Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Роль иска в арбитражном процессе

ВВЕДЕНИЕ

Производство в арбитражном процессе носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке.

Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процесса и является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Именно путем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражного суда осуществляется защита права. Важность искового способа защиты права увеличилась в связи с практическим отказом от другого способа защиты прав - претензионного, который сохранился только при наличии соглашения сторон или в отдельных случаях, прямо предусмотренных законом.

Обращение в арбитражный суд раскрывает свою суть через предъявление искового заявления. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного материального права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) - ответчику. Правовая природа иска состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми возник спор о праве.

Таким образом, вышеперечисленные аспекты предопределяют актуальность темы: «Роль иска в арбитражном процессе».

Цель – выявить роль иска в арбитражном процессе.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

1. Рассмотреть в теоретическом аспекте сущность понятия, элементы и виды исков в арбитражном процессе.

2. Выявить право на иск и сущность встречного иска.

3. Охарактеризовать обеспечение иска в арбитражном процессе.

Нормативно-правовой базой являются: Конституция РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Теоретической основой явились труды отечественных авторов, а также статьи из периодической печати по проблеме исследования.

Структура работы является традиционной и состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

1. ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1. Понятие иска в арбитражном процессе

В законе термины «требование» одного лица к другому и «исковое требование» используются как адекватные (ст. 102, 109, 110 АПК РФ). А в ст. 105 АПК РФ прямо указывается, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ясно, что в этом и других случаях предметом рассмотрения в арбитражном суде будет не абстрактное обращение, а одно или несколько конкретных требований.

Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке¹.

Иск имеет две стороны: процессуально-правовую - обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного ими оспариваемого права или охраняемого законом интереса; материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго определенном законом порядке.

Таким образом, иск - это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска.

1.2. Элементы иска

Иск имеет составные части, определяющие его содержание. Содержание иска составляют его элементы - основание и предмет иска. Эти элементы являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. В зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Используя свое процессуальное право, истец может изменить предмет или основание иска. Изменяя иск (предмет или основание), истец как правило изменяет свое требование к ответчику.

Предмет иска - то, в отношении чего истец добивается у арбитражного суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Истец может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор - уплаты долга. Истец может просить суд установить, изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком. В одних случаях истец заинтересован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других - его отсутствия.

Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского правоотношения, так называемого материального объекта иска. Материальный объект - это вещь того или иного рода, о которой идет спор или которая фигурирует в качестве объекта спорного правоотношения.

Таким образом, под предметом иска следует считать то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение (товар по договору поставки поставлен, получен, но не оплачен покупателем и поставщик требует оплаты его покупателем). В Арбитражном процессуальном кодексе РФ указывается, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них (п. 7 ст. 102 АПК РФ). Так, в приведенном выше примере в скобках истец может сослаться на ст. 309 ГК РФ, требующую исполнения обязательств надлежащим образом, ст. 485, 486 ГК РФ, регулирующие цену и оплату товара и т.д. Нормы закона и иных нормативных правовых актов, приведенные в исковом заявлении в обоснование исковых требований, представляют собой правовое основание иска. Закон требует от истца, чтобы он указал не только спорное правоотношение, но и сделал ссылку на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком.

Требование истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу. Арбитражный процессуальный закон обязывает истца указать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования (п. 4 ст. 102 АПК РФ). В рассмотренном выше примере это факт поставки товара и его неоплаты.

Решая спор сторон, арбитражный суд имеет дело именно с этим требованием на протяжении всего процесса и по поводу этого требования суд выносит решение. Арбитражный суд осуществляет защиту спорному праву и удовлетворяет иск, если спорное право подлежит защите, или же отказывает в иске, если требуется защитить право ответчика².

Фактические обстоятельства - юридические факты, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику - фактическое обоснование иска. Как правило, основание иска составляет сложный фактический состав. Например, добиваясь оплаты товара, поставщик или продавец требует, кроме того, уплаты штрафа за несвоевременную оплату, процентов за пользование чужими денежными средствами и т.п.

Основание иска - это те данные, из которых истец выводит свои исковые требования. Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на свое право собственности.

Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятельства, с которыми, как юридическими фактами, он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, или правоотношение в целом, составляющие предмет иска.

В некоторых источниках указывается и на третий элемент иска - содержание.

Содержание иска - это вид судебной защиты, которой добивается истец. Арбитражный суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определенного действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, зафиксировав права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требования истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.

Таким образом, иск имеет составные части, определяющие его содержание. Содержание иска составляют его элементы - основание и предмет иска. Эти элементы являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. В зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Используя свое процессуальное право, истец может изменить предмет или основание иска.

1.3. Материально-правовая классификация исков

В зависимости от процессуальной цели и от характера спорного материально-правового требования, которое истец предъявляет ответчику, иски могут быть разделены на виды: иски о присуждении и иски о признании³.

В тех случаях, когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении. В иске о присуждении предметом иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца либо к воздержанию от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права, и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено.

В иске о признании истец просит признать за ним спорное право, подтвердить наличие или отсутствие спорного правоотношения. Предметом иска о признании будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание иска о признании составляют юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.

Наиболее часто в арбитражной практике встречаются иски о присуждении.

Обращение в суд за защитой права в форме присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей. Вследствие спора право лишается определенности; его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание. Для того чтобы спорное право могло быть осуществлено принудительно, оно должно стать бесспорным, несомненным, чему служит решение суда о его существовании и содержании.

Принудительное исполнение обязанности должника является конечной целью иска о присуждении.

Таким образом, иском о присуждении в арбитражном процессе называется иск, направленный на принудительное исполнение присужденной судом обязанности ответчика.

Защита интереса в определенности права может быть достигнута судебным признанием того, что спорное правоотношение в том или ином определенном содержании или объеме в действительности существует или не существует. Этой цели служат иски о признании. Иском о признании называется иск, направленный на подтверждение арбитражным судом существования или отсутствия определенного правоотношения⁴.

В практике арбитражных судов большое место занимают иски о признании права собственности, о признании недействительным правового акта ненормативного характера, о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения или иного исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

Между иском о присуждении и иском о признании существуют различия как по их предмету и основанию, так и по их назначению. Общим для них является то, что оба они направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании, в каком они сложились и существовали до и не зависимо от арбитражного процесса.

Решение арбитражного суда в обоих случаях не вносит никаких изменений в существующее право, которое остается после судебного решения таким же, каким оно было до судебного разбирательства.

В этом от обоих названных исков существенно отличается третий вид иска - преобразовательный иск.

Преобразовательным называется иск, направленный на изменение или прекращение правоотношения. Чаще всего преобразовательные иски направляются на прекращение конкретного правоотношения. Например, предприниматели могут расторгнуть договор по взаимному согласию. Однако закон представляет сторонам в определенных случаях право прекратить правоотношение, возникшее из предпринимательского договора, и путем одностороннего волеизъявления. Но такое волеизъявление в большинстве случаев может обрести реальность только через решение арбитражного суда. Преобразовательный иск может быть направлен и на изменение условий договора. Предметом преобразовательного иска является требование о прекращении или изменении определенного правоотношения.

Преобразовательные иски отличаются от исков о присуждении и о признании. Преобразовательным решением арбитражный суд не присуждает, не обязывает ответчика к совершению какого-либо действия или воздержанию от действий. Например, при расторжении предпринимательского договора суд не обязывает ответчика что-либо совершить, т. е. у него не возникает обязанность, которая может быть принудительно исполнена судом. При внесении изменений в договор сторонам во исполнение решения арбитражного суда предстоит лишь осуществлять правоотношения, вытекающие из договора с новыми условиями.

Решение по преобразовательному иску в отличие от решения о признании не подтверждает права истца на преобразование правоотношения, а состоит в осуществлении этого права. Если решение о признании охраняет и укрепляет право в том состоянии, в котором оно находилось до и независимо от арбитражного процесса, то преобразовательное решение вносит изменение в правоотношения или прекращает его⁵.

Иском о признании называется иск, направленный на подтверждение арбитражным судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

Рассмотрев понятие, элементы и виды исков, переходим к раскрытию вопроса о праве на иск.

2. ПРАВО НА ИСК. ВСТРЕЧНЫЙ ИСК

Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение конкретного хозяйственного спора в арбитражном суде первой инстанции с целью его разрешения, право на правосудие по конкретному хозяйственному спору.

Исковая защита в арбитражном процессе принадлежит юридическим лицам и гражданину-предпринимателю. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным кодексом, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 4 АПК РФ).

Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых материальных и легко устанавливаемых в каждом отдельном случае условий - так называемых «предпосылок права на предъявление иска».

Наличие предпосылок права на предъявление иска свидетельствует о том, что у данного лица имеется право на рассмотрение его материально-правового требования в арбитражном суде. Если какая-нибудь предпосылка права на предъявление иска отсутствует, то нет и самого этого права; обращение в арбитражный суд в этом случае не может вызвать судебное рассмотрение спора, суд не вправе совершить в этом случае акт правосудия.

Если отсутствие хотя бы одной из указанных предпосылок обнаруживается при подаче искового заявления, то арбитражный суд отказывает в его принятии. Если же отсутствие предпосылки обнаруживается в течение процесса, то производство по делу прекращается.

Арбитражному процессу известны следующие предпосылки:

1. Необходимо, чтобы истец и ответчик обладали процессуальной правоспособностью, т. е. способностью быть стороной в арбитражном деле.

2. Возбуждаемое иском дело может быть рассмотрено арбитражным судом лишь в том случае, если дело подлежит разрешению в арбитражном суде, т.е. если оно подведомственно арбитражному суду.

3. Не может быть возбуждено арбитражное дело и в случае, если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, а также третейского суда. Иск, однажды разрешенный судом, не может быть судом вторично рассмотрен, если только решение суда не будет в установленном порядке отменено.

Специфичными предпосылками права на предъявление иска в арбитражный суд являются также условия: а) истцом не соблюдены требования досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда такой порядок предусмотрен федеральным законом для данной категории споров или договором; б) дело не подсудно данному арбитражному суду⁶. Специфичность двух последних предпосылок состоит в том, что у истца право на иск есть, и он не лишается возможности его реализовать. Но для реализации права на предъявление иска истец должен осуществить определенные действия: предъявить претензию и в случае полного или частичного неудовлетворения ее или неполучения в установленный срок ответа снова обратиться с иском в арбитражный суд; во втором случае истцу надлежит просто предъявить исковое заявление в арбитражный суд в соответствии с подсудностью конкретного дела определенному арбитражному суду.

Таким образом, право на подачу иска в арбитражный суд возникает у заинтересованного лица при наличии спора о материальном праве.

В понятии права на иск выступают два неразрывно связанных между собой правоотношения: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Содержание права на иск составляют два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Если у истца имеются в наличии оба эти правомочия, то он, следовательно, обладает правом на иск (подачу иска) и его нарушенное или оспариваемое право получит защиту в арбитражном суде (удовлетворение иска).

Значит, право на иск — это не само нарушенное материальное право, а возможность получения защиты в определенном процессуальном порядке, в определенной процессуальной исковой форме и в месте принудительной его реализации.

Право на судебную защиту в арбитражном процессе реализуется в праве на иск в арбитражном процессе.

Наличие или отсутствие права на иск проверяется при принятии искового заявления.

До принятия решения по делу ответчик вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Возможность предъявления встречного иска является одним из основных процессуальных средств защиты права ответчика в арбитражном процессе. Такое право предусмотрено ст. 110 АПК РФ, но процессуально правовой институт встречного иска известен и имел практическое применение и в процессе рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами.

Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, предъявленное для рассмотрения в том же самом процессе, который ведется по иску истца к ответчику и в котором они являются сторонами по делу⁷.

Встречный иск представляет собой одновременно и средство защиты ответчика против первоначального иска, и процессуальное средство удовлетворения самостоятельных требований. Ответчик может разрешить свои требования к истцу в самостоятельном порядке. Для этого потребуется обращение в арбитражный суд по месту нахождения должника и самостоятельное разрешение спора. Но такой порядок явно не послужит оперативному и окончательному установлению материально-правового отношения между сторонами.

Институт встречного иска дает возможность путем одновременного рассмотрения первоначального и встречного требований более полно учесть правоотношения сторон. Институт встречного иска соответствует принципу оперативности арбитражного процесса, содействуя скорому отправлению правосудия.

Противопоставление встречного искового требования первоначальному предполагает известное соотношение, связь между ними, от чего зависит возможность противопоставления их друг другу. При отсутствии такой связи рассмотрение в одном процессе встречного иска вместе с первоначальным не только было бы неоправданным, но и осложнило бы работу суда, затрудняя оперативное и правильное разрешение каждого их них.

Как показывает арбитражная практика, связь между встречным и первоначальным исками чаще всего выражается в следующем:

1. Требованием ответчика опровергаются основания первоначального иска. Например, предъявлен иск о выселении из занимаемого нежилого помещения. В качестве основания иска указаны договор аренды и факт нарушения ответчиком его обязанности уплачивать арендную плату. Встречное требование ответчика состоит в признании за ним права собственности на занимаемое помещение.

2. Требование ответчика может исключать первоначальное требование. Так, например, государственная налоговая инспекция предъявила иск о взыскании с налогоплательщика суммы недоимки и штрафных санкций. Налогоплательщик же заявил требование о признании акта налоговой инспекции о взыскании недоимки и штрафных санкций недействительным. При удовлетворении такого требования ответчика отпадает первоначальный иск о взыскании денежных средств.

3. Ответчик противопоставляет требованию истца однородное требование, срок которому наступил, предъявляя его для зачета основного требования. Например, поставщик предъявил иск покупателю о взыскании цены поставленного товара, а ответчик, т. е. покупатель, предъявил встречный иск о взыскании стоимости недостающих товаров, зачтя ее в первоначальное требование. Встречный иск в этом случае не имеет своей целью опровержение основного иска. Более того, он исходит из того предположения, что первоначальный иск обоснован; совершить зачет можно только против существующего требования. Сущность связи между первоначальным и встречным требованиями заключается здесь в способности требования ответчика зачесть требование истца.

4. Требования истца и ответчика вытекают из одного и того же правоотношения. Примером такого встречного иска может служить следующий случай: поклажедатель обратился с иском к хранителю о возврате ему вещи, переданной на хранение по договору хранения, ответчик (хранитель) предъявил встречный иск о взыскании вознаграждения, оплаты хранения.

Встречный иск является самостоятельным на всем протяжении процесса по спору и к нему предъявляются те же требования, что и к первоначальному как по оформлению, так и по представлению доказательств. По встречному иску должен быть соблюден претензионный порядок, если он предусмотрен для данной категории дел, уплачена государственная пошлина в установленных порядке и размере, а также должны быть соблюдены все предпосылки и условия права на иск, предусмотренные законом.