Ревизия учета животных

содержание

содержание 3

Введение 4

Глава 1 Роль и значение ревизии учета животных 8

1.1  Задачи  и источники ревизии операций по движению животных 8

1.2  Составление плана и программы ревизии учета животных 11

1.3  Обзор нормативных документов по теме исследования 14

глава 2 Ревизия учета животных 17

2.1 Проверка условий содержания и обеспечения сохранности животных 17

2.2 Ревизия операций по поступлению и выбытию животных 20

2.3  Инвентаризация поголовья животных как способ проверки обеспечения их сохранности. Отражение результатов инвентаризации в учете 25

глава 3 Заключительный этап ревизии животных 28

3.1 Оформление материалов ревизии животных на выращивании и откорме 28

3.2 Совершенствование проверок  животных на выращивании и откорме 31

Заключение 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

ПРИЛОЖЕНИЯ 39

Введение

Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей национальной экономики республики. В условиях перехода к рыночным отношениям успешное развитие этой отрасли повышает потребность в достоверной учетной и отчетной информации о деятельности организаций. Особая роль в повышении эффективности производства, рациональном и экономном использовании сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов, обеспечении сохранности собственности, укреплении дисциплины принадлежит ревизии. Проверка соблюдения законности, достоверности и целесообразности хозяйственных операций, выявление нарушений и злоупотреблений, их причин и виновных в этом лиц, вскрытие внутрипроизводственных резервов повышения эффективности деятельности организации, разработка конкретных предложений по устранению имеющихся недостатков и нарушений требуют глубоких знаний методологии и техники проведения контрольно-ревизионной работы.

Сельскохозяйственные организации  – это, как правило, многоотраслевые  хозяйства, где имеются такие  отрасли, как растениеводство, животноводство, промышленная переработка сельскохозяйственной продукции, строительство, вспомогательные  и обслуживающие производства. Чтобы надлежащим образом осуществлять контроль в сельскохозяйственных организациях, нужно знать его специфику во всех перечисленных отраслях.

В Республике Беларусь сельское хозяйство традиционно специализируется на производстве продукции животноводства.  Данная отрасль является источником получения продукции питания для населения, важнейшим видом сырья для легкой и пищевой промышленности, поставщиком органических удобрений отрасли растениеводства.

В развитии отрасли животноводства важное значение имеет повышение  продуктивности животных, рост их поголовья  в связи с чем в каждом хозяйстве необходимо обеспечить действенный контроль за наличием и движением животных, что подтверждает актуальность выбранной темы.

Данной темой исследования занимался ряд ученых экономистов, таких как Г.М. Пупко [13, с.434-449], Н.Г. Белов [1, с.207-225], В.А. Хмельницкий [17, с.80-85].

В учебном пособии В.А. Хмельницкого рассмотрен общий порядок проведения проверок, дается   характеристика всех этапов комплексной проверки.

В своих исследованиях  Н.Г. Белов раскрывает значение контроля и ревизии учета животных на выращивании  и откорме; описывает последовательность проведения проверки операций по поступлению  и выбытию животных.

В учебнике Г.М. Пупко рассмотрены особенности контроля условий содержания и обеспечения сохранности животных; раскрыто значение инвентаризации животных как способа обеспечения их сохранности.

В связи с тем, что для  обеспечения единых принципов проведения проверок государством установлен общий  порядок, при написании курсовой работы был изучен ряд нормативных  документов, регулирующих вопросы темы.

Целью данной курсовой работы является исследование организации  проведения ревизии учета животных на выращивании и откорме и разработка практических рекомендаций по совершенствованию ревизии на примере КСУП «Совхоз «Большое Можейково».

Для достижения названной  цели в работе решены следующие задачи:

исследованы источники ревизии  операций по движению животных;

определены задачи ревизии  операций по движению животных;

изучен порядок составления  плана и программы ревизии учета животных;

исследована нормативная  правовая база, регулирующая ревизию учета животных на выращивании и откорме;

дана характеристика проверки условий содержания и обеспечения  животных;

рассмотрен порядок проведения ревизии операций по поступлению  и выбытию животных;

изучены порядок проведения инвентаризации поголовья животных и отражение ее результатов в  учете;

дана характеристика оформлению материалов ревизии животных на выращивании и откорме;

выявлены проблемы и рассмотрены  пути совершенствования ревизии  животных на выращивании и откорме.

При написании работы применялись  общенаучные методы исследования, такие  как анализ, синтез, сравнение.

Предметом исследования являются методологические, методические и практические вопросы  проведения ревизии животных на выращивании и откорме.

В курсовой работе объектом исследования является результаты проведения ревизии животных на выращивании и откорме в КСУП «Совхоз «Большое Можейково».

Основной целью деятельности КСУП «Совхоз  «Большое Можейково»    является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных, культурных и экономических потребностей членов трудового коллектива и интересов собственника организации.

К основным видам деятельности КСУП « Совхоз «Большое Можейково» относятся:

выращивание зерновых и зернобобовых культур;

выращивание картофеля;

выращивание сахарной свеклы и семян;

выращивание масличных культур  и их семян;

выращивание кормовых культур  и их семян;

разведение КРС;

разведение лошадей;

растениеводство в сочетании  с животноводством (смешенное сельское хозяйство);

предоставление услуг  по эксплуатации оросительных и осушительных систем;

лесозаготовки;

производство готовых  кормов для животных, содержащихся на фермах и другие виды деятельности.

Организация также осуществляет виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденных Декретом Президента РБ от 14 июля 2003 года №17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

ветеринарная деятельность;

деятельность в области промышленной безопасности;

деятельность по заготовке  и переработке древесины;

деятельность в области  связи и другая.

Глава 1

Роль и значение ревизии учета животных

1.1  Задачи  и источники ревизии  операций по движению животных

В дальнейшем развитии животноводства, обеспечивающего получение ценных продуктов питания и сырья для многих отраслей промышленности, важное значение имеет повышение продуктивности животных, рост их поголовья, в связи с чем в каждом хозяйстве необходимо обеспечить действенный контроль за наличием и движением животных.

Под контролем понимается система наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния  управляемого объекта с целью  оценки обоснованности и эффективности  принятых управленческих решений и  результатов их выполнения, выявления  отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных явлений, причин и условий, способствующих возникновению этих отклонений [17, с.125 ].

Основными задачами контроля наличия и движения животных считаются:

проверка его сохранности, условий содержания и кормления;

определение степени выполнения необходимых мероприятий по воспроизводству  и улучшению племенных качеств  животных;

соблюдение порядка оприходования, перевода, выбраковки и списания животных;

установление состояния  зоотехнического и бухгалтерского учета животных;

 проверка соблюдения документального оформления наличия и движения животных.

Основной и наиболее действенной формой контроля является проведение проверок. В соответствии с Указом Президента №510 от 16.10.2009г., под проверкой понимается совокупность мероприятий, проводимых контролирующими (надзорными) органами в отношении проверяемых субъектов для оценки соответствия требованиям законодательства осуществляемых ими деятельности,  в том числе совершенных финансово хозяйственных операций, а также действий (бездействия) их должностных лиц и иных работников. 

Успешному выполнению задач контроля наличия и движения животных способствует следующая очередность контрольно-ревизионных работ.

Прежде всего необходимо ознакомиться с организацией отраслевого производства и установить соблюдение действующего порядка закрепления животных за материально ответственными лицами, после чего следует изучить условия содержания и кормления животных. Затем необходимо выявить сохранность животных путем проверки материалов их последней инвентаризации и ее непосредственным проведением в ходе осуществления данной ревизии или проверки. Необходимо установить, соблюдаются ли в полном объеме действующие указания о порядке проведения инвентаризации животных (создана ли в хозяйстве постоянно действующая инвентаризационная комиссия, регулярно ли осуществляется инвентаризация всех видов и групп животных, правильно ли оформляются результаты инвентаризации и применяются ли действенные меры по взысканию выявленного ими ущерба с виновных лиц). Надо тщательно изучить как по форме, так и существу инвентаризационные описи, сличительные ведомости результатов инвентаризации и протоколы заседания инвентаризационной комиссии. 

Далее устанавливают полноту  и своевременность оприходования  поступивших в хозяйство животных, включая приплод и покупку. Следует тщательно проверить правильность определения и оприходования привеса и прироста животных. Отдельно выявляют выполнение плана выходного поголовья и оборота стада животных, соблюдение установленного порядка их перевода, выбраковки и списания с баланса хозяйства. Особо следует проверить падеж и гибель животных, а также их недостачи по вине материально ответственных лиц. При необходимости проводится опрос соответствующих лиц, берут у них письменные показания. Отдельно устанавливается соблюдение действующего порядка по возмещению виновными лицами стоимости погибшего или похищенного скота.

Заканчивается контроль и  ревизия  наличия и движения животных  определением соответствия данных бухгалтерской  и статистической отчетности данным зоотехнического и бухгалтерского учета, а также  проверкой их состояния  и обеспечения контроля за сохранностью животных.

По результатам проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства составляется акт проверки (Приложение А). 

Основными источниками контрольных  данных являются бизнес-план, первичные  документы по оформлению поступления, перевода, взвешивания и выбытия  животных, книги учета движения животных и птицы, ежемесячные отчеты о  движении скота и птицы на каждой ферме и по хозяйству в целом, ведомости аналитического учета  животных, журнал-ордер №14-АПК или  машинограммы по счету 11 «животные на выращивании и откорме», а также регистры зоотехнического учета, материалы инвентаризаций животных, аналитические и служебные записки по этим вопросам за проверяемый период. 

1.2  Составление  плана и программы ревизии  учета животных

Проведению ревизии должна предшествовать подготовительная работа в контролирующей  организации

На основании задач, поставленных перед ревизией, и изучения материалов, характеризующих хозяйственно-финансовую деятельность проверяемого предприятия, руководитель ревизионной группы составляет программу ревизии. Она составляется при проведении комплексных, тематических и внеплановых ревизий. Программа ревизии включает ее тему, период, который должна охватить ревизия, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих ревизии.

В программу не следует  включать второстепенные вопросы. Это  приводит к потере времени и отвлекает от проверки основных вопросов. Вопросы должны быть сформулированы четко и ясно, они должны охватить самое важное и существенное для данной ревизии.

При проведении ревизии по требованию следственных органов руководитель ревизионной группы получает определенное задание, предусматривающее перечень вопросов, подлежащих проверке, с указанием периода, за который должна быть проведена ревизия.

Полная правильно составленная программа ревизии помогает ревизующему детально проверить каждый вопрос. Недостаточно продуманная программа может привести к бессистемной проверке документов, результаты которой часто сводятся к случайному обнаружению нарушений в деятельности организации.

При проведении проверки учета  животных на выращивании и откорме  в программу должны быть включены следующие вопросы:

условия содержания и обеспечение  сохранности животных;

своевременность и полнота  оприходования всех животных, поступивших  в хозяйство за проверяемый период;

правильность и обоснованность перевода животных из группы в группу;

реальность и возможное  завышение списания выбывших животных с баланса хозяйства;

выполнение планов выходного  поголовья и оборота стада  животных.

Программа ревизии утверждается руководителем контрольно-ревизионного органа. Один экземпляр программы вручается руководителю ревизионной группы, а второй остается в делах организации.

Руководитель ревизионной  группы должен ознакомить всех ее членов с содержанием программы и распределить задания между ними. На основании полученных заданий члены ревизионной группы составляют рабочие планы определенных участков деятельности организации, которые утверждаются руководителем ревизионной группы.

В рабочем плане указываются  перечень работ, подлежащих выполнению во время проведения ревизии, сроки их выполнения и способ проверки. Вопросы программы, подлежащие проверке, в плане конкретизируются до такого вида, чтобы можно было определить срок выполнения и назначить исполнителей.

Так, в рабочем плане  указывается, что при проверке условий  содержания и обеспечения сохранности  животных, необходимо ознакомиться с  их размещением по территории хозяйства  и закреплением за отдельными материально  ответственными лицами и условиями  содержания и кормления животных. Затем необходимо установить, соблюдаются  ли в полном объеме действующие указания о порядке проведения инвентаризации. В ходе таких проверок в обязательном порядке используют прием контрольной инвентаризации, что также должно быть предусмотрено рабочим планом. При этом подсчет животных может проводиться в сочетании с их взвешиванием.

При проверке своевременности  и полноты оприходования животных, поступивших в хозяйство, в рабочем плане указывается  перечень хозяйственных  операций связанных с поступлением животных. Также указывается сплошным или выборочным способом будет проводиться проверка, какие приемы документального и фактического контроля необходимо использовать, учитывая особенности различных каналов поступления животных.

При проверке правильности и  своевременности перевода из группы в группу, в рабочем плане указывается, что необходимо проверить соблюдение действующих сроков оформления таких  операций. При составлении рабочего плана таких проверок следует учитывать, что методически наиболее предпочтительной считается проверка перевода животных из группы в группу по их инвентарным номерам, начиная с младших и заканчивая старшими возрастными группами.

Рабочим планом  проверки операций по выбытию животных должно быть предусмотрено, что методически  такую проверку предпочтительнее осуществлять по отдельным направлениям выбытия  животных. Необходимо указать перечень документов подлежащих проверке, приемы контроля, которые   будут использоваться при проверке данного направления.

Рабочим планом проверки наличия  и движения животных должна быть предусмотрена  проверка достоверности отчетных данных, предоставленных хозяйством в виде бухгалтерской и статистической отчетности.

Однако окончательный  рабочий план формируется только в ходе ревизии, на начальной ее стадии, после ознакомления на месте с организацией производства и особенностями постановки учета.

1.3  Обзор нормативных  документов по теме исследования

Проверка имеет четкий правой статус, определяющий границы  ее распространения, права и обязанности  проверяющих и проверяемых, порядок  оформления и рассмотрения результатов, сроки и периодичность проведения и ряд других аспектов организации контрольной деятельности.

В целях единообразия в  исполнении и соблюдении принципов  контроля осуществляется система государственного нормативного регулирования контрольной  деятельности. В настоящее время  в Республике Беларусь сформирована четырехуровневая система нормативного регулирования контрольной деятельности.

Непосредственно сам процесс  проверки финансово-хозяйственной  деятельности организаций  (подготовка к ее проведению, общие вопросы  организации, оформление и рассмотрение результатов) регламентирован Положением о порядке организации и проведении проверок, утвержденным Указом №510 от 16.10.2009г., и детализирован в ведомственных  инструкциях, которые разрабатываются  органами государственного управления и другими контролирующими организациями  исходя из нормативных правовых актов, определяющих содержание контрольной  деятельности в республике. Данные инструкции утверждаются приказом руководителя соответствующего органа государственного управления по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь либо его территориальными органами в областях и Минске.

Правовое регулирование  контрольной деятельности можно  представить в иерархическом  порядке.

Первый уровень представлен  следующими документами:

Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009г. № 510 «О совершенствовании  контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Данный указ устанавливает права и обязанности участников контрольной (надзорной) деятельности, порядок организации контрольной (надзорной) деятельности, регулирует сроки проведения проверок и оформления результатов, определяет порядок обжалования решений контролирующих (надзорных) органов.

Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»  от 18 октября 1994 г. №3321-XII в редакции Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 302-З, который определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской  отчетности,  регулирует  взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

Второй уровень – положения, регулирующие контрольную деятельность  и утверждаемые Министерствами и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования контрольной (надзорной) деятельности.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2003 года №89 с изменениями и дополнениями от 6.11.2009 г. № 136 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета  и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета». Типовой план счетов предназначен для  ведения бухгалтерского учета в  организациях всех форм собственности  и видов деятельности независимо от организационно-правовых форм, ведущих  учет методом двойной записи.

Проведение инвентаризаций в организации, в том числе  проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей, регламентируется Инструкцией  по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной Постановлением Министерства финансов от 30 ноября 2007 года № 180  изменениями  и дополнениями в редакции постановления  Министерства финансов Республики Беларусь от 5.01.2010 г. № 1.

На третьем уровне осуществляется методическое регулирование. Он представлен различными документами, приказами, письмами, указаниями Министерства финансов  Республики Беларусь и другими Министерствами и ведомствами. Общее методологическое руководство осуществляет Министерство финансов Республики Беларусь, утверждает и разрабатывает также нормативные акты. К данному уровню относится:

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 6 апреля 2004 года № 28  «Об утверждении плана  счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях и инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета  в сельскохозяйственных организациях».

Методические указания Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 1 января 1995 года «По инвентаризации имущества и средств в расчетах сельскохозяйственных организациях».

Четвертый уровень, к  которому относятся рабочие инструкции и указания по учету соответствующих  операций и объектов непосредственно  в организации:

учетная политика КСУП «Совхоз  «Большое Можейково»;

рабочий план счетов КСУП «Совхоз  «Большое Можейково»; 

приказы и распоряжения директора КСУП «Совхоз  «Большое Можейково»; 

должностные инструкции специалистов и работников КСУП «Совхоз  «Большое Можейково». 

глава 2

Ревизия учета животных

2.1 Проверка условий  содержания и обеспечения сохранности  животных

При проведении проверок наличия  и движения животных прежде всего необходимо ознакомиться с их размещением по территории хозяйства и закреплением за отдельными материально ответственными лицами, после чего следует изучить условия содержания и кормления животных.

Материальную ответственность  в КСУП «Совхоз «Большое Можейково»  на ферме МТФ №2 за сохранность животных несет заведующий фермой Яковлев М.В.. Он обязан своевременно и качественно оформлять первичные документы по учету животных на ферме, ежемесячно составлять Отчет о движении скота и птицы на ферме, а также вести Книгу учета движения животных и птицы на ферме.

В результате проведения проверки производственной деятельности в животноводстве в КСУП «Совхоз «Большое Можейково» было установлено, что содержание крупного рогатого скота на данной ферме удовлетворительное, достаточно имеется кормов, корм животным на день инвентаризации поставлен своевременно. Книга движения животных заполнена. Приходно-расходные документы составлены своевременно.

При осуществлении контроля по обеспечению сохранности животных, следует проверить наличие постоянно  действующих комиссий в местах их размещения, обеспеченность бланками инвентаризационных ведомостей, книгами  учета движения скота и других форм документов бухгалтерского и зоотехнического  учета.

Большое значение в системе  указанных мер следует придавать  организации в каждом хозяйстве  действенного текущего контроля, для  чего используют внезапные осмотры  и инвентаризации.

В ходе таких проверок можно  оперативно выявлять недостатки и нарушения и устранить их непосредственно в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйства. Так, проверяя размещения животных на территории хозяйства, их содержание и закрепление за соответствующими материально ответственными лицами, котроллеры устанавливают степень выполнения планов капитального строительства животноводческих помещений, специализации и концентрации отдельных отраслей животноводства, механизации производственных процессов, организации труда и производства, соблюдение зооветеринарных требований по размещению и содержанию животных. Всестороннему контролю следует подвергать сохранность животных и кормов на фермах, для чего наряду с изучением текущих учетных документов и записей (книг учета движения скота на ферме, ведомостей расходов и кормов, отчетов о движении животных и птицы, отчетов о движении материальных ценностей) применяются контрольные инвентаризации наличия животных и остатков кормов, приготовление кормосмесей и соблюдения установленных рационов кормления соответствующих групп животных на данный период.

Особое внимание уделяется  соблюдению в хозяйстве установленных  ветеринарно-зоотехнических требований по размещению и содержанию отдельных  половозрастных групп животных, механизации  трудоемких процессов. Если установлены  факты неиспользования средств  механизации трудоемких процессов  на животноводческих фермах, об этом составляется акт, где находят отражение выявленные недостатки, указываются их причины и виновные в этом лица. В ходе данной проверки проводимой совместно с ветеринарно-зоотехническими работниками, выявляется наличие больных животных. Особое внимание следует обращать на возможность внедрения прогрессивных  технологий и условий содержания и кормления животных в рамках имеющихся материальных и финансовых ресурсов.

В ходе проведения проверки соблюдения   ветеринарно-зоотехнических требований по размещению и содержанию отдельных половозрастных групп  животных в КСУП «Совхоз «Большое Можейково» установлено, что все павшие животные ветспециалистами вскрываются и на основании клинических признаков заболевания, патологического вскрытия устанавливается причина падежа. При необходимости для установления причины патматериал от павшего животного, отправляется на исследование райветлабораторию.  На павших и вынужденно убитых в хозяйстве животных составляется акт.

Падеж животных в КСУП «Совхоз «Большое Можейково» за 2010 год составила 34 головы.

Ветеринарной службой  КСУП «Совхоз «Большое Можейково» ведется контроль за санитарным состоянием  животноводческих ферм, молочных блоков и молочного оборудования.

Также в ходе данной проверки было установлено, что в КСУП «Совхоз  «Большое Можейково» лечебные и профилактические обработки и вакцинации проводятся своевременно. Планы противоэпизоотеческих мероприятий, доведенных райветстанцией, выполняются в полном объеме.

2.2 Ревизия операций  по поступлению и выбытию животных

В ходе проверки наличия и  движения животных следует тщательно  изучить своевременность и полноту  оприходования всех животных, всех животных поступивших в хозяйство  за проверяемый период.

Основными каналами такого поступления  являются получение приплода от стельных (супоросных, суягных, жеребных) маток, находящихся на балансе хозяйства, покупка животных у населения и других организаций, поступление скота в виде вклада в уставный капитал данного хозяйства, по договорам мены, дарения, в порядке оказания безвозмездной государственной помощи. Своеобразной формой прироста животных служит их привес (наращивание живой массы) за период выращивания и откорма в хозяйстве.

Для определения полноты  оприходования приплода следует  использовать данные зоотехнического  и оперативного учета на фермах и  показатели бухгалтерского учета.

О неполном оприходовании приплода могут свидетельствовать результаты проведенной инвентаризации, если фактическое наличие животных окажется выше учетных данных.

В КСУП «Совхоз «Большое Можейково» на ферме МТФ №1, где материально ответственным лицом является Пекарь Т.П., проведена инвентаризация фактического наличия поголовья крупного рогатого скота. В результате сплошного пересчета, расхождений с данными по учету не установлено. На день инвентаризации общее поголовье крупного рогатого скота составило 612 голов и 2 лошади. Акт пересчета в Приложении Б.

Нередко отдельные должностные  лица допускают сокрытие приплода от учета в целях создания резерва  для последующего перекрытия падежа или присвоения животных. В этих случаях не полностью оприходованный молодняк можно обнаружить путем сверки ведомостей расхода кормов (Приложение В) по данной учетной группе животных с актами на оприходование животных (Приложение Г), книге учета движения животных и птицы и отчетами скота и птицы на ферме (Приложение Д).

Таблица 2.1 –  Контрольная ведомость проверки правильности отражения выхода приплода животных в КСУП «Совхоз «Большое Можейково» за декабрь 2010 года.