СОДЕРЖАНИЕ 

      ВВЕДЕНИЕ 

     Туризм  занимает значительное место в международных  отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях. Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой мировой экономики. Однако информация о развитии международного туризма не является абсолютно точной, поскольку достаточно сложно измерить туристические потоки. Из-за отсутствия единого способа их учета значительно осложняется сопоставление статистических данных между странами.

      Международный туризм приобрел всемирный характер в 60 – 70-х гг. В среднем около 65% всех международных туристических поездок приходится на Европу, около 20% - на Америку и около 15% на остальные регионы. Роль России в международном туризме очень мала, и именно этот факт заставляет обратить пристальное внимание к проблеме развития данной сферы. Известно, что туризм оказывает существенный мультипликативный эффект на экономику, обеспечивая рост национального дохода и занятости. Поэтому  разработка и реализация мер, направленных на развитие въездного туризма в РФ, является одним из значимых и актуальных вопросов экономической политики государства.

        Целью работы является анализ развития международного туризма в РФ и на ДВ России.

      Для достижения цели были поставлены следующие  задачи:

1. Определить сущность категории «туризм», рассмотреть виды и функции туризма;
2. Проанализировать состояние мирового рынка туризма;
3. Охарактеризовать ДВ России с точки зрения туристической привлекательности;
4. Выявить основные тенденции развития туризма в РФ и на ДВ России;
5. Обозначить проблемы и перспективы развития туризма на ДВ России.

      В качестве предмета исследования выступают тенденции развития туризма на ДВ, объектом является ДВ России.

     Методы  исследования – анализ,  сравнение, графический, статистико-экономический. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА 

1. Понятие  и сущность международного туризма

      Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет туризм как «временные выезды (путешествия) граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой в стране временного пребывания деятельностью», туристскую индустрию как «совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги гидов-переводчиков».

      В экономической литературе под туризмом понимается временное перемещение  людей из мест, где они обычно проживают и работают, в другие места. Под «временным перемещением» условно понимается период до одного года. Во-вторых, согласно международной статистике к иностранным туристам относятся лица, посещающие другую страну (как минимум с одним ночлегом) с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.

      Турист  - это гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания (в период от 24 ч до 6 мес. подряд, или осуществляющий не менее одной ночевки), но без занятия оплачиваемой в этом месте деятельностью.

      К категории международных туристов не относятся и не учитываются в статистике туризма:

1. иностранные рабочие;
2. мигранты, включая иждивенцев и сопровождающих;
3. лица, следующие в целях обучения сроком более шести месяцев;
4. военнослужащие, их иждивенцы и члены семей, за исключением следования в целях туризма;
5. работники дипломатических служб, а также иждивенцы, члены семей, прислуга работников дипломатических служб;
6. кочевники и беженцы, вынужденные переселенцы;
7. регулярно мигрирующие в целях поиска работы граждане приграничных районов;
8. транзитные путешественники;
9. участники групповых поездок на туристских поездах, ночующие в вагонах поезда;
10. участники групповые поездок на спальных автобусах, ночующие в салонах этих автобусов;
11. члены экипажей морских судов, железнодорожных поездов, ночующие на судне или в вагоне поезда;
12. члены экипажей воздушных судов, которые не проводят ночь в месте посещения;

      13. путешественники, проезжающие через  страну без остановки, даже если их путешествие длится более 24 ч.

      Экскурсант - ременный (однодневный) посетитель местности, населенного пункта или страны, независимо от его гражданства, пола, языка и религии, находящийся в данной местности в целях туризма менее чем 24 ч.

      Для того чтобы сформулировать полное определение  понятия «туризм», необходимо рассмотреть многоаспектность туризма и его взаимодействие с другими видами деятельности. Путешествие - это перемещение людей во времени и пространстве, а человек, совершающий путешествие, независимо от целей, направлений, средств передвижения и временных промежутков, именуется путешественником. Туризм как частный случай путешествий имеет четкие ограничения, характеристики и множество определений в понятийном смысле, это  категория, испытывающая сильное влияние экономики и обладающая дуализмом (двойственностью) внутренней природы явления, так как туризм - это и особый, массовый, род путешествий, и деятельность по организации и осуществлению этих путешествий /6,с.145/.

      В отличие от путешествий туризм - это перемещение людей в достаточно короткие промежутки времени. Для туризма важно определить категорию места постоянного проживания (местожительство). Туризм предусматривает выезд людей с места своего постоянного проживания в иную местность, страну в целях туризма /19,с.123/.

      Важнейшей категорией является цель туризма. Главные цели туризма: развлекательные (аттрактивные), рекреационные и познавательные. Также выделяют оздоровительные (лечебные),  профессионально-деловые, гостевые и пр.  

      1.2. Виды туризма

      Виды  туризма представлены на рисунке 1. 

                                         Выездной

                           Междун.              Национ. 

           Въездной              Внутри страны        Внутрен.

      Рисунок 1 – Классификация туризма

      Внутренний  туризм - временный выезд граждан  конкретной страны с постоянного  места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в других туристских целях. Внутренний туризм не представляет собой, отдельную сферу, а связан со всеми другими секторами национальной жизни.

      Международный туризм - систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы  туризма, связанная с предоставлением  туристских услуг и туристского  продукта. Иностранным туристам на территории Российской Федерации (въездной туризм) и предоставлением туристских услуг и туристского продукта за рубежом (выездной туризм). Туризм во многих странах - деятельность, находящаяся под пристальным вниманием государства как экономически выгодная и прибыльная отрасль /19, с.65/.

      По  способу организации различают плановый и самодеятельный туризм. Плановый туризм - любые виды туризма, разрабатываемые и реализуемые организаторами туризма - туроператорами. Плановый туризм регулируется государством с помощью законодательных и нормативных актов. Он составляет основу индустрии массового туризма. Начало плановому туризму положил Томас Кук. Именно он в 1849 г. придумал продавать туристские услуги в пакете: перевозку, экскурсии и питание. В значительной степени плановый туризм является главной составляющей деятельности различных коммерческих организаций и предпринимателей.

      Самодеятельный  туризм - специфический вид общественной туристской деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной (любительской) основе. Самодеятельный туризм основывается на деятельности добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Самодеятельный туризм имеет программно-нормативные основы, определяющие направления, характер, содержание туристской общественной практики, требования по овладению туристскими умениями и навыками. Социальный туризм - разновидность туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благотворительные организации оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Это положение было закреплено в Манильской декларации по мировому туризму в 1980 г /6,с.85/.

      Социальный туризм рассматривается как:

• путешествия, другие виды туристских занятий, оздоровления и отдыха, реализуемые гражданам Российской Федерации по цене социального тура, разовых услуг социального туризма или субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;
• сфера профессиональной деятельности по формированию, продвижению и реализации социальных туров, разовых услуг социального туризма;
• общественное движение участников социального туризма.

      Одним из основных определений туризма  является рекреация.

      Рекреация - расширенное воспроизводство сил  человека (физических, интеллектуальных и эмоциональных). Некоторыми исследователями  рекреация рассматривается как  массив времени, в ходе которого происходит восстановление производительных сил  человека, либо как деятельность, направленная на восстановление. Альтернативную точку зрения представляет подход, когда рекреация рассматривается как функция всякой деятельности, всякого времени и всякой территории.

• В России в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г.:
• туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;
• туризм выездной - это путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;
• туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;
• туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;
• туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

      1.2. Место туризма в экономике страны

      Во  многих странах туризм входит в тройку ведущих отраслей страны, развивается  довольно быстрыми темпами и имеет важное социальное и экономическое значение, так как:

1. увеличивает местный доход;  
2. создает новые рабочие места;
3. развивает все отрасли, связанные с производством туристских услуг;
4. развивает социальную и производственную инфраструктуру в туристских центрах;
5. активизирует деятельность центров народных промыслов и развитие культуры;
6. обеспечивает рост уровня жизни местного населения;
7. увеличивает валютные поступления.

      Туризм  выполняет следующие функции:

      - рекреационная

      - просветительная

      - социальная

      - культурная

      - экономическая

      - развивающая

      - развлекательная

      Туристический бизнес – одна из наиболее быстро развивающихся  отраслей мирового хозяйства, на которую  приходится около 6 % мирового валового национального продукта, 7 % суммарных  капитальных вложений, 11 % мировых потребительских расходов и 5% всех налоговых поступлений. На долю международного туризма приходится около 7% от мирового экспорта. В абсолютном выражении это уступает только доходам от экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей. При этом косвенное влияние туризма на экономику почти равно ее прямому результату. С учетом данных предпосылок, удельный вес туризма по прогнозам ВТО достигает 11 – 12%. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д.

      Кроме того, туризм имеет социальное значение, как фактор повышения образовательного уровня людей. Международный туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения и является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран международный туризм воздействует на их социальную и культурную среду, экологию. А последние, в свою очередь, влияют на туристов.  

      1.3. Тенденции развития международного туризма

      Туризм  играет одну из главных ролей в  мировой экономике, обеспечивая  десятую часть мирового валового национального продукта (ВНП).

      Эта отрасль экономики развивается  быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором. Ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма составит около 30 %. Страны, имеющие в избытке туристские ресурсы, специализируются на международном туризме и экспортируют подобные услуги. Например, курорты Испании, Греции, Туниса и Марокко привлекают большой поток туристов благоприятным климатом и превосходными морскими пляжами.

      Рост  туристической активности (по данным ВТО), измеряемый в численности прибытия туристов в другие страны и доходов от их обслуживания (в процентах), представлен в таблице 1.1.

      Таблица 1.1. - Рост туристической активности

      Источник: статистические данные Всемирной туристической организации, http://www.wto.ru

      Данный  бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые  инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат.

      В ряде зарубежных стран туризм является одной из самых приоритетных отраслей, вклад в валовой национальный доход которых составляет 15 – 35 % (Венгрия, Чехия, Австрия, Швеция, Италия, Франция, Испания, Португалия).

      Размер  и степень влияния международного туризма в мире можно оценить  по следующим показателям. В 1950 г. число  международных туристов в мире было всего 25 млн.человек, в 2000г. количество международных прибытий составило 698 млн. чел., в 2008 г. - 922 млн.чел, в 2009 г. из-за мирового финансового кризиса их количество сократилось на 6%. В 2000 г. поступления от международного туризма составили 478 млрд.долл., в 2008 году- 944 млрд.долл.США, что представляет собой 30% от мирового экспорта услуг. Среднегодовой рост международных туристских потоков в 1950-2008 гг. составлял 7%. Как показано в таблице 1, чистый доход от туризма без затрат на транспортные перевозки достиг к 2000г. 476 млрд. дол., а численность туристов - 698 млн. чел, а по прогнозам, к 2020 г. международные туристические прибытия составят около 1,6 млрд., около 60% путешествующих- люди, проводящие свой отпуск./13/. 

      Таблица 1.2. - Динамика мировых туристских потоков и доходов

      Источник: статистические данные Всемирной туристической  организации, http://www.wto.ru

      Индустрия путешествий и туризма обеспечивает значительное количество рабочих мест в большинстве стран мира. Это означает непосредственную занятость примерно для 130 млн. человек (или одного из 15 человек, занятых в мировом производстве).

      Существует  прямая связь между тенденциями  в развитии индустрии туризма и общими экономическими, техническими и социальными достижениями.

      Растущий  уровень жизни в развитых индустриальных странах мира ведет к росту продолжительности отпусков работников и достаточно высокому уровню пенсионного обеспечения, что также оказывает значительное влияние на развитие туризма.

      Спрос на путешествия и туризм определяется одновременно и рыночными механизмами (спросом на туристские, экскурсионные и другие услуги, предложением этих услуг и их распределением), и экзогенными переменными, т.е. факторами, не связанными непосредственно с туризмом и путешествиями, но оказывающими существенное влияние на степень и форму спроса на туристскую деятельность. Экзогенные факторы включают демографические и социальные изменения, экономические и правовые достижения, развитие торговли, транспортной инфраструктуры, информационных технологий и повышение безопасности путешествий.

      К демографическим и социальным изменениям относятся: старение населения, более ранний выход на пенсию с достаточным пенсионным обеспечением, возрастающее число одиноких взрослых, увеличение числа работающих женщин, семей с двумя работающими членами семьи, тенденция к более поздним бракам, рост числа бездетных семей, увеличивающийся срок оплачиваемого отпуска, лучшее понимание возможностей путешествия и забота об окружающей среде. Таким образом, изменения, происходящие в демографической структуре и социальных моделях общества, приводят к тому, что все большее количество людей в мире имеют время, желание и финансовые возможности для путешествий.

      Как и следовало ожидать, туристы  из наиболее развитых стран мира - США, Германии и Японии - тратят больше средств в заграничных путешествиях, чем туристы из других стран.

      Эксперты  ВТО указывают на то, что существует четкая связь между тенденциями развития туризма и общим состоянием экономики в стране. Динамика путешествий очень чувствительна к тому, находится ли экономика или идет на спад.

      Лидером среди регионов по экспорту услуг туризма  является Европа (47.4%), в том числе ЕС 41,3 %, доля Азии выроста за период с 2000 по 2008 г. с 17,5 до 21,2 %, Сев. Америки сократилась с 24,7 до 17,2%. Среди импортеров также преобладает Европа 50 %, в том числе ЕС 46 %, Азия 20,5 %, Сев. Америка – 14,2%.

      Согласно  недавней статистике Всемирной туристической  организации (UNWTO), по итогам 2009г. российские туристы продолжают входить в  десятку наиболее щедрых путешественников. Однако, сегодня они замыкают этот рейтинг, находясь на девятом месте, - между жителями Канады и Нидерландов.

      В частности, в течение 2009 года россияне потратили за границей в общей  сложности 20,8 млрд.долларов. А в первой пятерке  - немцы (80,8 млрд. долларов), американцы (73,1 млрд.долларов), британцы (48,5 млрд.долларов), дальше идут - китайцы (43,7 млрд.долларов) и французы (38,9млрд.долларов),(таблица 1.3).

      Таблица 1.3 - Лидирующие страны по затратам на туристические  услуги за границей

      Источник: статистические данные Всемирной туристической  организации, http://www.wto.ru 

      В свою очередь, больше всего иностранных  туристов приняла, как и всегда (за многие последние десятилетия) - Франция: 74,2 млн. человек. В США побывали 54,9 млн. путешественников; почти столько же (52,2 млн. человек) выбрали Испанию; 50,9 млн. туристов отправились в Китай, и 43,2 млн.человек посетили Италию.

      Две страны из десятки мировых "лидеров  по туризму" отметили двукратный рост туристического потока за минувшие девять лет.  
Это Турция (25,5 млн. человек посетили страну в 2009 г.) и Малайзия (23,6 млн.человек). При этом, рейтинг трат туристов не зависит от популярности страны. Как и раньше, больше всего денег путешественники оставляют в США (94,2 млрд. долларов), а лидер по числу иностранных гостей - Франция, находится в рейтинге доходов туристического бизнеса на третьем месте (48,7 млрд.долларов).