Роль государства в экономической жизни России в условиях трансформационной экономики
Содержание:
Введение
В
данной работе рассматривается тема
"Рыночное равновесие и государство".
Роль государства в современной
рыночной экономике не следует недооценивать.
Прежде всего государство
Необходимость государственного регулирования возникает не только в связи с несовершенством отдельных рынков (неединственность равновесия, его нестабильность, неполный учет затрат и результатов), но и в связи с необходимостью решения макроэкономических задач (борьба с инфляцией, обеспечение полной занятости, совмещение принципов экономической эффективности и социальной справедливости и ряд других). Такое регулирование может иметь целью стабилизацию равновесия или его сдвиг, приближение к равновесию или, наоборот, отклонение от него. Оно может осуществляться путем прямого контроля за уровнем цен и объемов рынка (установление обязательных государственных цен или рыночных квот), путем использования финансовых инструментов (налогов и дотаций), некоторыми другими методами. Важность государственного регулирования рыночного равновесия очевидна и таким образом, актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Цель работы - проанализировать рыночное равновесие и роль государства в его установлении и поддержании.
Объект исследования - рыночное равновесие, инструменты государственного регулирования рыночного равновесия.
Предмет исследования - рыночные регуляторы равновесия, формы участия государства в установлении рыночного равновесия, значение государства в поддержании рыночных отношений в условиях трансформационной экономики.
К инструментам государственного регулирования рыночного равновесия можно отнести налоги и дотации, фиксированные цены. В работе будут рассмотрены все эти инструменты.
В современной рыночной экономике применяется довольно сложная и разнообразная система налогов. Население регулярно вносит в государственный бюджет подоходный налог, величина которого определяется в зависимости от размера дохода того или иного гражданина. Предприятия уплачивают налоги на прибыль. Используются также налоги на имущество, таможенные пошлины и т. д. Особо важное значение для поддержания рыночного равновесия имеют так называемые потоварные налоги. К этой группе налогов можно отнести налог на налог продажи, применявшийся в СССР налог с оборота, а также так называемый акциз.
Дотация - это как бы налог "наоборот". Потоварная дотация устанавливается либо в определенном проценте к цене товара, либо в абсолютной (в рублях) сумме в расчете на единицу товара. Потоварные дотации обычно получают производители, хотя в принципе их непосредственно могут получать и потребители.
Помимо
использования налогов и
Все эти механизмы будут подробно рассмотрены в работе. Но начать хотелось бы с определения понятия рыночного равновесия и далее остановиться на общих вопросах государственного регулирования рыночного равновесия. Обзор этих вопросов позволит более полно раскрыть тему работы.
- Рыночные регулятора равновесия: их позитивные и негативные эффекты
Экономика представляет собой множество разобщённых рынков, на которых функционируют относительно обособленные механизмы ценообразования. Равновесие на каждом таком рынке экономисты называют частичным равновесием.
Но одной из главных особенностей рыночной экономики является то, что равновесие на одном рынке зависит от равновесия на других рынках. Ранее мы отвлекались от указанного обстоятельства, но на данном этапе изучения оно становиться определяющей предпосылкой.
В условиях свободной конкуренции совокупность цен на товары соответствует состоянию общего равновесия, если выполняются следующие условия:
· все потребители максимизируют свою полезность при заданных бюджетных ограничениях;
· все фирмы максимизируют свою прибыль при данных технологиях;
· для каждого товара спрос равен предложению.
Механизм формирования этих условий рассматривается в предыдущих темах, теперь проанализируем модель экономики в целом, когда одновременно выполняются все условия.
Модель общего экономического равновесия включает в себя рынок благ и рынок факторов производства в общем круговороте. Общее равновесие будет достигнуто, если оба типа рынков будут одновременно находиться в состоянии равновесия. Большое число факторов, определяющих систему равновесных цен, делает модель общего экономического равновесия более сложной по сравнению с моделью частичного равновесия. Первоначально рассмотрим самую упрощённую модель общего экономического равновесия в условиях совершенной конкуренции. А именно, когда существуют два рынка благ взаимодействующие между собой [5].
Допустим, что два блага взаимозаменяемы, при изготовлении этих благ применяются одни и те же факторы производства, и на рассматриваемых рынках установилось долговременное равновесие. Предположим, что под воздействием неценового фактора нарушено равновесие на рынке какого-либо блага. Это приведёт к перераспределению спроса и предложения через изменение цен и в долгосрочном периоде вновь установиться равновесие. Аналогичные приспособления будут наблюдаться на рынке ресурсов. Надо полагать, что в такой модели общее равновесие возможно и устойчиво. Но если, допустив существование третьей отрасли, где производятся товары, дополняющие или нейтральные по отношению к рассматриваемым ранее, и использующие приблизительно те же экономические ресурсы, то общее равновесие становиться менее устойчивым. Можно продолжать и дальше усложнять рассматриваемую модель, но совершенно ясно одно – любое первоначальное изменение в спросе или предложении какого – либо блага вызовет чрезвычайно сложную цепную реакцию.
Возникает вопрос: возможно ли общее экономическое равновесие в экономике, где много рынков благ и факторов производства? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо построить модель, описывающую функционирование национальной экономики в целом.
Попытка построить такую модель впервые была предпринята математиком Л. Вальрасом. Эта экономико-математическая модель, которая представлена системой уравнений, описывающих условия частичного равновесия на нескольких рынках, функции полезности потребителей, издержек производства производителей и др. Такая модель гипотетична. Ибо допускается отвлечение от ряда факторов, существенно влияющих на общее равновесие – господство монополий, вмешательство государства в экономику, инфляция и др.
Понятно, что построение «реальной модели» национальной экономики, включающей в себя тысячи и миллионы функций невозможно. Поэтому на практике экономисты стремятся ограничиться меньшим числом благ, потребителей, фирм, факторов производства. Экономическая наука формулирует общий принцип: в моделях общего экономического равновесия спрос, предложение и цены всех благ и факторов производства образуют единую систему. Любое искажение цен на одном из конкурентных рынков немедленно меняет условия равновесия на всех остальных рынках. При этом одинаково важны условия равновесия и потребителя и производителя. При этом одинаково важны условия равновесия и потребителя и производителя. При заданном (ограниченном) предложении товаров потребление является экономически эффективным, если благосостояние одного потребителя можно повысить лишь за счёт снижения благосостояния других потребителей. При заданном (ограниченном) предложении ресурсов производство является экономически эффективным, если невозможно увеличить производство одного товара, не уменьшив одновременно производство, по крайней мере, одного из других товаров.
Мы уже знаем, что спрос на ресурсы, товары и услуги меняется под воздействием вкусов и предпочтений, новых технологий и т.д. На рынке любого товара происходит постоянная подстройка предложения под изменяющийся спрос при помощи гибкого ценового сигнала. Время от времени предложение полностью находит свой спрос и рынок приходит в сбалансированное состояние. Сбалансированность рынка, т.е. равенство между спросом и предложением, называется рыночным равновесием.
Однако
при изменении конъюнктуры
Как
было указано в параграфе 1.1., в классической
экономической теории существует два
подхода к исследованию рыночного равновесия
- по Вальрасу и по Маршаллу, рассмотрим
данные подходы к определению саморегулирующегося
рынка более подробно. Профессор лозаннского
университета швейцарский экономист Леон
Вальрас (1834-1910), основатель математического
направления в экономической теории, рассматривал
установление равновесия между спросом
и предложением, происходящее в краткосрочном
плане на основе их количественной подстройки.
Обратимся к рис.1.1а.
А) Установление
равновесия по Вальрасу
Рис. 1.1.
Автоматизм рыночного равновесия [8]
Пусть первоначальное равновесие установилось в т. Е при объеме товара QE и цене PE. При повышении цены до Р1 спрос сократится, а предложение станет выше равновесного, что характерно для рынка покупателя. Избавляясь от товарных излишков, конкурирующие производители начнут снижать цены. Под давлением избыточного предложения цена на товар снизится. В ответ спрос на данный товар начнет возрастать. Уторговывание будет продолжаться до тех пор, пока производители не “нащупают” такой объем выпуска, который совпадет с объемом спроса.
Напротив, если цена окажется ниже равновесной, скажем на уровне Р2, то объем спроса будет превышать объем предложения, что характеризует рынок продавца: товар временно окажется в дефиците. Конкуренция покупателей, т.е. избыточный спрос, будет давить на цену товара в сторону повышения. В ответ производители станут расширять предложение до тех пор, пока спрос ни будет полностью насыщен. Условие равновесия по Вальрасу выглядит как равенство:
QD(P)
= QS(P)
Тогда процесс установления равновесия в период времени t можно описать следующим уравнением:
где h - параметр, показывающий чувствительность спроса и предложения по отношению к цене, который задает наклон данным кривым, а ∆QD(P) - величина, на которую отклоняется спрос от своего равновесного объема при цене Р.
Таким образом, можно сделать вывод, что в подходе Вальраса акцент делается на том, что равновесие устанавливается под влиянием давления избыточного объема спроса, или избыточного объема предложения на цену, т.е. посредством количественной (объемной) подстройки рыночного механизма.
Рассмотрим другую трактовку процесса установления равновесия.
Основоположник кембриджской школы в экономической теории Альфред Маршалл полагал, что силой, движущей рынок к равновесию, является цена. Рассмотрим рис.1.1б. Если цена спроса РD1 превышает цену предложения PS1, то такая разница цен заставит производителей увеличить предложение с Q1 до QE, и потребители смогут расширить свой спрос, пока цена не установится на уровне РЕ. Напротив, если цена спроса PD2 окажется ниже цены предложения PS2, то производители начнут сокращать предложение товара, а потребители сократят спрос до объема, соответствующего равновесной цене. Таким образом, условие равновесия по Маршаллу выглядит как равенство цены спроса цене предложения:
PD (Q) = PS(Q) (3)
Процесс установления равновесия по Маршаллу можно описать формулой, показывающей взаимодействие спроса и предложения в период времени t, которое происходит под влиянием изменения ценового сигнала во времени:
где h>0 и является параметром, определяющим угол наклона кривых спроса и предложения, т.е. их чувствительность к изменению цены, а ∆PQ - разница между ценой спроса и ценой предложения при объеме товара Q.
Итак, в соответствии с трактовкой Маршалла, равновесие устанавливается автоматически под давлением разницы цен спроса и предложения, т.е. в результате ценовой подстройки, что соответствует более долгосрочному периоду.
Помимо традиционной модели равновесия, существует модель краевого равновесия, возникающего при нулевой цене, или при нулевых спросе и предложении. Эта модель отражает предрыночную ситуацию. Если экономическое благо находится в избыточном количестве по отношению к спросу и распределяется бесплатно как “свободное благо” (например, чистый воздух, вода источника и т.д.), то равновесие наступает при нулевой цене. Равновесие на “непроизводимые блага” (например, новые товары, производство которых еще не вошло в серийную стадию) складывается при нулевых спросе и предложении, но при конкретной положительной цене.
Зададимся вопросом о единственности рыночного равновесия. Может ли на рынке возникнуть несколько равновесных состояний?
Все зависит от характера функций спроса и предложения конкретного товара. Рынки большинства нормальных товаров, спрос на которые обратно пропорционален цене, а предложение - прямопропорционально цене, характеризуются единственностью равновесия. Однако существуют исключительные товары, функции спроса или предложения которых ведут себя “не по правилам”. Тогда могут возникать случаи множественности равновесия. Например, кривая индивидуального предложения труда, на участке эффекта замещения имеет положительный наклон, а затем, под воздействием эффекта дохода, меняет его на отрицательный и дважды пересекает кривую спроса на труд. Поэтому на рынке труда может сложиться двойное равновесие: первое - при низком уровне ставки заработной платы и второе - при высокой ставке.
Классическая теория основывается на предположении о стабильности равновесия, т.е. о способности рынка самостоятельно вернуться в положение равновесие в случае отклонения от него. Всегда ли это так? В данном вопросе нам поможет разобраться паутинообразная модель рынка.
Данная модель предполагает следующие допущения:
величина спроса зависит от цен текущего периода, величина предложения — от цен предшествующего периода.
(5)
где — период времени
функции спроса и предложения являются линейными,
(6)
где — положительные коэффициенты;
функции спроса и предложения не меняются во времени
В зависимости от соотношения абсолютной величины тангенса угла наклона кривой спроса и угла наклона кривой предложения (угол определяется по отношению к оси ОР) будет определяться стабильность или нестабильность рыночного равновесия.
Возможны три случая:
если , то колебания будут постепенно затухать, а рыночное равновесие восстановится
А) Ценовые колебания затухают
если , то любое отклонение от равновесия будет вести к увеличению колебаний цен и объемов, все более удаляя исходное положение от точки равновесия.
Б) Увеличение колебаний цен, удаление от точки равновесия
если , то любое первоначальное отклонение ведет к колебаниям цен и объемов одинаковой амплитуды;
В)
Колебание цен и объемов
Рис. 1.2. Паутинообразная модель равновесия [8]
Паутинообразная модель считается динамической и показывает взаимодействие спроса и предложения при переходе от одного временного периода к другому. Предложение с опозданием реагирует на изменение цены спроса, что вызывает ценовые колебания.
В зависимости от чувствительности (наклона кривых) спроса и предложения к изменению цены различаются затухающие колебания цены, усиливающиеся колебания, и равномерные.
Если спрос на товар более чувствителен к изменению цены, чем его предложение, то ценовые колебания затухают (рис.1.2а) и рынок автоматически приходит в равновесное состояние.
Рассмотрим подробнее на рис.1.2а, как в результате затухающих ценовых колебаний устанавливается равновесие. В паутинообразной модели предполагается, что объем спроса ориентируется на фактическую цену товара текущего периода. Объемом предложения текущего периода руководят ценовые ожидания предшествовавшего периода, основанные на предположении, что текущая цена сохранится и в следующем периоде (т.е. объем выпуска текущего периода производители планируют в предыдущем периоде, исходя из цен, сложившихся на тот период). На рис.1.2а производители в текущем периоде to предлагают товар в объеме Q0 по цене P0, что ниже равновесных параметров рынка. При цене P0 наблюдается дефицит, который толкает цену товара к повышению и она, превысив равновесный уровень РЕ, устанавливается на уровне Р1. Именно эта высокая цена и повлияет на решение производителей увеличить выпуск в следующем периоде до уровня Q1. В следующем периоде t1 объем спроса, ориентирующегося на цену Р1, окажется меньше равновесного, а предложение - избыточным по отношению к спросу. Избыток товара на рынке собьет цену ниже равновесной до уровня Р2. Однако разница между РЕ и Р2, как видно из рисунка, меньше, чем между РЕ и Р1. Соответственно в период t2 объем предложения при цене Р2 снизится до Q2, что несколько ближе к равновесному, чем объем предложения предыдущего периода. Так, постепенно в результате ценовой и объемной подстройки предложение полностью найдет спрос в объеме QЕ при цене РЕ. На рынке автоматически установится равновесие.
Если
же производители сильнее
Усиление неустойчивости рынка может привести к его разрушению. Одинаковая чувствительность спроса и предложения к изменению цены (что графически выражается равным по модулю наклоном этих кривых) порождает равномерные колебания (рис.1.2в), т.е. цена колеблется в определенном коридоре, не останавливаясь на равновесном значении. Поэтому соотношение между спросом и предложением выражается либо как дефицит (если цена выше равновесной и движется к верхней границе ценового коридора), либо как избыток товара (при движении цены от равновесной к нижней границе ценового коридора).
На основании исследование паутинообразной модели можно сделать следующие выводы: во-первых, источником ценовых колебаний является запаздывание реакции предложения на изменившийся спрос. Во-вторых, равновесие не всегда может восстанавливаться автоматически. Если предложение более чувствительно к изменению цены, чем спрос, то такой рынок вряд ли сможет самостоятельно функционировать без помощи государства.
Практика хозяйствования во всех странах мира убедительно подтвердила преимущества рыночной системы хозяйствования, перед административной системой. Но это не означает, что рынок – панацея от всех бед. У рынка есть, как положительные, так и отрицательные стороны.
Позитивные стороны рынка [14].
Рынок как определенный механизм распределения и использования ограниченных ресурсов, основанный не на принуждении и приказах, а на добровольном обмене имеет целый ряд очевидных преимуществ, достоинств и оказывает на экономическую жизнь общества положительное влияние. Можно отметить следующие проявления этого влияния:
Эффективное распределение и использования ресурсов для производства необходимых обществу товаров и услуг;
Возможность успешного
Высокая степень его гибкости и адаптации к изменяющимся условиям производства;
Оптимальное использование достижений науки и техники;
Стимулирует рост производства, ускоряет темпы его развития;
В рыночной экономике не существует производства ради производства, в центре рынка стоит потребитель, на него постоянно ориентировано производство;
Свобода выбора и действий
предпринимателей и
Способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышение качества продукции;
Относительно быстрое
В определенной мере создает саморегулирующуюся систему хозяйствования, в которой каждый занимает свою нишу, которая эффективно функционирует без прямого вмешательства государства.
Негативные стороны рынка.
Не стоит идеализировать рынок, поскольку ему присущи и недостатки. Можно указать на следующие проявления отрицательного влияния рыночного механизма на экономическую и социальную жизнь общества:
Рынок порождает факторы, которые нарушают свободу предпринимателя. Такими факторами являются различные формы монополизма, которые деформируют правила игры на свободном, классическом рынке;
Отсутствие
стимулов для производства товаров
и услуг коллективного и
Отсутствие механизма защиты окружающей среды;
Неспособность сохранения не воспроизводимых ресурсов;
Отсутствие соблюдения социально-экономических прав человека, в частности права на доход и права на труд для тех, кто может и хочет работать;
Рынок не только обогащает, но и неизбежно разоряет часть предприятий и часть населения;
Неспособность содействовать развитию фундаментальных и прикладных исследований в науке;
Неспособность
структурных изменений
Нестабильность развития и подверженность спадам производства и инфляционным процессам;
Рынку чужды нравственные
Таким образом, можно сделать вывод, что в связи с наличием проблем, решение которых с помощью рыночного механизма маловероятно, возникает необходимость участия государства в хозяйственной деятельности, проведения им экономической политики, отвечающей задачам национальной экономики.
Государственное
вмешательство в экономику
Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям.
Государство
вовлекается в рыночную экономику
с целью поддержания