Развитие теории и практики менеджмента. 2

ВВЕДЕНИЕ 

    Актуальность. Любая наука базируется на использовании исторического опыта. Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и ошибок, встречающихся на ранних этапах развития науки. Наука управления в этом отношении мало отличается от других наук. Как и любая наука, она интересуется прошлым, настоящим и будущим. Анализ прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы спрогнозировать будущее развитие.   Знание и осмысление прошлого способствует лучшему пониманию современного состояния науки, а также появлению и формированию новых идей. Развитие науки управления свидетельствует, что нежизненные концепции гибли, а оставались только самые ценные, проверенные практикой и временем.

    Связь работы с научными программами, планами, основными направлениями исследований. Работа связана с научными программами, планами, основными направлениями исследований кафедры менеджмента, а также существующими государственными программами, планами и концепциями.

    Цель  исследования – изучить и выявить особенности и тенденции развития и становление теории и практики менеджмента.

    Исходя, из поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

    • выявить основные стадии развития науки управления.
    • исследовать возникновение, формирование и содержание различных школ менеджмента.
  • изучить сущность и развитие моделей менеджмента.
  • исследовать особенности менеджмента в Украине.

    Объектом  исследования являются: теория и практика менеджмента.

    Предметом  исследования является: тенденции теории менеджмента и применение их в практике.

    Теоретическую базу исследования составляют научные труды авторов, которые рассматривали данную тему. Основные зарубежные модели управления наиболее доступно и полно рассматривают М.Х.Мескон, М.Альберт и Ф.Хедоури в «Основах менеджмента». В учебнике И.И.Семеновой «История менеджмента» рассказано об исторических предпосылках создания современной модели менеджмента. Также были изучены труды таких авторов, как: В.В.Глухов, А.В.Шегда, В.Е.Ланкина.

    Методы исследования. При написании курсовой работы использовались методы анализа, сравнения, обработки информации, выбора вариантов действий и пр.

    Структура курсовой работы состоит из введения, трёх разделов, заключения и списка использованных источников.

    В первом разделе рассмотрим возникновение  и развитие классических теорий менеджмента, этапы их развития, эволюция управленческой мысли, а также классические школы менеджмента.

    Во  втором – сущность и развитие моделей  менеджмента, особенности  американской, западноевропейской и японской модели.

    В третьем – особенность использования теории и практики менеджмента в Украине, украинская модель менеджмента, и менеджмент в Украине.    

    Курсовая  работа содержит введение, три раздела, выводы по разделам, заключение, список использованных источников. Общий объем работы – 42 страницы, в том числе: основного текста – 38 страниц, 4 таблицы, 55 наименований использованных источников.

 

РАЗДЕЛ  1.  ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КЛАССИЧЕСКИХ

    ТЕОРИЙ  МЕНЕДЖМЕНТА 

    1.1. Этапы развития менеджмента 

    Наша задача состоит в том, чтобы показать этапы развития менеджмента в двадцатом столетии. С некоторой условностью можно выделить 8 этапов в развития менеджмента.

    Первый  этап развития менеджмента начался  в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги "Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управления. Используя систему управления, разработанную Ф.Тейлором, американские фирмы и Америка в целом наглядно продемонстрировали ее практическую значимость и влияние на развитие экономики. Однако системный анализ предложенной Ф.Тейлором модели управления показал, что эта система Тейлора пока нашла ограниченное применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами, фирмами и их руководителями. Именно под воздействием учения Тейлора чуть позже появляются научные работы по менеджменту Френка, Гильберта, Ганита.

    Второй  этап развития менеджмента связан с  новыми подходами в развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально новыми подходами. Появится и апробируется на практике так называемая классическая (адмистративная) школа управления, родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В частности, А.Файоль впервые предложил новую теорию менеджмента, раскрывающую его функции, принципы и необходимость теоретического изучения.

    Третий  этап развития менеджмента стал называться "неоклассическим", нарождается  и начинает развиваться школа "человеческих отношений", развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна, Э.Мейо. На этом этапе апробируется социологическая концепция групповых решений.

    Четвертый этап развития менеджмента относится  к периоду 1940 – 1960 гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории организации менеджмента на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

    Пятый этап развития управленческой мысли  отличается от всех предыдущих тем, что происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники. Этот процесс успешно развивается по настоящее время. Так, Д.Макгрегор впервые обосновал свою теорию и доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их поведение и на рабочий климат в организации. В теории "X" - утверждение приоритета контролирующего менеджера, в теории "У" - принцип распределения объективности. (Годы развития этой концепции – 1950 – 1960 г.)

    Шестой  этап развития менеджмента можно  отнести к периоду 1970 – 1980 гг. Учеными  – управленцами вырабатываются новые  подходы в развитии теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация – это открытая система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации) нужно искать во внешней среде. Исходя, из такого посыла происходили установления взаимосвязей между типами сред, и различными моделями управления. К этому периоду относятся теории: "стратегического менеджмента" И.Ансоффа, "теория властных структур между организациями" Г.Саланчика, "конкретной стратегии, конкурентоспособности, потребительских качеств продукции и ресурсов" Портера и т.д.

    Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, и открытием "организационной структуры" как мощного механизма управления, который успешно использовался  Японией и другими странами.

    Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м гг. На этом этапе просматриваются три основные тенденции:

  • возврат к прошлому - осознание значения материальной, технической базы современного производства;
  • создание социальных поведенческих элементов - это усиление внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;
  • усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности. [51]

    По  мнению М.Мескона и других, за всю  историю эволюции систем управления человечество выработало всего три  принципиально различных инструмента управления, т.е. воздействия на людей.

    Иерархия  – это организация, где основное средство воздействия отношения  власть – подчинение, давление на человека сверху с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ.

    Культура, т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом организации, групповые ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе.

    Рынок, т.е. наличие сети равноправных отношений  по горизонтали, основанных на купле-продаже продукции и услуг, на отношениях собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя.

    На  каждом этапе развития менеджмента  формировались соответствующие  школы управления. М.Мескон выделяет четыре такие школы, в которых  показаны методы и принципы их формирования.

    Адекватно соответствующим этапам происходит процесс формирования научных школ, но менялась организация управления от простых методов управления к  сложным. Сравнительный анализ старой и современной организации управления приведен в таблице № 1.1.[1,с.63]

    Таблица 1.1

    Анализ  организаций управления

Старая  организация Современная организация
Малое количество крупных организаций, отсутствие гигантских организаций. Большое количество чрезвычайно мощных, крупных организаций, как коммерческих, так и некоммерческих.
Относительно  небольшое количество руководителей  высшего звена, практическое отсутствие руководителей среднего звена. Большое количество руководителей высшего звена, небольшое  количество руководителей среднего звена.
Управленческая  работа зачастую не выделялась и не отделялась от неуправленческой деятельности. Четко очерчены управленческие группы, управленческая работа воспринимается и отделяется от неуправленческой деятельности.
Занятие руководящих постов в организации чаще всего по праву рождения или путем захвата силой. Занятие руководящих  постов в организации чаще всего  по праву компетентности с соблюдением  законности и порядка.
Малое количество людей, способных принимать  важные для организации решения. Большое количество людей, способных принимать важные для организации решения.
 Упор  на приказ и интуицию. Упор на коллективную работу и рациональность.
 

    Характеристика  этапов развития менеджмента представлена в таблице №1.2.

 

     Таблица 1.2

Характеристика  этапов развития менеджмента.

Период, годы Главные проблемы предприятий Ключевые  решения менеджмента Научные школы и подходы
Начало  века – 1935 г. Эффективное функционирование крупной организации Формирование  иерархических структур менеджмента Научная и административная школы
1936-1955 гг. Максимизация  выпуска продукции и эффективности Мероприятия по увеличению производительности труда Школы человеческих отношений и поведенческих наук
1956-1970 гг. 
Усиление управленческого  контроля за всеми параметрами бизнеса Построение  систем Системный подход
1971-1980 гг. Успешное конкурентное позиционирование на рынках Стратегическое  планирование Ситуационный  подход
1981-1985 гг. Эффективная реализация намеченных целей Формирование  культуры организации Ситуационный подход
 
1986-конец  80-х гг. 
 
Адаптация к растущим и ускоряющимся изменениям
 
Инновационный менеджмент
 
Ситуационный  подход
1990-е  гг. 
Максимальное  использование всех возможностей менеджмента Лидерство Новые подходы
 
 

1.2. Эволюция управленческой мысли 

    Хотя  организации и существуют почти  столько же, сколько существует человечество, до XX века мало кто задумывался над тем, как управлять ими системно. Людей, в основном, интересовало, как, используя организации, заработать больше денег, приобрести большую политическую власть, то есть извлечь как можно большую прибыль, но не как управлять ими.

    Даже  прагматическое проявление преимуществ, проистекающих из эффективного управления организацией, едва ли вызывало истинный интерес к способам и средствам  управления. В начале XIX века Роберт Оуэн много времени посвятил проблемам достижения целей организации с помощью других людей. Он представлял своим рабочим приличное жилье, улучшал условия их работы, разрабатывал системы открытой и справедливой оценки работников и с помощью дополнительных выплат за хорошую работу развивал материальную заинтересованность. Подобные нововведения были феноменально новаторски для своего времени и явились уникальным прорывом в суть человеческого восприятия действительности и роли руководителя. Со всех концов страны и из-за границы люди съезжались на фабрику Оуэна в Шотландии, чтобы воочию увидеть этот удивительный социальный эксперимент. Однако, несмотря на то, что фабрика была исключительно прибыльной, другие предприниматели того времени видели мало здравого смысла в реформах Оуэна, ни один из них не последовал его примеру. Это объясняется тем, что в то время собственники пытались извлечь как можно большую прибыль из своего предприятия при как можно меньших затратах. Не считалось необходимым социальная забота о рабочих, полагалось, что выплачиваемая заработная плата, которую, кстати, тоже пытались как можно более минимизировать, является достаточным вознаграждением за труд рабочих. Также пытались снижать затраты за счет сокращения числа служащих на предприятии, не занятых непосредственно в процессе производства, считая такие расходы неоправданными. Как известно, такая политика привела в некоторых странах к различным социально-политическим потрясениям. Так, например, в Украине в начале XX века подобное отношение к рабочим стало одной из причин, из-за которых стало возможным установление "диктатуры пролетариата" и создания, так называемого государства рабочих и крестьян.

    Первый  взрыв интереса к управлению был  отмечен в 1911 году. Именно тогда американский инженер Ф. У. Тейлор опубликовал свою книгу " Principles of Scientific Management " ("Принципы научного управления"), которую многие считают началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследований. Однако, еще задолго до опубликования трудов Тейлора, в американском обществе инженеров-механиков большой шум наделал доклад Тауна, в котором он провозгласил принцип, что всякий инженер должен быть также и экономистом. Подобный лозунг не был идеологическим измышлением, в нем была сформулирована уже назревшая и успевшая фактически сказаться тенденция и отчасти указаны ближайшие практические перспективы. Многие инженеры увидели в нем правильное выражение складывавшегося положения вещей. С особым вниманием отнесся к данной проблеме и Тейлор, посвятивший впоследствии долгие годы кропотливой работы правильному, как ему казалось, ее разрешению.

    Видно, что понимание того, что организацией, чтобы более эффективно достигать  ее целей, можно и нужно управлять  систематизировано, развивалось с первой половины XIX века до 20-х годов века нынешнего. Основной силой, которая подстегнула интерес к управлению, была промышленная революция, которая началась в Англии. Но идея того, что управление само может внести существенный вклад в развитие и успех организации, впервые зародилась в Америке. Это обусловлено рядом факторов. В начале XX века США были почти единственной страной, где человек мог преодолеть трудности, связанные с его происхождением, национальностью, проявив личную компетентность. Трансконтинентальные железнодорожные линии, строительство которых было завершено в конце XIX века, превратили Америку в самый крупный единый рынок в мире. В то время практически не существовало государственного регулирования в бизнесе. Невмешательство позволяло предпринимателям, которые добивались успеха в самом начале развития своего дела, становиться монополистами. Эти и другие факторы сделали возможным формирование крупных отраслей, крупных предприятий, причем, настолько крупных, что они требовали новых формализованных способов управления.

    Таким образом, можно сказать, что появление  и оформление управления как науки  было частично ответом на потребности  большого бизнеса; частично попыткой воспользоваться  преимуществами техники, созданной  в период промышленной революции; частично достижением группы любознательных людей, имевших горячее желание открыть самые эффективные способы выполнения работы.

    Дальнейшее  развитие науки об управлении не представляло собой серию последовательных шагов  вперед. Скорее, это было несколько различных подходов, которые часто совпадали, что-то заимствовали друг у друга. Объектами управления являются и люди, и техника, а, следовательно, успехи в теории управления зачастую зависели от успехов в других, связанных с управлением, областях, таких как математика, психология, социология и так далее. По мере развития этих областей знания исследователи в области управления узнавали все больше о факторах, влияющих на успех организации. Такие знания помогали специалистам понять, почему некоторые более ранние теории иногда не выдерживали проверки практикой, и находить новые подходы к управлению. В то же самое время мир начинает быстро меняться. Все более частыми и значимыми становились научно-технические нововведения, и правительства различных стран начали все более решительно определяться в своем отношении к бизнесу. Эти и многие другие факторы заставили представителей управленческой мысли сильнее осознать существование внешних по отношению к организации сил и их влияние на нее. Это привело к разработке новых подходов к управлению.

1.3.Классические  школы

    В процессе эволюции науки об управлении появилось четыре основных школы  управления, каждая из которых внесла свой неоценимый вклад в развитие управленческой мысли. Этими школами  являются:

    1. Классическая школа (1885-1950), в которой многие выделяют школу научного управления и административную школу управления. Основные представители – Ф.Тейлор, Ф.Гилберт, Г.Гнат, А.Файоль.

    2. Поведенческая (бихевиористская) школа управления (1930-1950-наст. время). Основные представители – Э.Мэйо, Бернард, Мак-Грегор, Маслоу, Херцберг, МакКлелланд.

    3. Школа науки управления или количественного подхода (1950-наст. время). Основные представители - Черчмен, С.Форрестер, Э.Райф.

    4. Школа ситуационного подхода (1950-наст. время). Основные представители - Берне, Сталкер, Вудворд, Томпсон.

    Основные  школы управления представлены в  таблице № 1.3.[1, с.70]

    В число основных направлений развития научных школ управления можно отнести: такие подходы:

  • научного направления;
  • административный;
  • с точки зрения человеческих отношений;
  • с точки зрения науки о поведении;
  • с точки зрения количественных методов;
  • к управлению как к процессу;
  • системный,
  • ситуационный.

    Наиболее  убежденные приверженцы каждой из этих школ полагали в свое время, что именно им удалось найти ключ к наиболее эффективному достижению целей организации. Более поздние исследования и неудачные попытки применить теоретические открытия школ на практике доказали, что многие ответы на вопросы управления были лишь частично правильными. И, тем не менее, концепции и приемы всех четырех школ и по сей день в той или иной степени находят свое применение в управлении организациями. Рассмотрим подробнее развитие классической школы, одним из основоположников которой и является Анри Файоль.

 

Таблица 1.3.

Вклад различных  направлений

    
I. Школа научного  управления.
      1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи.

    2. Отбор работников, лучше всего  подходящих для выполнения задач,  и их обучение.

    3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач.

    4. Систематическое и правильное  использование материального стимулирования  для повышения производительности.

    5. Отделение планирования и обдумывания  от самой работы.

II. Классическая школа управления.
    1. Развитие принципов управления.

    2. Описание функций управления.

    3. Систематизированный подход к  управлению всей организации. 

III. Школа человеческих  отношений и школа  поведенческих наук.
    1. Применение приемов управления  межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности и производительности.

2. Применение  наук о человеческом поведении  к управлению и формированию  организации таким образом, чтобы  каждый работник мог быть полностью  использован в соответствии с  его потенциалом.

IV. Школа науки управления.
    1. Углубление понимания сложных  управленческих проблем благодаря  разработке и применению моделей.

    2. Развитие количественных методов  в помощь руководителям, принимающим  решения в сложных ситуациях.

 

    Первой  концепцией классической школы управления было научное управление, которое тесно связано с работами Тейлора, Фрэнка и Лилии Гилберта и Гната. Эти создатели школы научного управления полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. [1, с.66] Первой фазой исследований научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Так, например, Тейлор скрупулезно замерял количество железной руды и угля, которое человек может поднять на лопатах различного размера. Гилберты изобрели прибор и назвали его микрохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждая из них. Основываясь на полученной информации, они изменяли рабочие операции, чтобы устранить лишние, непродуктивные движения, и тем самым повысить эффективность работы.

    Научное управление не пренебрегало и человеческим фактором. Важным вкладом этой школы было систематическое использование материального стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве, так что количество времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, было реалистичным и справедливо установленным. Это давало возможность руководству установить нормы производства, которые были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто превышал установленный минимум. Авторы работ по научному управлению признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, а также подчеркивали большое значение обучения.

    Научное управление также выступало в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению - это определенная специальность, и что организация в целом выигрывает, если каждая группа работников сосредоточится на том, что делает успешнее всего. Такой подход резко контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу.

    Концепция научного управления стала серьезным  переломным этапом, благодаря которому, управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. Однако, авторы, писавшие о научном управлении, посвящали свои исследования тому, что называется управлением производством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого. С возникновением административной школы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совершенствованию управления организацией в целом.

    Тейлор  и Гилберт начинали свою карьеру  простыми рабочими, что, безусловно, повлияло на их представления об управлении организацией. В отличии от них, авторы, считающиеся создателями школы административного управления, имели непосредственный опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления. Анри Файоль, с именем которого, как уже говорилось, и связывают появление этой школы, руководил большой французской компанией по добыче угля. Л.Урвик был консультантом по вопросам управления в Англии. Следовательно, основной заботой основоположников административного управления была эффективность в более широком смысле слова, применительно к работе всей организации, а не только ее производственной части. Файоль и его единомышленники старались определить общие характеристики и закономерности управления организаций. Их целью было создание универсальных принципов управления, причем они исходили из идеи, что следование этим принципам обязательно приведет организацию к успеху. Данные принципы затрагивали два основных аспекта: разработка рациональной системы управления организацией и построение структуры организации и управления работниками. Следует отметить, что многие принципы управления, разработанные Файолем, до сих пор остаются практически полезными и применяются во многих организациях.[49] 

Развитие теории и практики менеджмента. 2