Развитие предпринимательства в россии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В результате реформирования экономической системы  России с  начала 1990-х гг. получили развитие различные виды предпринимательства, значительно увеличилось число коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые становятся ведущим субъектом рыночной экономики.

Как свидетельствует опыт промышленно-развитых стран – предпринимательство является важнейшим элементом рыночной экономики, без которого не возможно гармоничного развития государства. Оно во многом определяет темпы экономического роста, качество и структуру валового национального продукта.

Предпринимательство способствует решению важных проблем, существующих в современной экономике, таких как:

- обеспечение макроэкономического равновесия за счет усиления конкуренции;

- создание инновационной продукции и технологии, которые в последствие выходят на потребительские рынки;

-   ускорение научно-технического прогресса;

-   предоставление дополнительных рабочих мест для населения.

Таким образом, для России развитие предпринимательской деятельности приобретает исключительную актуальность и становится одним из основных приоритетов социально-экономического развития страны.

Цель данной курсовой работы – на основе анализа истории становления предпринимательства в России рассмотреть проблемы его развития.

Для достижения поставленной цели, в ходе выполнения работы необходимо решение следующих задач:

    1. Рассмотреть теоретические подходы к определению предпринимательства и его сущности;
    2. Изучить историю становления предпринимательской деятельности в России;
    3. Определить состояние предпринимательства в России на современном этапе и обозначить наиболее острые проблемы;
    4. Проанализировать выявленные проблемы и показать возможные пути их решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

    1. Сущность предпринимательства

«Предприниматель» (от лат. mancepts: manus – (рука – насилие – власть – работа – труд – произведение) и capio (приобретать, наследовать, присваивать; прародитель термина «капитал») – человек, заработавший капитал своими руками, своим трудом, не только упорством, но также хитростью и ловкостью[6, С. 7].

На сегодняшний день не существует единства в понимании сущности предпринимательства и даже четкого и общепринятого определения самого термина «предпринимательство». Это объясняется в первую очередь тем, что предпринимательская деятельность сравнительно новое явление, находящееся лишь на этапе становления и поэтому подверженное серьезным изменениям даже в сущностных характеристиках[14, С. 3]. 

         Понятие «предприниматель» и «предпринимательство» в современном смысле впервые употребил английский экономист конца XVII - начала XVIII века Ричард Кантильон. Он является родоначальником тезиса о предпринимателе как о хозяйствующем субъекте, принимающем на себя обязанность несения различных рисков из-за неопределенности исхода экономической деятельности. По его мнению, «предприниматель — это человек, действующий в условиях риска»[6, С. 9].

Известный шотландский экономист  Адам Смит(1723-1790) охарактеризовал предпринимателя с позиции экономического человека (человека рационального, эгоистичного, строящего свои планы исходя из принципа получения максимальной выгоды) – «собственник любого предприятия, организовавший свое дело на собственный страх и риск для получения предпринимательского дохода» [13, С. 13].

Жан Батист Сей (1767-1832) рассматривает предпринимателя как «лицо, которое берется за свой счет и риск и в свою пользу произвести какой либо продукт путем комбинирования факторов производства – капитала и труда, сбора информации и накопления опыта, принятия соответствующих решений, запуска и осуществления производственного процесса»[21, С. 45].

«Предпринимательство –  это экономическая деятельность, осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная на эффективное использование всех ресурсов и получение наивысших результатов» [21, С. 45].

Йозеф Шумпетер (1982) определил предпринимателя как «ключевую фигуру развития экономики, основной задачей которого является нарушение равновесного состояния в экономике и перевод ее в новое равновесное состояние, разрешение многочисленных противоречий в экономике, создание новых комбинаций факторов производства и экономики»[14, С. 6].

При изучении российской экономики  и российского предпринимательство, нельзя оставлять без внимания специфику их развития. В связи с этим автор курсовой работы приводит те определения сущности предпринимателя, которые изложили российские ученые в начале  XX в.

Так, Август Каминка считал, что «предприниматель – это лицо, которое является владельцем собственного предприятия, финансирует его, руководит им и имеет главный мотив – получение прибыли»[7, С. 5].  

Другой русский ученый А. Петражицкий писал: «предприниматель – субъект, который самостоятельно, лично и от своего имени ведет хозяйственную деятельность и несет «риск всего имущества» и «ответственность всем своим достоянием». Акцентирует внимание на несение предпринимателем риска всем своим достоянием. Это положение получило закрепление в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации[7, С. 7].

Изучая предпринимательство  на современном этапе его развития, следует принимать во внимание следующие выводы ученых-экономистов XVIII-XIX вв.[12, С. 19]:

А) предприниматель –  лицо, владеющее собственным бизнесом и капиталом. Совмещает управленческую деятельность с непосредственным участием в производственном процессе.

Б) предприниматель –  хозяйствующий субъект, осуществляющий свою деятельность в условиях риска.

В) мотивы предпринимательства  – получение прибыли(дохода) путем производства продуктов(выполнения работ) и их реализация потребителям с учетом спроса.

Г) необходимость предотвращения «утечки» капитала из национальной экономики за границу.

Д) необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, ограничения монополизма и развитие конкуренции предпринимателей.

Определение сущности предпринимательской деятельности в законодательных актах. Впервые определение сущности понятия предпринимательской деятельности появилось в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990)[3, ст.1]: «предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно - правовой формой предприятия».

ГК РФ определяет сущность предпринимательской деятельности, как «самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке[2].

Индивидуальный предприниматель - это гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» [12,С. 8].

Функции предпринимательства. В развитой рыночной экономике сущность предпринимательства как интегрированной совокупности предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей наиболее полно реализуется через выполнение следующих функций:

  • экономической - поиск и создание новых возможностей и комбинаций в экономике[20, С. 103];
  • ресурсной - предпринимательство участвует в расширенном воспроизводстве ресурсов: трудовых и природных ресурсов, научных достижений и предпринимательской инициативы. Предприниматель добьется наивысшего успеха, если ему удастся сгенерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов[12, С. 12].
  • инновационной - внедрение в производство инноваций, что ведет к росту производительности труда, наиболее эффективному использованию всех видов ресурсов.
  • социальной - расширяя возможности потребительского выбора, предпринимательство способствует росту общественного благосостояния [17, С. 103].
  • организаторской - принятие предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т.д.

Важно заметить, что лишь при сочетании всех вышеперечислен-

ных функций наиболее полно проявляется сущность предпринимательства[12, С. 13].

Предпринимательская среда. Развитие  предпринимательства невозможно без существования в стране определенных внешних и внутренних условий, обеспечивающих благоприятные возможности для развития — сформированной предпринимательской среды.

«Предпринимательская среда — совокупность экономических условий развития предпринимательства, деловой жизни; предполагает наличие сильных стимулов к труду, экономической свободы, включая свободное перемещение всех ресурсных компонентов производства» [24, С. 56].

«Предпринимательская среда - сложившаяся в стране благоприятная социально-экономическая, политическая, гражданско-правовая ситуация, обеспечивающая экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики. Она представляет собой сложную систему, как правило, подразделяющуюся на внешнюю (макросреду) и внутреннюю (микросреду)[4, С.55]. Макросреда формируется из крупных социальных сил, влияющих на весь рынок — политические, экономические, демографические, социальных, культурных, этических и технологических. Микросреда состоит из сил, которые влияют на способность компании соответствовать нуждам и потребностям потребителей — это товары и рынок, выбранные компанией, клиенты, поставщики, конкуренты, контактные аудитории и пр.[14, С. 120] (Приложение А). 

Предпринимательская среда  разделяется на субсреды – определенные блоки условий, определяющих успех предпринимательства: экономическая, политическая (характеризуется стабильностью проводимой в стране политики), правовая (определяет нормативную правовую базу функционирования предпринимательства), социальная (включает нравственные и религиозные нормы, культурные традиции и ценности, образ жизни), природно-климатическая, научно-техническая, информационная, технологическая и др.[4, С. 56].

Известные ученые экономисты считают, что «эффективная предпринимательская среда должна обеспечивать цивилизованным и законопослушным предпринимателям необходимые экономические свободы как первое и определяющее условие развития предпринимательства»[12, С. 17].

Экономическая свобода  как ведущий элемент предпринимательской среды. Определяющим условием развития предпринимательства является экономическая свобода.

«Экономическая свобода - предоставляемые процессом обмена возможности для реализации предпринимательской инициативы, которые находят свое выражение, с одной стороны, в морально-этической санкционированности предпринимательской деятельности, а с другой – в возможности осуществления обменных операций (равный доступ к ресурсам, свобода выбора вида деятельности, право получать доход)[11, С. 177]».

Предоставляемая предпринимателям свобода не абсолютна. В экономике России существует необходимость государственного контроля и регулирования предпринимательской деятельности, поскольку многие хозяйствующие субъекты недобросовестно относятся к своим обязательствам по выплате налогов, нарушают положения договоров; растет число неплатежеспособных предприятий. В связи с этим государство должно формировать в стране экономический порядок, устанавливая определенные ограничения для хозяйствующих субъектов посредством организационно-правовых и экономических институтов, норм и правил с учетом интересов всего общества.

«Экономический порядок - это правила, регулирующие организационное строение экономики, происходящих в ней процессов, а также совокупность институтов, ответственных за управление ею и придание экономике определенной организационной формы»[11, С. 178].

В России положение предпринимателей неоднозначно: с одной стороны, они получают все больше экономической свободы – в настоящее время доля предприятий негосударственной формой собственности составляет 96% в общем их количестве и приближается к 100% в сфере общей коммерческой деятельности. Среди негосударственных форм собственности преобладает частная(более 80% общего числа предприятий). На долю смешанной, муниципальной и общественной форм собственности приходится менее 15% общего их количества. Таким образом в российской экономике доминируют предприятия и организации, находящиеся в частной собственности[30]. С другой  же стороны, с каждым годом возрастает количество административных барьеров, препятствующих свободной деятельности и развитию предпринимательства.

Предпринимательский риск. «Риск – возможность наступления некоторого неблагоприятного события, влекущего различного рода потери.

Предпринимательский риск – риск, возникающий при любых видах предпринимательской деятельности, связанной с производством и реализацией продукции, товарно-денежными и финансовыми операциями. Характеризуется сочетанием возможностей возникновения как нежелательных, так и особо благоприятных отклонений от запланированного результата»[11,С.155].

Риск является неотъемлемым спутником  предпринимательства. Его основным мотивом является достижение большего успеха, чем тот, который может быть достигнут при отсутствии риска. Риск считается обоснованным, если вероятность повышения успеха существенно превышает вероятность снижения успеха, достигаемого в условиях отсутствия риска[10, С. 61-62].

На современном этапе  развития рыночной экономики в России прослеживается проявление многих положений и закономерностей рынка. Одним из таких проявлений является ситуация неопределенности предпринимательского риска, которая обусловлена неполнотой неравномерным распределением информации среди участников обмена[17, С. 177]. Проявление риска связано с коренными изменениями, произошедшими в системе управления предприятием, которое теперь самостоятельно разрабатывает стратегию своего развития и осуществляет тактические меры по ее претворению в жизнь. При этом неизбежно возникают ситуации, при которых предпринимательские организации рискуют понести убытки.

Однако в значительной мере причина высокой рискованности предпринимательской деятельности определена ситуацией, складывающейся во внешней среде предпринимательской фирмы.

Вышеперечисленные факторы  способствует формированию постоянно  меняющихся хозяйственных ситуаций. Эти ситуации полностью зависят  от условий функционирования предпринимательской  фирмы — как внутренних, так  и внешних. Условия, в свою очередь, определяются наличием и состоянием уровня спроса на производимую продукцию, работы и услуги; рынков, каналов и объемов сбыта; хозяйственного потенциала, включающего производственные и прочие площади, оборудование, разработки новых товаров; кадров; источников финансирования, за счет которых фирма активизирует свою деятельность; формирования и использования прибыли; конкуренции (доля на внутреннем и внешнем рынках); наличием покупателей (ценовая, рекламная и прочая политика); предоставлением послепродажного обслуживания; влиянием внешней среды (размер налоговых платежей, темпы инфляции) и другим[17, С. 179].

Следовательно, предпринимательский риск можно охарактеризовать как «экономическую категорию, количественно и качественно выражающуюся в неопределенности исхода намеченной предпринимательской деятельности, отражающей степень успеха (или и неуспеха) деятельности предпринимателя (фирмы) по сравнению с заранее планируемыми результатами»[10, С. 63].

Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска  в России. Для поддержания устойчивой работы предпринимательской организации в условиях трансформируемой экономики необходимо учитывать все виды факторов риска — как генетические, т.е. присущие вообще предпринимательской деятельности в любых условиях, так и специфические, присущие переходному периоду. Среди специфических факторов риска, присущих экономике России, можно выделить следующие [6, С. 20]:

  • «высокая доля крупных и сверхкрупных промышленных предприятий;
  • слабая государственная поддержка предпринимательства;
  • нечеткость и постоянные изменения законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;
  • неустойчивое налоговое законодательство;
  • низкий платежеспособный спрос;
  • резкие различия в оплате труда руководителей и исполнителей на предприятии;
  • ограничение свободной рыночной конкуренции;
  • недобросовестная конкуренция;
  • зависимость предпринимателей от криминального мира и т.д.»

   Среди основных  внутренних факторов риска выделяются следующие[6, С. 22]:

  • «стратегия организации;
  • управление фирмой и принятие управленческих решений;
  • организация процессов производства и обращения;
  • наличие финансовых средств».
    1. Краткая история развития предпринимательства в России

Прежде чем приступить к рассмотрению данного вопроса, необходимо понять – для чего вообще нужно изучать историю предпринимательства? По мнению автора курсовой работы, это  необходимо потому, что нельзя разобраться в современном состоянии хозяйства, не зная, как оно сложилось. «Экономика, в том числе и предпринимательство, - это процесс, развитие, а современное состояние – лишь момент процесса». Не зная хода развития предпринимательства, невозможно определить направление его развития, выявить причины и последствия тех или иных хозяйственных процессов, явлений и решений.

В России вопрос о развитии и становлении предпринимательства  остается открытым. Это связано, в первую очередь с тем, что долгое время в стране предпринимательская деятельность «освещалась преимущественно под углом эксплуатации труда и классовой борьбы. Тем более нельзя было правдиво освещать подлинное состояние хозяйства СССР». Только теперь ученые экономисты начинают находить ответы на многие вопросы. Это в свою очередь и объясняет тот факт, что советские люди плохо знали экономическую историю вообще и историю предпринимательства в особенности[18, С. 8].

Российское предпринимательство  зародилось одновременно с возникновением государственности, более тысячи лет назад – в форме торговли и промыслов. Первыми предпринимателями в России были мелкие торговцы и купцы.

В XIV – XVII века на Руси все больше возрастает роль государства в предпринимательской деятельности. Частные и иностранные предприятия функционировали исключительно в интересах государства, обслуживали его нужды. Промышленное же производство изначально зарождалось как государственное[6, С. 108].

С середины XVI века появляется акционерный капитал, организуются акционерные общества (первые появились в сфере международной торговли). В конце XVII века  возникают первые акционерные банки[15, с. 8].

В петровскую эпоху (1689-1725гг) государственной властью были приняты многочисленные законоположения, которые способствовали развитию торговли, промышленности и предпринимательства в целом. В этот период в России создаются мануфактуры, стремительно развивается оружейная, полотняная, горная и суконная промышленность. Однако стоит отметить: «Промышленность в России развивалась не сама, а «внедрялась» сверху, искусственно» [18, С.62,68].

Во время правления  Екатерины II предпринимательская деятельность становиться доступной широким слоям населения, появляются новые его формы (дворянское и крестьянское).

В первой половине XIX века происходит переход к предпринимательству капиталистического типа. Возрастает число мануфактур. Частные капиталы «перетекают» в производственную сферу. В цело же государство осуществляет поддержку отечественной частной торгово-промышленной деятельности (проведение тарифной политики). Основным препятствием на пути становления предпринимательства по-прежнему остается феодально-крепостническая система[6, С. 163].

Мощным толчком для  индустриального развития России и  становления предпринимательства  стала реформа 1861 года. С отменой крепостного права началось строительство железных дорог, реорганизация тяжелой промышленности, оживление акционерной деятельности. В это время создаются акционерные общества (первое положение о компаниях на акциях было создано в 1836), и уже не хозяин предприятия выполняет предпринимательские функции, а директор, который использует чужой капитал.  На решающие позиции в хозяйстве страны выдвигаются предприниматели нового типа, из государственных чиновников и дворян. Развитию и переустройству промышленности способствовал иностранный капитал, который создал в стране огромную дополнительную покупательную силу[18, С. 123, 129].

Другим условием промышленного  развития на капиталистической основе можно считать появление кредита. После реформы 1861 г. в России стали возникать капиталистические отношения, в стране начал складываться рынок капиталов [20, С. 75].   

В начале XX века предпринимательство становится массовым явлением. Предприниматель формировался как собственник, хотя влияние иностранного капитала и государства оставалось значительным.

«В этот период создавался рынок рабочей силы, развивалась  акционерно-паевая форма предпринимательства, открывались частные акционерные банки: Коммерческий, Земельный и другие. К началу XX века в российской экономике две трети всей промышленной продукции производилось предприятиями коллективных форм собственности – акционерных, паевых, и лишь треть приходилась на единоличные хозяйства. Начался процесс монополизации фирм»[9, С. 7].

В целом экономическая  политика конца XIX начала XX века была направлена на ускоренное развитие промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, иностранного капитала, поощрения экспорта товаров. Все это привело к увеличению объема промышленного производства в 2 раза.

После окончания Первой Мировой войны и по завершении Февральской и Октябрьской революций начался процесс ликвидации рыночных экономических связей, были национализированы все крупные предприятия. 

Очередным этапом развития предпринимательства стала новая экономическая политика – нэп (1921-1926гг), которая ознаменовала переход от бюрократически-централизованного командования к экономическим методам управления хозяйством, с опорой на инициативу и творчество частных предпринимателей.

Однако с конца 20-х годов  предпринимательство вновь было свернуто. В начале 1930-х годов в стране утвердилась модель социализма, что привело к полному уничтожению «остатков» частных предприятий[6, С. 260-261].

Лишь в 90-е годы вновь началось возрождение российского предпринимательства. «В октябре 1990 года был принят Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 года – Закон РСФСР «О предприятиях и  предпринимательской деятельности». С того момента, как частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ, других форм предприятий»[6, С. 261].

Для современного этапа развития предпринимательства характерны следующие тенденции[9, С. 8-9]:

  1. «Рост конкурентоспособности малых предприятий. Это объясняется прежде всего увеличением мелкосерийного и сокращением массового производства, что является следствием «индивидуализации» потребления» и роста платежеспособного спроса.
  2. Внедрение и использование инновационных технологий, которые теперь не оказывают влияния на размеры предприятия и численность занятых на нем рабочих.
  3. Увеличение роли малого предпринимательства в разработке, внедрении и использовании современных технологий и средств производства.
  4. Развитие малого предпринимательства признается государством  основой социальной и политической стабильности.
  5. Интернационализация и транснационализация малого и среднего бизнеса. Крупный транснациональный капитал стал практиковать вынос вспомогательных операций или завершающих стадий за рубеж, где имеется реальная возможность экономии на стоимости рабочей силы, природоохранных издержках, транспортных расходах и другое».

    Здесь же стоит  отметить рост сотрудничества  крупного бизнеса с малыми и средними компаниями в рамках различного рода договорных отношений.

Условия и факторы  развития предпринимательской деятельности

Условия развития. Для стабильного роста и развития предпринимательства необходимы определенные условия (экономические, социальные, правовые и пр.)[9, С.16-18]:

Экономические условия –  это предложения товаров и  спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые покупатели могут потратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочих, влияющие на уровень заработной платы, то есть на возможность приобретения товаров населением.

На экономическую обстановку существенно влияют наличие и  доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также сумма заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Социальные условия –  это стремление покупателей приобретать  товары, отвечающие определенным вкусам и моде. Социальные условия влияют на отношение отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь определяет его отношение к размеру заработной платы и к условиям труда, предлагаемые бизнесом.

Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров предпринимателей.

Правовые условия –  наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий;  защита предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развитие совместной деятельности  отечественных предпринимателей с зарубежными и др.

Факторы развития. «Факторы предпринимательства – это набор параметров, определяющих возможность, формы и способы осуществления предпринимательства. Они дают возможность оценить перспективы развития предпринимательства в России. Целесообразно рассмотреть факторы предпринимательского развития»[17, C. 210].  

Различают внутренние и внешние  факторы предпринимательства[17, С. 212-213]:

Внешние факторы:

  • природно-демографические – климатические условия и качество земель, сырьевая база, численность и половозрастная структура населения и т.п. Определяют отраслевую специализацию, размещение предприятий и уровень издержек производства;
  • социокультурные – нравственные и моральные нормы, религиозные воззрения, образовательный уровень населения. Оказывают влияние на формирование потребительского спроса, специфику деловой этики и отношение к предпринимательству[4, C. 106];
  • технологические – уровень индустриального развития страны, науки и техники, наличие технологий и их применение;
  • экономические – степень развития рынков, объем совокупного спроса, интенсивность конкуренции, устойчивость денежной системы, уровень доходов и характер их распределения, уровень сбережений, налоговая политика и т.д. Определяют уровень предпринимательской активности;
  • структурные – уровень развития рынков, каналов снабжения и сбыта, наличие рыночных посредников и каналов информационного обеспечения. Обуславливают интенсивность товарообменных операций, а следовательно и предпринимательскую активность;
  • правовые – степень развития хозяйственного права, регулирование взаимоотношений агентов хозяйственного оборота, законодательная защита предпринимательства. Определяют степень защищенности предпринимательства;
  • политические – устойчивость политических институтов, способы принятия политических решений. Предопределяют устойчивость принципов, санкционирующих предпринимательскую деятельность[21, C. 106].