Роль банковской системы в развитии экономики

ВВЕДЕНИЕ

 

В экономике современной России банковская система занимает особое место. За 20 лет динамичного развития в ней произошли принципиальные, масштабные,качественные организационные, структурные и технологические изменения. Все без исключения экономические субъекты – юридические и физические лица – постоянно контактируют с кредитными организациями. Они могут выступать в той или иной форме собственниками банков, их сотрудниками, контрагентами или клиентами. Совсем недавно лишь незначительная часть населения была клиентом, в основном вкладчиком, сберегательного банка РФ. Сегодня в России действует около тысячи банков, более 900 из них имеют право обслуживать физических лиц. Число банковских услуг и продуктов постоянно растет. Появляются новые электронные услуги.

Знание основ банковского дела необходимо сегодня не только специалистам финансово-кредитной сферы, но и каждому человеку.

В современном мире банки сохраняют свое огромное значение в развитии экономики. Аккумулируя денежные капиталы, концентрируя их направление и диверсифицируя риски, банк создают важные предпосылки для расширения и ускорения производства. От того, как развиваются банки, каково их финансовое состояние, во многом зависит устойчивое развитие реального сектора экономики.

В настоящее время банковская система страны находится в кризисной стадии развития, в ней продолжают сохраняться некоторые противоречия, эпизодически возникают новые финансовые затруднения, замедляющие решение проблем, стоящих перед национальной экономикой.

Актуальность данной работы обусловливается стремительным развитием рынка банковских услуг, что с учетом вышеизложенного ставит на первое место задачу повышения финансовой устойчивости банков и развития спектра предоставляемых ими услуг, для обеспечения эффективности банковской деятельности в целом. Активная работа банков в области расчетно-кассового обслуживания является непременным условием успешной конкуренции этих учреждений, ведет к росту производства, увеличению занятости, повышению платежеспособности участников экономических отношений. При этом речь идет не только о совершенствовании техники обслуживания, но и о разработке и внедрении новых форм и способов расчетов, новых продуктах и технологий.

Целью дипломной работы является выявление роли банковской системы в развитии экономики. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. изучить теоретические основы функционирования банковской системы страны;

2.    выявить роль банковской системы в развитии экономики России;

3.   проанализировать деятельность коммерческого банка как субъекта экономики.

4.    оценить основные направления  развития банковской системы  РФ на современном этапе;

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов и заключения. Первый раздел носит теоретический характер и раскрывает возникновение и особенности развития банковской системы России, определяет цели, функции  и организацию Банка России, рассматривает инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России.

Второй раздел носит аналитический характер, в котором на практическом материале проанализировано финансовое состояние коммерческого банка. Раскрыта денежно-кредитная политика банка и в третьем разделе определены перспективы развития банковской системы России.

Теоретической основой работы стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие основы функционирования банковской системы России, ее место и роль в рыночной экономике.

Информационной базой при выполнении работы являлись нормативные и законодательные акты РФ, инструкции и положения ЦБ РФ, материалы монографии и статьи в научных журналах основанные на трудах С.А. Андрюшина, О.И. Лаврушина, Т.М. Костериной, Балалова Е.И., Белотелова Н. П., Адамов Н.А. статистические источники, интернет ресурсы.

Практическая часть выпускной работы написана на материалах ОАО «Промсвязьбанк», где автор проходил производственную практику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Теоретические основы  функционирования банковской системы  и ее роль в развитии экономики России

1.1Возникновение и особенности развития банковской системы России

 

Развитие банковского дела в России, как и в большинстве других стран, сочетало общие закономерности, обусловившие ряд этапов его развития, и свои национальные особенности. Отличительной чертой российской банковской системы являлось ее отставание от европейских по времени формирования и уровню используемых технологий. Можно выделить три периода развития банковского дела в России:

- банковское дело царской России (начало XIX в.- 1917г.);

- советский период;

- современные период развития банковского дела и функционирования банковской системы.

Историографические материалы, освещающие становление российской государственности в период раннего Средневековья, свидетельствуют о первых институтах и лицах, имеющих непосредственное отношение к становлению и развитию кредитных отношений на территории Древней Руси. В частности, из хозяйственных книг монастырских вотчин (приходных и расходных, долговых и кабальных, вкладных и оброчных, хозяйственных и порядных) следует, что на Руси кредитными операциями занимались, как правило, монастыри и церкви [11,с.13].

В другом архивном источнике древности – духовной новгородца Климента – говорится об организации кредитного дела частными лицами. Климент был торговым человеком,  занимался скотоводством и пчеловодством. Часть вырученных от своих предприятий денег он пускал в займы, а порой и сам становился ссудозаемщиком.

Древняя Русь в отличие от католической Европы не отвергала получения процентного роста вообще, а боролась только против взимания чрезмерно высоких ростовщических «резов», считая вполне допустимыми такие, которые в общественном правосознании того периода представлялись справедливыми [40, с.26].

Русская Правда упоминает займы и ссуды долгосрочные и краткосрочные, выделяя дачу в заем меду в «настав», жита в «присоп» и  куны в «резъ». Первые два способа расчета процентов заключались в том, что кредитор ссужал, например, хлеб, насыпая им меру не выше краев, а получал столько, сколько мера удерживала над краями. При годичном займе такая надсыпка обычно не превышала 10%. Процент при займах на воск был еще ниже – не более 7,5% [21, с.18].

Со второй половины XIIв., когда на русских землях появилось немецкое, а затем и шведское купечество, отношения в области кредита стали претерпевать существенные изменения. Впервые на Руси были затронуты вопросы из области финансового права, касающиеся: а) обеспечения ссуды; б) правомочности требования денег, отданных на хранение или в торговые обороты под поручительство; в) требования уплаты долга до истечения срока предоставленного займа. Ответы на эти и аналогичные вопросы дали такие  исторические документы, как Псковская Судная грамота (ПГС) и Новгородская Судная грамота(НСГ), отразившие систему правоотношений кредитор-дебитор в условиях позднее русского Средневековья(XIV-XV вв.) [31,с.36].

Правовые основы регулирования системы кредиторских отношений, затронутые в ПГС, нашли свое реальное проявление в таких аспектах, как система документооборота кредитных сделок, залоговое правило, институт поручительства, механизм правопреемственности ссудной задолженности, политика процентных платежей и процедура взыскания совокупного долга.

Начиная с XVI в. Законодательные нормы финансового права, изложенные в ПГС, стали постепенно распространяться на все княжества Московского царства. Подмога как ссуда, возмещаемая трудом, уступила место процентной ссуде, ставшей доминирующей формой развития кредитных отношений на Руси. Царские указы и государевы законы (Судебник 1550г., Указ 1597г. и Соборное Уложение 1649г.) закрепили это законодательно.

При Петре I отечественный кредитный опыт претерпел серьезные изменения. После посещения в 1697г. Великим посольством Амстердамского банка началась вторая волна «иностранной интервенции» в России. Западному купечеству был дан свободный на российский рынок и возможность организации на нем собственного производства. Производство требует значительных денежных средств, потребность в которых при слабом развитии российского кредитного рынка стала удовлетворяться в основном за счет средств иностранных купцов и «московских торговых иноземцев», являвшихся членами, а чаще – корреспондентами торговых компаний или западных банков ведущих европейских стран, таких, как Англия, Нидерланды и Германия [14, с.30].

Кредитные сделки в основном фиксировались в заемных (денежных) и товарных ( отпуск в долг товаров) книгах крепостных контор. Также имели хождение заемные памяти, формуляра заемных записей (кабал). Разновидностью заемных записей являлись товарные расписки и расчетные отписи. По товарным распискам в долг брали не деньги, а товары, т.е. была принята торговля в кредит, которую вели как мелкие торговцы, так и крупные. Товарные расписки давали также приказчики при получении от хозяина товаров на торговлю. Окончательные расчеты по денежным делам оформлялись с помощью расчетных отписей, которые составлялись при погашении долга по заемным записям, при получении денег на жилое, подрядной записи, при расчетах за наем помещения и лавок.

В ходе петровских преобразований в кредитных сделках русских купцов с их иностранными партнерами в денежном обращении начинают использоваться европейские нормы вексельного права. Так, уже в начале XVIII в. участились случаи, когда иностранцы не регистрировали сделки в крепостной конторе, а ограничивались получением от русских купцов «своеручных записей» или «совестных писем» с обязательством уплаты долга. Иногда русские купцы обменивались с иностранцами своими «обязательствами» при посредничестве европейских банков, но, как правило, в ущерб себе.

В 1745г. для облегчения займов, ограничения непомерного роста расходов государственной казны и «для уменьшения во всем государстве процентных денег» в России были учреждены первые банки. В Москве и Санкт - Петербурге при Сенате и Сенатской конторе для дворянства был организован Дворянский заемный банк (просуществовавший до 1786г.), а в Санкт - Петербурге при Коммерц-коллегии для торгующего купечества - Купеческий заемный банк (просуществовавший до 1782г.) [9, с.45].

В 1758г. в Санкт - Петербурге был основан Медный банк или «Банковская контора для обращения внутри России медных денег». Основная задача банка состояла в том, чтобы способствовать привлечению в казну серебряной монеты. Весной 1760г. для «отвращения на будущее время недостатка в денежных средствах» был учрежден Банк Артиллерийского и Инженерного корпусов. Артиллерийский банк был основан на средства, образовавшиеся от «передела медных пушек в деньги и из прочих по сим ведомостям доходов» [35,с.58]. Эти банки преследовали одну цель – накопление в государственной казне как можно больше серебра для финансирования Семилетней войны (1756-1763). По окончании войны Медный и Артиллерийский банки были ликвидированы.

В период русско-турецкой войны (1768-1774) в 1769г. был учрежден Государственный ассигнационный банк, впервые выпустивший в обращение бумажные деньги – государственные ассигнации. Ассигнации должны были иметь хождение наравне с «ходячею монетою», размениваться на нее (в 22 городах были созданы разменные конторы) и приниматься « во все государственные сборы за наличные деньги без малейшего затруднения» [36,с.24]. Однако периодические выдачи ссуд дворянству и городам, подкрепление оборотных касс Казначейства и финансирование государственных потребностей привели к тому, что беспрепятственный размен ассигнаций на «ходячую» (медную) монету в 1787г. был прекращен. Из-за этого произошло падение курса российского бумажного рубля, который к концу правления Екатерины II (ноябрь 1769г.) составил 68,5 коп. от номинала серебряного рубля.

В 1786 г. как мера против лихоимства и средство облегчения тяготы долгов и сохранения дворянских имений, а также с целью поставить «наши города и их жителей в состояние не зависеть от ссуд иностранных, чем доселе стесняется торговля» был учрежден Государственный заемный банк [32,с.11]. Банк принимал вклады и выдавал долгосрочные ссуды (на 15, 26 и  37 лет) под залог помещичьих населенных имений, населенных горнозаводских имений, а также каменных домов в Санкт-Петербурге.

В 1785г. на основании Грамоты Екатерины II городам было предоставлено право открывать собственные банки [44,с.19]. Однако города, не знакомые с организацией подобных кредитных институтов и имевшие незначительные торговые обороты, не спешили воспользоваться предоставленным им правом. В 1788г. Волгоградские купцы предприняли первую попытку организации городского банка в России. «Общественный заемный банк» в Вологде был создан в 1790г., но утверждение его устава состоялось лишь в 1814г. В 1809г. в г. Слободском Вятской губернии купцом Анфилатовым был учрежден «Общественный банк на правах заемного банка и учетных контор».

Городские общественные банки при своей организации преследовали двоякую цель. Они учреждались, с одной стороны, преимущественно для поощрения промышленности и торговли горожан, а с другой – для развития благотворительных мероприятий в пределах своего города или уезда. Так, прибыль, полученная от использования основного капитала, полностью направлялась на благотворительные цели – содержание богаделен, уплату повинностей за бедных и обремененных многодетным потомством семей, раздачу бедным по 1 руб. на рождество и Пасху и прочее [41,с.5].

В 1814г. на о. Эзель (о. Саарема в Балтийском море; совр. Эстония) был учрежден первый крестьянский банк, организованный на капиталы, вырученные от продажи излишнего хлеба из эзельских крестьянских хлебозапасных магазинов. В 1816г. после освобождения крестьян прибалтийских губерний от крепостной зависимости при волостях были учреждены мирские заемные капиталы. Они предназначались для предоставления крестьянам средств, которые направлялись на нужды сельского благоустройства, хозяйственные улучшения и благотворительность [15,с.21]. В 1830 – 1835 гг. на базе мирских заемных капиталов в Лифляндской и Остзейской  губерниях были учреждены крестьянские банки. Например, крестьянские банки в Остзейской губернии учреждались на капиталы, образуемые за счет срочных взносов в течение двух лет по 25 коп. с ревизской души (мужского пола), также 5%-ных отчислений с доходов хлебозапасных магазинов.

В 1837г. в государственных имениях Белостокской губернии (в Польше) были учреждены коммунальные кассы. Капиталы этих касс формировались из особых соборов и предназначались для беспроцентного кредитования крестьян на срок до 3 лет под закупку продовольствия и семян. В том же году начали свои операции и банки для удельных крестьян, а через два года были учреждены вспомогательные и сберегательные кассы для государственных крестьян.

В 1839г. по проекту П.Д.Кисилева в селах, населенных государственными крестьянами, появились сберегательные кассы. Эти кассы аккумулировали вклады без всяких ограничений не только крестьян, но и представителей всех сословий, проживавших в казенных селениях. Средства, собранные сберегательными кассами, направлялись в учрежденные в том же году вспомогательные кассы. Последние имели своей задачей выдавать мелкие ссуды государственным крестьянам под поручительства их односельчан и под наблюдением волостных правлений.

Начиная с 1830-х гг., в период правления Николая I , в России стали открываться банки, организованные на целевых взносах от общественных организаций (городов и земств) и на пожертвованиях от частных лиц. Эти банки учреждались как с целью «вспомоществования» торговым оборотам местного купечества и промышленно - кустарного промысла своих территорий, так и для содержания «на получаемые проценты» благотворительных заведений типа сиротских домов, домов призрения для престарелых и увеченных, общественных богаделен, больниц и школ [25,с.54].

Идеи экономического либерализма, охватившие Россию в середине 1850-х гг., привели к ликвидации системы старых казенных банков. В Россию пришла третья волна «иностранной экспансии» и соответственно наступил период кардинальных финансовых преобразований. В их основе лежали идеи западной экономической мысли – манчестерской школы политической экономии, согласно которой экономическое развитие – это естественный процесс, не требующий какого-либо вмешательства государства. Ставка делалась на частный интерес, акционирование промышленности, торговли и банков, а также на привлечение в страну значительного иностранного капитала.

При организации в Российской империи Государственного банка бралось самое лучшее из опыта функционирования европейских государственных банков. В частности, для выполнения государственным банком функций кредитора последней инстанции заимствовался опыт Банка Англии, для выполнения функций регулятора денежного обращения («правило золотой точки») – опыт Банка Франции; для выполнения функций кредитора промышленно-торговой деятельности и финансирования сельского хозяйства – опыт Рейхсбанка Германии.

Банковская система Российской империи развивалась по сценарию, учитывающему особенности организации и направление функционирования разнообразных форм (государственных, общественных и частных) кредитных организаций России. Она была построена на основе принципов функционирования трехуровневой модели, доминирующей организационной формой развития которой являлись не государственные или коммерческие банки, а микрофинансовые институты кредитной кооперации. Именно они охватывали недорогим кредитом население страны, содействуя тем самым росту совокупного спроса в российской экономике и обеспечивая России самые высокие темпы экономического развития в мире перед Первой мировой войной.

I уровень – государственные кредитные организации – Государственный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, Московская и Санкт - Петербургская ссудные казны и 8553 сберегательные кассы. На них приходилось 28,5% всех кредитных институтов, 40,3% совокупных активов, 42,9% привлеченных депозитов, 39,9% всех учетно-ссудных операций и 11,3% совокупного собственного капитала.

II уровень – универсальные и специализированнее кредитные организации – универсальные кредитные организации коммерческого кредита  ( 47 акционерных коммерческих банков, 18 частных ломбардов и 10 акционерных земельных банков); специализированные кредитные организации ( 1108 обществ взаимного кредита, 367 городских общественных банков, 105 городских ломбардов, 33 городских кредитных общества, 7 взаимно – общественных земельных банков, 6 городских сословных банков и 6 сельских общественных банков). На кредитные организации II уровня приходилось 5,6% всех кредитных институтов, 55,6% совокупных активов банковской системы, 79,9% всех займов, 78,3% совокупного собственного капитала, 54,6% учетно-ссудных операций, 50,1% привлеченных депозитов. При этом 45% всех учетно-ссудных операций, почти 76% привлеченных депозитов было сосредоточено в коммерческих банках.

III уровень – микрофинансовые институты кредитной кооперации – 9952 кредитных и 3528 ссудо-сберегательных товариществ, 6476 крестьянских сословных кредитных организаций, 203 земские кассы, 11 союзов мелкого кредита и 2 кооперативных банка. На них приходилось 65,9% всех кредитных институтов, 4,1% совокупных активов, 10,4% совокупного собственного капитала, 5,5% учетно-ссудных операций, 7% привлеченных депозитов.

Во время гражданской войны, когда в стране произошел переход к системе бюджетного финансирования через органы Наркомфина, отпала надобность в кредите и банковская система в России была полностью ликвидирована.

Трехуровневая банковская система в России была восстановлена в период новой экономической политики (НЭП), что позволило к октябрю 1926 г. восстановить разрушенное войной и революцией народное хозяйство и практически решить проблемы занятости населения.

I уровень – государственные кредитные организации СССР -Государственный банк, Промбанк, Электробанк, Внешторгбанк и 7362 сберегательные кассы, на которые приходилось 67% всех балансовых средств банковской системы страны и 78% всех выданных в стране кредитов.

II уровень – специализированные кредитные организации СССР – Юго-Восточный банк, Дальневосточный банк, Среднеазиатский банк, 6 республиканских сельскохозяйственных банков, Центральный сельскохозяйственный банк, Центральный коммунальный банк, 2 кооперативных банка, 280 обществ взаимного кредита и 45 коммунальных банков, на которые приходилось  20,2% всех балансовых средств и 16% все выданных кредитов.

III уровень – микрофинансовые институты кредитной кооперации – 10000 кредитных и ссудо-сберегательных товариществ и 64 общества сельскохозяйственных кредитов, на которые приходилось 12,8% всех балансовых средств и 6% всех выданных кредитов крестьянских и кустарным хозяйствам и кооперативам сельских граждан.

Отход от трехуровневой системы произошел в стране в период кредитной реформы 1930-1932гг. В тот период все краткосрочное кредитование было сосредоточено в Госбанке СССР. Усиление его роли в экономике страны сопровождалось реорганизацией специализированных банков в банки долгосрочного кредитования и финансирования капитальных вложений.

В результате организации специальных банков по безвозвратному финансированию и долгосрочному кредитованию капитальных вложений различных отраслей народного хозяйства были четко разграничены сферы деятельности специальных банков и учреждений Госбанка. Краткосрочное кредитование народного хозяйства сосредоточилось в Госбанке СССР, а финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений – в Промбанке, Сельхозбанке, Торгбанке, Цекомбанке и местных коммунальных банках. Учреждения Госбанка могли заниматься финансированием и долгосрочным кредитованием лишь по поручению соответствующего специального плана и при наличии проектно-сметной документации сооружаемых объектов.

В 1950-х – начале 1960-х гг. завершается создание советской банковской системы. В 1954г. Госбанк СССР выделяется из системы Министерства финансов СССР. В 1957г. ликвидируется Торгбанк, в 1959г. – Сельхозбанк, Цекомбанк и местные коммунальные банки. Их функции передаются Госбанку и учрежденному Стройбанку, созданному на базе Промбанка. В этот же период Стройбанк выделяется из системы Министерства финансов СССР. С 1 января 1963г. из Министерства финансов СССР в Госбанк полностью передается вся система сберегательных касс.

К середине 1960-х гг. в СССР окончательно сложилась чисто государственная банковская система, просуществовавшая в форме Госбанка СССР, Стройбанка СССР, Внешторгбанка СССР и Гострудсберкасс СССР чуть менее четверти века. В 1988г. была провозглашена реорганизация действовавшей банковской системы страны, на основе которой была образована двухуровневая банковская система.

I уровень – Госбанк СССР и специализированные банки – Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк СССР и Сбербанк СССР;

II уровень – кооперативные банки и коммерческие.

После постановления Правительства СССР «О переводе государственных специализированных банков СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование» от 31 марта 1989 г. № 280 институциональной основой банковской системы становится акционерный коммерческий банк. Институт государственных специализированных  и кооперативных банков был упразднен, их структуры преобразованы в коммерческие банки путем разгосударствления и акционирования. К концу 1990г. в СССР число коммерческих банков превысило тысячу.

В ходе «парада суверенитетов» в СССР стали формироваться республиканские банковские системы. Банковская система РСФСР возникла 2 декабря 1990г. и опиралась на собственные законы « О Центральном банке РСФСР» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР». Основой банковской системы РСФСР выступал коммерческий банк, формируемый «на основе любой формы собственности,  предусмотренной законодательством РСФСР» и осуществляющий свою деятельность на коммерческой основе [26,с.89].

В России начался четвертый этап «иностранной интервенции» в банковском секторе. С принятием в 1995г. Федерального закона № 65-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Центральном банке РСФСР»» появилась возможность дальнейшего развития банковского сектора России и системы самого Центрального банка РФ. Федеральный закон зафиксировал независимый статус Банка России и подробно регламентировал отношения Центрального банка РФ с федеральными органами государственной власти. Существенным моментом нового банковского закона стало установление запрета на предоставление кредитов правительству РФ для финансирования федерального бюджета, а также на покупку Банком России государственных ценных бумаг при их первичном размещении, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом о бюджете [30, с.95].

В начале 1996г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР»», послуживший очередным этапом коммерциализации банковской системы России. В данном законе было введено разграничение между банком и небанковской кредитной организацией. Исключено ограничение на размер доли уставного капитала, которая может находиться в собственности одного учредителя. Ранее такая доля для одного участника кредитной организации ограничивалась 35%.

В середине 2002г. был принят ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» (№86-ФЗ), который повысил прозрачность деятельности Центрального банка за счет усиления государственного контроля. Для этих целей был создан Национальный банковский совет – коллегиальный орган Банка России, ответственный за внешний контроль за его деятельностью без права вмешательства в оперативную деятельность банка.

В настоящее время в России де-юре действует двухуровневая банковская система, но после принятия ФЗ « О кредитных потребительских кооперативах» (2011) банковская система страны де-факто стала приобретать отдельные черты трехуровневой модели:

I уровень (верхний) с активами 15482,6 млрд. руб. – Центральный банк РФ и его структурные подразделения (центральный аппарат, Главная инспекция кредитных историй, 22 департамента и 3 главных управления, 1 МГТУ Банка России, 58 главных управлений, 20национальных банков и 630 расчетно-кассовых центров);

II уровень (промежуточный) с активами 28691,9 млрд. руб. – универсальные коммерческие банки, имеющие право на осуществление банковских операций (1015 банков, в их числе 228 кредитных организаций с иностранным участием) и 51 небанковская кредитная организация [43];

III уровень (нижний) с активами около 30 млрд. руб. – кредитная (потребительская и сельскохозяйственная) кооперация России, в которой в настоящее время насчитывается 680 тыс. пайщиков.

 

1.2 Цели, функции и организационное построение Банка России

 

Банк России (Центральный банк РФ) является главным банком страны – «Банком банков» [18,с.5]. В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Правовой статус Центрального банка РФ:

-Банк России является юридическим лицом;

-функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти;

-Банк России – особый институт, обладающий исключительным правом  денежной эмиссии и организации денежного обращения;

- уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью;

- Банк России обладает финансовой  независимостью, т.е. осуществляет свои  расходы за счет доходов;

- государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства;

- Банк России подотчетен Государственной  Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней  не имеют права вмешиваться  в деятельность Центрального банка РФ.

Цели деятельности Банка России:

- защита и обеспечение устойчивости  рубля;

- развитие и укрепление банковской  системы России;

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Большая часть прибыли (75%), фактически полученной Банком Росси по итогам 2009,2010 и 2011 гг., остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, после утверждения годовой финансовой отчетности Советом директоров перечисляется Банком России в федеральный бюджет. Оставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.

Налоги и сборы уплачиваются банком России и его организациями в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.