Реструктуризация управления
Министерство образования и науки РФ
Восточно-Сибирский Государстве
Технологический Управления
Институт экономики и права
Кафедра «Менеджмент, маркетинг и коммерция»
Курсовая работа
Реструктуризация управления
(на примере ООО «Байкальские информационные кабельные сети»)
Дисциплина «Реструктуризация управления»
Улан-Удэ
2012
Содержание
Введение
Глава 1 Понятие реструктуризации управления. Основные этапы реструктуризации 5
1.1 Сущность и этапы реструктуризации управления 5
1.2 Организационная структура
предприятия: понятие и
1.3 Организационный анализ
и этапы его проведения
Глава 2 Анализ структуры управления ООО «Байкальские информационные сети» 17
2.1 Краткая характеристика ООО «Байкальские информационные сети» 17
2.2 Организация управления на предприятии ООО «Байкальские информационные сети» 18
2.3 Организационный анализ ООО «Байкальские информационные сети» 21
Глава 3 Проведение реструктуризации на предприятии ООО «Байкальские информационные сети» 24
3.1 Рекомендуемые мероприятия по разработке плана реструктуризации 24
Заключение 26
Список используемой литературы 27
Приложения 28
Введение
В настоящее время все большее развитие получает новая для России область знаний и практического применения – реструктуризация предприятий и компаний. Широко используемая в бизнес-практике развитых стран Запада методология реструктуризации начинает завоевывать и российский рынок. Реализация программ реструктуризации может существенно повысить конкурентоспособность компаний и привести к преодолению негативных ситуаций в экономическом развитии.
Реструктуризация компании
не является самоцелью или данью
моде, она должна проводиться, когда
ее необходимость вызвана
Реструктуризация –
один из эффективных рыночных инструментов
развития успешного бизнеса. Неудачи
реструктуризации отдельных российских
предприятий свидетельствуют
Актуальность темы курсовой работы в том, что реструктуризация предполагает комплексные и взаимосвязанные изменения структур, обеспечивающих функционирование предприятия в целом.
Цель курсовой работы – провести анализ существующей организационной структуры, при необходимости предложить мероприятия по разработке плана реструктуризации исследуемого предприятия. В качестве исследуемой организации взято ООО «Байкальские информационные кабельные сети».
Задачами работы, исходя из цели, являются:
- изучение теоретических основ реструктуризации предприятия;
- проведение организационного анализа предприятия;
- разработка мероприятий по проведению реструктуризации на предприятии.
Объект исследования – организационная структура ООО «Байкальские информационные кабельные сети».
Предмет исследования –
изменения организационной
Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав (теоретическая, аналитическая, рекомендательная) и заключения.
Глава 1 Понятие реструктуризации управления. Основные этапы реструктуризации
1.1 Сущность и этапы реструктуризации управления
Реструктуризация предприятия – это осуществление комплекса организационно-хозяйственных, финансово-экономических, правовых, производственно-технических мероприятий, направленных на реорганизацию предприятия, изменение формы собственности, системы управления, организационно-правовой формы, для финансового оздоровления предприятия, увеличения объемов выпуска конкурентоспособной продукции, повышения эффективности производства и удовлетворения требований кредиторов.
Из этого определения вытекает, что понятие "реструктуризации предприятия" является хотя и близким к понятию "реорганизации предприятия", но не совпадающим с ним по содержанию. Поскольку "реорганизация" выступает одной из составных частей "реструктуризации", то последнее понятие оказывается более широким, чем первое.
В зависимости от объекта и характера осуществляемых мер по реформированию предприятия, различают следующие формы реструктуризации:
1.Реструктуризацию
2.Реструктуризацию активов предприятия;
3.Финансовую реструктуризацию;
4.Реорганизацию, т.е.
изменение организационной
Каждая из этих форм реструктуризации предполагает проведение целого комплекса мероприятий, направленных на усовершенствование и оптимизацию соответствующей сферы предприятия.
Ключевой и наиболее сложной формой реструктуризации является реорганизация предприятия, предусматривающая совершенствование организационно-хозяйственной и управленческой структуры предприятия.
Обычно различают такие виды реорганизации (и соответственно реструктуризации) предприятий:
1.Направленную на укрупнение предприятия (слияние, присоединение, поглощение);
2.Направленную на дробление предприятия (разделение, выделение);
3.Без изменения размеров предприятия (преобразование).
Сущность каждого из этих видов реорганизации состоит в следующем:
слияние двух и больше предприятий в одно означает переход имущества, прав и обязанностей каждого из них к вновь возникшему предприятию.
Различают: горизонтальное слияние – объединение предприятий, которые производят одинаковый тип товаров или предоставляют одинаковые услуги, и вертикальное слияние – объединение какого-либо предприятия с его поставщиком сырья или потребителем его продукции.
Присоединение одного предприятия к другому означает, что к последнему переходят имущество, права и обязанности первого предприятия. Новое предприятие вследствие такой реорганизации не возникает.
Поглощение – представляет собой приобретение всех или абсолютного большинства корпоративных прав одного предприятия другим предприятием. При этом поглощенное предприятие может сохранить свой статус юридического лица и стать дочерним предприятием, либо может оказаться присоединенным к нему и стать его структурным подразделением, потеряв при этом свой юридический статус.
Разделение предприятия есть создание на основе одного существующего двух и больше новых предприятий как самостоятельных юридических лиц. При этом исходное предприятие прекращает свое существование, ликвидируется. Такой способ реорганизации еще не применялся в металлургическом комплексе.
Выделение предусматривает, что из действующего предприятия выделяется одно или несколько структурных подразделений и на базе их имущества создаются новые предприятия.
При выделении из юридического
лица одного или нескольких новых
юридических лиц к каждому
из них переходит в
Преобразование предприятия представляет собой изменение существующей формы собственности, или организационно-правовой формы предприятия на другие без прекращения его хозяйственной деятельности.
При преобразовании к вновь возникшему предприятию переходят все права и обязанности прежде существовавшего предприятия.
В данном случае, важно обратить внимание, что при осуществлении всех перечисленных способов трансформации предприятий имеет место правопреемство, т.е. замена в ранее возникших правоотношениях одних юридических лиц другими с переходом к последним прав и обязанностей первых.
На практике это означает, что к вновь созданному юридическому лицу от прекратившего свое существование юридического лица переходят все (или часть) требования и долги, имущество, незаконченные расчеты, права и обязанности по договорам, т.е. весь (или часть) его актив и пассив.
Последовательность этапов реструктуризации может существенно различаться в зависимости от состояния компании, ее потенциала, позиций на рынке, поведения конкурентов, характеристик производимых ею товаров и услуг и многих других факторов.
Первый этап - определение целей реструктуризации. Собственники и менеджмент должны определить, что именно их не устраивает в текущей деятельности компании, и чего они хотят добиться в результате структурных изменений. От того, насколько грамотно они определят цели и круг задач, зависит дальнейшее развитие компании и соответственно судьба реструктуризационной программы.
Второй этап - диагностика компании. Ее проводят для того, чтобы выявить проблемы компании, определить ее слабые и сильные стороны, понять перспективы развития и рентабельность дальнейшего инвестирования в этот бизнес. При проведении диагностики, как правило, осуществляется правовой, налоговый анализ, анализ операционной деятельности, рынка и инвестиционной привлекательности компании. Также изучается ее финансовое состояние, стратегия и деятельность руководства.
Третий этап - разработка стратегии и программы реструктуризации. На этом этапе по данным, полученным в результате диагностики, составляется несколько альтернативных вариантов развития компании. Для каждого варианта определяются методы реструктуризации, рассчитываются прогнозные показатели, оцениваются возможные риски, объемы задействованных ресурсов. На основе различных критериев собственниками компании и менеджментом проводится оценка эффективности той или иной альтернативы и осуществляется выбор, в соответствии с которым разрабатывается программа реструктуризации. При этом формализуются и уточняются стратегические цели предприятия, детализируются качественные и количественные целевые параметры, которые должна достичь система с учетом ресурсных ограничений.
Четвертый этап - осуществление реструктуризации в соответствии с разработанной программой. Формируется команда специалистов, задействованных в работе. Затем прорабатываются и последовательно реализуются все этапы программы. В ходе проведения четвертого этапа реструктуризации уточняются целевые показатели и, если происходит их отклонение от запланированных значений, компания осуществляет корректировку программы.
Пятый этап - сопровождение программы реструктуризации и оценка ее результатов. На последнем этапе команда, ответственная за реализацию программы, осуществляет контроль за исполнением целевых показателей, анализирует полученные результаты и подготавливает итоговый отчет.
Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод: реструктуризация по своей сути есть сложнейшая процедура комплексной оптимизации структуры и функционирования предприятия в соответствии с требованиями внешней экономической среды и выработанной стратегией его развития.
1.2 Организационная структура упра
Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Организационной структурой управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.
Ключевыми понятиями структур управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами организационной структурой управления могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности. Есть два направления специализации элементов организационной структурой управления:
а) в зависимости от
состава структурных
б) исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в организации.
Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.
При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры, непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в организационной структуре управления формируется так называемый средний слой, который в свою очередь может состоять из нескольких уровней.
В структуре управления организацией различаются линейные и функциональные связи. Первые - суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейного персонала, штабного персонала и функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Если тому или иному работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными менеджерами, он получает так называемые функциональные полномочия.
Между всеми названными
выше составляющими организационной
структуры управления существуют
сложные отношения
Увеличение количества
элементов и уровней в
К структуре управления
предъявляется множество
1. Организационная структура
2. Следует предусматривать
3. Формирование структуры
4. Между функциями и
5. Организационная структура
Реализация этих принципов означает
необходимость учета при
Главный фактор, "задающий" возможные контуры и параметры структуры управления, - сама организация. Известно, что организации различаются по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и "плоских", и так далее. Очевидно, что структура управления крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного - двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера), где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда и формируются специализированные звенья (например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т.п.), слаженная работа коих требует координации и контроля. Построение формальной структуры управления, в которой четко определены роли, связи, полномочия и уровни, становится императивом.
Важно обратить внимание на сопряжение структуры управления с фазами жизненного цикла организации, о чем, к сожалению, нередко забывают проектанты и специалисты, решающие задачу совершенствования управленческих структур. На стадии зарождения организации управление нередко осуществляется самим предпринимателем. На стадии роста происходит функциональное разделение труда менеджеров. На стадии зрелости в структуре управления чаще всего реализуется тенденция к децентрализации. На стадии спада обычно разрабатываются меры по совершенствованию управленческой структуры в соответствии с потребностями и тенденциями в изменении производства. Наконец, на стадии прекращения существования организации структура управления или полностью разрушается (если фирма ликвидируется), или происходит ее реорганизация (коль скоро данную фирму приобретает или присоединяет к себе другая компания, приспосабливающая структуру управления к той фазе жизненного цикла, в которой она находится).
На формирование структуры управления оказывают влияние изменения организационных форм, в которых функционируют предприятия. Так, при вхождении фирмы в состав какого-либо объединения, скажем, ассоциации, концерна и т.п., происходит перераспределение управленческих функций (часть функций, естественно, централизуется), поэтому меняется и структура управления фирмы. Впрочем, даже если предприятие остается самостоятельным и независимым, но становится частью сетевой организации, объединяющей на временной основе ряд взаимосвязанных предприятий (чаще всего для использования благоприятной ситуации), ему приходится вносить в свою управленческую структуру ряд изменений. Это связано с необходимостью усиления функций координации и адаптации к системам менеджмента других компаний, входящих в сеть.
Важный фактор формирования управленческих структур - уровень развития на предприятии информационной технологии. Общая тенденция к децентрализации "электронного интеллекта", то есть к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне предприятия локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях. Это относится прежде всего к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных сотрудников. Прямым результатом использования локальных сетей может быть расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления на предприятии.
В этом контексте стоит отметить, что современное развитие информационных систем приводит к формированию нового типа предприятий, которые в западной литературе получили название "виртуальных" компаний (организаций). Под ними понимают совокупности независимых (чаще всего небольших по размерам) предприятий, являющихся как бы узлами на информационной сети, обеспечивающей их тесное взаимодействие. Единство и целенаправленность в работе этих фирм достигаются благодаря гибкой электронной связи на базе информационной технологии, которая пронизывает буквально все сферы их деятельности. Поэтому границы между входящими в них организациями становятся "прозрачными", и каждая из них может рассматриваться представителем компании в целом.
1.3 Организационный анализ и этапы его проведения
Организационный анализ проводится по следующим этапам:
- Определение миссии организации
- Определение бизнес-направлений организаций
- Определение функции для обеспечения бизнес-направлений
- Определение исполнителей функций
- Построение матрицы организационных проекций
Миссия организации – выражение ее философии и смысла существования. Миссия обычно декларирует статус предприятия, принципы его работы, намерения руководства.
На втором этапе строится
дерево бизнес-направлений. Построение
бизнес-направлений предполагае
- продукт
- рынки или клиенты
Можно строить одно или несколько деревьев (отдельно по продукту, рынку и т.д.) В конечном итоге цель одна – наиболее полно показать всю деятельность предприятия. Дерево нужно строить до тех пор, пока выделяемые бизнес-направления остаются технологически различимы.
На третьем этапе строится дерево работ, функций и бизнес-процессов. При его построении необходимо помнить, что данные работы, функции и бизнес-процессы прямым или косвенным способом поддерживают бизнес-направления компании.
При построении дерева работ целесообразно использовать родительские и дочерние работы. Работа, которая декомпозируется на работы нижнего уровня, называется родительской по отношению к работам, из которых она состоит. Следовательно, работы, которые получились в результате декомпозиции, называются дочерними по отношению к работе родительской.
При построении дерева необходимо соблюдать определенные правила:
- Работы нижнего уровня являются способом достижения работ верхнего уровня
- У каждой родительской работы может быть несколько дочерних, достижение которых автоматически обеспечивает достижение родительской работы
- У каждой дочерней работы может быть только одна родительская
- Декомпозиция производится по одному критерию, в качестве которого могут выступать:
-результаты деятельности
-ресурсы и связанные с ними функциональные виды деятельности
-элементы организационной структуры
-время, циклы, периоды
- На первом уровне дочерние работы, декомпозирующие родительскую, должны быть равнозначны. Критерии равнозначности:
-объемы
-время
-сложность выполнения работ
- При построении иерархической структуры работ на различных уровнях применяются различные критерии декомпозиции. При этом последовательность критериев следует выбирать таким образом, чтобы как можно большая часть зависимостей оказалась на самых нижних уровнях дерева работ. На верхних уровнях работы должны быть автономны
- Декомпозиция прекращается тогда, когда работы нижнего уровня удовлетворяют следующим условиям:
-когда работы ясны и понятны сотрудникам компании
-когда понятны конечные результаты работы и способы его достижения
-когда временные
Таким образом, организационный анализ необходим для выявления возможных причин неэффективной работы предприятия.