Развитие ипотечного кредитования в рк

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 

                   АУДИТОРСКОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ  КАЗАХСТАН.

1.1. Становление и развитие  аудиторского контроля в Казахстане…… ……..5

1.2. Проблемы и пути решения аудиторского контроля………...………..……8

 

 

ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОГО КОНТРОЛЯ В

                   РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.

2.1. Организация деятельности аудиторов и аудиторских фирм…….……….13

2.2. Аудиторская проверка, как средство аудиторского контроля………..….18

2.3. Аудиторское заключение, как результат аудиторского контроля....….....22

 

 

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

                  АУДИТОРСКОГО КОНТРОЛЯ В КАЗАХСТАНЕ.

3.1. Правовое регулирование аудиторского контроля……………………………..25

3.2. Перспективы развития аудиторского контроля в Казахстане……………27

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….32

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….34

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

    Возрастающее значение института частной собственности, расширение сфер деятельности экономических субъектов и усложнение условий хозяйствования создали в Республике Казахстан потребность в организации новых, присущих исключительно рыночным отношениям способов упорядочения финансовой деятельности, наиболее перспективным из которых в настоящее время является аудиторский (иногда его называют – финансовый) контроль. Аудиторский контроль осуществляется с целью выражения в аудиторском заключении мнения компетентного специалиста – аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета аудируемых лиц законодательству, на основании которого пользователь этой отчетности может делать выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать на основе этих выводов обоснованные решения.

    В представленной курсовой работе будет исследована тема – «Становление и развитие аудиторского контроля», актуальность которой объясняется тем, что аудиторский контроль способствует осуществлению хозяйственных операций при соблюдении требований законодательства и обеспечивает рациональное использование ресурсов, предупреждая и снижая риск хозяйственной деятельности, что подтверждает зарубежный и отечественный опыт. Следовательно, аудит, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности – аудиторской деятельности, становится необходимым механизмом для решения насущных проблем привлечения инвестиций, укрепления финансовой дисциплины и подъема экономики. Исследовательский интерес порождает также и то обстоятельство, что аудит имеет особую правовую природу. Таким образом, потребность в создании целостной теоретической концепции аудиторского контроля, осуществляемого в рамках аудиторской деятельности, и формирование ее законодательной базы, адекватной условиям рыночной экономики, определили актуальность темы настоящего исследования.

    Главной целью данной исследуемой работы является: исследовать аудиторский контроль с точки зрения современного законодательства Республики Казахстан. Реализация этой цели предполагает решение комплекса следующих взаимосвязанных задач:

    1. Раскрыть становление и развитие аудиторского контроля в Казахстане;

    2. Исследовать функционирование аудиторского контроля в Республике Казахстан;

    3. Изучить  правовое  регулирование  и  совершенствование   аудиторского контроля в Казахстане;

    4. Обобщить полученный материал и сведения в представленной работе.

    В настоящее  время финансовый контроль деятельности предприятий при рыночных отношениях и разных формах собственности наполнился другим

содержанием. Возникла новая форма финансового контроля - аудиторский контроль. Это независимый контроль, который осуществляют аудиторские организации по договорам с предприятиями и предпринимателями. В мировой практике бизнеса аудиторский контроль основан на взаимной заинтересованности предприятий со стороны собственников, государства в лице налоговой службы, аудита в реализации своих услуг. В своей деятельности аудиторская организация руководствуется законодательством и собственными хозрасчетными отношениями. В условиях конкурентной борьбы в аудиторском бизнесе это экономически содействует качественному проведению контрольных проверок. В свою очередь, предприятие имеет возможность выбора квалифицированного, независимого от какого-либо ведомства аудитора, а государство - обеспечения контроля достоверности финансовой отчетности и как результат - правильности налогообложения, не расходуя на это средства государственного бюджета. Таким образом, аудиторский контроль в сфере производства, обращения и потребления общественно необходимого продукта в условиях рынка способствует удовлетворению спроса покупателей активным влиянием на увеличение выпуска конкурентоспособных товаров, росту прибыли предприятий и через систему налогов повышению отчислений в государственный бюджет.

    В заключение необходимо сказать, что актуальность рассматриваемой темы очевидна, т.к. аудиторские проверки просто незаменимы в условиях рыночной экономики и на переходном этапе развития Республики Казахстан. Аудитор не только выявляет ошибки в бухгалтерском учете и налогообложении, не только вскрывает недостатки в системе управления и организационной структуре предприятия, но способен дать самую квалифицированную консультацию по этим вопросам, Будучи независимой, аудиторская деятельность способствует не только улучшению всей работы экономического субъекта, защищает интересы его собственников, но и стоит на страже интересов государства, соблюдения законов и нормативных актов. Отсюда выявление и решение проблем, способных помешать полноценному развитию и становлению аудита в нашей стране, должно уделяться большое внимание.

    Объектом исследования курсовой работы явились финансовые отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся по поводу осуществления аудиторского контроля. Предметом исследования является практика применения и тенденции развития законодательства Республики Казахстан, регулирующего аудиторский контроль.

    Этапы исследования и поставленные на рассмотрение цели и задачи которые решались в процессе проведения исследования, обусловили структуру данной работы. Работа состоит их введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Теоретической и методологической основой для написания данной курсовой работы явились: базовая учебная литература, справочная литература, литература зарубежных, казахстанских и советских авторов и прочие актуальные источники информации.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

АУДИТОРСКОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.

1.1 Становление и развитие аудиторского контроля в Казахстане. 

 

 

    Аудит –  это сравнительно новое в Республике Казахстан направление финансового контроля и экономического анализа деятельности акционерных обществ, товариществ и прочих хозяйствующих субъектов. Нельзя сказать, что раньше не проводился контроль и не осуществлялась ревизионная деятельность. Однако, ревизия и аудит хоть и близкие по содержанию многих операций понятия, но это не одно и тоже. Аудит является творческим развитием контроля он не отменяет, а дополняет формы и виды экономического контроля.

    Слово «аудит»  происходит от латинского «audio», что означает «он слышит», «слушатель». Это подчеркивает особую доверительность во взаимоотношениях аудиторов со своими клиентами, внимательность, доброжелательность, участливость, заинтересованность в делах клиента, обратившегося за услугами к аудитору. Задача аудитора – проверить состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период, сформулировать объективные выводы, дать необходимые рекомендации.

    Аудиторский контроль (аудит) – это независимый вневедомственный финансовый контроль, проводимый аудиторской фирмой, имеющей лицензию на осуществление аудиторской деятельности. Основная задача аудита – установление достоверности, полноты и реальности бухгалтерской и финансовой отчетности, а также соблюдение финансового законодательства. Следует отметить, что аудиторский контроль представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм), осуществляющих независимые вневедомственные проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказывающих другие аудиторские услуги.    

Становление и развитие аудиторского контроля в Республике Казахстан тесно связано с так называемым годом «Перестройки», с годом создания в стране кооперативов, частных фирм и совместных предприятий, т.е. экономических субъектов, не являющихся собственностью государства. Аудиторство не равнозначно нашим понятиям экономического анализа, документальной комплексной ревизии, счетной проверки баланса или судебно – бухгалтерской экспертизы, несмотря на то, что при осуществлении своих задач аудиторы пользуются процедурами названных и других областей учетной контрольно-аналитической практики. Как отмечает известный ученый  Я.В.Соколов, цель ревизии – устранение недостатков и искоренение зла, цель аудита – сокращение недостатков и ограничение зла. Клиент не выбирает ревизора, который представляет административное право и выражает вертикальные связи. Напротив этому, аудитора клиент избирает и приглашает сам, их отношения регулируются гражданским правом, выражающим горизонтальные связи.

    Еще в 1979 году в своей монографии «Организация бухгалтерского учета в США» член кор. НАН Республики Казахстан доктор экономических наук, проф. К. Н, Нарибаев исследовал развитие аудита в США и отметил, что многие аудиторские фирмы США специализируются в различных направлениях. Президент Международной Экономической Академии Евразия, Академик, Доктор экономических наук, профессор Сатыбалдин Сагындык Сатубалдиевич в книге «Учет затрат на производство в промышленности США» отметил, «что в США помимо бухгалтеров, работающих в фирмах, существует категория бухгалтеров, обслуживающих монополии (акционеров, кредиторов и пайщиков) для подтверждения «правильности» отчетных данных и их соответствия общепринятым правилам ведения учета. Эту категорию бухгалтеров принято называть общественными бухгалтерами-ревизорами. В зависимости от образования они подразделяются на дипломированных и недипломированных». 
    Начало создания аудита в Казахстане связано с именем начальника КРУ Минфина Казахской ССР Омановым Коланом Омановичем, человеком очень деятельным и энергичным «выбившим» в свое время вопросы оплаты труда, всяческие препятствия реализации организации службы аудита, вопросы размещения, введения премиальной оплаты для будущих работников хозрасчетных групп. Хозрасчетная ревизионная группа при КРУ Минфина Казахской ССР была организована распоряжением Совета Министров Казахской ССР от 17 марта 1988 г. для оказания предприятиям и организациям платных услуг по проведению документальных ревизий, восстановления бухгалтерского учета, консультаций по финансово-экономическим вопросам, проведения экспертиз. Ее штатная численность была утверждена в количестве 10 единиц. Хозрасчетная ревизионная группа добилась определенных успехов и, следуя ее примеру, в областях и даже районах республики стали создавать ее филиалы, многие из которых в дальнейшем были преобразованы в самостоятельные аудиторские фирмы. По распространению положительного опыта работы этих групп Казахстана в г. Алматы было проведено всесоюзное совещание.     

Большую практическую помощь и научную  работу по совершенствованию и внедрению  в Республике Казахстан аудиторского контроля вели и ведут ученые и  практики из республики: Радостовец В. К., Сатыбалдин С. С., Ержанов М. С., Елшибеков  С. К., Кошкимбаев С. X., Сейткасымов Т. С., Мамлев Э. X., Лобков А. и др. Их усилиями приняты впервые в странах СНГ Закон об аудиторской деятельности республики, Казахстанские стандарты по аудиту и др. нормативные документы. Защищены ряд докторских и кандидатских диссертаций. Изданы по аудиту научные труды, отвечающие современным требованиям международного стандарта аудита.

    Таким образом, ученый и практик Сатыбалдин С.С., в своей «Политике» четко разграничивает функции учетные и контрольные, с прямым указанием, что проверки (аудит, ревизия) есть часть контроля. В специальной литературе казахстанское определение аудита приводилось и обсуждалось много раз. Одни авторы считают его удачным, исчерпывающим, другие же и в этом определении видят некоторые изъяны. Однако можно утверждать: оно имеет несомненные преимущества перед существовавшими ранее хотя бы в том, что в нем указан предпринимательский характер аудиторской деятельности: «Тем самым все отношения, возникающие между аудиторскими организациями и их клиентами при оказании аудиторских услуг, регулируются Гражданским кодексом РК». Да и вообще, аудит в Казахстане в целом пока не лишен спорных моментов. Так, по вопросу о становлении аудита существует несколько прямо противоположных точек зрения. Теоретик и практик аудиторской деятельности Радостовец В. К. считает: «Построение аудита в нашей стране началось, образно говоря, с крыши, а не с фундамента, т.е. не было поддержано глубокими экономическими преобразованиями. Между тем подлинный аудит мог появиться и появился только при наличии одновременно трех условий: частной собственности, демократических свобод и высокого уровня обобществления производства и капитала.» Но, по мнению Радостовец В. К., на момент возникновения современного аудита в нашей стране не было ни того, ни другого, ни третьего. Так, по мнению ученого Лобкова А. «Аудит в современном понятии этого слова существует уже более 200 лет. Корни его возникновения восходят ко времени, когда впервые появилось разделение интересов между теми, кто непосредственно занимается управлением предприятий и теми, кто вкладывает деньги в его деятельность. В это же время начали зарождаться акционерные общества, и аудитор (ревизор) занял центральное место общественного контролера внешней отчетности».

    Другие столь же уважаемые специалисты-аудиторы так же уверенно говорят о «создании аудита в Казахстане  «снизу», т.е. по воле обстоятельств, а не по указу или постановлению государственного органа».

    Таким образом,  ученые и практики в своих  научных трудах пытались выразить  понимание аудита, и того, что проверяющий должен быть равноправен главному бухгалтеру (не ниже его по статусу), а, кроме того, что он не имеет права впадать в зависимость от проверяемых.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Проблемы и пути решения аудиторского контроля.

 

 

 

    В период развития аудиторского контроля в Казахстане, Министерство финансов СССР не оставляло без внимания проблемы создания в стране хозрасчетных форм контроля. В частности, по поручению коллегии министерства контрольно-ревизионное управление совместно со Сводным отделом государственных доходов и налогов и Управлением бухгалтерского учета и отчетности изучили вопрос о целесообразности создания хозрасчетных форм проведения ревизий, проверок и консультаций по финансовым вопросам. В целом было признано оправданным внедрение хозрасчетных форм финансового контроля, так как это способствовало резкому сокращению расходов государственного бюджета на содержание контролирующих органов, установлению экономических взаимоотношений между проверяемыми и проверяющими. Министерствам финансов союзных республик было поручено рассмотреть вопрос о создании при финансовых органах хозрасчетных организаций, оказывающих помощь предприятиям в постановке финансовой работы, анализа, учета, ведомственного контроля, оздоровлении финансового положения.     

Развитие аудиторских фирм в  Республике Казахстан осуществляется, как отмечено выше, с 1988 года. Созданная  в 1988 году, хозрасчетная ревизионная  группа, затем на ее базе в 1990 году Постановлением Совета Министров Казахской ССР  от 15.02.1990 г. № 60 были организованы в первую аудиторскую фирму «Хозрасчетный аудиторский центр» и с территориальными отделениями при Министерстве финансов республики. Накопленный опыт, постоянно увеличивающийся объем аудиторских услуг, а также в известной мере рекомендации мировой аудиторской практики позволили в 1992 году преобразовать хозрасчетный центр в крупную аудиторскую независимую акционерную компанию «Казахстанаудит». В настоящее время акционерная компания «Казахстанаудит» является единственным влиятельным партнером Палаты аудиторов, который безвозмездно способствует становлению и развитию аудиторского дела в Республике Казахстан, формированию структуры Палаты аудиторов, ее целей и задач. Акционерная компания «Казахстанаудит» была основным разработчиком проекта закона об аудиторской деятельности в республике и главным консультантом при его обсуждении в министерствах, на правительственном уровне и парламентских комитетах, который был принят Верховным Советом Республики Казахстан 18 октября 1993 г., и также был принят: устав Палаты аудиторов Казахстана, зарегистрированный в мае 1994г. Этот закон Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности в Республике Казахстан» регулирует отношения, связанные с осуществлением аудиторской деятельности в Республике Казахстан. В соответствии с Законом, в целях аттестации претендентов-аудиторов, в том числе и иностранных, желающих занижаться аудиторской деятельностью в Республике Казахстан, создана квалификационная комиссия при Министерстве финансов, подготовлено Положение о квалификационной комиссии, которая формируется из равного числа представителей аудиторов и работников государственных органов сроком на 5 лет. В соответствии с положением, лица, желающие заниматься аудиторской деятельностью, допускаются к аттестации, если имеют высшее или среднеспециальное образование, а также опыт экономической, финансовой, учетно-аналитической, контрольно-ревизионной или правовой работы.    

Наличие определенных знаний по вопросам аудита определяется путем проведения соответствующего экзамена. Аттестованные квалификационной комиссией получают квалификационные свидетельства (удостоверения). Лица, не сдавшие экзамен, имеют право повторно сдать его не раньше, чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. Аудиторы и аудиторские фирмы независимы от государственных органов и своих заказчиков, поэтому аудиторы не могут состоять на службе в государственных органах и общественных организациях за исключением лиц, занимающихся научной или преподавательской деятельностью.     

В порядке реализации статьи Закона «Об аудиторской деятельности в Республике Казахстан» в помощь аудиторам было подготовлено Положение о порядке разрешения споров между аудиторами (аудиторскими организациями) и их заказчиками. 29 - 31 октября 1996 года была проведена трехдневная учеба аудиторов, по окончании которой все они приняли присягу аудитора Республики Казахстан. После прохождения учебного курса на специальных занятиях и сдачи дополнительных экзаменов 15 аудиторов и три фирмы, в том числе АО «Казахстанаудит», получили лицензии Национального банка республики на право проведения аудита банковской деятельности.     

По данным Палаты аудиторов  Республики Казахстан Лицензию Национального  банка Республики Казахстан на право  проведения аудиторской проверки банковской деятельности по состоянию по 1 июня 1997 г. получили: Аудиторские фирмы: АОЗТ «Артур Андерсен»; АОЗТ «АК Казахстан»; СП «Казахстанаудит — Коспек»; ТОО «Акмола-аудит»; ТОО «Карагандааудит»; ТОО «КПМГ «Жанат»; ТОО «Артель»; ТОО «Делойт и Туш». 
   Существенное влияние на положение дел аудиторских услуг оказали образования Национальной комиссии РК по бухгалтерскому учету и аудиту Минфина и процесс принятия решения выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности. Лицензиатором по аудиту, то есть органом выдающим лицензии, правительство определило Национальную комиссию РК по бухгалтерскому учету. Принятие первых 20 бухгалтерских стандартов внесло соответствующие коррективы в учебные планы курсов по подготовке аудиторов и учебные программы университетских и институтских кафедр бухгалтерского учета и аудита. В лице Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учету приобретает мощного покровителя и аудит. Комиссии предстоит утвердить еще отсутствующие стандарты и нормы    аудита,   способствовать    дальнейшему   развитию     аудиторской

деятельности в Республики Казахстан.    

Продолжает оставаться актуальной и проблема подготовки качественных учебников по казахстанскому аудиту, создания учебной базы, отвечающей высоким международым требованиям. Выпущены в Казахстане первые книги: Сейткасымова Г. С., Сейткасымовой А. Г. «Становление и развитие аудиторской деятельности», (г. Караганда, КарГУ, 1993 г.) и Ержанова М. С. «Теория и практика аудита», (г. Алматы: Гылым, 1994 г.) — посвященные одной из наиболее актуальных областей рыночной экономики — аудиту. Авторы, используя свой опыт работы в зарубежной и местной аудиторских компаниях, рассматривают теоретические и практические аспекты аудита. Эти книги предназначены для аудиторов, бухгалтеров, налоговых инспекторов, менеджеров, преподавателей, аспирантов и студентов.    

Помимо их доцентом Казахской  государственной академии управления К. Ш. Дюйсебаевым подготовлен учебник  «Теория аудита», вышли подготовленные президентом Палаты аудиторов Республики Казахстан С. X. Кошкимбаевым учебные пособия «Аудит как неотъемлемая часть рыночных отношений», «Стандарты аудита», ряд методических документов и первый номер Информационного бюллетеня Палаты аудиторов республики, выпуски которого стали в 1997 году ежеквартальными. Постоянная рубрика «Аудит» печатается в международном экономическом еженедельнике «АЗИЯ — Экономика и жизнь» — распространяемом по Центральной Азии, Азербайджану и Западной Сибири, а также республиканских финансовых изданиях.

    Вообще любая проблема всегда имеет несколько сторон. Проблема становления аудита в Казахстане – не исключение. Спорные вопросы происходят  здесь не из-за незнания или какого-то недопонимания теоретиками его (аудита) сущности, а ввиду спорности же, заложенной в истории появления и начальных этапах развития аудиторской деятельности, которые нам сейчас предстоит рассмотреть (Таблица №1).    

Принятие Закона об аудиторской  деятельности определило перспективы  развития аудиторского дела в Казахстане и позволило привлечь в республику крупные международные аудиторские компании.     

Самой крупной аудиторской  организацией в Республике Казахстан  является акционерная компания «Казахстанаудит» с около 40 дочерними аудиторскими фирмами и филиалами, накопившей определенный опыт в проведении аудита. В портфеле заказов на услуги — широкий и постоянный круг клиентуры. Компания и ее фирмы располагают солидной нормативной базой, что позволяет им не только успешно проводить аудиторские проверки, ревизии и анализ финансово-хозяйственной деятельности, оценку платежеспособности, кредитоспособности, ликвидности предприятий и банков, но и давать консультации (письменные и устные, в том числе с выездом эксперта, консультанта на место) по всем вопросам бухгалтерского учета, отчетности, анализа финансовой деятельности, налогообложения, приватизации, оценки имущества, аудиторской деятельности, права и другим финансовым и юридическим вопросам.

Таблица  №1.

Этапы  развития  аудиторского контроля в Республике Казахстан.

Этап

Характерные особенности

 

Подготовительный

 

Создание хозрасчетных ревизионных групп при Министерстве финансов республики.

 

Первый  1990 г.

 

Организована первая аудиторская фирма «Хозрасчетный  аудиторский центр».

 

Второй  1992 г.

 

Появление первой аудиторской  фирмы АО «Казахстанаудит».

 

Третий  18 декабря 1993 г. – 1994г. настоящее время

 

Принятие федерального Закона «Об аудиторской деятельности» устав Палаты аудиторов Казахстана.

 

Четвертый этап

1 июня 1997

 

Получение лицензии Национального  банка республики на право проведения аудита банковской деятельности.


 

    АК  «Казахстан аудит» является первой в Республике Казахстан независимой профессиональной акционерной компанией по оказанию аудиторских и консультационных услуг, основанной на частной форме собственности и имеющей лицензию на право проведения аудита от правительства республики. Численный состав аудиторских фирм перевалил за 1000 человек. Это высококвалифицированные специалисты: аудиторы, эксперты, консультанты, финансисты, экономисты, бухгалтера-аналитики, ревизоры, юристы, подготовленные к работе в условиях рыночной экономики. Для выполнения вспомогательной работы при проведении аудита аудиторы фирмы имеют помощников из числа лиц с высшим или среднеспециальным образованием, хотя помощники не имеют права подписи на аудиторском, а также экспертном заключении, справке или ином официальном документе о проведении аудита.     

Все фирмы являются юридическими лицами, прошли государственную регистрацию  в качестве хозяйствующего субъекта в местных администрациях, входят в общественное объединение профессионалов — Палату аудиторов Республики Казахстан. В высшем органе Палаты аудиторов — Совете Палаты — 14 представителей компании и ее аудиторских фирм, что составляет более 50% общей численности. 
    Значительная работа была проведена по созданию филиалов Палаты аудиторов РК во всех областях республики, улучшению взаимодействия с Национальной комиссией РК по ценным бумагам, Комитетам валютно-финансового контроля при Министерстве финансов и Государственным налоговым комитетом РК, Другими органами государственного управления.  

    Для улучшения контроля за качеством проведения аудиторских проверок и

оказания методической помощи аудиторами при Совете Палаты аудиторов РК были образованы три  постоянных комитета:

    а) по методическому обеспечению аудиторской деятельности;

    б) по правовым вопросам и этике аудиторов;

    в) по разработке и внедрению казахстанских стандартов аудита.

    Палата аудиторов РК планирует самое серьезное внимание уделить повышению квалификации работающих аудиторов. Дело в том, что практически на всех направлениях хозяйственной деятельности аудитор сталкивается с вопросами, которые требуют неординарных решений. Чтобы своевременно и грамотно на них ответить, необходимо понимать положение дел в хозяйственном и финансовом законодательстве, знать его противоречия, уметь аргументировано доказывать свои выводы. Следует принимать во внимание и то, что по мере набора опыта предпринимательства к аудитору все чаще и чаще будут обращаться не как к финансовому контролеру, а как консультанту, советнику по управлению финансами предприятия. И не только тогда, когда финансовое состояние предприятия устойчивое, но и тогда, когда оно находится в критическом состоянии, т. е. на грани банкротства. Поэтому в работе с аудиторами приоритетными должны быть определены такие направления, как:

    а) толкование действующих законодательных и нормативных актов;

    б) представление финансовых и правовых консультаций;

    в) разработка    методических    рекомендаций  по  аудиту   учета внешнеторговых и валютных операций, бизнес-планов и инвестиционных проектов, финансовому менеджменту;

    г) деловые разборы конкретных хозяйственных ситуаций, возникающих в ходе аудиторских проверок;

    д) организация   краткосрочных  курсов   повышения   квалификации аудиторов.    

Таким образом, в Казахстане 1996 год был первым годом работы по казахстанским стандартам аудита и Кодексу этики аудиторов Республики Казахстан, принятым в сентябре 1995 года. В условиях, когда в республике происходила активная передача крупных промышленных объектов и целых отраслей в доверительное управление иностранным инвесторам, завершалась в основном приватизация государственной собственности, и десятки предприятий становились банкротами, введение «Казахстанские стандарты по аудиту и Кодекс этики аудиторов Республики Казахстан» явилось актуальным в связи, с чем аудиторам работы хватало. Более того, приходилось работать с большим напряжением. Вышеназванные документы были разработаны АК «Казахстанаудит» при поддержке программы ЮСАИД «Рынка капитала», являющейся официальным спонсором консультантов «Прайс Уотерхаус ЛЛП». Кодекс этики аудиторов и стандарты по аудиту в соответствии с Законом «Об аудиторской деятельности» в республике Казахстан» имеют силу нормативных актов и обязательны для исполнения всеми аудиторскими фирмами и аудиторами на территории Казахстана.

ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.

2.1 Организация деятельности аудиторов и аудиторских фирм.

 

 

    В настоящее  время возникший в Республике Казахстан аудиторский контроль, является новым видом финансового контроля. С переходом к рыночной системе управления экономикой и появлением различных коммерческих структур резко повысились требования к их финансовой надежности, а также к объективности при оценке их финансового состояния. Основными задачами аудиторского контроля являются установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Казахстане, также проверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств проверяемых экономических субъектов. Различают внутренний и внешний аудит.

    Внутренний - инициативный аудит, проводится по инициативе руководителя, с целью анализа финансово-хозяйственной деятельности и прогнозирования работы на перспективу. При этом аудитор дает заключение, которое не подлежит огласке. В договоре между руководителем и аудитором оговаривается ряд моментов, какие вопросы рассматривать аудитором и какие рекомендации предусматриваются по улучшению работы предприятия.

Развитие ипотечного кредитования в рк