Роль индустрии туризма в экономике РФ

 
 
 
 

Курсовая  работа 

по дисциплине «Международные экономические отношения»

на тему «Роль индустрии туризма в экономике РФ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

— 2010

Содержание 
 

 

Введение

       

        Туризм - в первую очередь, это  деятельность туристических 
организаторов и посредников. С развитием массового туризма число 
туристических компаний сильно увеличилось, и жесткая конкуренция 
заставляет их занимать свои ниши на рынке. Существуют фирмы, 
занимающиеся отдельными странами или направлениями, есть фирмы, 
работающие только на прием туристов. Есть такие, что работают с группами, и те, что организуют поездки по индивидуальному заказу. Есть 
туроператоры, которые полностью организуют поездки и предлагают со скидкой другим турфирмам готовые маршруты, и есть турагенты, 
выступающие посредниками между туроператором и клиентом. К турагентам стекается информация о различных турах, из которых они подбирают клиенту нужный и наиболее доступный по цене тур.

        Слово «tourist» появилось в английском языке в начале XIX века и в переводе с английского означает: тот, кто совершает поездку ради собственного удовольствия или расширения культурного кругозора. По определению ООН «турист» - это лицо, пребывающее в данной местности сроком более чем на одну ночь и менее чем на год.

      Туризм   -  сравнительно  молодой  феномен,  имеющий,  однако,  корни, уходящие далеко в прошлое. История туризма - это временная периодизация туризма, преследующая выделение внутренне  однородных этапов в его развитии.

      С данным понятием  сталкиваются, практически, каждый день. Это могут быть сообщения  из рекламных объявлений по радио, телевизору, Интернет; разговоры окружающих, побывавших в каком-нибудь туре; вид с улицы  офиса туристической фирмы, на входной двери которого всегда можно увидеть объявления о «горящих» турах и пр.)Каждый из нас представляет себе туризм как отрасль, более или менее известную, поскольку все мы куда-то ездили и проводили отпуска вне дома.

      С экономической точки зрения туризм - это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики во многих странах.

      Международная туристическая отрасль по всему  миру обеспечивает работой 385 миллионов  человек. Это означает, что каждую минуту в туристической отрасли возникает 24 новых рабочих места. Что касается оборота, то здесь предсказывают увеличение показателей до 846 миллиардов долларов в 2009 году.

      Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что в ней рассматривается влияние туризма на экономику страны, что позволит произвести анализ туристической отрасли и произвести более точную оценку  ее состояния.

      Целью курсовой работы является изучение развития туристического  бизнеса и его   влияния на  экономику   страны.

      Задачами курсовой работы:

    • Изучение влияния туризма на экономику страны
    • Рассмотрение туристической отрасли
    • Оценить развитие туризма в РФ

 

Глава I. Влияние туризма на экономику государства 

1.1. Влияние туризма на экономику  страны 

Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.[1]

Туристская  деятельность - туроператорская и  турагентская деятельность, а также  иная деятельность по организации путешествий.

Операции  по международному туризму — это  вид деятельности, направленной на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью содействия удовлетворению широкого круга культурных и духовных потребностей иностранного туриста. Международный туризм включает выезжающих за границу лиц, не занимающихся там оплачиваемой деятельностью.

Международный туризм как одна из форм международных  экономических отношений приобрел в современных условиях огромные масштабы и стал оказывать существенное влияние на политические, экономические  и культурные связи между государствами.

Для международного туризма характерны быстрый рост числа туристов и резкое увеличение денежных поступлений от туризма. В 2008 г. туристским оборотом было охвачено около 450 млн. чел.

Международный туризм стал важным источником валютных поступлений для многих развитых и развивающихся стран. Например, удельный вес доходов от иностранного туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг составляет: в Испании - 35%, Австралии — 36%, Греции — 36%, Швейцарии — 12%, Италии — 11%, Португалии — 21%, на Кипре — 52%. В большинстве развивающихся стран на долю иностранного туризма приходится 10-15% доходов от экспорта товаров и услуг (Индия, Египет, Перу, Парагвай, Коста-Рика). Однако в ряде стран этот показатель значительно выше: в Колумбии он составляет 20%, Ямайке — 30%, Панаме — 55%, на Гаити — 73%.

Наибольшее  развитие международный туризм получил  в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристского рынка и  около 60% валютных поступлений. Примерно 20% падает на Америку, менее 10% — на Азию, Африку и Австралию, вместе взятые.

В основе роста международного туризма —  прежде всего экономический и  социальный прогресс. С одной стороны, увеличивается объем деловых  поездок и поездок с познавательными  целями, с другой — совершенствуются транспортные средства, что ведет к ускорению и удешевлению поездок. Развиваются межгосударственные связи и культурный обмен между странами, усиливается желание людей лучше понять и узнать друг друга. 

Экономика туризма в Турции 

Турецкий туристический  сектор в 2010 году преодолеет негативное влияние мирового финансового кризиса, а в 2011 году совершит значительный скачок. В текущем году ожидается рост отрасли на 3-4 процента.

Согласно данным Министерства туризма, цель на 2010 год  – получение от туристического сектора $22,5 миллиардов и привлечение в страну 28 миллионов туристов. Но для достижения этой цели необходимо провести широкомасштабную рекламную кампанию.

Даже в 2009 году, когда воздействие экономического кризиса ощущалось наиболее остро, туристический сектор Турции процветал, хотя темпы его роста несколько снизились по сравнению с предыдущим периодом. Число туристов составило 27 миллионов, а прибыль туристической отрасли – $21 миллиард.

Специалисты сходятся во мнении, что в текущем году туристический сектор окончательно избавится от влияния кризиса, что видно уже сейчас. Несмотря на то, что январь – это, обычно, «мертвый» месяц для туризма, число отдыхающих в январе этого года значительно выросло по сравнению с 2009 г.

В 2010 году наибольшее число инвестиций будет направлено в развитие Анталии, признанного центра турецкого туризма. Местные власти также планируют уделить большое внимание рекламе области, сделав рекламную политику централизованной, а не разрозненной, как это можно наблюдать сегодня.[13] 

1.2. Мультипликатор 

Оценка  экономического воздействия туризма  основана на расходах туристов. Здесь  очень важно рассматривать разные аспекты экономики, которые испытывают на себе воздействие расходов туристов.

Расчет  экономического воздействия расходов туристов производится с помощью мультипликатора.[4]

Так как  местные предприятия зависят  от других предприятий-снабженцев, любые  сдвиги расходов туристов в туристской местности приведут к изменениям на производственном уровне экономики, дохода, занятости, обменного курса. Мультипликатор туризма - это отношение изменений одного из ключевых экономических показателей, скажем, производства (занятости, дохода) к изменению расходов туристов. Определение мультипликатора базируется на кейсианском анализе.

Существует  некий коэффициент, на который должны умножаться расходы туристов. Для  оценки общего изменения производства им является мультипликатор производства. Для оценки изменений общего дохода используется другой коэффициент, на который  также должны умножаться расходы туристов. 

Рис. 3.1. Мультипликативный процесс: 

И - импорт;

Д - внутренние поступления;

МБ - местный  бизнес;

П - правительство

Из рис. 3.1 видно, что расходы в первую очередь идут на туристские предприятия, непосредственно обслуживающие туристов. Далее эти деньги тратят фирмы. Часть денег уходит из экономического оборота на оплату импорта товаров и напитков, которые туристы потребляют на месте пребывания, или на оплату услуг, предлагаемых туристскими предприятиями, находящимися за пределами данной местности. Деньги, потраченные туристами на эти виды продуктов и услуг, в дальнейшем не играют роли в генерировании экономической деятельности. Поэтому количество денег, активно циркулирующих в местной экономике, сокращается на эту сумму. Оставшиеся деньги используются на покупку местных товаров и услуг, оплату труда, покрытие налогов и разных поборов. В каждом цикле расходования некоторая часть денег оседает у местных жителей в виде доходов (заработная плата, прибыль и т.д.). Определенная часть этих денег накапливается и прекращает свой оборот в экономике. Доход, который не накапливается, тратится на импорт и уходит в виде налогов в бюджет государства. Таким образом, доходы сокращаются и в каждом цикле происходит утечка капитала из системы. Доходы расходуются в большем объеме в результате дальнейшего генерирования экономической деятельности за счет расходов туристов.

Однако  надо отличать мультипликатор от акселератора. Первый - это отношение новых инвестиций к увеличению производства и доходов, а второй - отношение дополнительного потребления к росту производства и доходов.

Математически мультипликатор выражается формулой

  где МРС - предельная склонность к потреблению;

1 - МРС  - предельная склонность к накоплению.

Для оценки воздействия расходов туристов на доход, занятость и импорт разработаны разные модели расчета мультипликатора. Одну из таких моделей разработали Арчер и Оуен в 1971 г.:

 где  j - категория туристов,j = 1,..., N;

i - вид  предприятия, i = 1,..., n;

QJ - доля  расходов, производимых туристами j-го типа, в общих расходах;

К ij - доля расходов, производимых туристами j-гo типа через бизнес i-го вида;

Vi - прямые  и косвенные доходы, генерируемые  единицей расходов, совершаемых  бизнесом i-гo вида;

Xi - доля  расходов местных жителей, совершаемых в бизнесе I-го вида, в общих потребительских расходах;

Zi- - доля  от Xi, которая относится к изучаемой  зоне.

При оценке значения мультипликатора важно  не только выбрать методику, но и  определить вид мультипликатора. Каждый вид выполняет свои специфические функции.

Мультипликатор  продаж: измеряет дополнительные обороты  бизнеса в результате увеличения расходов туристов.

Мультипликатор  производства: измеряет объем дополнительного  производства в экономике за счет увеличения расходов туристов.

Принципиальное  различие между этими двумя видами заключается в том, что в мультипликаторе  производства не все купли-продажи  связаны с текущим производством. Например, некоторые продажи совершаются  из складских запасов, когда часть  произведенной продукции складируется, а не продается.

Оценка  мультипликатора с помощью еще  одного подхода (затраты - выпуск) в  отличие от предыдущих моделей, базирующихся на принципе частичного равновесия, основывается на принципе общего равновесия. Согласно этому принципу экономика туристской местности представляется в матричной форме с помощью таблицы, аналогичной таблице национальных счетов. Изменения затрат, обусловленных расходами туристов, определяются по формуле

  ∆P = B (1 – KA)-1∙∆T,

  где  Р- затраты;

В - матрица  коэффициентов затрат, В = m x п;

I - матрица  идентичности (в элементарной алгебре  I = 1);

К - матрица, в которой величины по диагонали  отражают уровень конкурентного  импорта, связанного с каждым сектором экономики, которая при обращении  к матрице А сокращает компонент внутреннего выпуска на требуемое количество;

А - матрица  межотраслевых сделок в экономике;

Т- расходы  туристов. 

Этот  метод можно применять также  для определения изменений занятости  в зависимости от увеличения расходов туристов. Тогда модель примет вид:

 ∆L = E (1 – KA)-1∙∆T,

  где  L - занятость;

Е - матрица  коэффициентов занятости, Е = m x п.

Мультипликатор  доходов измеряет дополнительные доходы (заработная плата, арендная плата, проценты от ссуд и прибыли), образующиеся в  экономике в результате увеличения расходов туристов.

Мультипликатор  занятости характеризует количество рабочих мест, созданных за счет дополнительных расходов туристов.

Туризм - это многопродуктивная индустрия, непосредственно связанная с  большим числом секторов экономики, и, следовательно, для расчета мультипликатора требуется большая база данных.

Существующие  модели расчетов мультипликатора международного туризма имеют недостатки, которые  преодолеваются на практике.

Ограничение, связанное с неэластичностью  предложения, может стать сдерживающим фактором при предложении необходимого количества и качества товаров и услуг при увеличении расходов туристов. Как уже отмечалось выше, если излишний спрос не удовлетворяется местным производством, то дополнительные расходы туристов создают инфляцию и недостающие продукты и услуги импортируются. Поэтому размер мультипликатора сокращается.

Многие  виды мультипликатора по своей природе  статичны и негибки. Для устранения этих ограничений могут быть построены  динамические модели. Ограниченность модели заключается в том, что производственная функция и функция потребления линейны и характер внутрисекторных расходов стабилен, отсюда и предположение, что дополнительные расходы туристов оказывают такое же воздействие на экономику, как и равное количество предыдущих расходов. Следовательно, когда увеличивается производство, предполагается, что товары будут покупаться в таких же пропорциях, что и раньше, без учета уровня будущих сбережений. Статичность мультипликатора также не учитывает продолжительность времени мультипликативного воздействия на экономику.[10]

Значения  мультипликатора различны в зависимости  от характера местной экономики  и меры взаимосвязанности разных ее секторов. Для разработки политики и планирования мультипликатор дохода, например, является наиболее ценным, так как он обеспечивает информацией о национальном доходе прежде, чем произведены продукция или оборот.

В результате проведенных ВТО расчетов мультипликатора  продаж в туризме и доходов  от него получены следующие значения мультипликатора продаж: для Доминиканской Республики - 1,2, Бермудских островов - 1,1, восточного Карибского бассейна -1,07, Антигуа - 0,88, Багамских островов - 0,78, Каймановых островов - 0,65 и т.д.

Подробный анализ мультипликаторов производится с целью анализа эффективности инвестиций государственных или частных секторов в туристские проекты на национальных и региональных уровнях, проверки относительных величин воздействия различных видов туризма и воздействия туризма по сравнению с другими секторами экономики. 

Воздействие на национальный бюджет 

Расходы в туристской инфраструктуре отражают огромное бремя, которое несет государственный  бюджет. Давление на бюджет особенно высоко в развивающихся странах вследствие сокращения в последнее время  запасов природных ресурсов. Главная проблема развивающихся стран состоит в задержке по времени затрат из собственного бюджета на развитие инфраструктуры и увеличении поступлений от туристского сектора, а решение этой проблемы перекладывается на государственное или частное финансирование из зарубежных источников. Последние становятся дорогими из-за большого процента по займу и повышения курса иностранной валюты.[6]

Из-за сильной  зависимости от иностранных финансов развивающиеся страны иногда пытаются применять краткосрочные меры для  увеличения поступлений от международного туризма, такие, как обложение налогами и запрещение товаров и услуг, импортируемых специально для туристского сектора; применение специальных налогов для международных туристов, например налогов в аэропортах или налогов, связанных с продолжительностью пребывания в стране. Эти меры могут увеличить резервы иностранной валюты на короткий промежуток времени, но для продолжительного периода в основном неэффективны. Они оказывают негативное воздействие на конкурентоспособность страны и ее туристский имидж за рубежом.

Кроме того, страна может генерировать дополнительный доход от туристов через фискальную систему, не разрушая собственную индустрию  туризма. Это достигается прямым и косвенным налогообложением доходов  от туристов. В таких условиях воздействие международного туризма на государственный бюджет, особенно для развивающихся стран, зависит от экономической и финансовой ситуации в данной стране. Основная сложность состоит в точном прогнозировании необходимых расходов для развития инфраструктуры и возможностей страны в получении иностранных займов.

 

Глава II. Стимул для отрасли 

2.1. Туристская отрасль 

Туристическая отрасль - одна из самых молодых и  динамично развивающихся отраслей экономики России. Неудивительно, что  власти придают ее развитию особое значение, тем более в период кризиса. На прошлогоднем совещании в городе Угличе президент РФ Дмитрий Медведев отметил, что Россия имеет все возможности стать ведущей туристической державой. Именно в туризме заложена одна из так называемых точек роста для многих российских регионов.[4]

Оперативная статистика за 2008 год свидетельствует  о положительной динамике основных показателей туристской деятельности в России. Объемы как въездного, так  и выездного туристических потоков  по сравнению с 2007 годом возросли. Вместе с тем огромный потенциал России до конца не используется. Природное и климатическое разнообразие нашей страны позволяет развивать практически все виды туризма: пляжный, культурно-познавательный, круизный, экологический, сельский, активный, приключенческий, а также санаторно-курортный и оздоровительный. По оценкам Всемирной туристической организации (UNWTO), Россия может при соответствующем уровне развития инфраструктуры принимать до 40 млн иностранных туристов в год. А между тем сейчас на ее долю приходится всего лишь 7-8% от общемирового числа туристских прибытий. Сдерживающими факторами как въезда иностранных туристов в Россию, так и развития внутреннего туризма официальные туристические власти называют несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую отрасль, недостаточное развитие туристской инфраструктуры, небольшое количество гостиниц туристского класса, низкое качество оказываемых услуг, дефицит квалифицированных кадров, отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики и др.

- Чтобы  развивать российский туризм, нужны  государственные вложения в инфраструктуру, политика государства должна  быть конкретно направлена на  развитие туризма, - говорит Мария  Малышева, эксперт компании "Пак  Групп". - Пока этого не произойдет, наши подмосковные горнолыжные центры так и будут предлагать гражданам отдых по цене альпийских курортов, не имея на то никаких оснований, если говорить о соотношении цена - качество.[8]

"Если  мы будем сравнивать цены и  качество, например, в Греции и в Сочи, то в Греции в целом отдых окажется дешевле и качественней, - говорит Евгений Судьбин, заместитель директора компании "АсентТрэвел". - Конечно, турист выберет Грецию. Мало скорректировать цены на гостиницы - важно снижение цены во всей инфраструктуре курорта. И если опять же сравнивать Грецию с Сочи, то цены на проживание в греческих отелях сопоставимы с ценами в местных ресторанах, что вовсе не наблюдается на наших курортах".

Конечно, кризис не мог не повлиять на развитие туристической отрасли, которая в течение четырех лет успешно развивалась, показывая высокие результаты. По данным минэкономразвития, темпы роста числа туристических поездок в 2008 г. снизились с 8,3% в первом квартале, до 2,6% во втором квартале, а в августе этот показатель составил лишь 1%.

Как рассказывают крупнейшие туроператоры - члены Ассоциации туроператоров России (АТОР) - кризис начал ощущаться в ноябре 2008 года. В четвертом квартале 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года больше всего "пострадали" массовые направления, Турция, Египет, ОАЭ. По разным оценкам, спад спроса на этих направлениях составил 29-35%. Причем пик спада пришелся на конец октября-начало ноября 2008 года. Интересно, что отмечают туроператоры: падение спроса началось в октябре. Тогда внимая потоку информации о кризисе, в том числе и со стороны СМИ, россияне опасались тратить деньги, но когда в середине ноября никаких критических изменений не произошло, граждане задумались о том, как провести новогодние каникулы. И предновогодний период был, как обычно, отмечен высоким спросом.

"В  конце ноября-начале декабря начался  большой наплыв клиентов, россияне  решили, что надо ехать отдыхать, в результате даже образовался  дефицит как перевозки, так  и гостиничных мест, что было  вызвано корректировкой программ в связи со снижением спроса в начале осени", - рассказывает Мария Малышева.

"Что  касается новогодних продаж, то  их можно считать вполне успешными, - говорит Евгений Судьбин, - горнолыжные  туры были распроданы полностью,  и наблюдалась глубина бронирования".

Успешным  зимний сезон в Болгарии и других странах Восточной Европы называет и Ирина Петрова, генеральный  директор туристической компании "Солвекс".

Вместе  с тем отмечается, что та тенденция, которая наблюдалась в туризме  последние несколько лет и которой так радовались туроператоры, - планировать отдых заранее - сейчас практически прекратилась. Россияне принимают решение о поездке в последний момент.

Вместе  с тем отмечается раннее бронирование путевок на российские курорты. "С  чем это связано, сказать сложно. Скорее всего, это непонимание, в каком коридоре в дальнейшем будет евро или доллар, а с рублевыми ценами потребителю ситуация более понятна. И многие туристы стремятся заранее оплатить свой отдых, застраховавшись от изменений курсов валют".

Среди экзотических направлений в числе  лидеров по снижению спроса оказался Таиланд: по предварительным оценкам, поток из России упал на 20%. Здесь  туроператоры отмечают не только влияние  кризиса, но еще и политические события, которые развернулись в Таиланде в начале декабря. Из европейских направлений серьезное снижение спроса, по данным АТОР, испытала Чехия - от 15 до 30% у разных операторов. Что касается экзотических направлений, если исключить провальный Таиланд, то снижение спроса небольшое - в пределах 2-5%. По словам Марии Малышевой, туристы, которые любят экзотику, так же как и горнолыжники, откажутся от своих пристрастий в последнюю очередь.

Впрочем, есть направления, которые, несмотря на экономическую ситуацию и довольно высокую стоимость, пользовались растущим спросом у граждан России. Прежде всего это Израиль, спрос на который до начала военных действий 27 декабря увеличивался ежемесячно. Конечно, немаловажную роль тут сыграла отмена визового режима между двумя странами. В среднем прирост за последние три месяца прошлого года составил от 15 до 60% у разных операторов.

Об общем  спросе на горнолыжные программы  можно сказать то же самое - он стабилен и даже несколько увеличился. Австрия, Италия, Франция, Швейцария - количество российских туристов, купивших туры в эти страны, возросло на 10%, 20-25%, 5-10% и 3% соответственно.

Что же касается спроса на внутреннем рынке, то, как отмечает АТОР, наиболее существенный спад испытали на себе корпоративные  и инсентив-поездки по России. По оценкам операторов, за последние три месяца прошлого года спрос на такого рода поездки снизился на 40-70%. Операторы также отмечают снижение спроса на частные и индивидуальные поездки.

По словам Марии Малышевой, те, кто раньше имел средства заказывать индивидуальные туры, переместились в сегмент групповых путешественников. В индивидуалах остались лишь VIP-туристы, которые составляют совсем небольшую долю.

Эксперты  туристического рынка полагают, что  в кризисной ситуации есть и положительные  моменты, она может стать стимулом для развития национальной туристической отрасли. Так, рецессия, сопровождающаяся падением курса национальных валют, повышает интерес к продуктам и услугам внутреннего туризма. По мнению сотрудников минспорттуризма, этот фактор необходимо использовать для переориентации массовых туристских потоков с международного на внутренний туризм.[9]

По оценкам  специалистов, внутренний туристский поток к 2012 году возрастет до 38,5 млн  человек. Эксперты туристического рынка  согласны, что внутренний туризм в  России будет развиваться в кризисное время. В то же время внутренний продукт, как отмечает Владимир Канторович, первый вице-президент АТОР, сегодня интересен российскому туристу из-за девальвации рубля. Вместе с тем снижаются рублевые цены на гостиницы в Москве и Санкт-Петербурге, что прежде всего привлекательно для иностранных гостей. Что же касается российских курортов, то там снижать цены не торопятся, и, учитывая растущий спрос на наши курорты, который может превысить предложение, следствием может быть отсутствие конкуренции и перспектива снижения качества обслуживания.