Региональная динамика демовоспроизводственных процессов городского населения Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Географический факультет

Кафедра экономической  географии зарубежных стран

Специальность «География»

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИНАМИКА ДЕМОВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ  ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (1999-2009 ГГ.)

(Курсовая работа)

Студентки 4-го курса

Стариковой С.А.

                                                                         Научный руководитель

                                                                  профессор Антипова Е.А.

                                                                  Оценка________________

                                                                  Дата защиты___________

                                                      Подпись научного

                                                                  руководителя__________

Минск

2011

УДК 916.0 +312

АННОТАЦИЯ

Старикова С. А. Региональная динамика демовоспроизводственных процессов городского населения Республики Беларусь (1999-2009 гг.) (Курсовая работа). – Мн., 2011 г. – 45 с.

Перепись населения, принципы, методы и программа переписи, динамика городского населения, старение населения.

В работе проанализированы принципы, методы и программа переписи населения Беларуси в 1999 и 2009 гг. Рассмотрена динамика численности и демовоспроизводственных процессов городского населения Беларуси на нескольких иерархических уровнях. Отражен процесс старения городского населения республики.

Библ. 13 назв., табл. 12, рис. 16

АНАТАЦЫЯ

Старыкава С. А. Рэгіянальная дынаміка дэмаўзнаўленчых працэсаў гарадскога насельніцтва Рэспублікі Беларусь (Курсавая работа). – Мн., 2011 г. – 45 с.

Перапіс насельніцтва, прынцыпы, метады і праграма перепіса, дынаміка гарадскога насельніцтва, пастарэнне насельніцтва.

У рабоце прааналізаваны прынцыпы, метады і праграма перапіса насельніцтва Беларусі ў 1999 і 2009 гг. Разгледжана дынаміка колькасці і дэмаўзнаўленчых працэсаў гарадскога насельніцтва Беларусі на некалькіх іерархічных узроўнях. Адлюстраваны працэс пастраэння гарадскога насельніцтва рэспублікі.

Бібл. 13 назв, табл. 12, мал. 16

SUMMARY

Starikava S. The region dynamic of demographic process of urban population of the Republic of Belarus (the course paper) – Mn., 2011.- 45 p.

Census, principles, methods and program of census, dynamic of population of urban population, the aging of population.

 The main principles, methods and program of census are analyzed in this course paper. The dynamic of number and demographics processes urban population and their aging are analyzed.

The bibl. 13 , 12 tab, fig 16

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Особая актуальность данной работы связана с высоким демографическим потенциалом городского населения в условиях депопуляции населения Беларуси.

Целью настоящей работы является анализ динамики демовосроизводственных процессов городского населения Республики Беларусь по данным переписных мероприятий 1999 и 2009 гг. в разрезе регионов.

Важность переписи населения в  современном мире неоспорима. Перепись населения - событие государственной важности, планируемое и подготавливаемое несколько лет. Решение о проведении переписи принимается правительством страны.

Демовоспроизводственные процессы городского населения исследуются за период 1999-2009 гг. на нескольких иерархических уровнях: макроуровне (республиканский), мезоуровне (административных областей) и микроуровне (административных районов и отдельных групп городских поселений).

В первой главе представлена методика изучения динамики численности и демографической ситуации регионов Беларуси (сравнительный анализ по материалам переписей населения 1999 и 2009 гг.), подробно исследованы научные принципы, методы и программа проведения переписных мероприятий. Кроме того, приведены макроитоги переписей 1999 и 2009 гг.

Следующие главы посвящены изучению динамики численности городского населения  Беларуси, его демовоспроизводственных процессов на обозначенных иерархических уровнях.

В четвертой главе исследуется процесс старения городского населения Беларуси в аспекте старения населения республики и мирового процесса.

Информационной базой для данной работы послужили итоговые данные переписных мероприятий за 1999 и 2009 гг. Использовались различные источники информации: материалы конференций, монографии, отдельные статьи, сведения с информационного ресурса demoskope. ru, законодательные акты и другие работы.

ГЛАВА 1. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕТОДОЛОГИИ ПЕРЕПИСЕЙ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛАРУСИ 1999 И 2009 ГГ.

Перепись населения Республики Беларусь 2009 года, равно как и перепись 1999 г., проводилась с целью получения информации, необходимой для разработки государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения размещения и использования трудовых ресурсов и осуществления научных исследований [11].

Таблица 1.1

Сравнительные характеристики методологии переписей населения    Республики Беларусь [5,12]

 Как видно из табл. 1.1, при единстве целей проведения переписных мероприятий, есть некоторые различия, как в форме, периоде, так и в методике проведения переписей населения.

Перепись населения 1999 г. стала  первой в истории независимой  Беларуси и проводилась по предложению ООН, что является обычной практикой в подобных мероприятиях. Перепись в нашей стране  проводилась с 16 по 23 февраля 1999 г., в условиях наименьшей мобильности населения в зимний период [8].

Правовой основой проведения переписи послужил Указ президента Республики Беларусь от 5 февраля 1996 г. № 47 «О проведении в 1999 году переписи населения Республики Беларусь» и принятые в его развитие постановления Кабинета Министров Республики Беларусь (от 3 мая 1996 г. № 297 «О подготовке и проведении в 1999 году очередной переписи населения Республики Беларусь» и от 29 августа 1996 г. № 572 «Об утверждении Положения о Республиканской комиссии содействия переписи населения Республики Беларусь 1999 года»).  В 2006 году был принят Закон Республики Беларусь «О переписи населения» [7].

Данный законопроект послужил правовой базой для проведения переписи в Беларуси в 2009 г. Закон имеет структуру, схожую с подобными документами в России, Украине, Киргизии: он включает в себя общие положения, порядок подготовки и проведения переписи населения, использования полученной информации, а также заключительные положения. Закон состоит из двадцати девяти статей, которые объединены в пять глав.

Законом предусмотрены определенные особенности проведения переписи населения в Беларуси: перепись проводится путем опроса каждого совершеннолетнего респондента при обходе помещений, при этом установлено, что переписчики заполняют переписные листки на основе данных, сообщаемых населением, не требуя документального подтверждения.

Как в 1999 г., так и в 2009 г., переписи подлежали граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие в Республике Беларусь, а также граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, но на момент счета населения временно пребывающие на территории иностранных государств.

Единицей наблюдения при переписи населения являлось домохозяйство - группа лиц, которые совместно проживают в жилом помещении, обеспечивают себя всем необходимым для жизни, ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства, либо одно лицо, живущее самостоятельно и обеспечивающее себя всем необходимым для жизни.

В отличие от семьи в  состав домохозяйства включаются не только родственники (свойственники), но и проживающие с семьей лица, не являющиеся родственниками, которые имеют с ней общий бюджет (няня, домработница и т. п.).

Домохозяйства подразделяются на частные домохозяйства и коллективные домохозяйства.

Переписи подлежали также лица, не имеющие определенного места  жительства – бездомные, которые не проживают ни в частных, ни в коллективных домохозяйствах.

В рамках домохозяйства единицей наблюдения переписи населения являлся респондент. Каждому респонденту задавался комплекс вопросов, включенных в программу переписи. Для нас особый интерес представляют вопросы, касающиеся изучения динамики численности населения, демографической ситуации регионов Республики Беларусь.

 Так, в рамках переписи  каждому респонденту задавались  следующие вопросы из блока личных демографических данных:

- дата рождения (возраст);

- пол;

- родственные или другие отношения  с лицом, указанным первым в домохозяйстве;

- состояние в браке (возможные ответы: никогда не был(а) в браке; состою в зарегистрированном браке; состою в незарегистрированных отношениях; вдовец (вдова); разведен(а); разошелся (разошлась);

- место рождения (Республика Беларусь и другое государство);

-миграционная активность (вопросы о месте рождения; месте пребывания до 2005 г).

Для женщин старше 15 лет - число рожденных  детей.

В программу переписи населения 2009 года были впервые включены вопросы, касающиеся проживания более 1 года за границей, и местонахождения основной работы, за счет которых расширится круг получаемой информации о внешней миграции, что в будущем позволит более четко определить категорию внешних мигрантов и изучить маятниковую миграцию занятого населения.

По данным переписи 1999 г. на территории Республики Беларусь проживало 10,045 млн. чел., в 2009 г. – 9,503 млн. чел. таким образом, убыль населения за межпереписной период составила 0,54 млн. чел. В то же время численность городского населения возросла на 0,09 млн. чел., с 6,96 до 7,06 млн. чел. Численность сельского населения снизилась за тот же период на 0,65 млн. чел. с 3,08 до 2,44 млн. чел.

ГЛАВА 2.  РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ В ДИНАМИКЕ  ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ БЕЛАРУСИ

В современной Беларуси города и городские поселения концентрируют основной человеческий потенциал. Наряду с абсолютным увеличением городского населения за период 1999-2009 гг. - с 6,96 до 7,06 млн. чел., продолжается процесс урбанизации. Доля горожан в Беларуси за исследуемый период возросла с 69 до 74%.

Целесообразно рассмотреть данный процесс с точки зрения факторов, оказывающих влияние на динамику городского населения республики. Условно все факторы можно разделить на несколько групп, которые будут рассмотрены в дальнейшем:

• демографические;
• социально-экономические;
• административные (изменение административного статуса некоторых населенных пунктов).

Среди демографических факторов, обусловивших различия в динамике численности  городского населения на исследуемых иерархических уровнях, следует отметить следующие: увеличение рождаемости, стабилизация смертности, положительный естественный прирост.

В значительной мере динамику численности городского населения  обуславливают социально-экономические факторы. В современной Беларуси, свой демографический потенциал продолжают наращивать крупные и средние населенные пункты с численностью населения свыше 50 тыс. чел., поскольку эти города обладают широкой производственной базой, в этих населенных пунктах более ускоренными темпами, по сравнению с малыми городами, развиваются предпринимательская деятельность и сфера услуг.

Все это способствует тому, что уровень жизни населения в больших и крупных городах значительно выше, чем в малых. В результате жители не только сельской местности, но и малых городских поселений стремятся переехать на постоянное место жительства в г. Минск и крупные города [1].

Хотелось бы особо выделить «эффект» Минска, рост населения в котором за период 1999-2009 гг. составил 157 тыс. человек (5 % по отношению к предшествующему периоду). Минск – крупнейший в стране промышленный, научный, административный центр, обладающий высоким потенциалом в притяжении трудовых ресурсов.

И, наконец, особую группу факторов в динамике городского населения  составляют административные.

Динамика численности может быть связана  с изменением административного статуса некоторых населенных пунктов – переходом в городские или сельские поселения. За период с 1999 по 2009 гг. статус некоторых населенных пунктов изменился:

Пгт Микашевичи, Туров, Фаниполь, Узда – перешли в статус городов;

Пгт Улла, Друя, рабочий  поселок Осинторф, Октябрьский (Чашникский район), Пограничный (Берестовицкий  район), Первомайский (Лидский район), Гродзянка (Осиповичский район) – в статус сельских населенных пунктов;

Пгт Костюковка вошла в  состав г. Гомель, пгт Сокол вошел  в состав      г. Минск [6].

Таким образом, на динамику городского населения в Республике Беларусь влияют несколько групп факторов, которые являются взаимно обусловленными и выступают в качестве сложной системы.

За период 1999-2009 гг. городское население  на республиканском уровне выросло, что является положительной тенденцией, однако, на уровне регионов, административных районов и отдельных групп городских поселений наблюдаются значительные различия.

За тот же период сельское население республики сокращалось. В 1999г. численность жителей села, проживающих в 118 районах республики, составила 3,08 млн. чел. (или 30,6% населения). В 2009 г. сельское население составило 2,43 млн. чел. (26 % от общей численности населения). К тому же этот показатель составил всего 0,79 (или 79 %) от численности сельских жителей в 1999г. (табл. 2.1). Это говорит о продолжающемся сокращении сельских жителей, но вместе с тем, сокращается и их доля.

Городское население за исследуемый  период увеличилось на 1,5%, что, однако, не позволило нивелировать общую убыль населения в 5,4%.

Таблица 2.1.

Динамика численности населения Республики Беларусь, 1999-2009, %

[5,12]

В региональном разрезе максимальной убылью городского населения характеризуются Витебская и Могилевская области, в 26 и 20 тыс. чел. соответственно, при общей убыли населения областей на 146 и 113 тыс. чел. соответственно. Численность городского населения Гродненской области более стабильна (741 тыс. чел. – в 1999 г., 740 тыс. чел. – в 2009 г.) при уменьшающейся общей численности за данный период на 113 тыс. чел. (рис. 2.1, 2.2).

Рис. 2.1. Динамика численности городского населения Республики Беларусь по регионам, тыс. чел. (1999 -2009 гг.) [5,12]

Рис. 2.2. Динамика общего и городского населения Беларуси (в региональном разрезе) [сост. авт. по 5,12] 

На уровне административных районов республики динамика городского населения носит более дифференцированный характер. По тренду динамики населения за 1999-2009 гг. регионы можно разделить на типы с постоянным ростом или сокращением населения, каждый из который имеет определенную географическую приуроченность. К  типу с постоянным ростом населения относятся районы, центрами которых являются областные города или другие крупные города, а также районы Полесья, традиционно характеризующиеся высоким демографическим потенциалом. Другие типы районов характеризуются сокращением городского населения с различной интенсивностью. Данные регионы, как правило, концентрируются вокруг районов растущего типа. При этом наблюдается процесс притяжения городского населения в крупные поселения, что оказывает отрицательное влияние на динамику городского населения в прилегающих районах, создавая «зоны убыли» в данных районах (табл. 2.2, рис. 2.3).

Таблица 2.2

Территориальное распределение городских  районов Беларуси по трендам динамики городского населения, в 1999, 2009 гг. [5,12]

На микрогеографическом уровне можно выделить несколько зон районов, исходя из темпов региональной динамики городского населения 1999-2009 гг. К первой зоне относятся районы с ростом населения, центры которых - крупные города, а также районы Полесья. Вторая зона включает большинство районов Беларуси, где городское население за исследуемый период убыло на 0-15%. Наконец, в третью, самую малочисленную зону входят районы периферии с очень высокой убылью городского населения, более 15% (рис. 2.4).

Рис.2.3. Региональные тренды динамики городского населения, 1999-2009 гг. [сост. авт. по 5,12]

Рис. 2.4. Региональные типы динамики городского населения, 1999-2009 гг. [сост. авт. по 5,12] 

На мезогеографическом уровне значительно дифференцирована доля городского населения. Следует отметить и тот факт, что урбанизационный переход завершен, как на республиканском уровне, так и на областном. Большинство регионов находится на стадии урбанизационной зрелости, за исследуемый период в стадию старости перешла Могилевская область, доля городского населения которой в 2009 г. составила 76% (в 1999 г. – 70%). Наиболее урбанизированным регионом Беларуси является г. Минск (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Эволюционные типы динамики городского населения,1999-2009 гг.,% [5,12]

На микрогеографическом уровне по данному показателю можно выделить два «полюса» - регионы с очень низким уровнем урбанизации (до 25%) и с очень высоким (более 75%). К первому типу относятся районы с развитым аграрным сектором, высокой долей сельского населения (Столинский, Минский и др.). Ко второй, районы с центрами в крупных промышленных центрах, имеющих значительный «вес» в численности населения района.

Прослеживается динамика к росту  доли городского населения на микрогеографическом уровне, так как все большее число районов совершает урбанизационный переход.

Одним из аспектов исследования является анализ динамики численности городского населения в группах поселений по людности (табл. 2.4).

Таблица 2.4

Динамика абсолютной численности  населения в группах                           городских  поселений по людности (1999-2009 гг.) [5,12]

Наибольший удельный вес имеет в исследуемой структуре г. Минск       (рис. 2.5). Кроме того, доля населения столицы возросла за период           1999-2009 гг. более чем на 2 %, и теперь в г. Минск проживает более четверти  городского населения и его концентрация продолжает увеличиваться. В данных условиях существует проекты по ограничению населения города на уровне 2 млн. чел. и строительству городов-спутников, первый из которых, - Смолевичи.

Рис.2.5. Людность городских поселений и численность населения в них   (тыс. чел.), 2009 г. [12]

 Динамика доли населения других крупных городов, напротив, отрицательная, с 42,7 до 41,7 %, что связано с выходом из данной категории за рассматриваемый период города Лида (со 100,7  до 97,6 тыс. чел.). Однако позиция крупных городов в исследуемой структуре остается в том же статистическом порядке. Группы средних и полусредних городских поселений также сохранили свои позиции при незначительном уменьшении доли первой (с 8,8 до 8,4%) и увеличении доли второй (с 6,5  до 6,7%).

В исследуемой структуре  городских  поселений  с численностью населения менее 20 тыс. чел. большинство. В 1999 г. таких населенных пунктов было 173, а в 2009 г. – 168, однако совокупная доля городского населения в них составляет менее 20 % (17,6 – в 1999 г, и 17,3 – в 2009 г.).

Общая численность населения малых городов составляет по данным переписи 2009 г. 1165,8 тыс. чел.,  в то время как в 1999 г. – 1233,3 тыс. чел.

Большинство малых городских поселений  характеризуется  негативными демографическими тенденциями, преодоление которых является важной задачей. Поэтому важнейшим направлением региональной политики Республики Беларусь является улучшение социально-экономической ситуации в малых и средних городских поселениях.

Комплекс важнейших мер по решению  проблем развития малых и средних  городов определен в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. одним из приоритетных направлений развития национальной экономики определено развитие малых и средних городов [3].

Следует подчеркнуть, что основные цели в Программе лежат в основном в экономической плоскости (рост благосостояния населения, создание новых рабочих мест и др.). Собственно демографические аспекты выступают скорее как следствие улучшения социально-экономического положения малых городских поселений.

Таким образом, на республиканском уровне за период 1999-2009 гг. городское население увеличилось на 91 тыс. чел. В разрезе регионов наблюдается определенная дифференциация, выраженная в том, что рост городского населения отмечен  только в двух регионах - г. Минск и Брестской области.

На уровне административных регионов динамика городского населения носит значительные различия, выраженные в росте населения в регионах, центрами которых являются наиболее крупные города республики.

В аспекте отдельных групп городских поселений наблюдается концентрация населения в крупных городах. В то же время многие малые городские поселения находятся в условиях стагнации, население многих из них стремительно уменьшается, что создает угрозу национальной безопасности республики и требует разработки программы устойчивого развития именно этой группы городских поселений.