Республика Тыва

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт государственного и муниципального управления

Кафедра Государственного управления и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Региональная экономика и управление»

Тема: «Республика Тыва»

Выполнила студентка

очно-заочной формы обучения

4 курса  1 группы

Гаврилова Виктория Сергеевна

Москва 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Задание               3

Введение               4

1 часть. Краткая технико-экономическая характеристика объекта исследования               5

2 часть. Анализ состояния и основные итоги социально-экономического развития региона               14

3 часть. Возможные пути социально-экономического развития региона
и его источники               19

Заключение               25

Источники               27

ЗАДАНИЕ

              Для эффективного решения возникающих проблем в регионах необходимо тщательное изучение специфики региональных факторов и усилий.

              В данной работе будет проведен анализ экономического и социального состояния республики Тыва и даны краткие выводы по особенностям и состоянию региона, а также предложены возможные пути решения проблем экономического развития республики.

ВВЕДЕНИЕ

Социально-экономическое развитие России и ее регионов в последнее десятилетие XX века, осуществлявшееся в условиях системной трансформации, формирования институциональных основ рыночной экономики, изменение роли государства привело к глубокому спаду производства, увеличению неоднородности социально-экономического пространства, что оказало значительное влияние на структуру и эффективность экономики, привело к нарастанию межрегиональных противоречий. Чрезмерные различия в условиях жизни населения регионов воспринимаются обществом как нарушение принципа социальной справедливости, затрудняют проведение единой общероссийской политики социально-экономических преобразований.

В последние годы увеличивается самостоятельность регионов, которые несут все большую ответственность за результаты регионального экономического развития. Социально-экономическое состояние регионов определяется как объективными (макроэкономические условия, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое положение, природные ресурсы), так и субъективными факторами, и в первую очередь — методами регионального управления. В последние годы экономических реформ показали, что регионы, которые применяют прогрессивные методы управления своим развитием, в меньшей степени подвержены кризисным тенденциям. В сложных условиях выхода из кризиса относительное преимущество имели прежде всего те регионы, которые использовали адекватные методы и инструменты управления своим развитием.

Социально-экономическое развитие региона — это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений.

Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.

Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, расширяет возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество. Важное значение имеет выявление факторов экономического развития регионов России.

              Цель данной работы – анализ региональных особенностей Республики Тувы, а также разработка конкретных мероприятий, способствующих решению региональных проблем.

1 ЧАСТЬ. КРАТКАЯ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ.

Современный экономический район – это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние связи.

Республика Тыва входит в Восточно-сибирский экономический район, также к нему относятся Красноярский край, Иркутская область, Забайкальский край, Республика Бурятия и Республика Хакасия.

Восточно-сибирский экономический район обладает уникальными месторождениями цветных металлов — никеля, меди, молибдена, кобальта, свинца, цинка, железных руд, угля, в том числе коксующегося, и др. Здесь производится 17% всей вырабатываемой в стране электроэнергии, 74% алюминия и т.д.

В силу ряда причин регионы Восточной Сибири не могут ориентироваться на крупные инвестиции извне. Проблемы наращивания потенциала устойчивости функционирования экономики предстоит разрешать с учетом того, что, по прогнозам, в ближайшие несколько лет в хозяйственном комплексе усилятся диспропорции — степень изношенности основных фондов и увеличится отставание региона от среднероссийского уровня по основным показателям социальной сферы.

Для подробного анализа особенностей Республики ниже представлена краткая характеристика региона.

Историко-географическое положение.

Отклонение от московского времени 4 часа. Географическая широта: 51°42'. Географическая долгота: 94°23'.

Расстояние до ближайшей железнодорожной станции г.Абакана (Республика Хакасия) - 436 км.

Кызыл, столица Республики Тыва - политический, экономический и культурный центр. Здесь находятся правительственные и управленческие органы. Население - 101,5 тыс. человек, территория - 0,214 тыс. км2, протяженность с запада на восток – 15 км.

Город расположен на широте 51С43' северной широты, на высоте 628 м над уровнем моря на территории центральной Тувинской котловины в месте слияния двух рек - Бий-Хема и Каа-Хема, образующих Улуг-Хем (Енисей), в зоне сейсмичностью 7-8 баллов. Кызыл заложен в 1914 году в качестве административного центра Урянхайского края (бывшее название Тувы). Название города часто менялось: в 1914—1918 гг. он назывался Белоцарск, в 1918—1920 гг. — Урянхайск, в 1920— 1926 гг. — Красный, а с 1926 г. — Кызыл. В дореволюционной Туве численность жителей города составляла около 500 человек. Велико значение Кызыла как транспортного узла республики. Город связан автомобильным и авиационным сообщением со всеми кожуунами, водным транспортом - с Тоджинским, Каа-Хемским
и Улуг-Хемским.

Климатические условия.

Климат резко континентальный – зима морозная, безветренная,
в котловинах малоснежная. Лето – умеренно теплое в горах и жаркое
в котловинах. Зимой температура воздуха обычно составляет от -25 до -35 градусов; летом от +13 до +23 градусов. Лучшее время года – поздняя весна и ранняя осень. Вегетационный период составляет 150-160 дней. По территории Тывы распространены участки многолетней мерзлоты. Около 3 млн га территории республики покрыто кедровыми лесами (11% всех кедровых лесов России). Самая низкая температура, зарегистрированная в Кызыле - 58°С, самая высокая +38°С. В Кызыле - 206 солнечных дней в году или 2400 часов, для сравнения - на юге Крыма - 2300 часов. Зима (ноябрь - март) холодная, малоснежная, с ясной и тихой погодой. Температура
днем -13°, -25°С, ночью -18°, -32°С. Нередко бывают морозы ниже -40°С. Снежный покров устанавливается в конце октября, толщина его в марте 10-—20 см. Весна (апрель-май) короткая, с быстрым нарастанием тепла. Лето (июнь - август) теплое, в отдельные годы - жаркое. Температура днем 16-20°С, в жаркую погоду до 30°С. Ночью температура воздуха снижается до 7-10°С. Дожди ливневого характера, часто сопровождаются сильными грозами (июль—август). Осень (сентябрь - октябрь) сухая, ясная. Температура днем 8-10°С (редко 15°С), ночи с заморозками. Ветры летом преобладают западные и северо-западные, зимой восточные и юго-восточные. Скорость ветра 1-3 м/с, весной и осенью бывают сильные ветры (до 15 м/с и более), нередко вызывающие пыльные бури.

Демографическая обстановка и структура населения.

Население Тувы — 313 940 чел. (2009) (1,5% населения СФО; 0,2% населения РФ), плотность населения — 1,86 чел./ км² (2009).

Удельный вес городского населения — 51,22 % (2009).

Мужчины - 48,7%;

Женщины - 51,3%.

              Средний возраст населения – 29,2 года.

              Естественный прирост населения: +2,7.

              Ожидаемая продолжительность жизни при рождении за 2008 год – 60,68 лет.

              Национальная структура населения (по переписи 12 января 1989 г.) включает более 80 национальностей:

тувинцы - 64,3%;

русские - 32,0%;

другие национальности - 3,7%.

Численность населения Республики Тыва
(на начало 2010 года)

Общие коэффициенты естественного движения населения 

Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства.

Основные отрасли промышленности: горнодобывающая, возникшая на базе месторождений цветных металлов, асбеста, каменного угля, золота и других полезных ископаемых. Значительно развита также пищевая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Ведущая отрасль экономики республики - аграрно-промышленный комплекс. В структуре валового регионального продукта в 2007 году промышленность составляла 11,0%; сельское хозяйство - 20,5%;
строительство - 3,3%; транспорт - 1,8%; торговля и общественное питание - 13,1%. Валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения за 2009 год - 53.3 тыс. руб. По объему ВРП на душу населения республика занимает 12-е место в СФО.

Основные отрасли промышленности в 2008 году в общем объеме промышленного производства занимали: электроэнергетика - 40,5%; топливная - 23,0%; пищевая - 17,9%; производство стройматериалов - 7,8%; лесная и деревообрабатывающая - 4,1%; легкая - 2,0%; машиностроение
и металлообработка - 0,9%; прочие отрасли - 3,8%.

Индекс физического объема промышленного производства увеличился по сравнению с 2007 годом в электроэнергетике - на 0,3%; цветной металлургии - на 0,7%; лесной и деревообрабатывающей промышленности - на 4,2%; промышленности стройматериалов - на 36,8%; легкой - на 34,1%; пищевой - на 10,2%. Выпуск промышленной продукции в 2005 году по сравнению с 2007 годом увеличен на 4,6%. Из 63 видов промышленной продукции, произведенной в 2006 году, по 44 - увеличение.

В сельском хозяйстве республики развиты мясное скотоводство, овцеводство, козоводство и коневодство. Индекс физического объема сельхозпродукции в 2007 году к уровню 2008 года - 102,5%. Доля сельхозпродукции региона в объеме производимой в СФО - 1,0%. Доля продукции растениеводства региона в объеме производства СФО в 2008 году - 0,5% (одно из последних мест в СФО).

Республика полностью обеспечивает потребность населения и перерабатывающей промышленности (в сравнении с 2008 годом): зерном - на 121%; картофелем - на 180%; овощами - на 157%.

В структуре продукции сельского хозяйства доля личных хозяйств населения - 84%; сельхозпредприятий - 9,7%; крестьянских (фермерских) хозяйств - 6,3%.

Доля производства продукции животноводства региона в общем объеме производства СФО в 2008 году - 2% (последнее место в СФО).

Тыва - горная страна с чередованием высоких хребтов и глубоких котловин. Горы занимают 82% территории республики, равнинные участки - 18%. Данную особенность территории региона можно отметить как довольно неблагоприятную для экономического развития. Сельскохозяйственные угодья - около 3,6 млн. га (21,5% территории), однако преобладающее место в лесах занимают насаждения, отличающиеся низкой производительностью.

Основные природно-климатические зоны: тундровые плоскогорья с вечной мерзлотой, таежные массивы, соединяющиеся со степью и пустыней. В рельефе западной и центральной части республики выделяется Тувинская котловина, окруженная хребтами Западного Саяна, Шапшальским, Цаган-Шибэту, Танну-Ола и горами восточной Тывы. К юго-западу от хребта Цаган-Шибэту располагается наиболее высокий в Тыве горный массив Монгун-Тайга (3970 м). В пределах восточной, наиболее приподнятой части, находятся юго-западные склоны Восточного Саяна, Тоджинская котловина, Восточно-Тувинское нагорье с хребтом Академика Обручева и нагорье Сангилен.

Недра республики Тыва богаты рудами цветных и редких металлов, каменным углем, асбестом, железной рудой, золотом, ртутью, разнообразными строительными материалами. Большинство рек носит горный характер и обладает большими гидроресурсами (более 8 ГВт). Более 50 термальных карбонатных источников. Общие запасы древесины в Тыве превышают 1 млрд куб. м. Главным препятствием экономического развития республики Тыва является ее невыгодное, изолированное от основных экономических центров и магистралей географическое положение. Для экономики республики большое значение имеет проект строительства железнодорожной линии Кызыл – Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва.

Положительной стороной территории Республики надо отметить первозданную природу, большое количество природных и археологических памятников, обширные охотничьи угодья, что создает основу для развития российского и международного туризма в регионе. Правительством принята Программа развития туризма в Туве на 2000-2007 годы. Основные туристические достопримечательности и культурно-этнографические объекты: Убса-Нурский биосферный заповедник; Курган Аржаан (самый древний скифский памятник); останки Уйгурских крепостей; Верхне-ЧаданскоеХурээ; Орхоно-енисейская письменность (около 150 камней с письменами); Скалы-верблюды; Дорога Чингисхана; Краеведческий музей им. "60-ти Богатырей"; Буддийские монастыри (хурээ). Популярны туристические маршруты к географическому центру Азии (г. Кызыл), по горным озерам, в особенности на озеро Тоджа. Крупные курорты: бальнеологический - Уш-Бельдир; грязевой - Чедер.

Основу ресурсного потенциала Республики Тыва составляют минерально-сырьевая база, отличающаяся разнообразием видов полезных ископаемых и определенными перспективами их освоения, а также разведанные запасы коксующегося и энергетического угля, кобальта, золота, цветных и редких металлов, редкоземельных элементов, различных строительных материалов, минеральных и пресных подземных вод.

На территории Республики Тыва производится добыча россыпного и рудного золота, асбеста, каменного угля, соли, строительных материалов, подземных пресных и минеральных вод.

Неоценимым богатством республики являются подземные воды. Общие прогнозные ресурсы подземных вод на территории республики составляют 21287,8 тыс. м³/сут. Обеспеченность ресурсами подземных вод питьевого качества - 68,3 м³/сут на одного человека. Общее количество разведанных эксплуатационных запасов питьевых подземных вод составляет 92,99 тыс. м³/сут, в том числе подготовленных для промышленного освоения - 79,59 тыс. м³/сут. Богата республика и минеральными водами различных групп, такими, как углекислые (холодные и термальные), кремнистые термальные, радоновые, сульфидные, кислые железистые и без специфических компонентов. Разведаны и используются для бальнеологического применения на республиканских курортах минеральные воды Чедерского и Уш-Бельдирского месторождений. На Чедерском месторождении используют также лечебные грязи и рапу, кроме этого есть минеральные воды, пригодные для розлива. Шивилигское месторождение радоновых вод включено в Программу лицензирования и будет выставлено на аукцион.

Уровень жизни населения.

Анализ социальных индикаторов уровня и качества жизни населения в федеральных округах России (индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), покупательная способность денежных доходов населения (ПС), доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума (БПМ), уровень экономического неравенства (коэффициент Джини) и душевой валовой региональный продукт по паритету покупательной способности (ВРП по ППС) позволяет выявить следующие особенности.

Показатели качества и уровня жизни населения Сибирского ФО

В большинстве субъектов округа сложился средний уровень ИРЧП (Томская область и Красноярский край имели высокие значения этого индикатора), по покупательной способности денежных доходов значение индикатора «ниже среднего». Республики Алтай и Тыва имели низкие значения - 1,58 и 1,59 наборов БПМ. Уровень бедности по доходам в Кемеровской (10,8%) и Томской (12,9%) областях был ниже среднероссийского значения данного индикатора. В большинстве других субъектов его уровень был выше, а в республиках Алтай и Тыва сложилась крайняя бедность по доходам - соответственно 34,7 и 33,7%. В Красноярском крае, Томской, Омской, Иркутской и Кемеровской областях сложился высокий уровень ВРП на душу населения, в остальных он находился в интервале средних значений.

Исторические и культурные особенности.

История Республики берет свое начало 40–30 тысяч лет назад - человек еще в палеолите (древнейшем периоде каменного века) заселил территорию Тувы. Примерно 20–15 тысяч лет назад - в позднем или верхнем палеолите происходит интенсивное освоение территории Тувы первобытным человеком. Главное его занятие – охота и собирательство. VIII- III вв. до н.э. - ранний железный век. Переход местных племен к кочевому скотоводству - основному занятию населению Тувы на протяжении двух с половиной тысяч лет. Развитие горного дела и металлургии. Освоение железа. Общественный строй племен Тувы находится на грани разложения первобытнообщинных отношений. Своеобразное и самобытное искусство местных племен вобрало в себя элементы скифо-сибирского «звериного стиля», распространенного в изобразительном творчестве племен евразийских степей.

Около 201 г. до н.э. – территория Тувы подвергается завоеванию хунну. Изменяется антропологический тип населения Тувы от смешанного европеоидно-монголоидного типа с преобладанием европеоидных черт к центрально-азиатскому типу большой монголоидной расы. Местные племена ведут кочевой образ жизни. Идет разложение родовых отношений и складывание зачатков государственности. IX–XII вв. – Тува находится в составе древних кыргызов. К племенам и этническим группам прибавляются кыргызы. 1207 г. – покорение племен Тувы монгольскими войсками под командованием Джучи – старшего сына Чингисхана. На территорию ее проникает значительное количество монголоязычных и иных племен. В основе религиозных представлений тувинцев лежит шаманизм, одна из древнейших форм религий, существовавшая с каменного века. Не составляя еще единой народности и не имея общего самоназвания, различные тувинские племена уже имели единую территорию и общий язык с разными диалектами. В письменных источниках в начале XIII в. население Тувы упоминается по имени «кэм-кэмджиутов» или «тубасов». Этноним «дубасы», или «дубо», стал позднее самоназвание всех тувинцев – «тыва улус». Ассимиляция местного тюркоязычного населения с монгольскими этническими группами способствовала также формированию того центрально-азиатского физического типа, который характерен для современных тувинцев.

1616 г., октябрь 2-26. – первое русское посольство установило непосредственные связи с тувинскими племенами и побывало у Алтын-хана Шолой Убаши-хунтайджи. 1617 г., между 13 апреля и 29 мая. – первая жалованная грамота царя М. Ф. Романова Алтын-хану Шолой Убаши-хунтайджи о принятии его в русское подданство. Конец XVIII в. — ламаизм утверждается в Туве в качестве официальной религии. XVIII—XIX вв. — продолжение и завершение процесса формирования тувинской народности.

1860 г., ноябрь, 2, — заключение Пекинского дополнительного договора
об определении русско-китайских границ, порядке дипломатических сношений и о торговле в Кульдже.

Герб Республики Тува - изображение на голубом фоне золотого всадника в национальной тувинской одежде, скачущего на золотой лошади навстречу лучам восходящего солнца. В основании герба на традиционной белой ленте "кадак" надпись золотом "Тыва". Обрамление герба имеет пятилепестковую форму. Скачущий на лошади всадник арат — крестьянин-скотовод отражает самобытность этноса тувинцев, их традиционный уклад жизни и основную хозяйственную деятельность на протяжении многих веков. На всаднике национальные костюм "тон" и головной убор, которые носили далекие предки тувинцев. Не случайно он на коне. Жизнь тувинца-кочевника немыслима без него. Конь давал высококалорийную пищу — мясо и кумыс; одежду, обувь, веревки, арканы, нити; служил основным транспортным средством, в случае военных столкновений был боевым другом своего хозяина. Изображение всадника — арата, скачущего навстречу золотым лучам солнца, символизирует движение к светлой и счастливой жизни, миру, высоким идеалам. Лента "кадак" — церемониальный шарф, подносится как почетный дар, а также выражает гостеприимство и дружелюбие тувинцев. Пятилепестковое обрамление, придающее гербу неповторимую форму, — стилизованный древнебуддийский знак вечности.

Флаг Республики Тыва - голубое прямоугольное полотнище с наклонными белыми и голубыми полосами, исходящими из верхнего и нижнего углов со стороны древка. Голубые полосы соединяются в одну, проходящую посередине флага. Треугольник, образованный белыми полосами на левом крае флага, имеет золотой цвет. Соотношение сторон флага - 1:2 (на иллюстрации флаг показан с принятым в России соотношением 2:3). Исходящие из верхнего и нижнего углов флага полосы символизируют протекающие по территории Тывы реки Большой Енисей (Бий-Хем) и Малый Енисей (Каа-Хем), а образуемая ими полоса, идущая вдоль полотнища флага, — Верхний Енисей (Улуг-Хем). Этот последний — результат слияния двух первых в месте нахождения Кызыла.

О цветовом ряде символов. Золотой символизирует богатство, верховенство, величие; голубой — чистое небо, возвышенность целей, взаимоуважение и согласие в обществе; белый — чистоту и благородство общественной морали, он также напоминает о традиционном напитке тувинцев — чае с молоком, который первым делом преподносят гостю, когда он входит в дом.