Роль Колумбии в мировой теневой экономике
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
высшего профессионального образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации
(РАНХиГС)
Нижегородский институт управления
Факультет очного образования
Кафедра экономической теории
Курсовая работа по дисциплине: «Мировая экономика»
«Роль Колумбии в мировой теневой экономике»
Специальность: мировая экономика
Выполнила: студентка группы МЭБ-341
Иванова Жанна
Научный руководитель:
к.э.н., доцент Шмелева Н.В.
Г. Нижний Новгород
2012
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Мировая теневая экономика: сущность, масштабы, последствия 6
1.1. Сущность теневой экономики, факторы развития 6
1.2. Масштабы мировой теневой экономики 13
1.3. Основные отрасли теневой экономики и их доли в мире 18
Глава 2. Теневая экономика Колумбии, основное направления теневой деятельности и их показатели 25
2.1. Основные направления теневой деятельности в Колумбии 25
2.2. Мировые показатели теневой экономики Колумбии 29
Глава 3. Проблемы теневой экономики в мире. Попытки обеспечения экономической безопасности в Колумбии и мире 31
3.1. Проблема мировой теневой экономики и экономической безопасности 31
3.2. Современные методы борьбы с теневой экономикой 34
Заключение 38
Список использованной литературы 40
Приложения 42
Введение
Становление рынка в XX веке сопровождалось распространением новых форм и видов экономической преступности, которые не только создавали трудности на пути реформ, но и являлись угрозой общественной и экономической безопасности стран, наносившие ощутимый ущерб.
Теневая экономика представляет
собой очень трудный для
Проблемы теневой экономики привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах XX века, в конце 70-х годов появились первые серьезные исследования этой сферы.
С течением времени данная тема не теряет своей актуальности, поскольку масштабы теневых операций не только не уменьшаются, но более того, происходит замещение некоторых официальных институтов теневыми.
Выбор Колумбии в качестве примера страны с высоким уровнем развития теневого сектора не случаен. По мнению специалистов, Колумбия относится к числу стран, где нелегальная деятельность является одним их ключевых элементов всей экономики, определяющих ее дальнейшее развитие. На сегодняшний день Колумбия является крупнейшим поставщиком кокаина на мировой рынок. Порядка 80% (около 700 – 800 т.) всего поступающего на мировые рынки кокаина произведено в Колумбии. В свою очередь наркобизнес оказывает влияние на расширение таких отраслей теневой экономики, как нелегальный рынок оружия и нелегальный финансовый рынок.
Можно бесконечно говорить о Колумбии, как о южной стране с прекрасными пейзажами, коралловыми рифами и песчаными пляжами, как о стране, в которой производят кофе с чистым вкусом и ярко выраженным полным ароматом или добывают изумруды с глубоким голубоватым оттенком, но в сознании многих людей, живущих в Европе, России и на других континентах, Колумбия ассоциируется не только с такими признанными богатствами, но и с наркоторговлей, похищением людей, продажей оружия. Все эти понятия идут рука об руку с момента появления в стране наркотиков, которые стали основным дестабилизирующим фактором в стране.
Так как показатели наркотизации Колумбии действительно высокие, я бы хотела рассмотреть криминальную теневую экономику, ее значение в мире и сравнить с показателями в стране.
Цель данной работы заключается в том, чтобы рассмотреть роль Колумбии в мировой теневой экономике. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность и базовый институт теневой экономики;
- исследовать основные
сферы теневой деятельности
- исследовать взаимосвязь
основных теневых структур
- определить роль наркобизнеса
как отрасли теневой
- рассмотреть социально-
В первой главе своей работы я рассмотрела сущность понятия теневой экономики и социально-экономические последствия данного явления, мировые масштабы отдельных, наиболее развитых отраслей теневой экономики, играющих наиболее важное значение в развитии мировой системы.
Во второй главе представлены
основные направления теневой
Третья глава работы посвящена мировым показателям основных направлений теневой деятельности Колумбии.
В своей работе я хотела рассмотреть роль теневой экономики в стране и ее долю в мире, опираясь на исследования и материалы ученых, посвятивших свои труды данной теме. Одним из таких наиболее успешных в своем деле ученых был Фридрих Шнайдер – самый известный в мире исследователь теневой экономики.
Мировая теневая экономика: сущность, масштабы, последствия
Сущность теневой экономики, факторы развития
Теневая экономика представляет собой противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности. Она включает производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально-экономические отношения между гражданами, социальными группами и общества в целом, и существует практически во всех странах мира.
При этом в составе теневой экономики условно выделяют 3 сектора:
1) «Белые» рынки», где деятельность осуществляется на грани закона и в зависимости от трактовки законодательства различными судами может иметь статус как законной, так и незаконной;
2) «Серые» рынки — деятельность, которая является незаконной и подпадает под отдельные статьи налогового, трудового и уголовного законодательства, как правило, это нарушения закона, не угрожающие жизни и здоровью человека – уклонение от налогов, коррупция, воровство, сокрытие доходов, работа без лицензии.
3) «Черные» рынки — криминальная деятельность, запрещенная законом, создающая условия для угрозы жизни и здоровью человека - наркобизнес, торговля оружием, коррупция.
Коррупция может быть отнесена и к «серым», и к «черным» рынкам в зависимости от последствий совершенных действий.1
Но эту классификацию нельзя считать основной, так как между разными формами теневой экономической деятельности нет резкой грани.
Развитие теневой экономики является реакцией на сам факт государственного регулирования, так как регулирование невозможно без ограничений, а неразумные ограничения провоцируют их нарушения, особенно если это выгодно нарушителю. Многие виды теневой деятельности, например уклонение от налогов, объясняется недостатком государственного регулирования - чрезмерной тяжестью налоговой нагрузки.
Причем тяжесть налоговой нагрузки признается одним из самых значимых факторов, стимулирующих рост теневой экономики и активизацию криминальной экономической деятельности. Он оказывает воздействие в странах с любым типом рыночной экономики. Вместе с тем его действие в каждой стране отличает своими особенностями. Например, в США особое влияние оказывают высокие ставки подоходного налога. В России распространению практики сокрытия доходов способствуют высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость. В странах, осуществляющих политику протекционизма, особое влияние оказывают высокие ставки экспортных и импортных пошлин.
Следующим фактором является чрезмерная регламентация экономической деятельности, который проявляется в основном в следующих действиях государства:
- запрет на обращение каких-либо товаров или услуг;
- административное вмешательство в процесс ценообразования;
- чрезмерная власть бюрократии, нечеткость и слабая контролируемость критериев бюрократических решений.
Результатом является рост
теневой экономики и
В сфере сбыта стремятся нейтрализовать меры по контролю над ценами, нормированию продуктов, ведению обязательных поставок государству, установлению импортных квот или запретов на экспорт.
На финансовом рынке ведутся
поиски путей обхода мер по ограничению
норм ссудного процента и ужесточения
контроля над кредитными операциями.
При установлении государством экономически
необоснованных валютных курсов и введения
контроля над вывозом капитала есть
стремление найти решения, позволяющие
действовать вопреки
Значительное влияние на формирование теневой экономики оказывают и масштабы государственного сектора в экономике, его доля в совокупном капитале. Значительные масштабы государственного сектора в экономике порождают отношения, связанные с распределением бюджетных ресурсов в форме прямых и косвенных дотаций, субсидий, льготных кредитов среди государственных предприятий. Это является питательной основой для формирования сектора неформальных, и часто криминальных отношений, связанных с распределением ресурсов. На основе безвозмездного или льготного распределения бюджетных ресурсов формируются контролируемые предпринимательские структуры, создаваемые с целью незаконного присвоения этих ресурсов, прокручивания их (присвоения инфляционного дохода), легализации, инвестирования, перевода за рубеж.2
Таким образом, мы видим, что важнейшим фактором, определяющим масштабы теневой и криминальной экономики в стране, является эффективность деятельности самого государства. Можно заметить, что чем выше степень государственного регулирования и регламентации экономической деятельности, тем больше вероятность возникновения теневого и криминального экономического сектора, поскольку строгие неразумные ограничения высших органов власти провоцируют нарушения, особенно если это выгодно нарушителю. Так например, запрет на обращение каких-либо товаров в стране ведет всего лишь к его изъятию с легальных прилавков, но одновременно развивается подпольный рынок, где данный товар продается за более высокие цены, то есть при большем риске торговец получает большую прибыль с продажи.
Социально-экономические
последствия теневой и
В настоящее время теневая и криминальная экономика является составным элементом хозяйственной системы, и негативные последствия присущи всем ее видам и проявлением.
При определенных условиях криминальная экономика превращается в доминирующий, системообразующий сектор экономических отношений, определяющий направленность развития всей социально-экономической системы и создающий условия для своего функционирования. В наиболее сложных случаях криминализации подвергаются и государственные институты, органы власти и управления, демократические учреждения, контролирующая, правоохранительная система. Известны случаи, когда криминальная экономическая деятельность становится основой международной специализации, определяющей место страны в международном разделении труда.
Конкретные социально-
Негативные последствия
теневой и криминальной экономической
деятельности проявляются в различных
социально-экономических
- деформация налоговой сферы находит проявление во влиянии на распределение налоговой нагрузки и, как следствие, сокращении бюджетных расходов и деформации ее структуры. Сокрытие экономической деятельности от контроля и уклонение от уплаты налогов приводит к возрастанию налогообложения доходов, получаемых законопослушными налогоплательщиками. Возрастание налоговой нагрузки стимулирует дальнейшее сокрытие доходов от налогообложения, усиливает неоправданную дифференциацию доходов и собственности;
- деформация бюджетной сферы проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформации его структуры, что ведет к недофинансированию государственных институтов регулирования экономики (контролирующих, правоохранительных органов), их ослаблению и деградации в тот период, когда наиболее сильна потребность в обеспечении прав и законных интересов участников экономических отношений. Происходит также сокращение и недофинансирование социальных программ, когда уровень социальной дифференциации населения достиг критической величины и значительная часть населения живет ниже уровня бедности. Таким образом, высокая социальная цена реформ усугубляется неэффективной социальной политикой.
В бедных странах сокращение
средств, предназначенных для
- воздействие на кредитно-денежную сферу проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом;
- влияние на экономический рост и развитие. Особую опасность организованные формы криминальной экономической деятельности несут для развивающихся государств. Организованная преступность подрывает усилия в области развития, поскольку скудные ресурсы приходится отвлекать от других проектов и направлять на борьбу с преступной деятельностью. Кроме того, коррупция, которая сопутствует организованной преступности, снижает "готовность населения идти на жертвы, связанные с политикой развития", и наносит ущерб принятию рациональных решений государственными органами;
- влияние на состояние природной среды. Преступные организации могут нанести серьезный экологический вред, особенно слаборазвитым странам. Они не заботятся об окружающей среде, так например деятельность организованной преступности уже привела к уменьшению численности осетровых рыб в Каспийском море вследствие браконьерской ловли с целью добычи икры и оптовым заготовкам леса без мероприятий по восстановлению;
- деформация структуры потребления является закономерным следствием криминальных форм перераспределения доходов и собственности и расширения рынков нелегальных товаров и услуг. Результатом криминальной экономической деятельности является увеличение расходов узкого круга лиц на предметы роскоши в условиях, когда существует острая необходимость в более широком распределении ресурсов в рамках общества;
- влияние на условия воспроизводства рабочей силы. Последствия подпольной работы негативны для работников. Это связано с отсутствием гарантий, касающихся занятости, оплаты труда и социального страхования. Система подпольной работы позволяет бесконтрольно эксплуатировать рабочую силу методами, характерными для периода становления капитализма XIX века;
- влияние на систему международных экономических отношений. Крупные незаконные суммы, проникая в мировую экономику, дестабилизируют финансово-кредитную систему, деформируют структуру платежного баланса государств, деформируют цены и негативно влияют на доходы частных фирм. Организованная криминальная деятельность оказывает мощное влияние на специализацию отдельных стран в системе мирового хозяйства. Сегодня можно говорить о формировании системы международного криминального разделения труда, что модно увидеть на примере наркобизнеса. Производство наркотических средств осуществляется, как правило, в слаборазвитых регионах, где население не имеет иной возможности заработать на жизнь, а традиции производства и потребления наркотиков достаточно сильны. Переработка наркотиков производится в более развитых регионах, где уровень образования и технологии выше. Затем товар экспортируется в более развитые страны. Полученная прибыль затем отмывается в стране продажи или в стране с развитой банковской системой.
Однако некоторые ученые
замечают, что теневая деятельность
имеет и некоторые
Из всего выше сказанного мы видим, что в целом для государства и мирового развития теневая экономика является отрицательным феноменом. Развитие нелегального сектора наносит ущерб государственному бюджету и косвенно - другим экономическим агентам, действующим в рамках закона. И при этом не важен уровень развития страны. Негативному воздействию поддаются как развивающиеся страны с менее высоким уровнем развития экономики, где система борьбы с теневой деятельностью не развита и сама экономика еще не устоялась и может подвергнуться негативным факторам, так и развитые страны с устойчивой и более способной экономикой. Способы осуществления теневой деятельности постоянно развиваются и некоторые методы борьбы с ней становятся просто бессильны, так как находятся новые способы обхода закона и контролирующей деятельности органов власти.
При этом теневая экономика
имеет такое широкое
Масштабы мировой теневой экономики
В связи с тем, что теневая экономика по своей сути носит скрытый характер и возникает из-за стремления избежать измерения, оценить ее масштабы достаточно сложно. Для ее измерения используются различные, преимущественно косвенные методы. Рассмотрим современное состояние и масштабы теневой экономики в различных странах, используя результаты исследований австрийского экономиста Фридриха Шнайдера, самого известного в мире исследователя теневой экономики.
Согласно исследованиям, проведенным в конце XX века3, всего в мире в теневом секторе ежегодно как минимум 8 трлн. долларов добавленной стоимости создавались, не попадая в бухгалтерские отчеты предприятий и в официальную статистику, как отдельных государств, так и международных организаций. Таким образом, по своим размерам глобальная теневая экономика была сопоставима с экономикой США - страны, имеющей самый крупный ВВП в мире.
Во второй половине 90-х годов в развитых странах теневая экономика была эквивалентна в среднем 12% ВВП, в странах с переходной экономикой - 23%, а в развивающихся - 39% ВВП.
В странах с развитой рыночной экономикой отмечался постоянный рост масштабов теневого сектора. В 1998 году страной с наиболее высокой долей теневого сектора была Греция (29,0% официального ВВП). К странам с наибольшим теневым сектором относились также Италия (27,8%), Испания (23,4%) и Бельгия (23,4%). Среднее положение занимали Ирландия, Канада, Франция и Германия (от 14,9% до 16,3%). Наиболее низкие показатели доли теневого сектора были у Австрии (9,1%), США (8,9%) и Швейцарии (8,0%). Таким образом, даже в относительно благополучных странах абсолютный объем теневой экономики составлял: в США - 700 млрд. долларов, в Италии - 310 млрд., а в Великобритании - 190 млрд. долларов.
Наиболее быстрый рост масштабов теневого сектора в 80-90-е годы наблюдался в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии. Например, объем теневой экономики Германии с 1975-го по 1997 год вырос в пять раз - с 60 до 300 млрд. долларов. Причем неофициальный сектор рос в Германии со скоростью 8% в год - значительно быстрее, чем официальный ВВП.
Наибольших масштабов теневой сектор экономики достиг в развивающихся странах.
Так, теневая экономика в Нигерии достигала 76% от официального ВВП. Значительный масштаб теневого сектора отмечался также в Таиланде (71%), Египте (68%), Боливии (66%) и Панаме (62%).
Фактически в большинстве развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки можно говорить скорее о существовании "параллельной", или "второй" экономики, ненамного уступающей по масштабу экономике официальной.
Если в странах Запада в теневом секторе работали в основном небольшие фирмы, а заработки от деятельности использовались как дополнительный источник дохода, в развивающихся странах была иная ситуация. Мигранты из сельской местности оказались неспособны найти работу в легальном секторе и были вынуждены добывать основные средства в экономике теневой. Повсеместная коррупция и изъяны в законодательстве способствовали тому, что значительная часть хозяйственной деятельности оказывалась неучтенной официальными властями.
Согласно различным
В Восточной Европе наибольший
масштаб теневая экономика
Масштабы современной теневой экономики в мире
Что касается современного положения теневой экономики, можно сказать, что в целом сохраняется тенденция ведения теневой деятельности за некоторыми исключениями, что видно из очередного доклада Фридриха Шнайдера (март 2012). В своем докладе он использовал данные исследования, проводившегося в 2007 году в 162 мира. В своем докладе ученый отметил, что треть мировой экономики или 33,5% ВВП, по-прежнему находится в теневом секторе. При этом Европа и Центральная Азия демонстрирует наряду с Латинской Америкой и Африкой самые высокие уровни теневой экономики, так например, в большинстве развивающихся стран уровень нелегальной занятости выше, чем на официальном рынке труда.
Самый высокий уровень
теневой экономики в ВВП
В целом с 1999 по 2007
гг. после долговременного роста
наметилась тенденция к
Пик уровня теневой экономики в 21 стране ОЕСР пришелся на 1997/2000 гг. (в среднем 16,8%), для сравнения в 1989/1990 12,7%, затем до 2004 г. более 16%, в 2007-м — 13,9%. То есть можно говорить о постепенном улучшении ситуации в развитых странах. Самый низкий уровень теневого сектора в 2007 году (как и в предыдущие годы) в США (7,2%) и Японии (9,0%), из европейских стран — в Швейцарии (8,2%) и Австрии (9,4%). Самый высокий уровень — в Греции (25,1%) и Италии (22,3%). Выше среднеевропейского показателя — Португалия (19,2%), Бельгия (18,3%), Норвегия (15,4%), Дания (14,8%), Германия (14,6%).
В географическом разрезе
(по классификации Всемирного
Банка) самый высокий средний
уровень теневой экономики был
отмечен в группе стран,
Называются в докладе Шнайдера и основные причины высокого уровня теневой экономики в мире. Самое большое влияние на рост теневого сектора оказывают увеличение налогового гнета и мер социальной защиты. Далее указываются качество государственного управления, трансферы, конкретные правила регулирования рынка труда, услуги госсектора и другие.4
Таким образом, для наглядности можно по предоставленным данным составить диаграммы.
На диаграмме 1 (Приложение 1) «Доля мирового ВВП, приходящаяся на теневую экономику» видно, что по сравнению с 1999 годом, доля теневой экономики в мировом валовом продукте хоть и незначительно, но сократилась. Это связано со стимулированием развития легально сектора и ограничением теневого сектора, уменьшением в некоторых странах налоговой нагрузки.
Аналогично предоставим данные по 3 группам стран: развитые, развивающиеся и с переходной экономикой в сравнении по двум периодам.
Диаграмма 2 (Приложение 2) снова подтверждает выводы о том, что к 2010 году произошло снижение показателей теневизации экономики, что связано с большей стабильностью развития экономики как в целом в мире, так и в отдельных группах стран.
Далее хотелось бы рассмотреть показатели теневой экономики в отдельных странах мира.
На диаграмме 3 (Приложение 3) нам хорошо видно, что во многих странах действительно произошло снижение уровня теневой экономики за исключением Грузии и Азербайджаном, это связано с близким расположением со странами-производителями наркотиков и опосредованием операций по их продаже.
Основные отрасли теневой экономики и их доли в мире
Базовым институтом теневой
экономики является нелегальный
рынок. Существует несколько его
видов, что позволяет ей проникать
во все сферы экономической
- нелегальный рынок
- нелегальный рынок оружия;
- нелегальный рынок
- нелегальный рынок культурных ценностей;
- нелегальный финансовый рынок;
- нелегальный рынок труда;
- нелегальный рынок
- торговля людьми;
- нелегальный игорный бизнес.
Рассмотрим подробнее
крупнейшие отрасли теневой экономики:
нелегальные рынки
Рост показателей нелегального рынка труда характерен сегодня практически для всех государств мира и связан с увеличением масштабов теневой экономики.