Развитие отрасли сотовой связи
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1 Современное состояние отрасли связи в РФ
1.1 Система
органов регулирования
1.2 Правовое регулирование деятельности компаний, предоставляющих услуги сотовой связи в РФ……………………………………………………….9
1.3 Методы
планирования и
Глава 2 Оказание и развитие сотовой связи коммерческих организаций в Приморском крае
2.1 Анализ состояния развития коммерческих организаций, осуществляющих населению услуги сотовой связи в Приморском крае………………………..14
2.2 Анализ деятельности работы компании МТС в Приморском крае………21
Глава 3 Основные проблемы в отрасли связи и пути их решения
- Глобальная система мобильной связи (GSM) на территории РФ……….24
- Бизнес-план салона сотовой связи…………………………………….…....31
Заключение……………………………………………………
Список источников и использованной литературы …………………………..44
Приложение……………………………………………………
Введение
В настоящее время огромную роль в экономике любой страны играют средства телекоммуникации, позволяющие обеспечить надежную и быструю связь с любым населенным пунктом. Эта роль особенно возрастает в современной индустриальной экономике, когда от скорости и качества передачи информации зачастую зависит правильность принятия стратегически важных решений, как на уровне предприятий, так и отдельных субъектов экономических отношений. В настоящее время мировые информационные потоки столь интенсивны, что требуют перевода услуг связи на новую технологическую основу, связанную с активным применением сотовой связи. Глобальность связи обеспечивается созданием Всемирной сети связи, в которую интегрируются национальные (федеральные) и входящие в них региональные и ведомственные сети связи, что позволит абоненту пользоваться различными услугами связи в любой точке земного шара.
Сотовые сети вышли из стадии научно-технических разработок на коммерческий рынок, привлекая различные слои пользователей. Уже сейчас в мире беспроводной связью пользуются сотни миллионов человек. Сотовый телефон перестал быть символом престижа и стал инструментом, позволяющим более эффективно использовать рабочее время, оперативно управлять технологическими, экономическими и другими процессами.
Бурно
развивающийся рынок услуг
Конкуренция между компаниями ведется за клиента, которого интересует не только стоимость минуты эфирного времени, зона охвата данной сотовой сети, возможность использования мобильного телефона при поездках по России и за рубеж, но и ассортимент и качество так называемых сервисных услуг.
Доход, получаемый сотовыми компаниями от предоставления сервисных услуг, зависит от следующих факторов: размер ежемесячной абонентской платы; интенсивность эксплуатации сервисной услуги и стоимость эфира во время ее непосредственного использования; доход, получаемый в результате увеличения общей продолжительности разговоров абонента в месяц в связи с использованием той или иной сервисной услуги.
Если на сегодняшний день сотовые операторы могут позволить себе не уделять должного внимания дополнительным услугам сотовой связи и взаимоотношениям с клиентом, то в самом ближайшем будущем хорошая организация сервисных услуг сотовой связи станет не только источником дохода, но и значительным конкурентным преимуществом для компаний, работающих в сфере телекоммуникаций.
Цель работы – выявить способы обеспечения населения услугами сотовой связи
Задачи:
- рассмотреть систему органов регулирования деятельности коммерческих организаций сотовой связи в РФ;
- изучить правовое регулирование деятельности компаний, предоставляющих услуги сотовой связи в РФ;
- раскрыть методы планирования и прогнозирования развития отраслей связи и информационно-вычислительного обслуживания (ИВО);
- проанализировать состояния развития коммерческих организаций, осуществляющих населению услуги сотовой связи в Приморском края;
- рассмотреть деятельность работы компании МТС в Приморском крае;
- изучить глобальную систеуа мобильной связи (GSM) на территории РФ;
- составить бизнес-план салона сотовой связи.
Глава 1 Современное состояние отрасли связи в РФ
- Система органов регулирования деятельности коммерческих организаций сотовой связи в РФ
В настоящее время в Российской Федерации действует следующий порядок регулирования тарифов на услуги телефонной связи. Закон “О связи” предусматривает возможность государственного регулирования тарифов на отдельные услуги телефонной связи, но не определяет порядка осуществления такого регулирования. Законом “О естественных монополиях” регулирование тарифов на услуги естественных монополий, в том числе в области связи — отнесено к ведению федеральных органов исполнительной власти по регулированию деятельности естественных монополий. Указом Президента РФ от 25 января 1996 г. № 96 регулирование тарифов операторов связи были отнесены к ведению федеральной службы РФ по регулированию деятельности естественных монополий в области связи. До создания территориальных структур указанной службы, ее полномочия по регулированию тарифов на услуги местной телефонной связи постановлением Правительства РФ от 7 марта 1997 № 265 были переданы исполнительным органам власти субъектов РФ. Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 № 1142 Федеральная служба естественных монополий упразднена, а ее функции переданы Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике. Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 1998 года № 1559 “О совершенствовании государственного регулирования цен (тарифов) на услуги связи” положения постановления № 265 о передаче полномочий регулирования тарифов местным органам отменены, регулирование тарифов передано вышеуказанному Министерству, ему же предоставлены полномочия в случае необходимости передавать свои функции обратно местным органам власти.
Осмысленное регулирование тарифов на услуги естественных монополий, в частности — на услуги телефонной связи, возможно только на местном уровне. Такое регулирование требует детального знания положения дел в конкретном регионе, большого объема работы по проверке хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии. Органы власти субъектов Российской Федерации несут реальную ответственность перед населением за результаты своей деятельности — в отличие от федеральных служб, абсолютно не связанных с “Наряду с изменениями Закона РФ “О естественных монополиях”, предлагается внести и некоторые изменения в статью 21 закона “О связи”, в основном дублирующие положения основного законопроекта. Частично эти изменения соответствуют предложениям Правительства РФ по изменению этой же статьи закона “О связи”.
Процедура установления тарифов федеральным министерством, предусмотренная постановлением № 1559, в наилучшей степени отвечает, с одной стороны, необходимости учета региональных и местных особенностей предоставления услуг связи, поскольку создает систему делегирования полномочий и подтверждает необходимую систему согласования мер по установлению тарифов; с другой стороны, сохраняет контроль государства за инфраструктурной и значительной с социальной точки зрения отраслью.
Законодательное регулирование. Тарифное (ценовое) регулирование предоставления услуг электросвязи, выраженное в законе “О связи” в ст. 21, базируется на законе “О естественных монополиях”.
Ч.1 ст. 21 действующего закона “О связи” устанавливает основное положение ценового регулирования предоставления услуг связи: “Тарифы на услуги связи устанавливаются на договорной основе”, — то есть это обычное рыночном регулировании, которое исходит из принципа спроса-предложения. В отношении основных услуг электросвязи наблюдается некоторое осложнение регулирования отношений, связанное с правилами публичного договора.
Ч.2 закона “О связи” предусматривает возможность государственного регулирования тарифов по отдельным видам услуг связи, что должно устанавливаться в законодательстве. В данном положении не допускается конкретный перечень таких услуг или даже оснований и критериев государственного вмешательства в регулирование тарифов, что вместе с положением об “установлении в законодательстве”, — а не в законе, федеральном законе, федеральном законодательстве, — таких перечней и критериев не может добавить уверенности субъектам рынка в осуществлении их деятельности. Однако полный отказ от положения о возможности государственного регулирования (либо упоминание лишь об одном исключении применительно к естественным монополиям в области связи) был бы более неудачным, чем нынешнее положение, поскольку не оставляет никаких шансов для развития практики универсального обслуживания, так как государство в своем регулировании в любом случае здесь будет исходить в определении тарифов из более низких расценок на услуги, чем может предложить обычный конкурентный рынок).
Подзаконное регулирование. Ввиду четкой дифференциации отдельных вопросов реализации тарифной политики в области предоставления услуг связи, которая прослеживается практически в каждом нормативном акте подзаконного регулирования, целесообразно прибегнуть не к их общей характеристике, а к освещению некоторых проблемных срезов (приводится ниже в отдельном разделе). Необходимо отметить, что все подзаконные акты, которые рассматриваются в контексте государственного регулирования предоставления услуг связи, относятся к деятельности естественных монополий в области связи (прочие основания, как и в приведенных выше рассуждениях, отсутствуют).
Среди основных нормативных актов, определяющих ценовую политику при предоставлении услуг связи, необходимо назвать следующие: указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)”, Постановление Правительства от 28 декабря 1998 г. № 1559 “О совершенствовании государственного регулирования цен (тарифов) на услуги связи”, Постановление Правительства от 7 марта 1997 г. № 265 “О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровне”, приказ МАП и Госкомсвязи от 21 января 1999 г. № 2 “О мероприятиях по реализации постановления Правительства от 28 декабря 1998 № 1559 “О совершенствовании государственного регулирования цен (тарифов) на услуги связи”.
До настоящего времени предпринималось несколько попыток по изменению и дополнению закона, а также и законодательства, о связи применительно к проблеме тарифной политики:
1. Проект ФЗ “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “О связи” (ст. 21, ст. 21-1 “Порядок оказания услуг связи”), внесенный Правительством РФ.
2. Проект
ФЗ “О внесении дополнения
в закон “О связи”” (ст. 21-1
“Особенности установления
4. Проект ФЗ “О порядке обеспечения услугами телефонной связи” депутатов Государственной Думы. — законопроект Ю.М. Нестерова, А.В. Шишлова.
Таким
образом, государственное регулирование
относится только к правилам определения
тарифов на предоставления услуг
связи для естественных монополистов,
а не к порядку расчетов и заключения договоров
с потребителями, которые распространяются
на деятельность любых субъектов рынка
связи
- Правовое регулирование деятельности компаний, предоставляющих услуги сотовой связи в РФ
Государственное
регулирование деятельности в области
связи в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом
Правительством Российской Федерации устанавливаются полномочия федерального органа исполнительной власти в области связи.
Федеральный орган исполнительной власти в области связи:
- осуществляет
функции по выработке
- на
основании и во исполнение
Конституции Российской
- взаимодействует
по вопросам и в порядке,
установленными федеральными
- выполняет
функции администрации связи
Российской Федерации при
- вправе
запрашивать у операторов
На
территории Российской Федерации услуги
связи оказываются операторами
связи пользователям услугами связи
на основании договора об оказании
услуг связи, заключаемого в соответствии
с гражданским
В случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Услуги телефонной связи предоставляются в соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310 (135). Услуги оплачиваются по абонентской (помесячной) или повременной системе оплаты, когда оператором связи выставляется счет с указанием срока платежа. При нарушении сроков оплаты оператор вправе приостановить оказание услуг, уведомив об этом абонента.
В ходе исполнения договора о телефонной связи возможны изменения на стороне абонента (переезд граждан, реорганизация юридических лиц). В этих случаях вносится изменение в ранее заключенный договор или подписывается договор с новым абонентом. По желанию абонента-гражданина возможно указание в договоре нового абонента из членов его семьи. В договоре, предусматривающем коллективное использование телефона, абонентом выступает гражданин, уполномоченный на то проживающими в коммунальной квартире. Соабоненты имеют равные права и обязанности и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.
В связи с необходимостью определения правового режима мобильной (сотовой) телефонной связи постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. N 328 утверждены Правила оказания услуг подвижной связи (136). Общие положения этих Правил близки к рассмотренным выше нормам о порядке оказания услуг обычной телефонной связи. Дополнительные предписания отражают технические особенности подвижной связи и порядок оплаты оказываемых услуг: она производится посредством авансового или отложенного платежа, то есть по окончании установленного оператором расчетного периода.
Правилами
оказания услуг связи регламентируются
взаимоотношения пользователей
услугами связи и операторов связи
при заключении и исполнении договора
об оказании услуг связи, а также порядок
и основания приостановления оказания
услуг связи по договору и расторжения
такого договора, особенности оказания
услуг связи, права и обязанности операторов
связи и пользователей услугами связи,
форма и порядок расчетов за оказанные
услуги связи, порядок предъявления и
рассмотрения жалоб, претензий пользователей
услугами связи, ответственность сторон.
1.3
Методы планирования
и прогнозирования
развития отраслей
связи и информационно-
Связь
и информатика обеспечивают деловое,
коллективное и личное общение людей.
Их основная задача состоит в передаче
и получении в кратчайшие сроки,
качественно и в полном объеме
необходимой потребителю
Основной
задачей прогнозирования и
Основные показатели прогноза развития связи и информатики - объем продукции в стоимостном измерении, протяженность телефонных каналов на междугородних и международных линиях, емкость городских и сельских телефонных станций, узлов коммутации каналов передачи данных и телеграфной сети, количество телевизионных станций мощностью 1 кВт и выше, комплексно-механизированных предприятий связи, телефонных аппаратов у абонентов. Объем продукции связи и информатики включает сумму услуг народному хозяйству и населению по передаче сообщений (телефонных, телеграфных, почтовых, радиотелефонных), программ телевидения и радиовещания, а также по предоставлению в пользование потребителей действующих технологических средств. Он определяется на основе расчетных объемов услуг в натуральном выражении и соответствующих им внутриотраслевых цен. В процессе прогнозных расчетов учитывается изменение численности, реальных доходов населения и влияние других факторов. Рассчитанные объемы услуг связи и информатики сопоставляются с возможностями развития отрасли и, прежде всего, с состоянием производственных мощностей по линиям связи всех видов, радиовещательным и телевизионным станциям, городским и сельским АТС, узловым предприятиям почтовой связи.
Российская Федерация обладает значительными потенциальными преимуществами для построения инновационной экономики и достижения лидерства в сфере информационных и наукоемких технологий:
- высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров;
- значительный научно-технический потенциал;
- многоотраслевой промышленный комплекс;
- выгодное экономико-географическое и геополитическое положение;
- развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;
- комплексность развития внутриреспубликанских регионов;
- многовекторные
внешнеэкономические связи, способствующие
расширению внешних рынков.
Глава 2 Оказание и развитие сотовой связи коммерческих организаций в Приморском крае
2.1 Анализ состояния развития коммерческих организаций, осуществляющих населению услуги сотовой связи в Приморском края
Связь
- одна из наиболее динамично развивающихся
отраслей инфраструктуры современного
общества. Этому способствует постоянный
рост спроса на услуги связи и информацию.
В активно разрабатываемой
Основная рыночная доля сотовой связи в Российской Федерации приходится на стандарт GSM. В России стандарт GSM объявлен основным федеральным стандартом. Развитие сетей GSM в России в период до 2015 года, согласно новой редакции Генеральной схемы развития федеральной сети подвижной радиотелефонной связи общего пользования стандарта GSM, будет происходить преимущественно путем создания двухдиапазонных сетей (900 и 1800 МГц), при этом создание однодиапазонных сетей в обоих спектрах частот не запрещено. Стратегия развития сетей GSM будет ориентироваться на три основных принципа: постоянное наращивание объема технических средств, адаптация к параметрам абонентской нагрузки и преемственность системно-технических решений.
Сейчас система сотовой связи - это сложная и гибкая техническая система. Она может обеспечивать передачу речи и других видов информации, в частности факсимильных сообщений и компьютерных данных. Использование современной технологии позволяет обеспечить абонентам такой сети высокое качество речевых сообщений и большой спектр дополнительных услуг.
Сотовая связь — один из видов мобильной радиосвязи, в основе которого лежит сотовая сеть. Ключевая особенность заключается в том, что общая зона покрытия делится на ячейки (соты), определяющиеся зонами покрытия отдельных базовых станций (BTS). Соты частично перекрываются и вместе образуют сеть.
Сотовая связь одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Существенное влияние на рост числа абонентов сотовых сетей является удобства. Один из факторов, обеспечивающих рост числа пользователей сотовых сетей, является низкая стоимость абонентских услуг. Равным по значению фактором является платежеспособность абонента. Доходы населения и предприятий в России отличаются региональной неравномерностью. Российский сотовый бизнес находится в начале своего развития. Услуги сотовой связи в стандарте NMT стали доступны в России с 1991 года. Условия конкуренции были созданы только в 1994 году с появлением на рынке компаний работающих в стандарте AMPS.
По итогам исследования рынка сотовой связи, 3G и Wi-Fi сетей в России в 2008 году, компания J’son & Partners выделяет ключевые показатели:
- Абонентская база сотовых сетей России в 2008 году составила 188,7 миллионов.
- Лидер рынка сотовой связи – компания МТС (35%). Операторы «Большой тройки» занимают более 75% рынка.
- Лидером по проникновению сотовой связи в РФ стали Москва с областью (185%), Сыктывкар и Республика Коми (174%), Санкт-Петербург и область (168%), Мурманская область(160%) и Приморский край (160%).
- С 32-мя сетями 3G к концу 2008 года лидирует в нашей стране оператор Skylink. На втором месте Вымпелком, затем МТС, Мегафон и Енисейтелеком.
- 3G сети в нашей стране наиболее распространены в Северо-Западном ФО, тогда как Центральный ФО занимает последнюю позицию.
- Лидер среди операторов WI-FI в России – Вымпелком с 947 публичными хот-спотами.
Общая абонентская база сотовых операторов в России, по данным J’son & Partners, в 2008 году составила 188,7 миллионов. Более трёх четвертей рынка традиционно поделили меж собой операторы «Большой тройки» - МТС, Вымпелком и Мегафон. Лидером в 2008 году стала компания МТС с 35% рынка.
