Реализация управленческого решения проблемы загрязнение окружающей среды

Содержание: 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Теоретические основы принятия управленческих решений………………..6

2. Загрязнение окружающей среды в менеджменте…………..……………….12

3. Краткая характеристика Стекольного завода……………………………….20

4. Ранжирование проблем организации методом экспертных оценок……….23

5. Построение матриц и граф-проблем………………………………………....30

6. Построение «Дерева решений»……………………………………………....34

7. Реализация управленческого  решения проблемы загрязнение окружающей среды……………………………………………………………………………...41

Заключение…………………………………………………………………...…..46

Список использованной литературы…………………………………………...48

     Введение 

     Третье  десятилетие охрана окружающей среды  представляет собой проблему, к которой  приковано всеобщее повышенное внимание. Актуальность проблемы нарастает вместе с ростом мировых объемов производства и накоплением производственных отходов в природной среде. Сегодня в решении этой проблемы реализуются в основном технические и технологические возможности. Этими средствами можно добиться некоторого улучшения состояния окружающей среды в каком-то конкретном регионе, однако их недостаточно для решения проблемы загрязнения в целом по стране. Проблема в целом может быть решена лишь при комплексном анализе всей совокупности экономических и экологических процессов, который дает возможность не только формировать программы по обезвреживанию производственных отходов, но и управлять самим процессом возникновения техногенного загрязнения.

     Этот  круг проблем сформировал отдельное  направление экономической науки, которое в мировой науке названо экономика окружающей природной среды. В отличие от нее развивается и экологическая экономика, содержанию которой точнее отвечало бы на русском языке название "экологичная экономика". Сторонники экологичной экономики, в частности, составляют "зеленое движение". В российской литературе отдается предпочтение термину «экологический менеджмент». Предмет исследований в этой сфере - разработка принципов комплексного анализа, направленного на согласование развития экономики с экологическими требованиями для достижения экономического роста вместе с сохранением окружающей природной среды. Большинство современных экономических работ по охране окружающей среды не выходит за рамки экологических проблем, и их цель состоит в рационализации самих природоохранных мероприятий.

     В настоящее время ведутся исследования в направлении именно экономического развития, но такого, которое учитывает  необходимость сохранения окружающей природной среды и в основе которого будут уже заложены экологические интересы. Этот путь десятилетие назад был назван в мире устойчивым развитием (taabe deeomet).

     Изолированное от экономического анализа рассмотрение природоохранной деятельности исходит  из того, что негативное техногенное  воздействие на природную среду существует и проблема заключается в поиске эффективных путей его снижения или полной ликвидации. Синтез же экономического анализа, анализа состояния окружающей среды и анализа природоохранной деятельности позволяет решить две задачи: - воздействовать на объем и характер производственных отходов путем изменения структуры хозяйственного развития; обеспечить природоохранную деятельность необходимыми экономическими ресурсами.

     Объектом  исследования в курсовой работе является Минераловодский Стекольный завод.

     Предметом исследования является проблема загрязнения  окружающей среды, непосредственно  из-за деятельности данного предприятия.

       Актуальность  темы обуславливается тем, что в  условиях конкуренции предприятию  необходимо принимать правильные управленческие решения, чтобы предприятие имело возможность конкурировать с другими.

     Цель  данной курсовой работы заключается  в закреплении теоретических  знаний на примере Минераловодского Стекольного завода и разрешения проблемы загрязнение окружающей среды  на основе данного предприятия.

Для достижения поставленной цели необходимо поставить  ряд конкретных задач:  

       1) провести ранжирование проблем  организации методом экспертных  оценок;

       2) построить матрицу и граф проблем;

       3) построить «Дерево решений»;

       4) на основе данных «Дерева решений» выявить основные направления решения проблемы загрязнения окружающей среды.

        1. Теоретические основы принятия управленческих решений.

       Управленческое  решение – выбор возможной  альтернативы разрешения управленческой ситуации с использованием конкретного критерия лицом, принимающим решения на основе располагаемой информации. Для принятия управленческого решения необходимо наличие управленческой ситуации.

       В процессе управления постоянно возникают  ситуации, когда руководители различных  уровней сталкиваются с необходимостью выбора какого-либо одного из нескольких возможных вариантов действий. Выработка и принятие решения – центральная процедура в деятельности руководителя, определяющая весь дальнейший ход процесса управления.

       Управленческое  решение принимается на основе выявленных проблем в результате анализа ситуации, сравнения эффективности функционирования объекта с эталоном, выявления и оценки отклонений, анализа имеющейся информации, выявления направлений развития объекта.

       Эффективность управления зависит от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюдать определенные методологические основы.

       Для того чтобы принять управленческое решение, каждое лицо, принимающее решение, должно хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять  на практике:

·       методологию управленческого решения; 
·        методы разработки управленческих решений; 
·        организацию разработки управленческого решения; 
·        оценку качества управленческих решений.

       Методология управленческого решения представляет собой логическую организацию деятельности по разработке управленческого решения.

       Методы  разработки управленческих решений  включают в себя способы и приемы выполнения операций, необходимых в  разработке управленческих решений.

       Организация разработки управленческого решения  предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников в процессе разработки решения.

       Технология  разработки управленческого решения  – вариант последовательности операций разработки решения, выбранный по критериям  рациональности их осуществления, использования специальной техники, квалификации персонала, конкретных условий выполнения работы.

       Качество  управленческого решения - совокупность свойств, которыми обладает управленческое решение, отвечающих в той или  иной мере потребностям успешного разрешения проблемы.

       Объект  принятия управленческого решения  – многогранная деятельность предприятия  независимо от его формы собственности.

       Правильность  и эффективность принятого решения  во многом определяется качеством экономической, организационной, социальной и других видов информации.

       Принятие  решений присуще любому виду деятельности, и от него может зависеть результативность работы одного человека или группы людей.

       Все принимаемые в любой сфере  деятельности решения можно условно  классифицировать и подразделить на решения:

·        по стратегии предприятия;  
·        прибыли;  
·        продажам;  
·        вопросам, оказывающим влияние на образование прибыли.

       Принятие  решения, как правило, сопряжено  с выбором направления действия, и если решение принимается легко, без специальной проработки альтернатив, то хорошее решение принять трудно. Хорошее решение накладывает на менеджера большую социальную нагрузку и зависит от психологической подготовленности менеджера, его опыта, личностных качеств.

Управленческие решения могут быть: 
· стратегические, тактические и оперативные; 
· долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные; 
· комплексные и частные; 
· прямые и косвенные; 
· единоличные, групповые и коллегиальные; 
· одно- и многокритериальные и др.

       Организационные решения принимаются на всех уровнях управления и являются одной из функций работы менеджера, они направлены на достижение поставленной цели или задачи. Они могут быть запрограммированными и незапрограммированными.

       Следовательно, в процессе управления разработка управленческого решения играет основополагающую роль, от которой зависит дальнейший итог работы предприятия.

Этапы принятия управленческих решений:

       Хотя  каждое управленческое решение является уникальным, оно подчиняется внутренней логике - это цикл принятия решения. Рассмотрим этапы такого цикла.

       Определение целей и задач. Прежде чем принять  решение, необходимо определить цель, которая поможет принимающим  решения оценить предпочтительность одного варианта действий перед другим. Обычно владельцы организации преследуют цель получения максимальной прибыли или, точнее, увеличения богатства держателей акций.

       Есть  определенные причины для того, чтобы  выделить цель максимизации прибыли  как наиболее предпочтительную. Маловероятно, что выбор какой-то другой цели даст возможность с такой же эффективностью оценить способность организации успешно функционировать в будущем.

       Поиск альтернативных курсов (вариантов) действий. Второй этап цикла принятия решения  заключается в поиске ряда возможных  курсов (вариантов) действий, направленных на достижение поставленных целей. Для поиска альтернативных курсов действий необходимо получить информацию об ожидаемой конъюнктуре и изменении экономической обстановки. Это самый трудный и важный этап процесса принятия решения.

       Выбор оптимального курса действий из альтернативных вариантов. Это сравнительная оценка конкурирующих альтернативных курсов действий и выбор варианта, который в наибольшей степени отвечает целям организации. Если таковой является максимизация будущих поступлений чистых платежей, то оптимальный альтернативный курс действий следует выбирать путем сравнения прогнозов поступления денежных средств. Значит, к каждому альтернативному курсу действий должны быть применены методы анализа прироста чистых денежных поступлений. Альтернативные варианты оцениваются по предполагаемым чистым денежным поступлениям, и дающие наибольшую величину должны быть изучены с точки зрения качественных факторов (показателей).

       Осуществление выбранного варианта. Выбранные альтернативные курсы действий являются отправной точкой для составления бюджета. Бюджеты сводят в единый документ, в котором в концентрированной форме выражены намерения организации и ожидаемые результаты. Этот документ называется обобщенным (общим) бюджетом. Процесс его составления направлен на то, чтобы каждый член организации знал о своей предполагаемой роли в осуществлении решений администрации.

       Сравнение полученных и планируемых результатов. На последних этапах цикла принятия решения (сравнение полученных (фактических) и планируемых результатов (показателей) и принятие необходимых мер в случае их расхождения) осуществляются контроль и регулирование в рамках организации. Функция процесса контроля и регулирования - оценка результатов деятельности (показателей), представление сведений о них и выработка корректирующих мер, направленных на то, чтобы цели были достигнуты и планы организации реализованы. Другими словами, задачей процесса контроля и регулирования является корректирование деятельности таким образом, чтобы осуществились изначальные намерения.

       Для контроля (мониторинга) за результатами деятельности бухгалтер готовит  отчеты и представляет их менеджерам, ответственным за выполнение определенных решений. Отчеты, содержащие данные сравнения  полученных результатов (фактических затрат и доходов) и запланированных показателей (сметных затрат и доходов), должны готовиться систематически. Данные этих отчетов обеспечивают обратную связь, в таких отчетах особое внимание должно уделяться показателям, которые расходятся с, запланированными, чтобы менеджеры сосредоточили на них свое внимание. Этот процесс - применение метода управления по отклонениям.

       Эффективность контроля и регулирования зависит  от корректирующих действий, направленных на приведение полученных (фактических) результатов в соответствие с запланированными показателями. Планы в свою очередь могут уточняться, если результаты сравнений показывают, что какие-то запланированные показатели не могут быть достигнуты. Обратная связь между последним и первым этапами свидетельствует о том, что если планы не могут быть реализованы, то необходимо рассмотреть альтернативные курсы действий, которые обеспечат достижение целей организации. Контур обратной связи отражает корректирующее действие, предпринимаемое с целью приведения фактических результатов в соответствие с запланированными показателями.

       Процесс выработки и принятия управленческого  решения относится к наиболее трудоемкой и ответственной части  управленческого труда. Основное содержание этого процесса - сбор, хранение, передача и анализ данных о хозяйственной деятельности предприятия. 

2. Загрязнение окружающей среды  в менеджменте.

  Одним из последствий деятельности человека на Земле является загрязнение окружающей среды. Заводской дым, выхлопы автомобилей, опасные выбросы при пожарах — все это отравляет воздух. В моря, реки и озера с заводов и ферм постоянно сливаются опасные для жизни человека и животных химикаты. Земля загрязнена свалками, ядерными отходами и прочим мусором нашей цивилизации.

  Ущерб от загрязнения окружающей среды  может рассматриваться в нескольких аспектах — экономическом, социальном, экологическом, моральном. Оценка экономического ущерба имеет большую теоретическую базу в экономической науке и широкое практическое применение. Несмотря на постоянное совершенствование методических основ количественного исчисления экономического ущерба, существующие на данный момент методы имеют много недостатков. Поскольку понятие экономического ущерба является единой мерой оценки техногенного влияния на различные сферы жизни общества, его расчет требует множества исходных данных, многие из которых либо практически не фиксируется, либо просто не поддаются формализации. Часть социального, морального, эстетического и прочих ущербов, имеющих некий экономический эквивалент, теоретически может быть выражен при помощи стоимостных оценок, однако это лежит пока вне пределов возможностей современного экономического аппарата, поэтому расчетный экономический ущерб всегда является заниженным по отношению к реально существующему.

   В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

     Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип разви тия, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование нсвозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

     Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты. Существуют различные модели техногенного типа развития. С позиций эколого-экономичсской политики можно выделить две обобщенные модели: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды. До 70-80-х годов основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста — труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

     Y = f(K,L)

     где К — капитал, L трудовые ресурсы.

     Вне рассмотрения оставались и последствия  экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось  и обратное влияние, обратные связи  между экологической деградацией  и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения.

     Только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы стало создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, преобразованный далее в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» принят в 1991 г. В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Причина в том, что предпочтение по-прежнему отдается интересам экономики, максимальному наращиванию производства и т.д. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие. Концепция охраны окружающей среды основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реальное разрешение противорочия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

     С развитием практической деятельности в области экологического менеджмента в Российской Федерации непосредственно связываются возможности получения ряда конкретных преимуществ в решении разнообразных экологических проблем. К подобным преимуществам в первую очередь относят новые подходы, нетрадиционные пути и возможности в преодолении сложившихся негативных тенденций в развитии экологической ситуации на производственном и территориальном уровнях. Экологический менеджмент может рассматриваться и как практическая основа создания более чистого производства. С экологическим менеджментом непосредственно связаны активизация и объединение уже имеющихся многочисленных возможностей и средств для практического решения приоритетных экологических проблем. Сегодня на каждом предприятии существует большое количество разнообразных неиспользуемых технологических, технических и организационных возможностей и средств решения экологических проблем. Их выявление и активизация возможны только в системе экологического менеджмента (при условии мотивации и вовлечения всего персонала в экологическую деятельность предприятия). Определяющее значение имеет доступность экологического менеджмента для большинства существующих предприятий, в первую очередь связанная с широким использованием разнообразных малозатратных и беззатратных методов и средств решения экологических проблем. Практикой экологического менеджмента доказана возможность снижения отрицательного воздействия на окружающую среду на 20-40% для любого действующего предприятия на основе использования только малозатратных и беззатратных подходов, методов и действий. Эти подходы и методы чрезвычайно просты, понятны и доступны для любого предприятия.

     Экологический менеджмент во многом определяет возможность  достижения быстрых результатов  в решении экологических проблем, очевидных для персонала предприятий, населения, общественности, инвесторов, акционеров, местной власти. Получение быстрых очевидных результатов в решении экологических проблем в первую очередь связывается с наведением экологического порядка на производстве (порядок на промышленной площадке в целом, в санитарно-защитной зоне, в рабочих зонах и офисах, в складском хозяйстве, в размещении и удалении отходов и т.п.).

     С экологическим менеджментом непосредственно  взаимосвязаны прогрессивные изменения методов и форм деятельности государственного экологического контроля. Подобные изменения определяются переходом от контроля в основном многочисленных частных объектов (ресурсов, источников воздействия на окружающую среду, отходов и т.п.) и параметров к контролю уровня достаточности и эффективности систем производственного экологического управления и менеджмента в целом. Если первая форма государственного экологического контроля практически неосуществима в требуемом объеме, то вторая в значительно большей степени соответствует имеющимся на сегодня реальным возможностям. Экологический менеджмент предполагает обязательное вовлечение в осознанную целенаправленную разностороннюю экологическую деятельность не только отдельных специалистов, но и руководителей, лиц принимающих решения, производственного персонала в целом, а также всех остальных заинтересованных в экологической деятельности предприятия сторон. Решение подобной задачи возможно на основе принципиально иной мотивации деятельности в системе экологического менеджмента. Здесь создаются условия для проявления неограниченного творческого потенциала предпринимательства в разнообразной экологической деятельности предприятия. Так же с экологическим менеджментом непосредственно связывают создание более благоприятных условий и дополнительных возможностей для инвестиций в экономику, экспорта товаров и услуг, увеличения стоимости акций экологически состоятельных предприятий на фондовых биржах. Более экологически состоятельные, экологически культурные, экологически чистые, осуществляющие эффективную деятельность в области экологического менеджмента предприятия, в том числе и использующие значительные количества свинца в производстве, уже используют в мире явные экономические преимущества и дополнительные перспективы для своего развития.

     Мотивация руководства промышленных предприятий  и объединений является начальной  и одной из наиболее сложных проблем  формирования и развития систем экологического менеджмента. В условиях Российской Федерации представляется целесообразным организовать серию пилотных проектов, в которых для мотивации предприятий были бы усилиями государственных органов, общественных и научно-исследовательских организаций созданы условия максимального благоприятствования. Такие проекты регионального уровня могли бы быть включены в Федеральную целевую программу, посвященную проблеме свинцового загрязнения, разработка которой в настоящее время ведется в РФ.

     В мировой практике при мотивации  деятельности предприятий в области  экологического менеджмента принято  рассматривать следующие преимущества:

- экологическая деятельность начинает соответствовать основным целям руководства предприятия;

- систематически снижаются производственные и эксплуатационные расходы, образуется меньше отходов, теряется меньше энергии и ресурсов, уменьшаются издержки, связанные с воздействием предприятия на окружающую среду;

- предприятие получает дополнительные возможности быть признанным на международном уровне и на мировых рынках;

- повышается конкурентоспособность предприятия;

- предприятию легче выполнять требования природоохранительного законодательства;

- банки охотнее инвестируют средства в предприятия с хорошо функционирующей системой экологического менеджмента;

- ряд клиентов предпочитает иметь дело с предприятиями, в которых функционирует система экологического менеджмента;

- создается более благоприятный имидж предприятия среди населения и общественности;

- используются дополнительные возможности предотвращения развития чрезвычайных экологических ситуаций и аварий на предприятии, которые могут привести к существенному загрязнению окружающей среды, финансовым потерям и банкротству.

     Таким образом, экологический менеджмент способен сыграть исключительную роль в условиях выхода Российской Федерации  из социально-экономического кризиса при крайней ограниченности финансовых и материальных ресурсов для решения экологических проблем. На недавнем симпозиуме в Институте медицины труда, посвященном проблеме свинцового загрязнения в России, один из пленарных докладов был сделан господином Б. Уилсоном, представителем Международного центра менеджмента свинца. В докладе была подчеркнута действенность использования принципов экологического менеджмента в снижении масштабов свинцового загрязнения во многих странах. Учитывая особое внимание, которое снискала в последнее время проблема загрязнения территории России свинцом и его влияния на здоровье населения, свинец заслуживает того, чтобы стать тем маркерным фактором воздействия и параметром состояния ОС, по которому могла бы оцениваться целесообразность развития и эффективность добровольной деятельности в области экологического менеджмента в Российской Федерации.

3.Краткая характеристика Стекольного завода. 

     Расположен  в г. Минеральные Воды. Называется завод просто – Минераловодский стекольный завод или ЗАО "Сен Гобен Кавминстекло".

     Завод основан в 1898 году. 1931 и 1932 годы были тяжёлыми на заводе, особенно после лета 1931 года, когда на заводе произошёл страшный пожар. Военные годы так же были очень тяжелыми. В 1947 году завод освоил выпуск нового жаростойкого стекла ”Пирекс”, из которого можно изготовить химпосуду и химприборы по спецзаказам.

     В 1958 году завод получил официальное  наименование: Минераловодский стекольный завод химико-лабораторных приборов и посуды ”Победа труда”. С 1959 года началось строительство трех новых цехов: гончарного, стеклодувно - аппаратурного и составного. В это время завод варил три состава стекла: ”Пирекс”, БД-1, 16-Ш. В составе завода действовали семь цехов, и все они работали слаженно.

     Изделия с маркой завода: колбы, пробирки, химические стаканы, чашки, дефлегматоры, холодильники, трубки пользовались популярностью. Министерство торговли и потребительских услуг РТ в 1997 году наградило предприятие дипломом на выставке-конкурсе ”Лучший сувенир” и присудило 3 место.

     В настоящее время завод оснащен современным и зарубежным технологическим оборудованием; выпускает продукцию, соответствующую мировым стандартам, и достойно представляет нашу страну на мировом рынке.

     С 15 апреля 2010года сектор «Упаковка» корпорации «Сен-Гобен», представленный производителями стеклотары во всем мире стал известен под общим новым брэндом «Verallia». Новый брэнд «Verallia» - это возможность укрепить имидж компаний, усилить репутацию.

Генеральным директором ЗАО «Сен-Гобен Кавминстекло»  является Александр Федорович Сиволапов.

Завод занимается разработкой и производством  продукции, которая минимально безвредна  для окружающей среды, стремится  достичь 100% переработку, способствует продвижению и  сохранению качества содержимого продукта.  

4 февраля 2010 года на заводе "Сен-Гобен Кавминстекло" состоялась торжественная церемония закладки первого камня в основание новой стекловаренной печи, в которой приняли участие посол Франции - Жан де Глиниасти, вице-президент концерна Saint-Gobain Жером Фессар, региональный директор Saint-Gobain Восточная Европа Йорма Турпейнен, Президент Концерна «Сен-Гобен» в России и странах СНГ Тьерри Фурнье, губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский. Перед началом данного действа прошла пресс-конференция. После чего, все гости отправились к месту Закладки Первого Камня в новую стекловаренную печь через действующие производственные цеха. На строительной площадке новой печи прозвучали торжественные речи и Господин Ж.Фессар и В.Гаевский осуществили закладку первого камня в основание новой стекловаренной печи.