Римское государство в эпоху империи
Министерство образования и науки
Российской Федерации
______________________________
Реферат
Дисциплина: История теории государства права зарубежных стран
Тема:
Римское государство в эпоху империи
Исполнитель:
студент группы №_______,
______________________________
Проверил
преподаватель:
______________________________
Сочи – 2006
Содержание:
Введение………………………………………………………… |
3 |
Глава 1. Этапы развития Римской государственности…………….. |
6 |
1.1. Рим эпохи царей……………………………………… |
6 |
1.2. Республиканский Рим…………………………… |
8 |
1.3. Развитие государства в эпоху империи………………………… |
11 |
Глава 2. Законодательство Римской империи………………………. |
17 |
2.1. Особенности судопроизводства в Римской империи………….. |
17 |
2.2. Гражданские права в Римской империи……………………….. |
19 |
2.3. Политико-экономическая |
24 |
Глава 3. Структура государственной власти ………………………. |
29 |
3.1. Высшие органы государственной власти………………………. |
29 |
3.2. Центральные органы |
35 |
3.3. Местные органы |
37 |
Заключение…………………………………………………… |
46 |
Список использованной литературы………………………………… |
49 |
Введение:
Актуальность курсовой работы: Современное общество и государство во многом является преемником римского. Вся Европа и многие государственно-правовые системы других стран является полноправными наследниками той государственной и правовой систем, которая сложилась и эволюционировала в одном из крупнейших государств Античного мира – Риме.
Юстиниан Первый попытался привнести систему государственности Рима на Восточную часть бывшей империи, но в Византии сложилась несколько иная государственность, которая, однако была во многом – калькой с Римской.
До нас как раз и дошли эти систематизированные первоисточники, которые были найдены гораздо позднее – в XII веке. До этого было заметно охлаждение к римскому праву, так как в самой Византии начались религиозные столкновения.
В XII веке в Италии в Болонском университете появилась первая юридическая школа, которая основой брала римское право, его идеи. Постепенно сложилась целая школа толкователей римского права которая называлась «школой Глоссара» (дословно – толкование на полях, которые они позволяли себе для уяснения).
Затем такая же метода преподавания права распространилась и на другие университеты, кроме Великобритании, где она не привилась. В результате, когда европейским народам, ввиду усложнения их жизни, понадобилось право регулирующее их взаимоотношения, искать его было уже ненужно.
В Германии с введением имперского суда (XV век) римское право стало действующим и оно было таковым до начала XX века. В результате все умы в области права в Германии были воспитаны на Римском частном праве, что оказало воздействие на все европейские народы.
Сейчас, конечно, в римском опыте государственности невозможно найти все вопросы поставленные перед нами жизнью, но для правовой основы многих стран мира использовалось именно римское право. На данный момент компаративистика (наука занимающимся сравнительным правоведением) установлено, что существует в современном праве ряд семей:
- Англо-саксонская (Великобритания, Америка, Австралия);
- Континентальная (Россия, например);
- Другие.
Любое право полезно изучать в сравнении, позволяя ставить вопросы о расхождении, различии, уяснять и тем самым глубже усваивать предмет.
Римское право и государство, особенно римская правовая наука, которая была очень развита, также как в Греции - философская наука, то римское право явилось основой для европейской юридической мысли особенно в области соверистики или науки гражданского права и государственности.
В настоящее время римское право и государство представляют интерес для изучения в связи с тем, что в них впервые в Европе были сформулированы основные постулаты юридически грамотного общества, основанного на строгом соответствии государственному праву. С этих позиций римское право является основоположником многих современных правовых систем, являющихся в свою очередь эволюционировавшими в новом времени догматами римского права.
Цель работы: историко-политический анализ государственности Римской империи.
Объект исследования: государство и право Римской империи.
Предмет исследования: особенности государственной власти в период Римской империи.
В курсовой работе ставятся и решаются следующие задачи:
- Описание этапов развития Римской империи;
- Характеристика особенностей социальных, политических и экономических взаимоотношений государства и народа в период римской империи;
- Обобщение и анализ системы государственной власти в Римской империи;
- Составление заключения по курсовой работе.
Структура курсовой работы: исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Этапы развития Римской государственности.
- Рим эпохи царей.
Согласно сведениям, переданным античными авторами, место, где возник Рим, было издревле заселено и привлекало иноземцев. Первыми колонистами Италии стали древние греки, в их числе знаменитый герой Геракл и Эвандр.
Затем, после падения Трои к побережью Лация пристали корабли троянских беглецов во главе с героем Энеем (см. «Энеида» Вергилия). Все троянцы были истомлены скитаниями, и одна из троянских женщин предложила прекратить плавание и сжечь корабли. Звали её Ромой; существуют версии, по которой в честь неё и был назван город Рим.
Один из местных царей, Латин, приветливо встретил троянцев и даже выдал за Энея свою дочь – Лавинию. В честь неё Эней основал город Лавиний. После смерти Латина Эней стал царствовать и над переселенцами, и коренными жителями1.
Сын Энея, Асканий-Юл, впервые был вынужден сдерживать агрессию этрусков и перенёс столицу государства в новый город – Альба-Лонгу, который вскоре стал господствовать над всеми городами Лация и сплотил их в Латинский союз.
Правящая династия потомков Аскания-Юла получило название Сильвиев. Четырнадцатый по счёту царь Альба-Лонги, Нумитор, был свергнут своим братом Амулием, который, для того, чтобы обезопасить себя, убил сына Нумитора и под видом почести отдал его дочь Рею Сильвию в жрицы богини Весты, потому что они должны были 30 лет хранить обет безбрачия.
Но юную весталку посетил Бог Марс, после чего у неё родились близнецы – Ромул и Рем, которых Амулий приказал сбросить в Тибр. Близнецы не утонули и были, по легенде, вскормлены волчицей и воспитаны пастухом Фастулом. Когда же братья выросли, они, убив Амулия, вернули трон Альба-Лонги своему деду Нумитору.
Он же послал их основать новую колонию Альба-Лонги. Между братьями вышел спор о том, где именно следует построить город, Ромул убил Рема и стал, таким образом, первым царём Рима.
Первоначальное население города составляли преступники и изгнанники из других городов. Они часто совершали набеги на соседние народы; благодаря хитрости, они сумели организовать похищение сабинянок, тем самым, после окончания кратковременной вражды, обеспечив союз с сабинянами и их царём Тацием.
В городе начали развиваться ремёсла и торговля. Были образованы государственные структуры, такие как сенат и институт ликторов. Влияние Рима настолько возросло, что бывшая колония сумела захватить разрушить свою метрополию – Альба-Лонгу (при Тулле Гостилии), однако все последующие годы Рим был вынужден вести затяжные войны с соседями: сабинянами, латинами и этрусками. Все цари после Ромула имели этрусские имена, что косвенно свидетельствует о том, что Рим попал под сильное этрусское влияние2.
Сама власть царей была ограничена. Должность царя поначалу не передавалась по наследству: на то время, пока пустовало курульное кресло, сенатом назначался временный царь (interrex), который правил не более одного года и за это время должен был найти кандидатуру на должность царя и выставить её на голосование в куриатную комиссию.
Впоследствии, власть передавалась либо по сестринской линии, либо приёмным детям, что также является этрусским обычаем. Последние цари приходили к власти в результате заговоров и убийства своих предшественников.
Последним царём Рима был Луций Тарквиний Гордый, который прославился своим тираническим правлением и был изгнан Римлянами. После свержения Тарквиния Гордого в Риме была провозглашена Республика.
1.2. Республиканский Рим.
В период расцвета республики (III-II вв.) Рим представлял собой сложное государственное образование, которое условно можно назвать «римской федерацией».
Наиболее привилегированной частью населения были римские граждане (жители самого Рима, его колоний, а также некоторых союзных общин), основная же часть населения была существенно ограничена в правах и, в случае италиков, находилась в положении союзников (socii). Как и в любом преимущественно аграрном обществе в Риме большую роль играли земли, которые делились на частные и государственный фонд (ager publicus).
Принадлежащие к последнему сдавались в аренду, причём их арендаторы имели тенденцию становиться фактическими собственниками этой земли, что создавало известную напряжённость в крестьянско-аграрном вопросе.
Завладев правым берегом Тибра, римляне
несмотря на неудачи, ве-
ли, упорную борьбу за господство над всей
Италией. И им это удалось. В
результате 2-й Латинской войны и самнитских
войн Рим уже в IV в. до
н.э. подчинил себе сначала всю Среднюю
Италию, а затем (к сер. III в.
до н. э.) и Южную. При всем том Рим оставался
тем, чем был-республи-
кой, как и прежде аристократической3.
В эпоху Республики государством управляли ежегодно сменявшиеся регулярные или чрезвычайные магистраты; высшими государственными постами были должности двух консулов, избиравшихся сроком на один год, а высшим органом власти - римский сенат.
Внутриполитическое развитие раннереспубликанского периода (около 510 - 287 гг. до н.э.) было отмечено так называемой борьбой сословий, которую вели свободные, но бесправные плебеи против привилегированных патрициев.
В ее ходе плебеям удалось добиться от патрициев крупных уступок: наделение землей, писанное законодательство (Законы 12 таблиц - 449 год до н.э.), доступ к политическим должностям, народный трибунат, отмена долгового рабства (по Петелиевому закону - lex Poetelia); результатом этой борьбы стало формирование римской античной гражданской общины, ставшей основой всей дальнейшей истории Рима.
В 287 году до н.э. согласно закону Гортензия, все решения, принимавшиеся плебейскими комициями, получали законодательную силу. Таким образом, патриции вместе с верхушкой плебеев образовали новый социально привилегированный класс - нобилитет.
Во внешнеполитической области Рим добился гегемонии над соседними племенами и народами. Несмотря на тяжелое поражение, понесенное римлянами в 387 году до н.э. вследствие вторжения галлов, им удалось к 265 году до н.э. в результате войн с этрусками, эквами, вольсками, самнитами, латинами и греческими городами Южной Италии (Пирром) завоевать господство над всем полуостровом.
В позднереспубликанский период захватнические интересы Рима распространились за пределы Италии (287 - 31 гг. до н.э.). В ходе трех Пунических войн (264 - 241; 218 - 201; 149 - 146 гг. до н.э.) римляне одержали победу над своим сильнейшим соперником в западном Средиземноморье - Карфагеном; они аннексировали Сицилию, Сардинию и Корсику (первые римские провинции), завоевали долину реки По, побережье Лигурии, Испанию и разрушили Карфаген4.
Одновременно началась римская экспансия в восточное Средиземноморье: войны в Иллирии (229 - 228; 219 гг. до н.э.) и Македонии (215 - 205; 200 - 197; 171 - 167 гг.до н.э.). Кульминацией войн на востоке стали победы над царем государства Селевкидов Антиохом III (190 год до н.э.), Этолийским (189 год до н.э.) и Ахейским союзами (разрушение Коринфа в 146 году до н.э.).
Вследствие завоевания этих обширных областей возросла военная и политическая мощь Рима. Беспощадное порабощение части побежденных народов поставляло все новую рабочую силу италийским латифундиям, а также городским мастерским, каменоломням и рудникам.
Рабы превратились в решающий фактор античного способа производства: римское рабовладельческое общество около середины 2-го века до н.э. достигло классической формы.
Одновременно с этим происходило обеднение и обнищание плебейских слоев; свободные италийские крестьяне, до сих пор составлявшие основу экономической и военной мощи римского рабовладельческого государства, мигрировали в города и пополняли собой армию пролетариев.
Этот античный люмпен-пролетариат жил за счет общества. Социально-экономическое развитие обострило классовую борьбу и привело к демократическим движениям (Гракхи), восстаниям рабов (Эвн, Сальвий, Спартак) и глубокому кризису республиканского строя.
Дальнейшие агрессивные войны в Галлии, Африке, Понте и другие (с Митридатом) и необходимость отражения вторжения кимвров потребовали создания профессионального войска Марием (в 105 году до н.э.), что повлекло за собой обострение кризиса. Внутри правящего класса разгорелась ожесточенная борьба между оптиматами и популярами5.
Гражданская война Мария и Суллы, 1-й и 2-й триумвираты, чрезвычайные полномочия Помпея и диктатура Цезаря отчетливо продемонстрировали неспособность правящего класса сломить власть ставшего реакционным сената. Стало очевидным, что нобилитет уже не в состоянии править республиканскими методами над римской державой, вышедшей далеко за пределы Рима и Италии.
В данный исторический момент только диктатура могла гарантировать прочность власти господствующих классов и сдержать натиск массы рабов и неимущих свободных. Республика сменилась авторитарной формой государственного устройства.
1.3. Развитие государства в эпоху империи.
Биограф Цезаря, Светоний, особенно отмечает глубокое горе, в которое были повергнуты его убийством провинциалы; не менее повода имели бы к тому и сами римляне, над которыми разразилась кровавая усобица между заговорщиками и приверженцами Цезаря, желавшими отомстить за его убийство.
Юний Брут, Кассий и другие убийцы Цезаря были вынуждены выехать в назначенные им еще Цезарем и подтвержденные сенатом провинции. Одно время казалось, что сенат, руководителем которого стал Цицерон, займет свою прежнюю первенствующую роль; и действительно, наследник Цезаря, молодой Октавиан, обиженный Антонием, примкнул к сенату.
Но высланные сенатом против Антония консулы оба погибли в сражении; Октавиан, уступая требованию легионов Цезаря, примирился с Антонием и, приняв в общий союз другого цезарианца, Марка Лепида, составил с ними второй триумвират. Первой жертвой этой политической сделки была сенатская партия, подвергнувшаяся новой проскрипции, в которой погиб и Цицерон. Брут и Кассий были разбиты при Филиппах, в Македонии, и лишили себя жизни.
Согласие между триумвирами поддерживалось некоторое время распределением между ними областей и браком между Антонием и Октавией, сестрой Октавиана. После неудачи Лепида, обвиненного в захвате Сицилии и покинутого войсками, Римский мир распался на две части.
Антоний скоро подпал под чары Востока, над которым царствовал, и очаровавшей еще Цезаря Клеопатры египетской; он дал разводную Октавии и провинциями Востока стал распоряжаться в интересах Клеопатры. В 31 г. в битве при Акции, на границах Греции и Эпира, столкнулись силы соперников, споривших за господство над миром.
Владетель западной его половины взял верх, и весь римский мир снова соединился под властью усыновленного Цезарем Октавия, ставшего вследствие этого Гаем Юлием Цезарем Октавианом.
Проблема, не вполне разрешенная Цезарем, перешла к его наследнику. Способ разрешения этой задачи Октавианом обуславливался, главным образом, двумя обстоятельствами — его характером и историческим моментом. Октавиан был представителем римского национального типа, Цезарь стоял выше его. Цезарь верил в свой гений и в свою звезду и был поэтому смел до безумия; Октавиан усвоил себе принцип «спешить потихоньку»6.
Цезарь соображал быстро, был находчив в речах и решениях; Октавиан, наоборот, никогда не приступал к серьезному деловому разговору — даже с женой, на которой женился по любви, — не обдумав и не записав предварительно своих слов.
Цезарь всегда стремился к великому; Октавиан имел в виду только возможное и полезное. Не меньшее значение имели и условия, в которые был поставлен Октавиан.
Смерть Цезаря показала, какую силу сохраняли еще в Риме республиканские традиции. Убийцами Цезаря были близкие к нему и облагодетельствованные им люди, принесшие его в жертву своим республиканским идеалам; окровавленная тога Цезаря и его 23 раны всегда были пред взором Октавиана.
Насколько Цезарь подавал повод думать, что он стремится к царской власти, настолько Октавиан методически уклонялся от единодержавия и диктатуры. Во всех его действиях проявляется какая-то рассчитанная медлительность и осторожность, чтобы не оскорбить республиканского чувства римлян7.
Второй триумвират был не частной сделкой, как первый, а государственным учреждением, облеченным обширными полномочиями: по постановлению народного собрания на триумвиров было возложено устроение государства — triumviri reipublicae constituendae causa.
Раннеимператорский период, или принципат, (31 год до н.э. - 284 год н.э.) был периодом единоличной власти, представлявшей собой форму монархии с сохранением внешних признаков республики.
Принципат имел задачей обеспечить господство класса рабовладельцев путем сдерживания угнетенных классов, отражения внешних врагов и ведения агрессивных войн. После того как Октавиан в 31 году до н.э. в битве при Акции победил Антония и Клеопатру, он сделался единоличным правителем Рима.
Октавиан извлек урок из убийства Цезаря и демагогически провозгласил "восстановление Республики". Идя навстречу усиленным просьбам сенаторов, нуждавшихся для поддержания своей власти в сильной личности, он принял на себя целый ряд высших магистратур.
В частности, он стал принцепсом сената и государства. В сенат Октавиан выдвинул преданных и новых угодных ему нобилей. В 27 году до н.э. он путем сакрального изменения имени принял титул "Август". С 14 года н.э. существовавшие с начала республиканского периода комиции более не созывались. За время правления Августа сформировался имперский бюрократический аппарат8.
Чиновники несли ответственность перед императором. На особо преданных ему сенаторов возлагалась новая должность городского префекта, отвечавшего за соблюдение общественного порядка.
Персона самого императора охранялась преторианской гвардией. Городской плебс в замен реальных политических прав получил "хлеб и зрелища" (panem et circenses). Август издал в интересах рабовладельцев значительное число законов, предусматривовавших более суровое наказание рабов и подчеркивовавших различия между свободными и рабами (закон Элия Сенция, закон Фурия Каниния)9.
Внешняя политика преемников Августа, несмотря на отсутствие крупных захватнических войн, в целом носила агрессивный характер. В состав Империи были включены приграничные области (Реция, Норик, Паннония и пр.), кроме того были аннексированы новые территории. Для обеспечения безопасности границы от нападений соседних племен, она была на значительном протяжении укреплена.
При императоре Траяне (начало 2-го века н.э.) Римская империя достигла максимального территориального расширения. Одна из важных задач имперской экономической политики состояла в систематическом подрыве хозяйства провинций.
Провинции были недовольны размерами взимаемых с них налогов, набором воинов во вспомогательные части. Эта политика явилась причиной ряда восстаний покоренных народностей (17 - 24 гг. н.э. - восстание Такфарината в Северной Африке, 60 - 61 гг. - движение Боудикки в Британии, 66 - 70 гг. - Иудейская война, 68 - 69 - восстание Цивилиса в Галлии и пр.).
Следующей существенной внешнеполитической задачей правящего класса было отражение все усиливавшегося со 2-го века н.э. натиска парфян и различных германских племенных союзов (маркоманов, квадов). Начиная с Марка Аврелия, многие императоры пытались стабилизировать все более неустойчивое положение путем переселения побежденных народностей на территорию Римской империи.
Колонат, возникший вследствие нерентабельности рабского труда в крупных поместьях, в век принципата получил еще большее распространение. Народные массы Римской империи, задавленные гнетом государственной машины. Становились благоприятной почвой для заносившихся с Востока мистериальных культов (культы Исиды, Митры, сирийские и малоазийские религии).
Именно в этой питательной среде окрепло, несмотря на многочисленные репрессии со стороны государства, возникшее в 1 веке н.э. христианство, развившееся в мировую религию.
Общий кризис античных производственных отношений, охвативший Римскую империю во второй половине 2-го века н.э., характеризовался, особенно на Западе, непрерывным упадком непосредственно связанного с городскими общинами античного городского способа производства при одновременном усилении значения способов производства, не связанных с городской собственностью, прежде всего крупнопоместного хозяйства. Общий кризис выражался в частой смене императоров, расширении выступлений масс (багауды в Галлии, агонистики в Северной Африке), в возрастании неспособности отражать военные нападения соседних племен и государств, а также во временном отпадении от Рима Галлии и Пальмиры, образовавших в результате недовольства римской центральной властью самостоятельные государства.
В позднеимператорский период, или эпоху домината (284 - 476 гг.), императору Диоклетиану впервые удалось вновь упрочить господство аристократии путемустановления абсолютной и сильной центральной монархической власти, окончательное оформление которой произошло при его преемнике Константине I. Однако и ему не удалось преодолеть общий кризис. Дальнейшее развитие рабовладельческого государства вызвало то, что колонат на протяжении 3 - начала 4 веков все более уподоблялся рабству. В 322 году н.э. Константин I законодательно прикрепил колонов к земле10.
С начала 4-го века в систему римского государства включается христианская церковь как средство сдерживания народных масс. Гражданские войны, многочисленные узурпации и выступления народа в 4 веке показали всю глубину упадка Римской империи, средством противодействия которому мыслилось разделение Империи на две части - Западную и Восточную. Это окончательно произошло после смерти Феодосия в 395 году н.э.
К 5 веку ситуация в Империи становится катастрофической. Все чаще происходили нападения варварских племен, разграбление Италии и самого Рима: в 408 - 410 гг. - нападение вестготов под предводительством Алариха; в 409 - нашествие вандалов в Испанию и в 429 - в Северную Африку; в 451 - вторжение гуннов под предводительством Аттилы; в 455 - разграбление вандалами Рима. Низложение последнего западноримского императора Ромула Августа в 476 году царем ругиев Одоакром считается, как правило, концом Западной Римской империи. В западно-римском ареале переход к феодальному способу производства явился социальной революцией, свершившейся при участии соседних племен и народностей11.
Прогрессивные силы внутри Империи (крестьяне и крупные землевладельцы) оказались в силу объективных причин неспособны самостоятельно исполнить эту историческую миссию. На протяжении 5 - 10 веков в Западной Европе утверждаются феодальные производственные отношения Восточная Римская (Византийская) империя продолжала существовать вплоть до 1453 года.
Глава 2. Законодательство Римской империи.
2.1. Особенности судопроизводства в Римской империи.
Что касается судебных органов Древнего Рима, то нельзя говорить о какой-либо их системе. В различные периоды времени их число, структура и компетенция весьма существенно изменялись, при этом в Риме не существовало отдельных исключительно судебных органов.
Все органы и должностные лица, выполнявшие судебные функции, помимо этого занимались так же политической, финансовой деятельностью, административным управлением и так да лее.
В Царский период (с. VIII –VI в. д. н. э.) римское государство еще сохраняло, хотя и в модифицированном виде, практически все органы управления родового строя: Народное собрание (куриатная комиция), совет старейшин (Сенат) и царскую власть (Rex). В этот период истории Рима между органами государственной власти еще не произошло четкого разделения их управленческих функций, и во многом сферы регулируемых ими вопросов часто пересекались. Именно такое положение имело место в отношении судебной власти: и куриатные комиции, и рекс выполняли некоторые судебные функции, о точном содержании которых сведения до наших дней не сохранились12.
К VI в. д. н. э. общинная форма государственности изживает себя и ей на смену приходит Римская рабовладельческая республика с ее достаточно сложным аппаратом управления и более четким разграничением компетенции всех органов и должностных лиц.
Именно с периодом республики связано появление магистратур, сыгравших огромную роль в становлении всей системы римского права. Различного рода судебные функции выполнялись следующими магистратами: народными трибунами, преторами, диктаторами и провинциальными магистратами из числа бывших преторов и консулов. Народный трибун, в частности, имел право по своему усмотрению арестовывать любого человека и производить его публичный допрос.