Режим рабочего времени. 3
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Понятие и виды рабочего времени……………………………….4
§ 1. Понятие и сущность рабочего времени………………………………..4
§ 2. Продолжительность рабочего времени………………………………..8
Глава 2. Режимы рабочего времени………………………………………...25
§ 1. Табельный и суммированный учет рабочего времени……………..25
§ 2. Режим неполного рабочего времени………………………………...28
§ 3. Режим гибкого рабочего времени…………………………………….32
§ 4. Режим разделения рабочего дня на части……………………………35
§ 5. Вахтовый метод организации работ………………………………….36
Заключение……………………………………………………
Библиографический список…………………………………………………43
Введение
Данная работа
посвящена рассмотрению рабочего времени
по российскому трудовому
Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защищать их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.
Избранная для изучения тема весьма актуальна, в связи с тем, что без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время в трудовом праве невозможно правильное регулирование процесса труда.
Цель данной работы - проанализировать действующее трудовое законодательство, регулирующее рабочее время.
Задачи исследования следующие: раскрыть понятие рабочего времени, показать его значение, рассмотреть виды рабочего времени, дать характеристику различных режимов рабочего времени.
В работе использованы
различные источники
Глава 1. Понятие и виды рабочего времени
§ 1. Понятие и сущность рабочего времени
Труд человека,
как и вся его жизнь, всегда
протекает во времени. Для всех видов
общественно полезной деятельности
людей общим измерителем
Рабочее время
и время отдыха - взаимосвязанные
правовые категории. Эти категории
используются не только в юридической
науке, но и в социологии, психологии,
экономике и в других отраслях
знаний. Каждая из этих наук изучает
те или иные аспекты рабочего времени.
Так, в экономическом аспекте
рабочее время определяется как
законодательно установленная мера
продолжительности участия
1) времени производительной работы
2) времени
перерывов в работе (потерь рабочего
времени из-за
Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. В часах, днях и т.д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя1.
Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале 19 в. Рабочего движения. Еще в 1832 году во Франции многие ткачи вышли на улицы с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине 19 в. Первые появившиеся законы о труде касались ограничения: рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).
В России рабочее время до конца 19 в. Закон не ограничивал, и оно составляло по 14-16 часов в сутки. Под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново), в России в 1897 году был принят первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часами, а для женщин и детей - 10 часами. Но этот закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.
Рабочий день
продолжительностью 8 часов впервые
в мире введен в России Декретом
1917 года, что соответствовало
С 1928 г. Промышленность
России стала переходить на 7-часовой
рабочий день и 5-дневную рабочую
неделю. Но угроза военного нападения
вынудила в июне 1940 года вернуться
к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной
рабочей неделе. Во время войны
чрезвычайное военное законодательство
допускало неограниченное по существу
рабочее время, так как вводило
обязательную сверхурочную работу. Лишь
по окончании послевоенного
В I960 году был принят Закон Союза ССР от 7 мая 1960 г. "О завершении перехода в I960 году всех рабочих и служащих на семи - и шестичасовой рабочий день". Он установил продолжительность рабочего дня не более семи часов. В 1977 году Конституция СССР закрепила 41-часовую рабочую неделю. Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было предусмотрено Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. "О повышении социальных гарантий для трудящихся". В соответствии с этим Законом продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Данная норма была внесена в ст.42 гл. IV кзот РФ. Таким образом, по мере создания экономических и других необходимых условий в России осуществляется переход к более сокращенной продолжительности рабочей недели.
Вопросам регулирования рабочего времени большое внимание уделяет Международная организация труда. Прежде всего, необходимо отметить
Конвенцию МОТ № 47 (1935 г.). "О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю" Ряд конвенций и рекомендаций МОТ имеют ориентирующее значение. К ним можно отнести Рекомендацию МОТ № 116 (1962 г)"О сокращении продолжительности рабочего времени", Конвенцию МОТ №.171 (1990 г)"О ночном труде" и др2.
Необходимо отметить, что для современного трудового нрава важно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.
Рабочее время
состоит из фактически отработанного
времени в течение дня. Оно
может быть меньше или больше установленной
для работника
Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.
Максимальный
предел длительности рабочего времени
установлен законодательством, тем
самым оно ограничивает продолжительность
рабочего времени. Статья 37 Конституции
РФ, закрепляя в п.5 право на отдых,
указывает, что работающему по трудовому
договору гарантируется установленная
федеральным законом
Трудовой кодекс рабочему времени отвел раздел 4, состоящий из двух глав (15 и 16).
Статья 91 ТК дает легальное определение рабочего времени.
Согласно ст.91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени.
Стороны трудовых
отношений вправе определять границы
рабочего времени, устанавливать начало
рабочего дня, его окончание, время
на обеденный перерыв, а также
режим рабочего времени, чтобы обеспечить
отработку установленной
Как правило,
в рабочее время включаются периоды
выполнения основных и подготовительно-
Поскольку ст.91
ТК РФ предоставляет сторонам трудовых
отношений право самим
В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:
Рабочее время нормальной продолжительности;
Сокращенное рабочее время;
Неполное рабочее время4.
Режим рабочего
времени в соответствии со ст.100 ТК
РФ должен предусматривать: продолжительность
рабочей недели с выделением формы
организации трудового процесса
(пятидневная с двумя
Среди наиболее распространенных режимов рабочего времени выделяют:
Поденный учет рабочего времени;
Суммированный учет рабочего времени;
Режим неполного рабочего времени;
Режим ненормированного рабочего дня;
Режим гибкого рабочего времени;
Сменный режим работы;
Режим рабочего дня, разделенного на части;
Вахтовый метод организации работ.
§ 2. Продолжительность рабочего времени
Статьей 91 ТК РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенное
рабочее время согласно ст.92 ТК РФ
может устанавливаться как
Трудовым
законодательством сокращенное
рабочее время предусмотрено
для следующих категорий
Для работников в возрасте до 16 лет - 24 часа в неделю (ст.92 ТК РФ);
Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
Для работников в возрасте до 18 лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года, в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет (ст.92 ТК РФ);
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасны ми условиями труда, - 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством РФ (ст.92 ТК РФ) 6.
До установления
Правительством РФ сокращенной продолжительности
рабочего времени для работников,
занятых на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, следует
руководствоваться Списком
Порядок установления
сокращенной рабочей недели регулируется
Инструкцией о порядке
Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени в связи с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается следующими нормативно-правовыми актами (см. Письмо Минтруда России от 30.06.1992 № 1358-ВК "О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда и другим вопросам''):
Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04.04.1988 № 180/П-4 "О сохранении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда рабочим, занятым в производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструмента из них";
Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 09.01.1990 № 13/П-1 "Об установлении сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда и оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), предусмотренным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда работникам, непосредственно занятым в производствах винилхлорида и сополимеров на основе винилхлорида";
Постановлением Госкомтруда СССР от 11.01.1991 № 6 "Об установлении сокращенного рабочего дня машинистам локомотивов и помощникам машинистов локомотивов".
Для медицинских работников - не более 39 часов в неделю (ст.350 ТК РФ).
Конкретная продолжительность рабочего времени в зависимости от должности и (или) специальности медицинских работников, Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36,33,30 и 24-часовую рабочую неделю, установлены постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности";
Для педагогических работников образовательных учреждений - не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ; п.5 ст.55 Закона об образовании).
Для данной категории работников наряду с сокращенной продолжительностью рабочего времени устанавливается норма учебной нагрузки, в пределах которой должны проводиться занятия с обучающимися. Конкретная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определена постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191;
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю (ст.320 ТК РФ; ст.22 Закона № 4520-1);
Для работников, занятых на работах, связанных с 1 группой работ с химическим оружием, - 24 часа в неделю; для работников, занятых на работах, связанных со второй группой работ с химическим оружием, - 36 часов в неделю (ст.5 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием");
Для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, - 30 часов в неделю (ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").
Перечень должностей работников, имеющих право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю, определен в совместном приказе Минздрава России, Минобороны России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России и ФПС России от 06.06.2003 № 225/194/363/126/2330/777/292 "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда".
Учитывая положения ст.423 ТК РФ, допускающей применение законов и иных нормативных актов Российской Федерации и бывшего Союза ССР, изданных до принятия ТК РФ, в их части, не противоречащей ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени должна также устанавливаться:
Для женщин, работающих в сельской местности, - не более 36 часов в неделю (постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе");
Для работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36 часов в неделю (п.4 постановления Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей"). Перечень медицинских работников, пользующихся правом на сокращенную 36-часовую рабочую неделю, установлен постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101;
Для работников, осуществляющих управление воздушным движением, имеющим свидетельство диспетчера, - 36 часов в неделю (постановление Минтруда СССР от 29.05.1991 № 11 "О дополнительном отпуске и продолжительности рабочей недели работников, осуществляющих управление воздушным движением");
Для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортрадистов, бортоператоров) при выполнении ими летной работы - 36 часов в неделю (постановления Минтруда России от 24.03.1992 № 3 "Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации", от 12.07.1999 № 22 "Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации");
Для членов экипажей группы "А" атомоходов и судов атомно-технологического обслуживания - 36 часов в неделю (постановление Минтруда России от 20.02.1996 № 11 "Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота").
В отдельных случаях (например, при многосменном или суммированном режиме работы) работа в режиме сокращенного рабочего времени (рабочего дня) приводит к необходимости замены работников.
Конкретный порядок предоставления льгот по сокращению продолжительности рабочей недели по сравнению с общеустановленной нормой рабочего времени определяется коллективным договором, трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с законодательством о труде и об охране труда Российской Федерации. При этом необходимо учитывать следующее.
Переработанное сверх 36 часов рабочее время должно оформляться как сверхурочные работы и к отпуску не приплюсовываться.
На предприятиях непрерывного производства, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная норма, возможно введение суммированного учета рабочего времени.
Порядок организации трудового процесса с использованием труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, при непрерывности производства (хозяйственной деятельности) должен предусматривать:
Установление
доплат за недоработанные по сравнению
с 40-часовой рабочей неделей
Особенности оплаты труда в смешанных бригадах, в том числе компенсации в пользу работников, у которых в коллективах возрастает нагрузка (например, если в бригаде используется труд женщин, имеющих право на 36-часовую рабочую неделю, труд мужчин, не имеющих такого права, будет более напряженным).
Возможны два варианта оплаты труда работников, имеющих право на сокращенное рабочее время:
Введение доплат до установленной нормальной продолжительности рабочего времени;
Установление тарифной ставки из расчета сокращенного рабочего времени.
При использовании
труда работников, имеющих право
на сокращенную рабочую неделю, на
предприятиях непрерывного производства
или в бригадах, не все члены
которых пользуются правом на сокращенное
рабочее время, обязательно образуется
переработка рабочего времени по
сравнению с установленной
Сверхурочная
работа согласно ст.152 ТК РФ оплачивается
за первые два часа работы не менее
чем в полуторном размере, а за
последующие часы - не менее чем
в двойном размере. По желанию
работника сверхурочная работа вместо
повышенной оплаты может компенсироваться
предоставлением
Продолжительность рабочего времени для лиц, совмещающих работу с обучением, сокращается на:
7 часов в
неделю по сравнению с
Один рабочий день в неделю или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели) - работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, - в период учебного года с выплатой за это время 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ст.176 ТК РФ).
Рабочее время всех категорий работников, определенное в порядке, рассмотренном выше, согласно ст.95 ТК РФ дополнительно сокращается на один час в день, предшествующий нерабочему праздничному дню.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника - оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Неполное рабочее время в соответствии со ст.93 ТК РФ может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.
В обязательном
порядке режим неполного
Неполное
рабочее время может
При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.
При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней по сравнению с пятидневной или шестидневной рабочей неделей, и, следовательно, часов работы в неделю.
Кроме того, при неполном рабочем времени могут одновременно уменьшаться и рабочий день, и рабочая неделя.
Если работодатель
привлекает работников для работы в
ночное время, он должен учитывать требования
ст.96 ТК РФ о сокращении продолжительности
работы в ночное время на один час,
а также об ограничении использования
труда отдельных категорий
Правило о сокращении продолжительности рабочего времени в ночное время не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также на работников, принятых специально для работы в ночное время, если только на это не наложен запрет коллективным договором организации.
Ночным в целях применения трудового законодательства считается время с 22 часов до 6 часов.
Не могут
быть привлечены к работе в ночное
время следующие категории
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровьям соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время, в связи с чем форма документа, под которым ставится согласующая подпись работника, должна содержать выдержки из ст.96 ТК РФ о праве работника отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями этих работников, утверждаемыми Правительством РФ, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.
Порядок привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни установлен ст.111-113 ТК РФ.
Выходными днями
при пятидневной рабочей неделе
являются воскресенье и еще один
день в течение недели, определяемый
условиями коллективного
В отдельных организациях, в которых приостановка работы в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, в организациях торговли, общественного питания и т.п.), выходные дни могут предоставляться в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.
Во всех случаях, если праздничные дни совпадают с выходными днями, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день или на иной рабочий день, устанавливаемый Правительством РФ.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни согласно ст.113 ТК РФ запрещается. Привлекаться для работы в такие дни работники могут только с их письменного согласия и только в строго определенных случаях:
Для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
Для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
Для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Так, например,
постановлением СНК СССР от 28.05.1932 №
829 "О погрузочно-разгрузочных операциях
и связанных с ними работах
на транспорте во внеурочное время, в
две и три смены, а также
в нерабочие дни" определено, что
в нерабочие выходные и праздничные
дни могут назначаться
К указанным работам также относятся работы по выкупу грузов, разгрузке и вывозу грузов с территории станций, пристаней и портов, подвозу грузов к станциям, пристаням и портам, погрузке грузов в вагоны или на суда и составлению грузовых документов и непосредственно связанная с этими операциями работа на складах соответствующих учреждений и предприятий.
О назначении обязательных погрузочно-разгрузочных работ должно вывешиваться объявление на железнодорожных станциях, пристанях, в портах и в транспортных конторах не позднее чем за 4 часа до окончания рабочего дня, предшествующего соответствующему нерабочему дню.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены работодателем в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.