Развитие современного обучения права

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение……………….……………………………………………………….3

Глава I. Развитие современного обучения права

1.1 Развитие системы обучения  праву в России………………………………...6

1.2 Основные методы обучения праву………………………………………..10

Глава II. Общие сведения о юридических документах

2.1. Определение и классификация юридических документов………………14

2.2. Цели работы с юридическими документами…………………………….17

ГЛАВА III. Методика работы с юридическими документами

2.1. Методы работы с юридическими документами………………………….19

2.2. Работа с юридическими документами на уроках права………………….22

Заключение…………………………………………………………………28

Библиография………………………………………….…………………..30

 

Введение

 

Актуальность выбранной темы связан с необходимостью повышения правовой грамотности населения, и устранения правового нигилизма, что является одной из приоритетных задач современного общества и государства. Полноценная правовая подготовка учащихся определяет не только реальное качество образования, но и эффективность любой деятельности в сфере гражданского и патриотического воспитания. Именно поэтому большое значение уделяется тому, как достигаются цели и задачи правового образования, т.е. способам взаимосвязанной деятельности учителя и учеников, направленным на достижение цели правового образования, воспитания и развития школьников, а именно методам обучения праву и как составной части метода методическому приему. Одним из важнейших из них являются юридические документы, которые выступают правовой формой передачи юридически значимой информации. Использование документов в правовом образовании является одним из важнейших элементов методики и неотъемлемая часть правовой педагогики.

Так как на систему образования ложится вся основная нагрузка по внедрению правовых знаний, именно в школах, на уроках обществознания закладываются основы правового воспитания: формирует у учащихся глубокие и устойчивые представления правовых отношениях и модели поведения. Так же при работе с юридическими документами у учеников закрепляются правовые знания теоретического характера, формируется интерес к праву, значимость которого они ощущают предметно1, поэтому существует необходимость методики работы с юридическими документами.

Степень разработанности  проблемы. Вопросам методики работы с юридическими документами свои работы посвятили такие ученые, как: Е.А. Певцова, Н.А.Власенко, С.В. Стародубцев и др. На протяжении многих лет специалисты в области методики работы с юридическими документами пытаются разобраться в том, как учить современного школьника праву. Появляется новые методы, которые позволяют более точно раскрыть нормативно-правовые акты, при доступном понимании для учащегося.

Целью исследования данной курсовой работы является на основе доступной учебной и методической литературе рассмотреть теорию и методику использования юридических документов.

В число задач, необходимых для раскрытия цели работы, входит рассмотрение следующих вопросов:

1. Рассмотреть историю развития обучения права

2. Раскрыть основные методы обучения  права

3. Определить, что можно отнести к юридическим документам и какова их классификация.

4. Так же раскрыть цели работы с юридическими документами.

5. Выделить основные методы работы с юридическими документами.

6. Дать характеристику практическую работу с юридическими документами на уроках права.

Объектом исследования стали методика работа с юридическими документами в правовом обучении, которые обеспечивают более эффективное преподавание права.

Предметом являются непосредственно общая характеристика юридических документов, а также приемы и способы работы с ними.

Методологическую основу исследования для достижения поставленных целей и задач предполагается изучение научно-практической литературы посвященной методике преподавания права, применение методов общелогических: анализа, синтеза, а также методов теоретического уровня: гипотетический метод, обобщение и др. Помимо общенаучных методов применяются частные методы исследования, такие как конкретно-социологический.

Структура курсовая работа состоит из оглавления, введения, трех глав: в первой главе рассматривается история развития современного обучения праву, во второй - раскрывается общие сведения о юридических документах, в третьей - характеризуется методика работы с данными документами, включающих в себя шесть параграфов, заключения и библиографического списка. 
Глава I. Основные закономерности развитие современной системы обучения праву

 

1.1. Развитие  системы обучения праву в России

 

Обучение  - это целенаправленный процесс взаимодействия учителя и ученика, в результате чего происходит усвоение знаний, умений, навыков, осуществляется воспитание и развитие. Современные ученые доказали, что процессы учения и обучения (преподавания) праву взаимосвязаны. Работа учителя эффективна лишь тогда, когда она основывается на знании внутренних механизмов учения. Вот почему актуальность приобретают вопросы активизации познавательной деятельности учеников. Этим понятием обозначили систему действий учителя, который стимулирует, побуждает учеников самостоятельно осваивать новое, расширять свои знания2.

В начале 90-х годов XX в. изучение правовых вопросов временно в девятых классах было перенесено на факультативные занятия. Многие школы не были готовы по-новому преподавать правовые проблемы. Появились курсы «Права человека», в соответствии с которыми дети изучали концепцию прав человека, сопоставляли международные стандарты и нормы национального законодательства. У учащихся формировались умения реализовать свои права и защищать их. Сообщение правовых знаний было подчинено воспитательным аспектам. На изучение правовых вопросов в школах отводилось 34 часа в девятых классах, в процессе которых детям разъяснялись особенности права и закона, источников права, раскрывались и исторические аспекты формирования права. Именно в эти годы закладывается новая концепция гражданского образования. Его целью становится подготовка учащихся к ответственной и осмысленной жизни, деятельности в демократическом правовом государстве, гражданском обществе. Большое внимание уделяется формированию правовой культуры. Министерство образования РФ нацеливало на необходимость изучения Конституции России и основных прав и свобод граждан страны. Большее внимание при изучении правовых вопросов уделяется курсам в старшей школе. Однако и в начальной школе появляется цикл занятий по правам человека3.

По мнению многих специалистов, учебные  курсы по праву носили формально-информационный характер. Методические приемы разъяснения правовых вопросов сопровождались сюжетами известных сказок, рассказами о маленьком Человеке, совершавшем путешествия. В этот период произошло коренное обновление содержания учебного курса по праву, по-новому прописаны ведущие дефиниции, сущность которых пояснялась с помощью интересных примеров реальной современной жизни. Право стало представляться не как насилие, господствовавшее над личностью, а как средство, помогающее человеку жить. Этот важный созидательный аспект права сыграл определенную роль в изменении многих концепций правового обучения. Усилилась практическая направленность предлагаемых правовых курсов, количество которых возросло. Такая альтернативность имела положительный аспект и позволяла регионам выбирать интересные им модели правового образования. По мнению специалистов, в конце XX столетия выявилось немало проблем правового школьного образования. К ним относят: явное преобладание эмпирического подхода к гражданско-правовому образованию в сравнении с научно-теоретическим знанием (это проявилось прежде всего в том, что стали создаваться многочисленные курсы, учебники, которые вводились в школы без надлежащей экспериментальной проверки и научного обоснования); отсутствие стабильных учебных курсов по правовому образованию, альтернативные курсы затрудняли подготовку педагогов; несоответствие ряда учебных курсов возрастным особенностям учащихся в связи с отсутствием единых требований в правовом образовании; нестыковка между собой идеи создания правового и гражданского образования. В массовой школьной практике утвердились локальные правовые курсы по праву, ориентированные, как правило, лишь на один год обучения. Отсутствовали единые сквозные проблемы, ведущие правовые идеи, которые могли бы объединить курсы с младших классов до старшей ступени. Не разработаны были внутридисциплинарные преемственные связи в правовых знаниях.

Однако в начале XXI столетия правовые курсы становятся более полными, выстраивается определенная вертикаль правовой подготовки школьников с первых классов до выпускных. Профилизация старшей ступени обучения в системе общего образования позволила более основательно изучать правовые вопросы (особое внимание обращалось на роль права в условиях рыночной экономики, интеграцию экономико-правовых знаний)4.

В настоящее время в учебных  учреждениях системы общего образования  изучение правовых вопросов осуществляется как в рамках интегративного подхода, так и в системе модульного варианта (отдельных курсов). В первом случае обучаемые, переходя с одной на другую ступеньку обучения, постигают азы правовой науки в рамках обществоведческих и граждановедческих курсов, где, наряду с чисто правовыми вопросами, рассматриваются политические, экономические, философские, культурологические, исторические и др. проблемы общества. Во втором случае в школах, гимназиях выстраивается единая вертикаль правового обучения и воспитания учеников, начиная с пропедевтики (это может быть начальная школа) и заканчивая старшей ступенью обучения, где учебными планами предусмотрены большие возможности для вариативного образования.

Основные дидактические единицы  правового модуля, которые должны усвоить обучаемые на том или  ином этапе своего образования, прописаны  в нормативных документах — государственном стандарте знаний. Минимум знаний и умений, закрепленный в юридических актах в области правового образования, обеспечивает обязательность усвоения важной правовой информации каждым гражданином нашей страны5.

Учебная дисциплина правового характера отличается следующими особенностями:

— отбор материала, необходимого для  усвоения, осуществляется в соответствии с тем количеством часов, который  предусмотрен учебным планом для  изучения права в образовательном  учреждении;

— учитываются требования госстандарта, в котором прописаны обязательные для изучения понятия и система контроля обученности школьника.

Ясно, что любая учебная дисциплина должна быть обеспечена комплексом программ, планов, учебников, учебных пособий, методических материалов для учителя, которые ему помогут в организации учебного процесса. Диапазон информации, предлагаемой для усвоения преподавателем на уроке, может быть шире той, которая представлена в учебнике или пособии.

Таким образом, обучение  - это целенаправленный процесс взаимодействия учителя и ученика, в результате чего происходит усвоение знаний, умений, навыков, осуществляется воспитание и развитие. Право преподавалось в разное время по-разному, развивались методы правового обучения. В настоящее же время в учебных учреждениях системы общего образования изучение правовых вопросов осуществляется как в рамках интегративного подхода, так и в системе модульного варианта (отдельных курсов). И тот минимум правовых знаний и умений правового образования, обеспечивает обязательность усвоения важной правовой информации каждым гражданином нашей страны.

 

1.2. Основные  методы обучения праву

 

На протяжении многих лет специалисты  в области методики пытаются разобраться  в том, как учить современного школьника. И чем больше мы узнаем об этом, тем большее количество вопросов у нас возникает. Именно методика обучения праву дает ответы на сложные вопросы практики, разработав систему методов обучения праву.

Слово «метод» обращает нас к  далекому прошлому человечества. В  буквальном смысле оно обозначает (от греч. «methodos» — путь исследования, теория, учение) «способ, с помощью которого познается окружающая действительность или достигаются конкретные цели». Известный мыслитель эпохи нового времени Ф. Бэкон (1561—1626) сравнивал метод с фонарем, освещающим путь ученого в темноте. Действительно, выбранный метод достижения определенных целей порой играет важную роль в жизни человека, позволяя ему быстро достичь желаемого результата6.

В области правового обучения выработалась своя система методов, позволяющая решать основные задачи правового образования и воспитания граждан страны. В этой связи методы обучения праву рассматриваются как способы взаимосвязанной деятельности учителя и учеников, направленные на достижение целей правового образования, воспитания и развития школьников.

В своей работе учитель использует самые разнообразные методы. Известно, что общая дидактика выделяет разные группы методов. К ним относят классификация Ю.К. Бабанского:

1. Методы стимулирования и мотивации  учебной познавательной деятельности.

2. Методы организации и осуществления  учебно-познавательной деятельности.

3. Методы контроля и самоконтроля  эффективности учебно-познавательной деятельности7.

В связи с тем, что в реальной практике сложилось большое разнообразие методов обучения, специалисты предложили классифицировать их по различным основаниям. Этот прием известен и самой юридической науке: так, например, нормы права могут быть классифицированы по исходящему субъекту, методу правового регулирования или по отраслевому принципу.

Итак, на основании характера познавательной деятельности в правовом обучении выделяют такие методы:

1. Объяснительно-иллюстративный. Его сущность состоит в том, что учитель сообщает готовую информацию разными средствами, а ученики воспринимают, осознают и фиксируют в памяти правовую информацию.

2.Репродуктивный метод. Системой логически взаимосвязанных вопросов учитель права организует деятельность школьников по неоднократному воспроизведению сообщенных им знаний и показанных способов деятельности.

Несмотря на многочисленную критику специалистов относительно использования этого метода в правовом обучении, следует заметить его важность в плане формирования у школьников прочной основы знаний, необходимых для творческой работы.

3. Метод проблемного изложения. При организации правовых занятий учитель ставит определенную проблему, сам ее решает и показывает путь решения, предлагая образцы научного познания правовых явлений.

4. Частично-поисковый, или эвристический метод. При применении этого метода учитель права ориентирует школьников на выполнение отдельных шагов поиска ответа на проблемный вопрос или задание.

5. Исследовательский метод. Он обеспечивает творческое применение знаний, способствует овладению методами научного познания. Развивает интерес к предмету8.

В современном правовом обучении необходимо обратить внимание на организацию самостоятельной деятельности школьников. Это может осуществляться при: решении практических задач, работе с юридическими документами и проч.; проведении специального исследования по определенной теме под руководством учителя права. Важным методом закрепления знаний, выработки умений, навыков являются упражнения.

Т.А. Ильина предлагает учителю права использовать методы сообщения новых знаний: объяснение, рассказ, лекция; методы приобретения новых знаний: экскурсия, самостоятельная работа с книгой, упражнения; методы работы с техническими средствами; самостоятельную работу9.

Практические методы заключаются в совершении определенных действий с учебными предметами. Это может быть создание схематических рисунков, мультипликационных вариантов правового содержания (такой опыт работы успешно осуществляется в Новосибирске) и так далее. Ученики работают самостоятельно с литературой, участвуют в научно-исследовательской деятельности10.

Таким образом, метод обучения это процесс взаимодействия между преподавателями и учениками, в результате которого происходит передача и усвоение знаний, умений и навыков, предусмотренных содержанием обучения11. Влияние на выбор методов правового обучения играет: во-первых, цели, задачи, которые учитель формулирует перед каждым учебным занятием, и особенности правового материала. Сложный юридический материал трудно изучать поисковым методом. Запутавшись в проблеме, школьники могут потерять интерес к дальнейшей деятельности. Здесь требуется объяснительно-иллюстративный метод, объяснение учителя, рассказ. Во-вторых, необходимо иметь в виду способности, уровень подготовленности класса. В классе с низким уровнем обученности детей учитель сам объяснит правовые понятия, окажет помощь ученикам при выполнении ими самостоятельной работы. Задания могут носить репродуктивный характер, требующий воспроизведение материала. При высоком уровне подготовленности школьников увеличивается объем их самостоятельной творческой работы, учитель выступает в роли профессионального организатора познавательной деятельности детей. В-третьих, на выбор методов оказывает влияние наличие времени для изучения правовой темы. Способности педагога играют немаловажную роль при выборе тех или иных методов обучения.

 

Глава II. Общие сведения о юридических документах

 

2.1. Определение и виды юридических документов

 

Необходимость изучения юридических документов состоит в том, что именно в них отражаются все элементы содержания юридической практики.12

Для того чтобы раскрыть общие сведения о юридических документов необходимо определиться с понятиями.

Документ - это средство фиксирования множеством способов на специально предназначенным  для этого материале какой  либо информации о событиях, фактах, явлениях объективной реальности и мыслительной деятельности человека. Все документы являются носителями информации или источниками информации. Поэтому документы широко используются в нашей повседневной деятельности13.

Как носители информации, документы  улучшают внутреннюю организацию каждого предприятия. Документы являются основанием для принятия решений, проведения каких либо обобщений, поисково-справочной работы.

Слово «документ» - производное от лат. documentum, что означало в Древнем  Риме все то, что может быть примером, служить уроком и свидетельством. В нашем толковом словаре В.И. Даля документ определен так: «всякая важная деловая бумага, диплом, свидетельство». Если объединять термины, что даются в словарях или энциклопедиях для этого понятия, то под документом будем понимать какой-либо материальный носитель записи с какой-либо зафиксированной там информацией, что предназначается для ее передачи куда-либо во времени и пространстве.

В другой, узкой интерпретации  понятия документ выступает деловой бумагой, юридически подтверждающей определенный факт либо подкрепляющий же определенное право.14

Юридический документ — материальный носитель, оформленный и составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, создающий у лиц  права и обязанности15.

Более четкое понимание документов несет в себе их классификация. Под классификацией юридических документов необходимо понимать логический прием, с помощью которого их подразделяют на отдельные классы по наиболее существенным признакам их сходства и различия16.

В зависимости от правовой информации все документы можно разделить на пять основных групп:

1) нормативные правовые документы.  Сюда относятся все нормативные  правовые акты, как источники  нормы права; 

2) документы, содержащие решения  индивидуального характера, имеющие властно-обязательный характер, влекущий правовые последствия, т.е. устанавливающие, изменяющие и прекращающие субъективные права и юридические обязанности. К ним относятся индивидуальные решения как органов общественных организаций, так и государственных органов;

3) документы фиксирующие юридические  факты. Это наиболее многочисленная  группа юридических документов. В свою очередь они подразделяются:

а) на документы, фиксирующие факты, определяющие правовой статус субъектов (паспорт, военный билет, документы об образовании, различные удостоверения – участника войны, пенсионера, инвалида, документы, удостоверяющие служебное положение, свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении и т.д.);

б) документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права (документ об отводе земельного участка);

в) документы, фиксирующие факты-волеизъявления субъектов права (сделки, доверенности, договоры, заявления, жалобы и т.д.);

г) документы, фиксирующие факты  события (акты о порче или уничтожении  посевов);

д) документы, фиксирующие факты  движения товарно-материальных и иных ценностей (приходно-расходные финансовые документы банков); 

4) деньги и ценные бумаги;

5) документы, фиксирующие факты-доказательства, используемые для обоснования  (доказывания) фактов, имеющих юридическое значение (протоколы осмотра места происшествия, допроса, очной ставки, обыска, выемки документов, заключение эксперта и др.)17.

Наибольшее количество юридических  документов зафиксировано на бумажном носителе. Это документы, содержащие речевую информацию, закрепленную любым типом письма. Документирование может осуществляться и на машинном носителе, но за тем так же закрепляться на бумажном носителе. На бумажных носителях создаются нормативно правовой акт, доверенность, приказ, должностные инструкции, договор, паспорт, удостоверение, деньги и ценные бумаги. Некоторые «бумажные документы» изготовляются путем заполнения соответствующих бланков и граф. 

      Современный прогресс  дал новый носитель информации  – электронный. Посредством средств электрической техники и связи изготавливаются электронные документы. Для них характерно не только использование электротехнических средств изготовления, но и фиксация информации на электронных носителях18.

Таким образом, юридический документ - это документ, содержащий правовую информацию19. Основания деления юридических документов – необходимое средство изучения правового обучения. При изучении права учащиеся опираются не  только на бумажный носитель правовой информации, но и распространяющейся в наше время электронный носитель, что позволяет работать с несколькими правовыми источниками и раскрывать юридических проблем более полно и точно.

 

2.2. Цели работы с юридическими документами

 

В работе с юридическими документами предполагает достижение таких целей, как:

  • умение собирать и изучать материалы различных правовых источников, включая средства массовой информации;
  • умение анализировать различные источники, делать объективные выводы;
  • умение определять предвзятое мнение, предрассудки;
  • умение выносить собственное суждение20.

Как видно, данные цели являются общепедагогическими.Необходимо отметить, что научение внимательному прочтению, анализу нормативных актов, умению делать на их основании самостоятельные выводы является необходимой задачей формирования гражданского сознания.

Целями использования юридических документов, в свою очередь, являются следующие:

1. воспитательные:

  • формировать у школьников чувство осознания себя гражданином России;
  • формировать понимание школьниками сущности государственной власти, как власти, осуществляемой в интересах человека и подотчетной ему.

2. образовательные:

  • формировать умение доказательной и деликатной речи - оценки юридического документа;
  • формировать знания о своих правах и обязанностей;
  • ввести в словарный запас школьников такие понятия, как: «несоответствие», «противоречие», «коллизии» и др. Научить школьников употреблять данные понятия в качестве рабочего орудия при высказывании своих суждений.21

Возможность формирования чувств сопричастности всем процессам, происходящим в стране, чувства важности своего участия в законодательной деятельности будет повышаться при условии, если при работе над юридическими документами в классе будет царить обстановка доброжелательности, учитель сможет задать верный тон, в котором будут присутствовать элементы юридической речи, доступной для понимания учащихся22.

Таким образом, методика работы с юридического документа определяет те конкретные образовательные и воспитательные цели, которые учитель ставит перед собой, привлекая к учебной деятельности тот или иной правовой документ необходима для преподавания права. Четко поставленные цели педагогом для работы с юридическими документами, а также их исполнение - это одно из действенных средств их достижения главной функции обучения.

 

ГЛАВА III. Методика работы с юридическими документами

 

3.1. Методы работы с юридическими документами

 

Хорошо известно, что на уроках права по роду своей деятельности учащимся приходится часто использовать различные тексты и к этому сложно добавить что-либо новое. Существуют разные методы  анализа юридических документов, однако среди них можно выделить традиционный (классический) метод.

В.А. Ядов пишет: «Под традиционным (классическим) анализом понимается все многообразие умственных операций, направленных на интерпретацию сведений, содержащихся в документе, с определенной точки зрения принятой исследователем в каждом конкретном случае.

Проведение традиционного  анализа означает преобразование первоначальной формы этой информации в необходимую  исследовательскую форму. Фактически, это не что иное, как интерпретация содержания документа, его толкование.

    Традиционный классический  анализ позволяет охватывать  глубинные, скрытые стороны содержания  документа: этот анализ стремиться  как бы до конца проникнуть  вглубь документа, исчерпать его  содержание.

    Основной слабостью этого  метода является субъективность. Как бы ни был добросовестен исследователь, как бы не старался он предельно беспристрастно рассмотреть материал, интерпретация всегда в большей или меньшей степени будет субъективна23.

    Юридический анализ - применяется для всех видов юридических документов. Его специфика заключается, прежде всего, в том, что в правовой науке разработан особый словарь терминов, в котором значение каждого слова строго однозначно определено. Незнание юридического словаря при анализе юридических документов может привести исследователя к грубым ошибкам.

Обучение работе с документами  осуществляется поэтапно. Если школьники  еще ни разу не сталкивались с ними, учитель должен подробно объяснить, как можно организовать работу, на что обращают внимание в первую очередь, затем школьники под руководством педагога работают с документом самостоятельно, и, наконец, они приучаются к самостоятельной творческой работе с документами, выполняя задания.

Такой подход хорошо известен в методике обучения истории (М.М. Стасюлевич, М.Н. Коваленская, А.Ф. Гартвич, НА. Рожков и др.). Методисты выделяют такие этапы работы с документом:

1. Учитель дает образец разбора  документа.

2. Ученики анализируют документ  под руководством учителя.

3. Работают под руководством  учителя и самостоятельно.

4. Самостоятельно изучают документ  в классе и дома.

Ученики могут самостоятельно сформулировать вопросы к документу, найти его составляющие части и т. д24.

Документ, который используется на уроке, должен быть доступен обучаемым  по содержанию и объему. Он должен быть интересным с позиции познания права, информативным, а также типичным, распространенным в практике.

На уроках юридический документ может использоваться и учителем права, и обучаемыми. Предположим, рассматривая тему о способах и правилах защиты своих прав, учитель может показать, как составляется исковое заявление  в суд, зачитать отдельные реквизиты этого документа. В другом случае ученикам раздаются отдельные исковые заявления, работая с которыми они должны выделить: реквизиты такого документа, показать, что необходимо указывать в нем, и прочитать25.

Еще один из методов работы с юридическими документами это внутренняя и внешняя критика  такого документа.

Внутренняя критика документа  начинается с проверки:

  • соответствия документа потребностям времени, под которыми понимается общественный запрос;
  • возможности реализации означенного закона.

Для разрешения сомнения осуществляется поиск противоречий внутри самого анализируемого источника. Однако необходимо иметь в виду некоторые особенности различных правовых документов, например Конституции26. Внутренняя критика данного документа должна состоять из двух этапов:

Развитие современного обучения права