой инфраструктуры инвестиционного процесса, различных институциональных органов инвесторов, соответствующих рыночной экономике.
Экономике развитых стран
присуща сложная и
В наиболее общем виде финансовые институты включают следующие типы:
• коммерческие банки (универсальные и специализированные);
• небанковские кредитно-финансовые институты (финансовые и страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, кредитные союзы и товарищества);
• инвестиционные институты (инвестиционные компании и фонды, фондовые биржи, финансовые брокеры, инвестиционные консультанты и пр.).
Общей характеристикой для всех групп институциональных инвесторов является аккумулирование ими временно свободных денежных средств (государства, фирм, населения) с последующим вложением их в экономику. Вместе с тем каждая из указанных групп обладает собственной спецификой как в осуществлении присущих ей функций, так и в механизме аккумуляции инвестиционных ресурсов и их дальнейшем размещении.
Динамичное и эффективное развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность использования этой системы во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической системы, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального хозяйства.
1.3.Правовые основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации
Одним из важнейших факторов, влияющих на инвестиционный климат любой страны, является существующая система законодательства, определяющая национальный правовой режим инвестиционной деятельности и регламентирующая принципы и механизм взаимоотношений инвесторов с государственными органами, с одной стороны, а также с иными участниками экономических отношений и субъектами хозяйствования – с другой. Общеправовую основу регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации составляет система действующих законодательных и подзаконных актов, регламентирующих рассматриваемую сферу правоотношений. Эти акты могут различаться. По федеральным государственным органам и учреждениям (субъектам) правового регулирования инвестиционной деятельности, которые уполномочены на издание правовых актов, а именно: акты Федерального Собрания; акты Президента РФ; акты Правительства РФ; акты Банка России; акты Российского фонда федерального имущества; акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
По форме и юридической силе: законодательные правовые акты (федеральные конституционные законы, кодексы Российской Федерации, федеральные законы); акты ратификации международных соглашений и договоров Российской Федерации; правовые акты органов системы федеральной исполнительной власти (постановления, распоряжения, инструкции).
По характеру правового регулирования - вертикальные или горизонтальные отношения инвесторов:
- административно-правовые и финансово-правовые акты, издаваемые органами и учреждениями, которые тем самым реализуют в рамках делегированных им властно-организационных и властно-имущественных полномочий волю государства по регулированию на территории Российской Федерации функционирования субъектов инвестиционной деятельности;
- гражданско-правовые
акты (инвестиционные договоры и
контракты, залоговые
Однако наиболее важной является классификация правовых факторов по задачам и объему регулирования в сфере инвестиционной деятельности. В этом случае все правовые акты можно разделить на две группы.
Первую группу составляют так называемые базовые законодательные и подзаконные акты. Они носят универсальный характер и устанавливают основные принципы и общие положения правового регулирования деятельности на территории Российской Федерации отечественных и зарубежных инвесторов наряду с другими субъектами хозяйственной деятельности либо комплексно регулирующие правоотношения в отдельных сферах экономики и составляющие отдельные отрасли или подотрасли российского законодательства. К таким актам относятся:
- Гражданский кодекс
РФ, законодательные акты в сфере
приватизации, Федеральный закон
«Об акционерных обществах»,
система отраслевых актов
- указы Президента
РФ, например Указ Президента
«Об упорядочении
- постановления Правительства
РФ (например, о порядке лицензирования
отдельных видов деятельности, о
ввозных таможенных тарифах), отдельные
нормативные акты Банка России
и федеральных органов
Ко второй группе относятся предметные и рамочные законодательные и подзаконные акты, специально ориентированные на регламентацию правового режима собственно инвестиционной деятельности или ее конкретных организационных и правовых форм, легализованных в Российской Федерации. К подобным актам следует отнести прежде всего Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 и Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», Федеральный закон N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также отдельные указы Президента РФ, отдельные постановления Правительства РФ и отдельные ведомственные нормативные акты органов исполнительной власти.
2. Особенности инвестиционных процессов в России
2.1 Инвестиционный климат в России
Одним из важнейших условий обеспечения экономического роста служит сбалансированная инвестиционная политика государства, стратегически нацеленная на поддержание экономической и политической стабильности в долгосрочной перспективе.
Инвестиции в России происходят за счет внутреннего и внешнего притока средств. На уровень внутреннего притока оказывают влияние коммерческая прибыль, амортизационные отчисления, бюджетное финансирование, банковские кредиты и собственные средства населения. На уровень внешнего притока существенное влияние оказывают иностранные инвестиции в России.
Инвестиционный климат в России в 2011 году продолжает отпугивать многих отечественных и зарубежных специалистов от крупных инвестиций в российскую экономику. По данным статистики, в апреле 2011 года отток капитала из России составил 5 миллиардов долларов, что значительно ниже, чем отток капитала в марте. По мнению многих аналитиков, несмотря на укрепление политической и экономической ситуации, инвестиционный климат в России за последние несколько лет ничуть не улучшился.
Высокий уровень коррупции
и «оригинальность» работы многих государственных
и муниципальных органов
Также многие специалисты отмечают замедление темпов восстановления экономики после финансового кризиса, что также крайне негативно влияет на инвестиционный климат.
Кроме того, количество законопроектов, которые регулируют экономическую деятельность на территории Российской Федерации постоянно растет, а срок действия многих постановлений составляет несколько лет, что значительно повышает инвестиционные риски как для отечественных, так и для зарубежных инвесторов.
Некоторое время назад инвестиционная ситуация в нашей стране была крайне выгодна для спекулянтов, которые могли зарабатывать «быстрые деньги» в некоторых секторах экономики, в настоящее время прибыль многих компаний стала заметно меньше, что приводит к постепенно оттоку капитала из страны.
Экономические проблемы, которые возникли в странах Европейского союза и США, также приводят к ухудшению инвестиционного климата в России в 2011 году, что связано с привязкой деятельности многих отраслей экономики нашей страны к иностранным валютам.
По оценкам аналитиков, отток капитала из Российской Федерации приостановится в середине 2011 года, но это не означает, что инвестиционный климат в России значительно улучшиться.
Одной из причин неблагоприятного
инвестиционного климата
В апреле 2011 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев составил перечень первоочередных мер, которые должны улучшить инвестиционный климат в России. К данным мерам относятся снижение налоговых и страховых взносов, а также создание более прозрачных условий для компаний, которые участвуют в государственных закупках.
Объем прямых иностранных инвестиций в Россию по итогам I полугодия 2011 года составил 27,2 млрд долларов, превысив показатель аналогичного периода 2010 года на 40%. По итогам 2010 года показатель составлял 42,9 млрд долларов, 2009-го — 36,5 млрд долларов, 2008-го — 72,9 млрд долларов.
Портфельные иностранные инвестиции в I полугодии удвоились и составили 2,7 млрд долларов. В 2010 году этот показатель был отрицательным (отток инвестиций ) и составлял -7,8 млрд долларов. Схожая картина наблюдалась как в 2009-м (-4,9%), так и в 2008-м (-37,3 млрд долларов) годах.
Объем инвестиций, попадающих в графу «прочие», в I полугодии составил 9,6 млрд долларов (в I полугодии 2010 года показатель был отрицательным и составлял -5,8 млрд долларов). В 2010 году «прочие» инвестиции насчитывали 9,7 млрд долларов, в 2009-м были отрицательными (-25,2 млрд долларов), в 2008-м — 56,7 млрд долларов.
Совокупный объем иностранных инвестиций в Россию за I полугодие 2011 года составил 39,5 млрд долларов ( рост в 2,65 раза в годовом выражении). По итогам 2010 года показатель составлял 44,8 млрд долларов, 2009-го — 6,4 млрд долларов, 2008-го — 92,2 млрд долларов.
Темпы прироста инвестиций в РФ с исключением сезонной компоненты составили в июне текущего года только 0,4% после увеличения на 5,3% в апреле и на 4,3% в мае, сообщало Минэкономразвития.
По данным Росстата, в июне 2011 года рост инвестиций в основной капитал к июню прошлого года составил 4,7%.
20 июля 2011 года
премьер-министр РФ Владимир
Для увеличения объема прямых инвестиций в России в настоящее время создается суверенный инвестиционный фонд. Впервые президент РФ Дмитрий Медведев объявил о создании Российского фонда прямых инвестиций в конце января на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Фонд будет софинансировать капитальные вложения зарубежных фондов и компаний в российские проекты.
2.2 Развитие российской экономики в 2010 году - Инвестиции в основной капитал
К 2011 г. ситуацию с инвестициями в основной капитал определяют следующие тенденции:
- продолжение роста инвестиций, наблюдающегося с начала 2010 г.;
- снижение роли бюджета в источниках финансирования инвестиций;
- усиление опоры на собственные средства предприятий как основного источника финансирования инвестиций в основной капитал.
В 2010 г. возобновился рост инвестиций в основной капитал: по итогам года о увеличились на 6.0% (см. график 1). Валовое накопление основного капитала обеспечило 1.3 проц. п. прироста ВВП.